(略) (略) * 、项目基本情况

原公告的采购项目编号： czcg 点击查看>>

原公告的采购项目名称： (略) 市 (略) (略) 警系统采购项目

首次公告日期： * 日

* 、更正信息

更正事项：□采购公告 ？采购文件 □采购结果     

更正内容：针对投标单位对本项目提 (略) 回复：

质疑1：招标文件P * 页， * 、资信评审细则；1、投标人综合资质能力；3、 * 号以后， (略) 家有 * 万 (略) 警系统业绩，得4分，需提供中标通知书、合同和验收报告原件彩色扫描件。
事实依据： 以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：中华人民 (略) 令第 * 号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件； 相关请求：删除或 (略) 业的业绩要求

回复：根据滁发〔 * 〕 * 号文第十 * 条规定：规范招标项目的业绩、奖项等招标条件的设置。.........技术较为简单的政府采购项目设置的企业业绩、奖项 * 般不超过2个，本项目为政府采购项目，设置1个打分业绩是合理的。且原文中既没有限制特定区域，也没 (略) 业，并未违反中华人民 (略) 令第 * 号《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关条款。执行原招标文件内容。

质疑2：招标文件P4页，供货期（服务期）要求;项目初步设计方案, (略) 署架构以及业务架构 * 天内， (略) 调试 * 天内，标准基 (略) * 天内，队站改造及个性化需求开发测试 * 天内，系统切换上线 * 天内；
事实依据： 招标文件没有明确各时间节点的验收、交付标准、验收依据等内容。
法律依据：《 (略) 投标管理办法》第 * 十条 （ * ）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；《 (略) 投标管理办法》第 * 十 * 条 (略) 文件存在歧义、重大缺陷导致评标 (略) ，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后， (略) 文件，重新组织采购活动。
相关请求：修改招标文件，并重新组织采购活动。

回复：招标文件现添加：每个节点结束 (略) 验收，软件验收标准为功能是否满足投标要求。硬件验收标准为产品需与投标品牌型号 * 致，产品性能和参数与投标 * 致。系统整体验收标准为满 (略) 技术要求，通过等保测评、第 * 方测试。 (略) ，全程跟踪监理。

质疑3：招标文件P * 页，技术评审细则中系统技术指标情况要求: (略) 警系统要求必须是通过 (略) (略) 组织的POC测试要求达到合格标准以 (略) 商的软件系统且非OEM产品。如无法满足任何要求,取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处。
事实依据： (略) (略) 下 (略) 关于推广 (略) 警和智能指挥系统暨全国消防 * 张图的通知中，并 (略) 警厂家通过POC测试，作为能否 (略) 警系统项目的唯 * 标准, 以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，同时该条例不符合政府采购公平公正要求。
法律依据：“根据《 (略) 投标法》第 * 十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。和“《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商；”
修改建议：修改招标文件，并重新组织采购活动。

回复：根 (略) (略) 下发的《 (略) 关于推广 (略) 警和智能指挥系统暨全国消防 * 张图的通知》的附件2-1《 (略) 警系统建设方案》中第2.4.9条要求：“POC测试验证工作，需在招投标阶段对投 (略) 能力评估，其中智能化功能模块的POC测试验证， (略) 量化指标级的测试验证，其测试验证结果将作为系统选型和承建单位选型的必要条件，通过POC测试验证的投标单位，才具备 (略) 警系统资格。 (略) (略) (略) 开展的POC测试 (略) 抽查。严禁不具备完整智能化建设能力的投标单位 (略) 警系统的建设工作。”且 (略) 家超过 * 家，符合招标采购要求。执行原招标文件内容。

质疑4：招标文件P * 页，技术评审细则中系统技术指标情况要求: 、因 (略) 警系统建设需对接消防现有应用系统，为确保集成对接的顺利实施，要求提 供对接的基本原理，现有专业系统如下：1）图像综合管理平台；2） (略) 平台；3）北斗卫星导航系统；4）战训研讨系统；能提供详细对 (略) 得 5分，不能提供详细对接原理或有明显错误的或缺项的均不得分。中标后 * 日 (略) 做对接测试，如无法对接，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理。

事实依据： (略) (略) 下 (略) 关于推广 (略) 警和智能指挥系统暨全国消防 * 张图的通知中， (略) 警系统需与消防救援统 * 规划的消防救 (略) 对接，相关地图应需基 (略) 开发。
修改建议：应增加消防救援 * 张图对接要求，修改招标文件，并重新组织采购活动。

回复：在需求清单里，已经体现和 * 张图对接的要求。 (略) 省 (略) (略) 署 * 张图，为确保以后可以顺利对接，已在合同要求无条件开放端口和代码，不得设置技术壁垒。

质疑5：招标文件P * 页，队站级终端设备中终端管理软件（定制）技术功能要求事实依据：涉嫌指向性和倾向性， (略) 家为 (略) 噢 (略) ，型号：噢易多架构融合桌面云平台V5.2；招标要求是定制软件，定制软件无需提供相关软件功能截图；该产品是云桌面管理软件，市场低廉通用产品，非核心产品，不能作为带★部分技术参数；

