武隆区郭溪沟左岸库岸整治工程（白马中学至麻纺厂段）答疑补遗文件
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武隆区郭溪沟左岸库岸整治工程（白马中学至麻纺厂段）答疑补遗文件
各潜在投标人：
现对于 * 日在 (略) 市公 (略) （武隆区）发布的武隆区郭溪沟左岸库岸整治工程（白马 (略) 段）的 (略) 质疑回复及补遗：
(略) 分：
质疑 * 、招标文件第 * 页投标保证金中怎么没有要求电子保函要求，串改范本文件？招标公告下方都有申请投标电子保函入口，代理公司刻意不允许采用电子保函，有其他目的？
答： * 、添加以电子投标保函形式交纳投标保证金
1. 投标保函交纳形式及要求：投标人在 * 年 1月 * 日 * 时（同开标投标截止时间）前通过 (略) 市公共资源交易金融服务支撑平台向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；② (略) 人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在 * 年 1 月 * 日 * 时（同投标截止时间）前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。否则，投标保函无效，投标人的投标 (略) (略) 理。
2. 以保函形式担保的投标保证金的金额： * 万元整（人民币）
3. 投标保函有效性：
电子投标保函的有效性以公 (略) (略) 提交的投标保函缴纳情况的信息为准。
4.若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供投标保函。
* 、投标保函的注销
招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和投标保函退还通知抄告 (略) 市武隆区公共资 (略) ， (略) 市武隆区公共资 (略) 在收到投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注消信息推送给 (略) 市公共资源交易金融服务支撑平台，由保函出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。
招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和投标保函退还通知抄告 (略) 市武隆区公共资 (略) ， (略) 市武隆区公共资 (略) 在收到投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息推送给 (略) 市公共资源交易金融服务支撑平台，由保函出具机构注销中标人和中标候选人电子投标保函。
质疑 * 、招标文件投标人须知前附表1.4.1，前面要求拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书；后面要求项目经理为水利水电工程 * 级及以上注册建造师执业资格，安全员具备省级 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。这个真是笑话，水利专业的项目经理要求建委发的B证？安全员前面要求要建委的C证，后面要水利的C证？招标文件是谁在审查，谁在把关？
答：原招标文件要求“企业主要负责人（市外施工企业为入渝人员）、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书”，修改为：企业主要负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。
质疑 * 、招标文件P9，投标人须知前附表1.4.1，6.其他要求， (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明 (略) 的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员 (略) (略) 门要求的岗位证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文 (略) 分附承诺函（格式自拟）。
（2）主要管理人员：
1）水利安全管理人员（不少于1名）：
安全管理人员应是投标人本单位人员，有投标 (略) 会保险关系有效证明，具备省级 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。
（ (略) 保关系证明、安全生产考核合格证书等复印件（加盖投标人鲜章）装入《资格审查资料》中）。
2）水利质量管理人员（不少于2名）：
应是投标人本单位人员，持有有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书），有投标 (略) 会保险关系有效证明。
（将有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书）、社保关系证明等复印件（加盖投标人鲜章）装入《资格审查资料》中）。
3）水利施工员（不少于3名）：
应是投标人本单位人员，持有有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书），有投标 (略) 会保险关系有效证明。
（将有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书）、社保关系证明等复印件（加盖投标人鲜章）装入《资格审查资料》）。
