条款号

评审因素

评审标准

1

评标办法

综合评估法

2.1

初步评审

评审因素

评审标准

2.1.1

资格评审

合格标准：缺少任何 * 项或有任何 * 项不合格者，其资格评审视为不合格

投标文件签署

有效的法定代表人身份证明（附身份证复印件）或法定代表人授权委托书（附身份证复印件，授权代理时提供）。

营业执照

具有合法有效的营业执照。

企业资质等级

(略) (略) 门颁发的有效资质证书，并符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目总负责人

执业资格

具有有效资格证书，同时符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定。

(略) 负责人

符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定。

诚信（如有）【备注：招标范围包含工程监理时适用】

符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定。

联合体投标人（如有）

符合第 * 章“投标人须知”第1.4.2项规定。

投标保证金

符合第 * 章“投标人须知”第3.4.1项规定。

投标人资格

条件变更

投标人通过资格预审后发生资格条件重大变化的， (略) 人提出资格预审变更申请， (略) 文件或资格预审文件规定的评审标准，且评审结果未低于其通过资格预审时的评审结果。

其他要求（如有）

符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定且按规定提交了第 * 章“投标人须知前附表”3.1 (略) 分（1）～（ * ）项内容的。【如：项目总负责人/工程勘察负责人/ (略) 负责人/工程监理负责人/ (略) 负责人/财务审计负责人/专职投标员（如有）的 (略) 会保险缴纳情况（备注：如项目总负责人、工程勘察负责人、 (略) 负责人、工程监理负责人、 (略) 负责人、财务审计负责人等注册人员为退休人员的，仅需提供退休证明文件及聘用书复印件加盖单位公章）】

2.1.2

形式评审

合格标准：缺少任何 * 项或有任何 * 项不合格者，其形式评审视为不合格

投标人名称

与营业执照、资质证书 * 致。

投标文件格式

符合第 * 章“投标文件格式”的要求或格式略有改变但不影响投标文件的评审。

投标文件

标注及签署

符合第 * 章“投标人须知”第3.6.2项、3.6.4项规定或未按该 (略) 标注时，投标文件内容未出现不 * 致。

投标文件份数

符合第 * 章“投标人须知”第3.6.2项规定。

投标函

签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书、身份证明，授权委托书应符合第 * 章“投标文件格式”的规定。