法律依据：中华人民 (略) 令第 * 号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

相关请求：修改招标文件，并重新组织采购活动

回复：终端管理软件在本次项目中是不属于核心产品项，同意取消★标注。该产品不再要求必须为定制产品，定制或采购通用产品均可。同时，潜在投标人仅怀疑参数具备指向性和倾向性，但并未提供任何实质性的、必要的证明材料。提供技术功能截图要求予以保留。

质疑6：招标文件“资信评审细则”中要求，“ * 年1月1号以后， (略) 家有 * 万 (略) 警系统业绩，得4分，需提供中标通知书、合同和验收报告原件彩色扫描件”。

事实：该规定违反法律规定。采购法明文规定将特定金额的合同业绩设置为评审因素，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

依据：中华人民 (略) 令第 * 号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件； (略) 第 * 号认定，将特定金额的合同业绩设置为评审因素，属于《政府采购法实施条例》第 * 十条规定的“以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

建议：删除或 (略) 业的业绩要求，给有意向参与 (略) 有厂家 * 个公平合理的机会。

回复：详见质疑1回复内容。

质疑7：招标文件的“技术评审细则”中系统技术指标情况要求: 因 (略) 警系统建设需对接消防现有应用系统，为确保集成对接的顺利实施，要求提供对接的基本原理，现有专业系统如下：1）图像综合管理平台；2） (略) 平台；3） 北斗卫星导航系统；4）战训研讨系统；能提供详细对 (略) 得 5分，不能提供详细对接原理或有明显错误的或缺项的均不得分。中标后 * 日 (略) 做对接测试，如无法对接，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理。

事实：4个接口集成工作， (略) 家需要协调。接口集成本身并不存在技术难度， (略) 家的配合程度却决定了对接进度。如非是以前是对接过或有过对接承诺，根本不可能在中标 * 日内就可以完成对接测试及联调（除非 * 方说明可以几日内完成协调工作， (略) 家会全力配合）。该项做为资格项， (略) (略) 家极其不公平，有非常强的倾向性。且本项目要求 * 天内完成交付，而这4个接口集成 (略) 警系统的优先级明显不高，却被做为资格项，明显不合理。

依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：第 * 条：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；第 * 条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

建议：删除不合理的要求。

回复：4个接口均提供标准接口和集成实例数据，对接周期相对较短。 * 天内完成交付是经专家评审后确定的合理周期。目前 (略) 及地方各级单位对信息化系统都有要求，要开放、对接、共享，系统间不得各自为政，设置技术壁垒，造成资源浪费，所以系统对接要求为硬性要求。

质疑8：招标文件的“技术评审细则”中要求，“为满足数据汇聚以及指挥调度的要求， (略) 警系统需要实现 (略) (略) (略) 汇聚模块对接，获取警情数据，并实现数据逐级上传，并能接收和反馈上级下达的指令与消息，以满 (略) (略) 建立消防大数据、跨区域调度、辅助决策支撑的需求。投标时提供技术证明文件并加盖公章，同时提供承诺书，如无法满足任何要求，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理”。

事实： (略) (略) 警系统“ * 方案 * 标准”的政策文件要求， (略) 警 (略) 智能 (略) 汇聚模块对接、 (略) 对接。而本文 (略) (略) 对接，直 (略) 这 * 层级，完全违背了消防信息化建设的逻辑架构，极不合理。

依据： (略) 警系统“ * 方案 * 标准”的政策文件。

建议：删除本项不合理要求。

回复：总队未建设智能 (略) 汇聚模块，部局已于 * 日下发对接标准，本招标要 (略) 警系统需要实现 (略) (略) (略) 汇聚模块对接的能力。将“ (略) 警系统需要实现 (略) (略) (略) 汇聚模块对接”修改为“ (略) 警系统需要具备 (略) (略) (略) 汇聚模块对接的能力”。

质疑9：招标文件中的“系统技术指标情况”要求，“中标单位在中标后 * 日内需提供 (略) 警系 (略) 对系统 (略) 功能演示和POC性能验证性测试，并 (略) 对接工作，如无法满足任何要求，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理，并对由此造成的 * 切损失 (略) 承担。同时由后 * 位中标候 (略) 对接工作，以此类推，如中标候选人都无法通过对接，则重新招标”。

事实：本文件中有 * 项核心功能需要在中标 (略) 现场验证，验证不通过就废标、没收保证金 (略) 。 (略) 产品很难会有 * %匹配的产品，但本项即要求投标人必须现在就 * %拥有招标文件中要求的核心功能，否则根本无法参与投标，对意 (略) 家很不公平。