4）水利材料员（不少于2名）：
应是投标人本单位人员，持有有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书），有投标 (略) 会保险关系有效证明。
（将有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书）、社保关系证明等复印件（加盖投标人鲜章）装入《资格审查资料》中）
5）水利资料员（不少于1名）：
应是投标人本单位人员，持有有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书），有投标 (略) 会保险关系有效证明。
（将有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书）、社保关系证明等复印件（加盖投标人鲜章）装入《资格审查资料》中）。
6）水利造价管理人员（不少于1名）：
至少具有 * 名水利造价师，应是投标人本单位人员，有投标 (略) 会保险关系有效证明。
7）注册安全工程师（不少于1名）：
至少具有 * 名有效的注册安全工程师（建筑施工或水利专业），应是投标人本单位人员，有投标 (略) 会保险关系有效证明。
(略) 文件随意性太大，真不知道是按 (略) 门要求编制的，也不知道用的哪个范本文件， (略) 刻意串改范本文件？前面要 (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明 (略) 的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员 (略) (略) 门要求的岗位证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文 (略) 分附承诺函（格式自拟）。；后面又要求要提供水利安全管理人员（不少于1名），水利质量管理人员（不少于2名），水利施工员（不少于3名），水利材料员（不少于2名），水利资料员（不少于1名），水利造价管理人员（不少于1名），注册安全工程师（不少于1名）；问题：1、人员要求范本文件应该 (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。后面又要求提供 * 个人员， (略) 人员为水利专业，水利造价师都已经取消了，要求安全管理人员还注册安全工程师， (略) 文件怕也只有 (略) 门才能通过， (略) 门按规定取消投标人员要求
答：①投标人须知前附表1.4.1，6.其他要求， (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。修改为：投标人须知前附表1.4.1，6.其他要求，须按照招标文件要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。
②原招标文件要求“企业主要负责人（市外施工企业为入渝人员）、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书”。修改为：企业主要负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书”。
③）水利造价管理人员（不少于1名）：
至少具有 * 名造价员（水利专业）或造价工程师（水利专业），应是投标人本单位人员，有投标 (略) 会保险关系有效证明。
④取消注册安全工程师设置。
质疑 * 、招标文件P * ，投标人须知前附表1.4.1，（3） (略) (略) 门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人（市外施工企业为入渝人员）、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。拟担任该项目的项目经理不得在在建工程中任职（提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白，否则不予认可。
请问：市外企业根本无法提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，只有 (略) 本地企业才能提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，难道此项目只允许 (略) 企业投标？水利水电工程施工总承包企业 (略) 也没有权利监管；就是 (略) 本地的企业只有水利水电工程施工总承包资质，也没有办法提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，无法提供拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。这样设置条件简直是 * 点都不尊重国家的相关法律法规。望 (略) 门予以纠正。
答：招标文件项目项目经理要求更改为：投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有 水利水电工程 * 级及以上注册建造师执业资格，应为投标人本单位人员，并做出项目经理到岗履职的承诺（自行承诺拟派项目经理中标后只能在本项目任职，签订合同时拟派的项目经理必须与投标文件中的项目经理 * 致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的，按合 (略) (略) (略) 门，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）和未被禁标的承诺（自行承诺拟派项目经理未被 (略) (略) 门暂停在渝承揽新业务，若被暂停且参加投标的投标将被否决，投标保证金不予退还，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）， (略) (略) 理。