法定代表人

授权委托书

（如有）

符合第 * 章“投标人须知”第3.6.5项规定。

联合体投标人

（如有）

(略) 文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人。

报价唯 *

只能有 * 个有效报价。

2.1.3

投标函

响应性

评审

合格标准：缺少任何 * 项或有任何 * 项不合格者，其投标函响应性评审视为不合格

投标函内容格式

按招标文件规定的格式填写。

服务期限

符合第 * 章“投标人须知” 第1.1.5项规定。

质量要求

符合第 * 章“投标人须知” 第1.1.5项规定。

投标有效期

符合第 * 章“投标人须知” 第3.3.1项规定。

权利义务承诺

已承诺同意第 * 章“合同条款”。

其他实质性

要求响应

(略) 人不能接受的条件，且符合本章第4.3. (略) 涉及的实质性要求。

2.1.4

技术标

响应性

评审

合格标准：缺少任何 * 项或有任何 * 项不合格者，其技术标响应性评审视为不合格

投标内容

符合第 * 章“投标人须知”第1.3项规定。

技术标编制形式

符合第 * 章“投标人须知”第3.6.6项规定。

技术标编制内容

符合第 * 章“投标人须知”第3.1项规定，内容齐全。

(略) 机构

人员配备

(略) 人员具有相应的执业资格证书或岗位证书及技术职称证书（如需）且满足招标文件的要求。

其他实质性

要求响应

(略) 人不能接受的条件，且符合本章第4.3. (略) 涉及的实质性要求。

2.1.5

商务标

响应性

评审

合格标准：缺少任何 * 项或有任何 * 项不合格者，其商务标响应性评审视为不合格

投标内容

符合第 * 章“投标人须知”第1.3项规定。

商务标编制内容

符合第 * 章“投标人须知”第3.6.6项规定，内容齐全。

投标报价

投标报价形式符合第 * 章“投标人须知”第3.2.2项要求。

其他实质性

要求响应

(略) 人不能接受的条件，且符合本章第4.3. (略) 涉及的实质性要求。

2.2

详细评审

评审或量化因素

评审或评分标准

2.2.1

技

术

标

评

审

标

准

（ * 分）

【针对评审项目 (略) (略) 记名评定打分， (略) (略) 列评审内容和评审标准 (略) 评分】

技术标得 (略) 成员的评分的算术平均值。（技术标得分计算结果保留两位小数，第 * 位 * 舍 * 入。）

1. (略) 资源投入及人员分工（ * 分）

人员配备最低要求：

1. (略) 建设情况（5分）：

项目组织机构、技术服务机构和人员配备、拟投入的人员资源配置合理性；各类专业人员分工是否科学、合理、高效。

拟 (略) 服务人员（除主要负责人以外）配备齐全的，按以下标准计分（满分 5 分）：

优（5.0分）：完 (略) 服务需要，人员配备齐全且综合素质优秀。审计项目组成员含有同时取得注册会计师执业资格证书且取得全国法律职业资格考试A证的工作人员

良（3.0分）：基 (略) 服务需要，人员配备齐全且综合素质优秀。

中（2.0分）：部 (略) 服务需要，人员配备齐全。

差（1.0分）： (略) 服务需要，人员配备不齐全。

1.2拟派项目总负责人情况（5分）

项目总负责人职称： 具有工程类高级工程师及以上工程类职称的得1.0分；

项目总负责人资格：同时具有①、建筑工程 * 级注册建造师或建筑工程注册监理工程师；②、 (略) (略) 颁发的注册造价工程师；③、本科以上学历，并在 (略) 企业注册得4.0分。

1. (略) 工程师情况（ * 分）

(略) 负责人：拟投入本 (略) 负责人具有 (略) (略) 颁发的注册造价工程师4.0分，且具有高级工程师及以上工程类职称的得2.0分，此项满分6分。

R财务审计负责人：具有注册会计师执业资格证书得4分，此项满分4分。

2. (略) 服务方案

（ * 分）

投标人对项目的理解，为完成本项目的 (略) ，制定的工作计划、制度、内容、程序、方法和措施等。各投 (略) 比较（优、良、中、差）

优（ * 分）：对项目完全理解，为完成本项目的 (略) ，制定科学、严密的工作计划、制度、内容、程序、方法和措施等。

良（ * 分）：对项目基本理解，为完成本项目的 (略) ，制定科学、合理的工作计划、制度、内容、程序、方法和措施等。

中（6分）： (略) 分理解，为完成本项目的 (略) ，制定 * 般的工作计划、制度、内容、程序、方法和措施等。

差（3分）：对项目不理解，为完成本项目的 (略) ，制定不合理的工作计划、制度、内容、程序、方法和措施等。

3.项目管理服务目标及其控制措施

（ * 分）

(略) 要求的基础上，各投 (略) 比较控制措施是否科学、合理、有针对性（优、良、中、差）

优（ * 分）：控制措施完全满足科学、合理、有针对性的要求。

良（ * .0分）：控制措施基本满足科学、合理、有针对性的要求。

中（6.0分）： (略) 分满足科学、合理、有针对性的要求。

差（3.0分）：控制措施不满足科学、合理、有针对性的要求。

4. (略) 服务目标及其控制措施

(略)