依据： (略) * 号令 第 * 十 * 条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

建议： (略) 相关要求。

回复：此项核心功能按 (略) (略) 下 (略) 警系统“ * 方案、 * 标准”制定的，也是此次建设的重要内容。且 (略) 功能 * %满足，仅需 (略) 满足即可。因本项目的特殊性，接处警系统功能和质量直接影响到人民群众财产甚至生命安全，系统功能和质量不高，将可能造成特别严重的后果。所以此次建设， (略) 分功能必须满足。而投标文件是无法 (略) 警系统功能是否满 (略) 下发的标准， (略) 验证。在中标后 * 日内提供 (略) 警系统，无法达到采购人对系统 (略) 功能演示和POC性能验证性测试的要求。即无法保障 (略) 署上线。本条属于实质性条款， (略) 文件中是投标人必须满足的条件。执行原招标文件内容。

质疑 * ：招标文件“资信评审细则- (略) ”中要求，“ (略) 警系 (略) 商派驻专 (略) 需具备如下人员：项目经理具有 5 年以上项目管理经验。 (略) 成员需包含信息系统项目管理师（高级）、计算机程序员、图像制作员、网络工程师（中级）、PCB 设计应用工程师（高级） (略) 上述认证证书的得3 分，缺项不得分”。

事实：本项要求的图像制作员证的技术是photoshop等平面设计作业， (略) 业无关，把该证做为加分项没有道理。PCB 设计应用工程师证书 (略) 业的资质证明文件，与本项目更是没有关联。这两个证书还设置为缺 * 不可，有明显的排他性，有失公允。

依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇之第 * 条  设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

建议：删除招标文件中的不合理要求，保证招标活动的公平。

回复：接处警系统不仅要功能和质量有保障，对界面也要求规范、合理、美观，同时项目中还有较多个性化定制软件功能，需要较多的photoshop等平面设计作业。同时，项目初步设计方案需要图文图像制作员设计，图像制作员要求合理。清单中，为达到软件、硬件完美兼容，部分核心硬 (略) 家生产定制，部分集成接口需要PCB 设计应用工程师完成，如联动控制器等设备，本身必须是工业级产品，必然存在电路设计以及集成工作。故PCB设计应用工程师要求合理。执行原招标文件内容。

质疑 * ：招标文件“技术评审细则-系统技术指标情况”中要求“ (略) 警系统必须是 (略) 组织的POC测试验证、且非OEM产品”、“中标后1 (略) 核心功能和POC性能验证测试”、“ (略) (略) 汇聚模块对接”，这 * 项任 * 不满足就取消中标资格、没收保证金 (略) 。

事实： (略) 第 * 号令明确指出，在评标活动结束后除非出现“分值计算错误、分项评分超出评分标准范围、 (略) 成员对客观评审因素评分不 * 致、 (略) 认定评分畸高、畸低的” * 种情况，否则任何人不得修改评标结果。 (略) 列的3种情况并不在这 * 种情况当中，明显违规，且不能保证投标人的合法权益。

依据： (略) * 号令 第 * 十 * 条：

评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

　　（ * ）分值汇总计算错误的；

　　（ * ）分项评分超出评分标准范围的；

　　（ * ） (略) 成员对客观评审因素评分不 * 致的；

　　（ * ） (略) 认定评分畸高、畸低的。

建议：取消该项要求，保证投标活动的公平，保证投标人的合法权益。

回复： (略) * 号令 第 * 十 * 条规定的是评标汇总完成后，指开评标过程中，现场不得修改评标结果。而文件要求的各项测试验证为中标后，不属于同 * 范畴，此项质疑为偷换概念。因本项目的特殊性，接处警系统功能和质量直接影响到人民群众财产甚至生命安全，系统功能和质量不高，将可能造成特别严重的后果。所以对投标产 (略) 家的实力需要有着严格的要求，而投标文件是无法 (略) 警系统功能是否满 (略) 下发的标准。 (略) 验证，本条属于实质性条款， (略) 文件中是投标人必须满足的条件，中标后验证不通过属于提供虚假材料谋取中标、成交的，根据《中华人民共和国政府采购法 》第 * 十 * 条 供应商有下列情形之 * 的，处以采购金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款， (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动， (略) 得的，并 (略) 得，情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

( * )提供虚假材料谋取中标、成交的;

( * )采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

( * )与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

( * )向采购人、采 (略) 贿或者提供其他不正当利益的;

( * )在招标采购过程中 (略) 协商谈判的;

( * ) (略) 门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第( * )至( * )项情形之 * 的，中标、成交无效。

执行原招标文件内容。

质疑 * ：招标文件中“技术评审细则-系统技术指标情况”要求“中标单位在中标后 * 日内需提供 (略) 警系 (略) 对系统 (略) 功能演示和 POC 性能验证性测试， 并 (略) 对接工作，如无法满足任何要求，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理”。

事实依据：本项中的功能演示及POC性能验证测试未明确通过标准（是 * 项不满足即 (略) 不满足才废标），因为后果严重，请明确相关标准，以 (略) 合理评估。

建议：明确相关通过标准。

回复：由于此次建设需满 (略) 的要求，核心功能是重点建设内容， (略) 满足。POC测试根 (略) (略) 下发的《 (略) 警系统智能化能力测试验证方案》，超过 * 分则通过测试。功能演示和POC测试都必须通过。