拟派项目经理中标后不得随意更换。
同时，投标人须在投标文 (略) 分提供拟派项目经理建造师注册证、身份证、投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件，拟派项目经理到岗履职和未被禁标的承诺原件
质疑 * 、 (略) 实地踏勘 (略) 地地质结构复杂，项目内容多为桩基础需要专业性较强，且桩基础对混泥土要 (略) 理，建议配备相关专业人员。
答：按 (略) 。
质疑 * 、招标文件中投标企业业绩要求采用 (略) 站全国水利信息平台的公信力和推广性、合理性都存在问题，要求将业绩要求换成更加 (略) 政部门推广的 * 库 * 平台 (略) 监管信息平台业绩更加具有公平性和公信力。
答：投标截止日前□3□5□8年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）承担过中标金额 * 万元以上类似项目业绩不少于1个，在合同金额、建设性质、建设规模的具体技术参数相同或相似的1个项目业绩。
工程类别：
合同金额：不低于 * 万
建设性质： 新建
工程内容：
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书)复印件。同时须提供该业绩在“全国 (略) 信用信息平台”网站中的业绩情况截图，截图数量不限但须确保截图 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称、中标金额（或合同金额）。若在“全国 (略) 信用信息平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。
质疑 * 、招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（ * ） (略) 的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。你们设置个主要管理人员需要 (略) 建设工 (略) 截图，这明显是在排斥潜在投标人，有失公平、公正。众所周知，外地入渝企业是无法获得此截图的，你们不如直接说本项目只允许 (略) 本地企业可以来算了！
答：详见第4条质疑回复。
质疑 * 、财务要求：审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址 (查询结果能显示资产、负债、主营业务收入或营业收入及利润总额)， (略) 页截图， (略) 查询，将查询 (略) 审查，不能查询（显示）的， (略) (略) 理。众所周知，审计报告 (略) (略) 查询的，只有 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ，查询验证的方式有多种，如果只允许这 * 种方式，那么等于只允许 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 的 * 省市投标单位参与投标，等于变相设置“ (略) 政区域”投标企业参与投标，严重违反《招标投标法》！希望我们政务办能营造公平公正的竞争环境！
答：财务要求调整为： * 年、 * 年、 * 年的年度财务状况良好，无亏损。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。
质疑 * 、投标人须知前附表要求项目经理提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白，否则不予认可。“ (略) 市建设工程施 (略) ”只针对市外企业中标房建市政项目后再备案查询，而不是把每家市外单位的项目经理都到“ (略) 市建设工程施 (略) ”备案，如果强制要求，明显就是排斥市外企业。如果非要这个截图，那么应该这样说： (略) 市内企业拟派项目经理提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，市外企业提供当 (略) (略) (略) 查询无在建的截图。这样要求才符合客观事实合理嘛。
答：详见第4条质疑回复。
质疑十、你们现在还在要求企业主要负责人（市外施工企业为入渝人员）拿A证，难道 (略) 业入域早就已经取消入域要求了吗？！揣着明白装糊涂。市公共资源交 (略) * 日《关于优化工程项目招投标领域营商环境的通知》渝公管〔 * 〕4号第 * 条明确要求“取消地域限制”，哪里还准设置啥子企市外主要负责人为入渝人员？？？
答：详见第2条质疑回复。
质疑十 * 、我市水利项目已经取消入域要求多年，本项目又搞了 * 个“入渝”要求，如果招标人不取消上述要求，我们不得不反复 (略) 治理水利工程建设领域突出问题专项工 (略) 的举报电话（ * — 点击查看>> ）举报，请招标人慎重对待！
答：详见第2条质疑回复。