R财务审计

（ * 分）

(略) （ * 分）

服务目标及控制措施是否科学、合理、有针对性（优、良、中、差）

优（ * .0分）：控制措施完全满足科学、合理、有针对性的要求。

良（ * .0分）：控制措施基本满足科学、合理、有针对性的要求。

中（6.0分）： (略) 分满足科学、合理、有针对性的要求。

差（2.0分）：控制措施不满足科学、合理、有针对性的要求。

R财务审计（5分）

财务审计控制方式是否合理且具有操作性（优、良、中、差）

优（5.0分）：本项目的财务控制、审计工作中的关键流程等方面措施合理、操作性强的。

良（3.0分）：措施较合理、操作性较强的。

中（2.0分）：措施、操作性 * 般的。

差（1.0分）：措施、操作性较差的。

5. (略) 关键点、难点分析

（5分）

（1）分析是否科学、合理、有针对性（优、良、中、差）

优（3.0分）：分析完全满足科学、合理、有针对性的要求。

良（2.0分）：分析基本满足科学、合理、有针对性的要求。

中（1.0分）： (略) 分满足科学、合理、有针对性的要求。

差（0.5分）：分析不满足科学、合理、有针对性的要求。

（2）控制措施是否科学、合理、有针对性（优、良、中、差）

优（2.0分）：控制措施完全满足科学、合理、有针对性的要求。

良（1.5分）：控制措施基本满足科学、合理、有针对性的要求。

中（1.0分）： (略) 分满足科学、合理、有针对性的要求。

差（0.5分）：控制措施不满足科学、合理、有针对性的要求。

6.相关项目建设建议（5分）

建议是否科学、合理、有针对性（优、良、中、差）

优（5.0分）：建议完全满足科学、合理、有针对性的要求。

良（3.0分）：建议基本满足科学、合理、有针对性的要求。

中（2.0分）： (略) 分满足科学、合理、有针对性的要求。

差（1.0分）：建议不满足科学、合理、有针对性的要求。

2.2.3

商

务

标

评

审

标

准

（满分 * 分）

商务标评审内容主要针对各投标人商务标《投标总报价 * 览表》中的￡投标总价报价R投标费率（可以根据分项评审内容选择其中 * 种或以上报价形式组合报价） (略) 评审评分。

超出招标控制价或最高投标费率的投标报价， (略) 理。

投标报价

有效性界定

投标报价符合第 * 章“投标人须知” 第3.2.2项要求。

投标报价分

（ * 分）

R投标费率评分（满分 * 分）

（1）投标人投标费率= (略) 市政工程类费率报价× * %＋ (略) 建筑工程类费率报价× * %＋全过程财务审计费率× * %。

（2）投标费率最高上限： (略) ：市政工程类0. * ％，建筑工程类0. * ％；全过程财务审计：0. * ％。

（3）有效费率报价范围：为总投标费率低于或等于投标费率最高上限，通过资格评审、形式评审、响应性评审且技术标评审合格， (略) 审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标费率。

（4）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 * %的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即投标人评标费率＝投标人投标费率×（1- * %）；（以投标人提供的《中小企业声明函》（格式自拟）及相关的证明材料为评分依据）。

（5）监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（6）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（7）除上述情况外，投标人评标费率＝投标人投标费率。

（8）价格分计算公式：

投标人最低投标费率

有效投标人投标费率得分＝× * 分

某投标人评标费率

条款号

评审因素

评审标准

1

评标办法

综合评估法

2.1

初步评审

评审因素

评审标准

2.1.1

资格评审

合格标准：缺少任何 * 项或有任何 * 项不合格者，其资格评审视为不合格

投标文件签署

有效的法定代表人身份证明（附身份证复印件）或法定代表人授权委托书（附身份证复印件，授权代理时提供）。

营业执照

具有合法有效的营业执照。

企业资质等级

(略) (略) 门颁发的有效资质证书，并符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目总负责人

执业资格

具有有效资格证书，同时符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定。

(略) 负责人

符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定。

诚信（如有）【备注：招标范围包含工程监理时适用】

符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定。

联合体投标人（如有）

符合第 * 章“投标人须知”第1.4.2项规定。

投标保证金

符合第 * 章“投标人须知”第3.4.1项规定。

投标人资格

条件变更

投标人通过资格预审后发生资格条件重大变化的， (略) 人提出资格预审变更申请， (略) 文件或资格预审文件规定的评审标准，且评审结果未低于其通过资格预审时的评审结果。

其他要求（如有）

符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定且按规定提交了第 * 章“投标人须知前附表”3.1 (略) 分（1）～（ * ）项内容的。【如：项目总负责人/工程勘察负责人/ (略) 负责人/工程监理负责人/ (略) 负责人/财务审计负责人/专职投标员（如有）的 (略) 会保险缴纳情况（备注：如项目总负责人、工程勘察负责人、 (略) 负责人、工程监理负责人、 (略) 负责人、财务审计负责人等注册人员为退休人员的，仅需提供退休证明文件及聘用书复印件加盖单位公章）】

2.1.2

形式评审

合格标准：缺少任何 * 项或有任何 * 项不合格者，其形式评审视为不合格

投标人名称

与营业执照、资质证书 * 致。

投标文件格式

符合第 * 章“投标文件格式”的要求或格式略有改变但不影响投标文件的评审。

投标文件

标注及签署

符合第 * 章“投标人须知”第3.6.2项、3.6.4项规定或未按该 (略) 标注时，投标文件内容未出现不 * 致。

投标文件份数

符合第 * 章“投标人须知”第3.6.2项规定。

投标函

签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书、身份证明，授权委托书应符合第 * 章“投标文件格式”的规定。