质疑 * ：本招标文件中有多项“中标后取消中标资格、没收保证金 (略) ”的规定，条件过于苛刻，有意设置参与门槛并向投标人传递参与本项目的严重不利后果（有意劝退意向投标人），有限缩投标人范围的嫌疑，不能保证投标活动的公平。

依据： (略) * 号令 第 * 十 * 条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

建议：不设置投标参与门槛，保证投标活动公平。

回复：因本项目的特殊性，接处警系统功能和质量直接影响到人民群众财产甚至生命安全，系统功能和质量不高，将可能造成特别严重的后果。所以对投标产 (略) 家的实力需要有着严格的要求，而投标文件是无法 (略) 警系统功能是否满 (略) 下发的标准。 (略) 验证，本条属于实质性条款， (略) 文件中是投标人必须满足的条件，中标后验证不通过属于提供虚假材料谋取中标、成交的，根据《中华人民共和国政府采购法 》第 * 十 * 条 供应商有下列情形之 * 的，处以采购金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款， (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动， (略) 得的，并 (略) 得，情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

( * )提供虚假材料谋取中标、成交的;

( * )采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

( * )与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

( * )向采购人、采 (略) 贿或者提供其他不正当利益的;

( * )在招标采购过程中 (略) 协商谈判的;

( * ) (略) 门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第( * )至( * )项情形之 * 的，中标、成交无效。

执行原招标文件内容。

质疑 * ：招标 (略) 有引导性、倾向性、门槛、非法废标项、指向性、不合理项， (略) 文件中存在重大漏洞，且有串标的嫌疑，其行为或许已涉嫌违反刑法 * 条串标围标罪的规定。如果后续确实对我司正常参与投标的权益构成侵犯，我司将保留诉讼权利。

依据：根据《中华人民共和国刑法》第 * 百 * 十 * 条规定，串通投标罪，指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益， (略) 者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益， (略) 为。

建议：修改或删除不合理项、门槛、倾向性、指向性。

回复：本方案根 (略) (略) 下 (略) 警系统“ * 方案 * 标准”制定，且我单位技术方案已 (略) 审核通过。为确保招标文件合理合规，我单 (略) (略) 审核的基础上， (略) 专家库抽取专家、邀请省 (略) 和部分 (略) 的通信专家，对 (略) 了两轮的评审，最大限度地确保文件合理合规。如认为仍 (略) ，请予以明确并提供相应依据，我单位将认真对待，根据情况予以修订。

质疑 * ：文件“资信评审细则”中要求，“投标人同时具有有效期内的 ISO * 质量管理体系认证、ISO * 1 环境管理体系认证、OHSAS * 1 或IOS * 1职业健康安全管理体系认证的得2分，缺项不得分”。

本项的“OHSAS * 1或IOS * 1职业健康安全管理体系认证”商务资质设置与项目需求和交付并无实质关联，评分权值设置较高，且缺 * 不可的评分设置存在明显的排他性。质疑依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇 ：第 * 条 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

回复：上述证书均为国家认可的机构认定的证书， (略) 业证书，并非为不合理的条件。且企业体系认证是企业整体实力、信誉和质量的体现，更是确保项目实施质量的重要保证。执行原招标文件内容。

质疑 * ：本文件评分细则中要求，“ (略) 警系 (略) 商派驻专 (略) 需具备 如下人员：项目经理具有5年以上项目管理经验。 (略) 成员需包含信息系统项目管理师（高级）、计算机程序员、图像制作员、网络工程师（中级）、PCB 涉及应用工程师（高级） (略) 上述认证证书的得 3 分，缺项不得分；”。

本项中要求的 PCB 设计应用工程师证书是“印制电子电路板”行业的资质证明文件，与本信息化系统建设项目毫无关系。而且还被做为缺 * 不可的评分设置，存在明显的排他性。质疑依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形 之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇 ：第 * 条 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

回复：清单中，为达到软件、硬件完美兼容，部分核心硬 (略) 家生产定制，部分集成接口需要PCB 设计应用工程师完成，如联动控制器等设备，本身必须是工业级产品，必然存在电路设计以及集成工作，故PCB设计应用工程师要求合理。执行原招标文件内容。

质疑 * ：1、“ (略) 警系统必须是 (略) 组织的POC测试验证、且非 OEM 产品”、“中标后1 (略) 核心功能和 POC 性能验证测试”、“ (略) (略) 汇聚模块对接”，这 * 项任 * 不满足就取消中标资格、没收保证金 (略) 。

2、 (略) 警系统要求必须是通过 (略) (略) 组织的 POC 测试要求达到合格标准以 (略) 商的软件系统且非 OEM 产品。如无法满足任何要求，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理。

3、为满足数据汇聚以及指挥调度的要求， (略) 警系统需要实现 (略) (略) (略) 汇聚模块对接，获取警情数据，并实现数据逐级上传， 并能接收和反馈上级下达的指令与消息，以满 (略) (略) 建立消防大数据、跨区域调度、辅助决策支撑的需求。投标时提供技术证明文件并加盖公章，同时提供承诺书，如无法满足任何要求，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理。