质疑十 * 、本项目业绩要求指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）承担过中标金额 * 万元以上类似“湖岸或河岸或库岸防护工程”业绩不少于1个，我们了解到该业绩业绩要求系专门为 (略) 市 (略) 量身打造，因为该公司刚好承担为乌江白马电航枢纽工程 (略) 段防护工程（北岸乌江 * 桥至乌江大桥段），合同金额 * .2万元，完工时间 * 日，项目负责人张林。圈内传已经再传几位想接该项目 (略) 进行了接洽，该公司负责人还安抚大家不要抢！所以请招标代理机构正面解释该业 (略) 量身打造？
答：详见第6条质疑回复。
质疑十 * 、投标人须知1.4.1.3业绩要求中技术参数相同或相似的业绩 * 个业绩必须真实业绩提供全国 (略) 信用信息平台工程业绩截图，全国水利平台的业绩施工单位可以随意编写数据并录入发布没有任何审核真伪程序根本不能保障业绩的真实性，建议业绩截图更改为审核更为严格的有 * 定真实性保障的国家级认定平台 (略) 监管服务平台业绩截图。
答：详见第6条质疑回复。
质疑十 * 、业绩要求全国水利信息平台业绩，全国水利平台业绩审核 * 点都不严谨，只需要自己录入不需要提供任何证明材料，虚假业绩太多，容易造成开标后业绩虚假扯皮导致项目进度延期，本项目又属于民生重点项目，为了确保项目投标资料真实有保障建议业绩要求更换成全国 * 库 * 平台的 (略) 平台业绩截图。
答：详见第6条质疑回复。
质疑十 * 、在人员设置 * 条里，本招标文件要求注册安全工程师 * 名，请问好大 * 个项目需要这样 * 个人员。建议取消注册安全工程师， (略) 文件从人员、财务报表、业绩设置都是在故意排斥潜在投标人，我司也认真查阅了业绩等相关信息，满足的公司怕只有 (略) 市 (略) ，猜想的话第 * 中标人也应该是 (略) 市 (略) 。 (略) 文件，不然我司将向中央巡视组第十 * 巡视组举报，电话 点击查看>> 。
答：取消注册安全工程师的设置。
质疑十 * 、本招标项目业绩要求；投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩施工合同和“全国 (略) 信用信息平台”中工程业绩信息施工业绩详情截图（截图内 (略) 址、项目名称、工程状态、项目负责人、建设单位、开工时间、完工（竣工）时间、合同金额和合同主要内容需含桩基础等相关信息）。上述资料必须真实且业绩留有业主联系 (略) 核实真假，联系方式须为真实业主单位联系方式，现场和公示期如经查询投标人提供虚假业绩，招标人将没收其投标保证金。我司认真查了 * 下，除 (略) 市 (略) 满足此业绩外，寥寥无几，完全是在排斥潜在投标人。
答：详见第6条质疑回复。
质疑十 * 、我司为 * 年刚成立的新企业， (略) (略) 要求的财务要求，更不用说来要求我们审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址 (查询结果能显示资产、负债、主营业务收入或营业收入及利润总额)， (略) 页截图， (略) 查询，将查询 (略) 审查，不能查询（显示）的， (略) (略) 理。说得具 (略) 以外，外地公司均不满足。
答：按 (略) 。
质疑十 * 、我司为外地企业，本招标文件1.4.1条款里投标人资质条件、能力和信誉里， (略) (略) 门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人（市外施工企业为入渝人员）、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。拟担任该项目的项目经理不得在在建工程中任职（提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白，否则不予认可。外地公司根本截不了图，有故意排斥潜在投标人的嫌疑，因此提议取消本条内容。
答：详见第4条质疑回复。
质疑十 * 、业绩特别要求： (略) 人对这个项目的操作程度！ (略) 之前，必然对 (略) 之业绩做了深入调查！ (略) 限定在 * 个有限范围内，希望不要采用这样的说法，直接类似业绩就可以了！这样才是公平公正！
答：详见第6条质疑回复。
质疑 * 十、业绩特别要求： (略) 人对这个项目的操作程度！
答：详见第6条质疑回复。
质疑 * 十 * 、注册安全工程师：本项目已经设置了水利安全员，再加注册安全工程师，特别注明建筑或者水利专业的都可以，可以说是为 * 些企业量身定做！ * 个简单的河道整治项目，设置安全工程师未免有大炮打蚊子的做派，排除大量的潜在投标人，请求取消安全工程师的设置
答：取消注册安全工程师的设置。
质疑 * 十 * 、 (略) 门组织实施的河道整治、防洪、堤防等等工程应该是满足本项目的业绩要求，但是项目名称和本项目有微小差异，工作内容和本项目类似，但是不能以项目名称的差异作为废标理由！
答：详见第6条质疑回复。
质疑 * 十 * 、招标文件对安全人员的：提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白的要求不合理，去年建委已发文明确要求不得这样设置排除潜在投标人，那个截图把大量的潜在投标人排除在外了！
答：详见第4条质疑回复。
质疑 * 十 * 、招标文 (略) 上查询截图要求限制了投标单位，注册地为 (略) 以外的企业不能参加投标，望不要地域歧视，放开让优势企业参与进来参与竞争！
答：详见第8条质疑回复。
(略) 分：招标文件投标人须知3.2投标报价第6条：安全文明施工费暂定金额 * 4. * 元（大写： * 万 * 仟 * 佰零 * 元零 * 分）为道路工程安全文明施工费暂定金额、排水工程安全文明施工费暂定金额、交通工程安全文明施工费暂定金额的合计。
招标人: (略) 市武隆区 (略)