法定代表人

授权委托书

（如有）

符合第 * 章“投标人须知”第3.6.5项规定。

联合体投标人

（如有）

(略) 文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人。

报价唯 *

只能有 * 个有效报价。

2.1.3

投标函

响应性

评审

合格标准：缺少任何 * 项或有任何 * 项不合格者，其投标函响应性评审视为不合格

投标函内容格式

按招标文件规定的格式填写。

服务期限

符合第 * 章“投标人须知” 第1.1.5项规定。

质量要求

符合第 * 章“投标人须知” 第1.1.5项规定。

投标有效期

符合第 * 章“投标人须知” 第3.3.1项规定。

权利义务承诺

已承诺同意第 * 章“合同条款”。

其他实质性

要求响应

(略) 人不能接受的条件，且符合本章第4.3. (略) 涉及的实质性要求。

2.1.4

技术标

响应性

评审

合格标准：缺少任何 * 项或有任何 * 项不合格者，其技术标响应性评审视为不合格

投标内容

符合第 * 章“投标人须知”第1.3项规定。

技术标编制形式

符合第 * 章“投标人须知”第3.6.6项规定。

技术标编制内容

符合第 * 章“投标人须知”第3.1项规定，内容齐全。

(略) 机构

人员配备

(略) 人员具有相应的执业资格证书或岗位证书及技术职称证书（如需）且满足招标文件的要求。

其他实质性

要求响应

(略) 人不能接受的条件，且符合本章第4.3. (略) 涉及的实质性要求。

2.1.5

商务标

响应性

评审

合格标准：缺少任何 * 项或有任何 * 项不合格者，其商务标响应性评审视为不合格

投标内容

符合第 * 章“投标人须知”第1.3项规定。

商务标编制内容

符合第 * 章“投标人须知”第3.6.6项规定，内容齐全。

投标报价

投标报价形式符合第 * 章“投标人须知”第3.2.2项要求。

其他实质性

要求响应

(略) 人不能接受的条件，且符合本章第4.3. (略) 涉及的实质性要求。

2.2

详细评审

评审或量化因素

评审或评分标准

2.2.1

技

术

标

评

审

标

准

（ * 分）

【针对评审项目 (略) (略) 记名评定打分， (略) (略) 列评审内容和评审标准 (略) 评分】

技术标得 (略) 成员的评分的算术平均值。（技术标得分计算结果保留两位小数，第 * 位 * 舍 * 入。）

1. (略) 资源投入及人员分工（ * 分）

人员配备最低要求：

1. (略) 建设情况（5分）：

项目组织机构、技术服务机构和人员配备、拟投入的人员资源配置合理性；各类专业人员分工是否科学、合理、高效。

拟 (略) 服务人员（除主要负责人以外）配备齐全的，按以下标准计分（满分 5 分）：

优（5.0分）：完 (略) 服务需要，人员配备齐全且综合素质优秀。审计项目组成员含有同时取得注册会计师执业资格证书且取得全国法律职业资格考试A证的工作人员

良（3.0分）：基 (略) 服务需要，人员配备齐全且综合素质优秀。

中（2.0分）：部 (略) 服务需要，人员配备齐全。

差（1.0分）： (略) 服务需要，人员配备不齐全。

1.2拟派项目总负责人情况（5分）

项目总负责人职称： 具有工程类高级工程师及以上工程类职称的得1.0分；

项目总负责人资格：同时具有①、建筑工程 * 级注册建造师或建筑工程注册监理工程师；②、 (略) (略) 颁发的注册造价工程师；③、本科以上学历，并在 (略) 企业注册得4.0分。