4、1）图像综合管理平台；2） (略) 平台；3）北斗卫星导航系统；4）战训研讨系统。这4项接口在中标后 * 日 (略) 做对接测试，如无法对接，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理。

质疑依据：本文 (略) 中标后改变评标结果的情形，但这些情况均 (略) * 号令的 * 条之规定，属于违法，不能保证投标人的合法权益： 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： 1.分值汇总计算错误的；2.分项评分超出评分标准范围的；3. (略) 成员对客观评审 因素评分不 * 致的；4. (略) 认定评分畸高、畸低的。

回复： (略) * 号令 第 * 十 * 条规定的是评标汇总完成后，指开评标过程中，现场不得修改评标结果。而文件要求的各项测试验证为中标后，不属于同 * 范畴。因本项目的特殊性，接处警系统功能和质量直接影响到人民群众财产甚至生命安全，系统功能和质量不高，将可能造成特别严重的后果。所以对投标产 (略) 家的实力需要有着严格的要求，而投标文件是无法 (略) 警系统功能是否满 (略) 下发的标准。 (略) 验证，本条属于实质性条款， (略) 文件中是投标人必须满足的条件，中标后验证不通过属于提供虚假材料谋取中标、成交的，根据《中华人民共和国政府采购法 》第 * 十 * 条 供应商有下列情形之 * 的，处以采购金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款， (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动， (略) 得的，并 (略) 得，情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

( * )提供虚假材料谋取中标、成交的;

( * )采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

( * )与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

( * )向采购人、采 (略) 贿或者提供其他不正当利益的;

( * )在招标采购过程中 (略) 协商谈判的;

( * ) (略) 门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第( * )至( * )项情形之 * 的，中标、成交无效。

执行原招标文件内容。

质疑 * ：招标文件“资信评审细则”中要求，“ * 号以后， (略) 家有 * 万 : (略) 警系统业绩，得4分，需提供中标通知书、合同和验收报告原件彩色扫描件”。

质疑依据：本项评分细则的标准不明确，“ (略) 警系统业绩”是指多类似才会被认可是否消防指挥调度都可以请明确标准。

回复：类 (略) 业和区域作具体要求，实现接警、处警、调度功能即可。

 

更正日期：　 * 日　　　　　　　　

* 、其他补充事宜： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果 (略) 承担。 * 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

　1.采购人信息

名 称： (略) 市 (略)

地址： (略) 省 (略) 市花园路 * 号

联系方式： 点击查看>> 、 点击查看>>

2.采购代理机构信息

名 称：滁 (略) 有限公司

地址：中都大道 * 号（ (略) ）B幢办公 * 室            

联系方式： 点击查看>> 、 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：徐礼春、王俊娜

联系方式： 点击查看>> 、 点击查看>>

 

附件：
更正公告扫描件
更正公告1

(略) (略) * 、项目基本情况

原公告的采购项目编号： czcg 点击查看>>

原公告的采购项目名称： (略) 市 (略) (略) 警系统采购项目

首次公告日期： * 日

* 、更正信息

更正事项：□采购公告 ？采购文件 □采购结果     

更正内容：针对投标单位对本项目提 (略) 回复：

质疑1：招标文件P * 页， * 、资信评审细则；1、投标人综合资质能力；3、 * 号以后， (略) 家有 * 万 (略) 警系统业绩，得4分，需提供中标通知书、合同和验收报告原件彩色扫描件。
事实依据： 以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：中华人民 (略) 令第 * 号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件； 相关请求：删除或 (略) 业的业绩要求

回复：根据滁发〔 * 〕 * 号文第十 * 条规定：规范招标项目的业绩、奖项等招标条件的设置。.........技术较为简单的政府采购项目设置的企业业绩、奖项 * 般不超过2个，本项目为政府采购项目，设置1个打分业绩是合理的。且原文中既没有限制特定区域，也没 (略) 业，并未违反中华人民 (略) 令第 * 号《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关条款。执行原招标文件内容。

质疑2：招标文件P4页，供货期（服务期）要求;项目初步设计方案, (略) 署架构以及业务架构 * 天内， (略) 调试 * 天内，标准基 (略) * 天内，队站改造及个性化需求开发测试 * 天内，系统切换上线 * 天内；
事实依据： 招标文件没有明确各时间节点的验收、交付标准、验收依据等内容。
法律依据：《 (略) 投标管理办法》第 * 十条 （ * ）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；《 (略) 投标管理办法》第 * 十 * 条 (略) 文件存在歧义、重大缺陷导致评标 (略) ，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后， (略) 文件，重新组织采购活动。
相关请求：修改招标文件，并重新组织采购活动。

回复：招标文件现添加：每个节点结束 (略) 验收，软件验收标准为功能是否满足投标要求。硬件验收标准为产品需与投标品牌型号 * 致，产品性能和参数与投标 * 致。系统整体验收标准为满 (略) 技术要求，通过等保测评、第 * 方测试。 (略) ，全程跟踪监理。