招标代理机构： (略) 信 (略) 有限公司
* 号
各潜在投标人：
现对于 * 日在 (略) 市公 (略) （武隆区）发布的武隆区郭溪沟左岸库岸整治工程（白马 (略) 段）的 (略) 质疑回复及补遗：
(略) 分：
质疑 * 、招标文件第 * 页投标保证金中怎么没有要求电子保函要求，串改范本文件？招标公告下方都有申请投标电子保函入口，代理公司刻意不允许采用电子保函，有其他目的？
答： * 、添加以电子投标保函形式交纳投标保证金
1. 投标保函交纳形式及要求：投标人在 * 年 1月 * 日 * 时（同开标投标截止时间）前通过 (略) 市公共资源交易金融服务支撑平台向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；② (略) 人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在 * 年 1 月 * 日 * 时（同投标截止时间）前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。否则，投标保函无效，投标人的投标 (略) (略) 理。
2. 以保函形式担保的投标保证金的金额： * 万元整（人民币）
3. 投标保函有效性：
电子投标保函的有效性以公 (略) (略) 提交的投标保函缴纳情况的信息为准。
4.若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供投标保函。
* 、投标保函的注销
招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和投标保函退还通知抄告 (略) 市武隆区公共资 (略) ， (略) 市武隆区公共资 (略) 在收到投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注消信息推送给 (略) 市公共资源交易金融服务支撑平台，由保函出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。
招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和投标保函退还通知抄告 (略) 市武隆区公共资 (略) ， (略) 市武隆区公共资 (略) 在收到投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息推送给 (略) 市公共资源交易金融服务支撑平台，由保函出具机构注销中标人和中标候选人电子投标保函。
质疑 * 、招标文件投标人须知前附表1.4.1，前面要求拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书；后面要求项目经理为水利水电工程 * 级及以上注册建造师执业资格，安全员具备省级 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。这个真是笑话，水利专业的项目经理要求建委发的B证？安全员前面要求要建委的C证，后面要水利的C证？招标文件是谁在审查，谁在把关？
答：原招标文件要求“企业主要负责人（市外施工企业为入渝人员）、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书”，修改为：企业主要负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。
质疑 * 、招标文件P9，投标人须知前附表1.4.1，6.其他要求， (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明 (略) 的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员 (略) (略) 门要求的岗位证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文 (略) 分附承诺函（格式自拟）。
（2）主要管理人员：
1）水利安全管理人员（不少于1名）：
安全管理人员应是投标人本单位人员，有投标 (略) 会保险关系有效证明，具备省级 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。
（ (略) 保关系证明、安全生产考核合格证书等复印件（加盖投标人鲜章）装入《资格审查资料》中）。
2）水利质量管理人员（不少于2名）：
应是投标人本单位人员，持有有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书），有投标 (略) 会保险关系有效证明。
（将有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书）、社保关系证明等复印件（加盖投标人鲜章）装入《资格审查资料》中）。
3）水利施工员（不少于3名）：
应是投标人本单位人员，持有有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书），有投标 (略) 会保险关系有效证明。
（将有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书）、社保关系证明等复印件（加盖投标人鲜章）装入《资格审查资料》）。
4）水利材料员（不少于2名）：
应是投标人本单位人员，持有有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书），有投标 (略) 会保险关系有效证明。