1. (略) 工程师情况（ * 分）

(略) 负责人：拟投入本 (略) 负责人具有 (略) (略) 颁发的注册造价工程师4.0分，且具有高级工程师及以上工程类职称的得2.0分，此项满分6分。

R财务审计负责人：具有注册会计师执业资格证书得4分，此项满分4分。

2. (略) 服务方案

（ * 分）

投标人对项目的理解，为完成本项目的 (略) ，制定的工作计划、制度、内容、程序、方法和措施等。各投 (略) 比较（优、良、中、差）

优（ * 分）：对项目完全理解，为完成本项目的 (略) ，制定科学、严密的工作计划、制度、内容、程序、方法和措施等。

良（ * 分）：对项目基本理解，为完成本项目的 (略) ，制定科学、合理的工作计划、制度、内容、程序、方法和措施等。

中（6分）： (略) 分理解，为完成本项目的 (略) ，制定 * 般的工作计划、制度、内容、程序、方法和措施等。

差（3分）：对项目不理解，为完成本项目的 (略) ，制定不合理的工作计划、制度、内容、程序、方法和措施等。

3.项目管理服务目标及其控制措施

（ * 分）

(略) 要求的基础上，各投 (略) 比较控制措施是否科学、合理、有针对性（优、良、中、差）

优（ * 分）：控制措施完全满足科学、合理、有针对性的要求。

良（ * .0分）：控制措施基本满足科学、合理、有针对性的要求。

中（6.0分）： (略) 分满足科学、合理、有针对性的要求。

差（3.0分）：控制措施不满足科学、合理、有针对性的要求。

4. (略) 服务目标及其控制措施

(略)

R财务审计

（ * 分）

(略) （ * 分）

服务目标及控制措施是否科学、合理、有针对性（优、良、中、差）

优（ * .0分）：控制措施完全满足科学、合理、有针对性的要求。

良（ * .0分）：控制措施基本满足科学、合理、有针对性的要求。

中（6.0分）： (略) 分满足科学、合理、有针对性的要求。

差（2.0分）：控制措施不满足科学、合理、有针对性的要求。

R财务审计（5分）

财务审计控制方式是否合理且具有操作性（优、良、中、差）

优（5.0分）：本项目的财务控制、审计工作中的关键流程等方面措施合理、操作性强的。

良（3.0分）：措施较合理、操作性较强的。

中（2.0分）：措施、操作性 * 般的。

差（1.0分）：措施、操作性较差的。

5. (略) 关键点、难点分析

（5分）

（1）分析是否科学、合理、有针对性（优、良、中、差）

优（3.0分）：分析完全满足科学、合理、有针对性的要求。

良（2.0分）：分析基本满足科学、合理、有针对性的要求。

中（1.0分）： (略) 分满足科学、合理、有针对性的要求。

差（0.5分）：分析不满足科学、合理、有针对性的要求。

（2）控制措施是否科学、合理、有针对性（优、良、中、差）

优（2.0分）：控制措施完全满足科学、合理、有针对性的要求。

良（1.5分）：控制措施基本满足科学、合理、有针对性的要求。

中（1.0分）： (略) 分满足科学、合理、有针对性的要求。

差（0.5分）：控制措施不满足科学、合理、有针对性的要求。

6.相关项目建设建议（5分）

建议是否科学、合理、有针对性（优、良、中、差）

优（5.0分）：建议完全满足科学、合理、有针对性的要求。

良（3.0分）：建议基本满足科学、合理、有针对性的要求。

中（2.0分）： (略) 分满足科学、合理、有针对性的要求。

差（1.0分）：建议不满足科学、合理、有针对性的要求。

2.2.3

商

务

标

评

审

标

准

（满分 * 分）

商务标评审内容主要针对各投标人商务标《投标总报价 * 览表》中的￡投标总价报价R投标费率（可以根据分项评审内容选择其中 * 种或以上报价形式组合报价） (略) 评审评分。

超出招标控制价或最高投标费率的投标报价， (略) 理。

投标报价

有效性界定

投标报价符合第 * 章“投标人须知” 第3.2.2项要求。

投标报价分

（ * 分）

R投标费率评分（满分 * 分）

（1）投标人投标费率= (略) 市政工程类费率报价× * %＋ (略) 建筑工程类费率报价× * %＋全过程财务审计费率× * %。

（2）投标费率最高上限： (略) ：市政工程类0. * ％，建筑工程类0. * ％；全过程财务审计：0. * ％。

（3）有效费率报价范围：为总投标费率低于或等于投标费率最高上限，通过资格评审、形式评审、响应性评审且技术标评审合格， (略) 审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标费率。

（4）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 * %的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即投标人评标费率＝投标人投标费率×（1- * %）；（以投标人提供的《中小企业声明函》（格式自拟）及相关的证明材料为评分依据）。

（5）监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（6）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（7）除上述情况外，投标人评标费率＝投标人投标费率。

（8）价格分计算公式：

投标人最低投标费率

有效投标人投标费率得分＝× * 分

某投标人评标费率