质疑3：招标文件P * 页，技术评审细则中系统技术指标情况要求: (略) 警系统要求必须是通过 (略) (略) 组织的POC测试要求达到合格标准以 (略) 商的软件系统且非OEM产品。如无法满足任何要求,取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处。
事实依据： (略) (略) 下 (略) 关于推广 (略) 警和智能指挥系统暨全国消防 * 张图的通知中，并 (略) 警厂家通过POC测试，作为能否 (略) 警系统项目的唯 * 标准, 以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，同时该条例不符合政府采购公平公正要求。
法律依据：“根据《 (略) 投标法》第 * 十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。和“《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商；”
修改建议：修改招标文件，并重新组织采购活动。

回复：根 (略) (略) 下发的《 (略) 关于推广 (略) 警和智能指挥系统暨全国消防 * 张图的通知》的附件2-1《 (略) 警系统建设方案》中第2.4.9条要求：“POC测试验证工作，需在招投标阶段对投 (略) 能力评估，其中智能化功能模块的POC测试验证， (略) 量化指标级的测试验证，其测试验证结果将作为系统选型和承建单位选型的必要条件，通过POC测试验证的投标单位，才具备 (略) 警系统资格。 (略) (略) (略) 开展的POC测试 (略) 抽查。严禁不具备完整智能化建设能力的投标单位 (略) 警系统的建设工作。”且 (略) 家超过 * 家，符合招标采购要求。执行原招标文件内容。

质疑4：招标文件P * 页，技术评审细则中系统技术指标情况要求: 、因 (略) 警系统建设需对接消防现有应用系统，为确保集成对接的顺利实施，要求提 供对接的基本原理，现有专业系统如下：1）图像综合管理平台；2） (略) 平台；3）北斗卫星导航系统；4）战训研讨系统；能提供详细对 (略) 得 5分，不能提供详细对接原理或有明显错误的或缺项的均不得分。中标后 * 日 (略) 做对接测试，如无法对接，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理。

事实依据： (略) (略) 下 (略) 关于推广 (略) 警和智能指挥系统暨全国消防 * 张图的通知中， (略) 警系统需与消防救援统 * 规划的消防救 (略) 对接，相关地图应需基 (略) 开发。
修改建议：应增加消防救援 * 张图对接要求，修改招标文件，并重新组织采购活动。

回复：在需求清单里，已经体现和 * 张图对接的要求。 (略) 省 (略) (略) 署 * 张图，为确保以后可以顺利对接，已在合同要求无条件开放端口和代码，不得设置技术壁垒。

质疑5：招标文件P * 页，队站级终端设备中终端管理软件（定制）技术功能要求事实依据：涉嫌指向性和倾向性， (略) 家为 (略) 噢 (略) ，型号：噢易多架构融合桌面云平台V5.2；招标要求是定制软件，定制软件无需提供相关软件功能截图；该产品是云桌面管理软件，市场低廉通用产品，非核心产品，不能作为带★部分技术参数；

法律依据：中华人民 (略) 令第 * 号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

相关请求：修改招标文件，并重新组织采购活动

回复：终端管理软件在本次项目中是不属于核心产品项，同意取消★标注。该产品不再要求必须为定制产品，定制或采购通用产品均可。同时，潜在投标人仅怀疑参数具备指向性和倾向性，但并未提供任何实质性的、必要的证明材料。提供技术功能截图要求予以保留。

质疑6：招标文件“资信评审细则”中要求，“ * 年1月1号以后， (略) 家有 * 万 (略) 警系统业绩，得4分，需提供中标通知书、合同和验收报告原件彩色扫描件”。

事实：该规定违反法律规定。采购法明文规定将特定金额的合同业绩设置为评审因素，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

依据：中华人民 (略) 令第 * 号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件； (略) 第 * 号认定，将特定金额的合同业绩设置为评审因素，属于《政府采购法实施条例》第 * 十条规定的“以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

建议：删除或 (略) 业的业绩要求，给有意向参与 (略) 有厂家 * 个公平合理的机会。

回复：详见质疑1回复内容。

质疑7：招标文件的“技术评审细则”中系统技术指标情况要求: 因 (略) 警系统建设需对接消防现有应用系统，为确保集成对接的顺利实施，要求提供对接的基本原理，现有专业系统如下：1）图像综合管理平台；2） (略) 平台；3） 北斗卫星导航系统；4）战训研讨系统；能提供详细对 (略) 得 5分，不能提供详细对接原理或有明显错误的或缺项的均不得分。中标后 * 日 (略) 做对接测试，如无法对接，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理。

事实：4个接口集成工作， (略) 家需要协调。接口集成本身并不存在技术难度， (略) 家的配合程度却决定了对接进度。如非是以前是对接过或有过对接承诺，根本不可能在中标 * 日内就可以完成对接测试及联调（除非 * 方说明可以几日内完成协调工作， (略) 家会全力配合）。该项做为资格项， (略) (略) 家极其不公平，有非常强的倾向性。且本项目要求 * 天内完成交付，而这4个接口集成 (略) 警系统的优先级明显不高，却被做为资格项，明显不合理。