（将有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书）、社保关系证明等复印件（加盖投标人鲜章）装入《资格审查资料》中）
5）水利资料员（不少于1名）：
应是投标人本单位人员，持有有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书），有投标 (略) 会保险关系有效证明。
（将有效的上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书）、社保关系证明等复印件（加盖投标人鲜章）装入《资格审查资料》中）。
6）水利造价管理人员（不少于1名）：
至少具有 * 名水利造价师，应是投标人本单位人员，有投标 (略) 会保险关系有效证明。
7）注册安全工程师（不少于1名）：
至少具有 * 名有效的注册安全工程师（建筑施工或水利专业），应是投标人本单位人员，有投标 (略) 会保险关系有效证明。
(略) 文件随意性太大，真不知道是按 (略) 门要求编制的，也不知道用的哪个范本文件， (略) 刻意串改范本文件？前面要 (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明 (略) 的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员 (略) (略) 门要求的岗位证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文 (略) 分附承诺函（格式自拟）。；后面又要求要提供水利安全管理人员（不少于1名），水利质量管理人员（不少于2名），水利施工员（不少于3名），水利材料员（不少于2名），水利资料员（不少于1名），水利造价管理人员（不少于1名），注册安全工程师（不少于1名）；问题：1、人员要求范本文件应该 (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。后面又要求提供 * 个人员， (略) 人员为水利专业，水利造价师都已经取消了，要求安全管理人员还注册安全工程师， (略) 文件怕也只有 (略) 门才能通过， (略) 门按规定取消投标人员要求
答：①投标人须知前附表1.4.1，6.其他要求， (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。修改为：投标人须知前附表1.4.1，6.其他要求，须按照招标文件要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。
②原招标文件要求“企业主要负责人（市外施工企业为入渝人员）、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书”。修改为：企业主要负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书”。
③）水利造价管理人员（不少于1名）：
至少具有 * 名造价员（水利专业）或造价工程师（水利专业），应是投标人本单位人员，有投标 (略) 会保险关系有效证明。
④取消注册安全工程师设置。
质疑 * 、招标文件P * ，投标人须知前附表1.4.1，（3） (略) (略) 门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人（市外施工企业为入渝人员）、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。拟担任该项目的项目经理不得在在建工程中任职（提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白，否则不予认可。
请问：市外企业根本无法提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，只有 (略) 本地企业才能提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，难道此项目只允许 (略) 企业投标？水利水电工程施工总承包企业 (略) 也没有权利监管；就是 (略) 本地的企业只有水利水电工程施工总承包资质，也没有办法提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，无法提供拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。这样设置条件简直是 * 点都不尊重国家的相关法律法规。望 (略) 门予以纠正。
答：招标文件项目项目经理要求更改为：投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有 水利水电工程 * 级及以上注册建造师执业资格，应为投标人本单位人员，并做出项目经理到岗履职的承诺（自行承诺拟派项目经理中标后只能在本项目任职，签订合同时拟派的项目经理必须与投标文件中的项目经理 * 致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的，按合 (略) (略) (略) 门，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）和未被禁标的承诺（自行承诺拟派项目经理未被 (略) (略) 门暂停在渝承揽新业务，若被暂停且参加投标的投标将被否决，投标保证金不予退还，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）， (略) (略) 理。