依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：第 * 条：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；第 * 条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

建议：删除不合理的要求。

回复：4个接口均提供标准接口和集成实例数据，对接周期相对较短。 * 天内完成交付是经专家评审后确定的合理周期。目前 (略) 及地方各级单位对信息化系统都有要求，要开放、对接、共享，系统间不得各自为政，设置技术壁垒，造成资源浪费，所以系统对接要求为硬性要求。

质疑8：招标文件的“技术评审细则”中要求，“为满足数据汇聚以及指挥调度的要求， (略) 警系统需要实现 (略) (略) (略) 汇聚模块对接，获取警情数据，并实现数据逐级上传，并能接收和反馈上级下达的指令与消息，以满 (略) (略) 建立消防大数据、跨区域调度、辅助决策支撑的需求。投标时提供技术证明文件并加盖公章，同时提供承诺书，如无法满足任何要求，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理”。

事实： (略) (略) 警系统“ * 方案 * 标准”的政策文件要求， (略) 警 (略) 智能 (略) 汇聚模块对接、 (略) 对接。而本文 (略) (略) 对接，直 (略) 这 * 层级，完全违背了消防信息化建设的逻辑架构，极不合理。

依据： (略) 警系统“ * 方案 * 标准”的政策文件。

建议：删除本项不合理要求。

回复：总队未建设智能 (略) 汇聚模块，部局已于 * 日下发对接标准，本招标要 (略) 警系统需要实现 (略) (略) (略) 汇聚模块对接的能力。将“ (略) 警系统需要实现 (略) (略) (略) 汇聚模块对接”修改为“ (略) 警系统需要具备 (略) (略) (略) 汇聚模块对接的能力”。

质疑9：招标文件中的“系统技术指标情况”要求，“中标单位在中标后 * 日内需提供 (略) 警系 (略) 对系统 (略) 功能演示和POC性能验证性测试，并 (略) 对接工作，如无法满足任何要求，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理，并对由此造成的 * 切损失 (略) 承担。同时由后 * 位中标候 (略) 对接工作，以此类推，如中标候选人都无法通过对接，则重新招标”。

事实：本文件中有 * 项核心功能需要在中标 (略) 现场验证，验证不通过就废标、没收保证金 (略) 。 (略) 产品很难会有 * %匹配的产品，但本项即要求投标人必须现在就 * %拥有招标文件中要求的核心功能，否则根本无法参与投标，对意 (略) 家很不公平。

依据： (略) * 号令 第 * 十 * 条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

建议： (略) 相关要求。

回复：此项核心功能按 (略) (略) 下 (略) 警系统“ * 方案、 * 标准”制定的，也是此次建设的重要内容。且 (略) 功能 * %满足，仅需 (略) 满足即可。因本项目的特殊性，接处警系统功能和质量直接影响到人民群众财产甚至生命安全，系统功能和质量不高，将可能造成特别严重的后果。所以此次建设， (略) 分功能必须满足。而投标文件是无法 (略) 警系统功能是否满 (略) 下发的标准， (略) 验证。在中标后 * 日内提供 (略) 警系统，无法达到采购人对系统 (略) 功能演示和POC性能验证性测试的要求。即无法保障 (略) 署上线。本条属于实质性条款， (略) 文件中是投标人必须满足的条件。执行原招标文件内容。

质疑 * ：招标文件“资信评审细则- (略) ”中要求，“ (略) 警系 (略) 商派驻专 (略) 需具备如下人员：项目经理具有 5 年以上项目管理经验。 (略) 成员需包含信息系统项目管理师（高级）、计算机程序员、图像制作员、网络工程师（中级）、PCB 设计应用工程师（高级） (略) 上述认证证书的得3 分，缺项不得分”。

事实：本项要求的图像制作员证的技术是photoshop等平面设计作业， (略) 业无关，把该证做为加分项没有道理。PCB 设计应用工程师证书 (略) 业的资质证明文件，与本项目更是没有关联。这两个证书还设置为缺 * 不可，有明显的排他性，有失公允。

依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇之第 * 条  设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

建议：删除招标文件中的不合理要求，保证招标活动的公平。

回复：接处警系统不仅要功能和质量有保障，对界面也要求规范、合理、美观，同时项目中还有较多个性化定制软件功能，需要较多的photoshop等平面设计作业。同时，项目初步设计方案需要图文图像制作员设计，图像制作员要求合理。清单中，为达到软件、硬件完美兼容，部分核心硬 (略) 家生产定制，部分集成接口需要PCB 设计应用工程师完成，如联动控制器等设备，本身必须是工业级产品，必然存在电路设计以及集成工作。故PCB设计应用工程师要求合理。执行原招标文件内容。