拟派项目经理中标后不得随意更换。
同时，投标人须在投标文 (略) 分提供拟派项目经理建造师注册证、身份证、投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件，拟派项目经理到岗履职和未被禁标的承诺原件
质疑 * 、 (略) 实地踏勘 (略) 地地质结构复杂，项目内容多为桩基础需要专业性较强，且桩基础对混泥土要 (略) 理，建议配备相关专业人员。
答：按 (略) 。
质疑 * 、招标文件中投标企业业绩要求采用 (略) 站全国水利信息平台的公信力和推广性、合理性都存在问题，要求将业绩要求换成更加 (略) 政部门推广的 * 库 * 平台 (略) 监管信息平台业绩更加具有公平性和公信力。
答：投标截止日前□3□5□8年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）承担过中标金额 * 万元以上类似项目业绩不少于1个，在合同金额、建设性质、建设规模的具体技术参数相同或相似的1个项目业绩。
工程类别：
合同金额：不低于 * 万
建设性质： 新建
工程内容：
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书)复印件。同时须提供该业绩在“全国 (略) 信用信息平台”网站中的业绩情况截图，截图数量不限但须确保截图 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称、中标金额（或合同金额）。若在“全国 (略) 信用信息平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。
质疑 * 、招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（ * ） (略) 的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。你们设置个主要管理人员需要 (略) 建设工 (略) 截图，这明显是在排斥潜在投标人，有失公平、公正。众所周知，外地入渝企业是无法获得此截图的，你们不如直接说本项目只允许 (略) 本地企业可以来算了！
答：详见第4条质疑回复。
质疑 * 、财务要求：审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址 (查询结果能显示资产、负债、主营业务收入或营业收入及利润总额)， (略) 页截图， (略) 查询，将查询 (略) 审查，不能查询（显示）的， (略) (略) 理。众所周知，审计报告 (略) (略) 查询的，只有 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ，查询验证的方式有多种，如果只允许这 * 种方式，那么等于只允许 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 的 * 省市投标单位参与投标，等于变相设置“ (略) 政区域”投标企业参与投标，严重违反《招标投标法》！希望我们政务办能营造公平公正的竞争环境！
答：财务要求调整为： * 年、 * 年、 * 年的年度财务状况良好，无亏损。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。
质疑 * 、投标人须知前附表要求项目经理提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白，否则不予认可。“ (略) 市建设工程施 (略) ”只针对市外企业中标房建市政项目后再备案查询，而不是把每家市外单位的项目经理都到“ (略) 市建设工程施 (略) ”备案，如果强制要求，明显就是排斥市外企业。如果非要这个截图，那么应该这样说： (略) 市内企业拟派项目经理提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，市外企业提供当 (略) (略) (略) 查询无在建的截图。这样要求才符合客观事实合理嘛。
答：详见第4条质疑回复。
质疑十、你们现在还在要求企业主要负责人（市外施工企业为入渝人员）拿A证，难道 (略) 业入域早就已经取消入域要求了吗？！揣着明白装糊涂。市公共资源交 (略) * 日《关于优化工程项目招投标领域营商环境的通知》渝公管〔 * 〕4号第 * 条明确要求“取消地域限制”，哪里还准设置啥子企市外主要负责人为入渝人员？？？
答：详见第2条质疑回复。
质疑十 * 、我市水利项目已经取消入域要求多年，本项目又搞了 * 个“入渝”要求，如果招标人不取消上述要求，我们不得不反复 (略) 治理水利工程建设领域突出问题专项工 (略) 的举报电话（ * — 点击查看>> ）举报，请招标人慎重对待！
答：详见第2条质疑回复。
质疑十 * 、本项目业绩要求指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）承担过中标金额 * 万元以上类似“湖岸或河岸或库岸防护工程”业绩不少于1个，我们了解到该业绩业绩要求系专门为 (略) 市 (略) 量身打造，因为该公司刚好承担为乌江白马电航枢纽工程 (略) 段防护工程（北岸乌江 * 桥至乌江大桥段），合同金额 * .2万元，完工时间 * 日，项目负责人张林。圈内传已经再传几位想接该项目 (略) 进行了接洽，该公司负责人还安抚大家不要抢！所以请招标代理机构正面解释该业 (略) 量身打造？
答：详见第6条质疑回复。
质疑十 * 、投标人须知1.4.1.3业绩要求中技术参数相同或相似的业绩 * 个业绩必须真实业绩提供全国 (略) 信用信息平台工程业绩截图，全国水利平台的业绩施工单位可以随意编写数据并录入发布没有任何审核真伪程序根本不能保障业绩的真实性，建议业绩截图更改为审核更为严格的有 * 定真实性保障的国家级认定平台 (略) 监管服务平台业绩截图。
答：详见第6条质疑回复。
质疑十 * 、业绩要求全国水利信息平台业绩，全国水利平台业绩审核 * 点都不严谨，只需要自己录入不需要提供任何证明材料，虚假业绩太多，容易造成开标后业绩虚假扯皮导致项目进度延期，本项目又属于民生重点项目，为了确保项目投标资料真实有保障建议业绩要求更换成全国 * 库 * 平台的 (略) 平台业绩截图。
答：详见第6条质疑回复。
质疑十 * 、在人员设置 * 条里，本招标文件要求注册安全工程师 * 名，请问好大 * 个项目需要这样 * 个人员。建议取消注册安全工程师， (略) 文件从人员、财务报表、业绩设置都是在故意排斥潜在投标人，我司也认真查阅了业绩等相关信息，满足的公司怕只有 (略) 市 (略) ，猜想的话第 * 中标人也应该是 (略) 市 (略) 。 (略) 文件，不然我司将向中央巡视组第十 * 巡视组举报，电话 点击查看>> 。
答：取消注册安全工程师的设置。
质疑十 * 、本招标项目业绩要求；投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩施工合同和“全国 (略) 信用信息平台”中工程业绩信息施工业绩详情截图（截图内 (略) 址、项目名称、工程状态、项目负责人、建设单位、开工时间、完工（竣工）时间、合同金额和合同主要内容需含桩基础等相关信息）。上述资料必须真实且业绩留有业主联系 (略) 核实真假，联系方式须为真实业主单位联系方式，现场和公示期如经查询投标人提供虚假业绩，招标人将没收其投标保证金。我司认真查了 * 下，除 (略) 市 (略) 满足此业绩外，寥寥无几，完全是在排斥潜在投标人。
答：详见第6条质疑回复。
质疑十 * 、我司为 * 年刚成立的新企业， (略) (略) 要求的财务要求，更不用说来要求我们审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址 (查询结果能显示资产、负债、主营业务收入或营业收入及利润总额)， (略) 页截图， (略) 查询，将查询 (略) 审查，不能查询（显示）的， (略) (略) 理。说得具 (略) 以外，外地公司均不满足。
答：按 (略) 。
质疑十 * 、我司为外地企业，本招标文件1.4.1条款里投标人资质条件、能力和信誉里， (略) (略) 门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人（市外施工企业为入渝人员）、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。拟担任该项目的项目经理不得在在建工程中任职（提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白，否则不予认可。外地公司根本截不了图，有故意排斥潜在投标人的嫌疑，因此提议取消本条内容。
答：详见第4条质疑回复。
质疑十 * 、业绩特别要求： (略) 人对这个项目的操作程度！ (略) 之前，必然对 (略) 之业绩做了深入调查！ (略) 限定在 * 个有限范围内，希望不要采用这样的说法，直接类似业绩就可以了！这样才是公平公正！
答：详见第6条质疑回复。
质疑 * 十、业绩特别要求： (略) 人对这个项目的操作程度！
答：详见第6条质疑回复。
质疑 * 十 * 、注册安全工程师：本项目已经设置了水利安全员，再加注册安全工程师，特别注明建筑或者水利专业的都可以，可以说是为 * 些企业量身定做！ * 个简单的河道整治项目，设置安全工程师未免有大炮打蚊子的做派，排除大量的潜在投标人，请求取消安全工程师的设置
答：取消注册安全工程师的设置。
质疑 * 十 * 、 (略) 门组织实施的河道整治、防洪、堤防等等工程应该是满足本项目的业绩要求，但是项目名称和本项目有微小差异，工作内容和本项目类似，但是不能以项目名称的差异作为废标理由！
答：详见第6条质疑回复。
质疑 * 十 * 、招标文件对安全人员的：提供“ (略) 市建设工程施 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白的要求不合理，去年建委已发文明确要求不得这样设置排除潜在投标人，那个截图把大量的潜在投标人排除在外了！
答：详见第4条质疑回复。
质疑 * 十 * 、招标文 (略) 上查询截图要求限制了投标单位，注册地为 (略) 以外的企业不能参加投标，望不要地域歧视，放开让优势企业参与进来参与竞争！
答：详见第8条质疑回复。
(略) 分：招标文件投标人须知3.2投标报价第6条：安全文明施工费暂定金额 * 4. * 元（大写： * 万 * 仟 * 佰零 * 元零 * 分）为道路工程安全文明施工费暂定金额、排水工程安全文明施工费暂定金额、交通工程安全文明施工费暂定金额的合计。
招标人: (略) 市武隆区 (略)
招标代理机构： (略) 信 (略) 有限公司
* 号
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