质疑 * ：招标文件“技术评审细则-系统技术指标情况”中要求“ (略) 警系统必须是 (略) 组织的POC测试验证、且非OEM产品”、“中标后1 (略) 核心功能和POC性能验证测试”、“ (略) (略) 汇聚模块对接”，这 * 项任 * 不满足就取消中标资格、没收保证金 (略) 。

事实： (略) 第 * 号令明确指出，在评标活动结束后除非出现“分值计算错误、分项评分超出评分标准范围、 (略) 成员对客观评审因素评分不 * 致、 (略) 认定评分畸高、畸低的” * 种情况，否则任何人不得修改评标结果。 (略) 列的3种情况并不在这 * 种情况当中，明显违规，且不能保证投标人的合法权益。

依据： (略) * 号令 第 * 十 * 条：

评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

　　（ * ）分值汇总计算错误的；

　　（ * ）分项评分超出评分标准范围的；

　　（ * ） (略) 成员对客观评审因素评分不 * 致的；

　　（ * ） (略) 认定评分畸高、畸低的。

建议：取消该项要求，保证投标活动的公平，保证投标人的合法权益。

回复： (略) * 号令 第 * 十 * 条规定的是评标汇总完成后，指开评标过程中，现场不得修改评标结果。而文件要求的各项测试验证为中标后，不属于同 * 范畴，此项质疑为偷换概念。因本项目的特殊性，接处警系统功能和质量直接影响到人民群众财产甚至生命安全，系统功能和质量不高，将可能造成特别严重的后果。所以对投标产 (略) 家的实力需要有着严格的要求，而投标文件是无法 (略) 警系统功能是否满 (略) 下发的标准。 (略) 验证，本条属于实质性条款， (略) 文件中是投标人必须满足的条件，中标后验证不通过属于提供虚假材料谋取中标、成交的，根据《中华人民共和国政府采购法 》第 * 十 * 条 供应商有下列情形之 * 的，处以采购金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款， (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动， (略) 得的，并 (略) 得，情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

( * )提供虚假材料谋取中标、成交的;

( * )采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

( * )与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

( * )向采购人、采 (略) 贿或者提供其他不正当利益的;

( * )在招标采购过程中 (略) 协商谈判的;

( * ) (略) 门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第( * )至( * )项情形之 * 的，中标、成交无效。

执行原招标文件内容。

质疑 * ：招标文件中“技术评审细则-系统技术指标情况”要求“中标单位在中标后 * 日内需提供 (略) 警系 (略) 对系统 (略) 功能演示和 POC 性能验证性测试， 并 (略) 对接工作，如无法满足任何要求，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理”。

事实依据：本项中的功能演示及POC性能验证测试未明确通过标准（是 * 项不满足即 (略) 不满足才废标），因为后果严重，请明确相关标准，以 (略) 合理评估。

建议：明确相关通过标准。

回复：由于此次建设需满 (略) 的要求，核心功能是重点建设内容， (略) 满足。POC测试根 (略) (略) 下发的《 (略) 警系统智能化能力测试验证方案》，超过 * 分则通过测试。功能演示和POC测试都必须通过。

质疑 * ：本招标文件中有多项“中标后取消中标资格、没收保证金 (略) ”的规定，条件过于苛刻，有意设置参与门槛并向投标人传递参与本项目的严重不利后果（有意劝退意向投标人），有限缩投标人范围的嫌疑，不能保证投标活动的公平。

依据： (略) * 号令 第 * 十 * 条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

建议：不设置投标参与门槛，保证投标活动公平。

回复：因本项目的特殊性，接处警系统功能和质量直接影响到人民群众财产甚至生命安全，系统功能和质量不高，将可能造成特别严重的后果。所以对投标产 (略) 家的实力需要有着严格的要求，而投标文件是无法 (略) 警系统功能是否满 (略) 下发的标准。 (略) 验证，本条属于实质性条款， (略) 文件中是投标人必须满足的条件，中标后验证不通过属于提供虚假材料谋取中标、成交的，根据《中华人民共和国政府采购法 》第 * 十 * 条 供应商有下列情形之 * 的，处以采购金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款， (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动， (略) 得的，并 (略) 得，情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

( * )提供虚假材料谋取中标、成交的;

( * )采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

( * )与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

( * )向采购人、采 (略) 贿或者提供其他不正当利益的;

( * )在招标采购过程中 (略) 协商谈判的;

( * ) (略) 门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第( * )至( * )项情形之 * 的，中标、成交无效。

执行原招标文件内容。

质疑 * ：招标 (略) 有引导性、倾向性、门槛、非法废标项、指向性、不合理项， (略) 文件中存在重大漏洞，且有串标的嫌疑，其行为或许已涉嫌违反刑法 * 条串标围标罪的规定。如果后续确实对我司正常参与投标的权益构成侵犯，我司将保留诉讼权利。

依据：根据《中华人民共和国刑法》第 * 百 * 十 * 条规定，串通投标罪，指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益， (略) 者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益， (略) 为。

建议：修改或删除不合理项、门槛、倾向性、指向性。

回复：本方案根 (略) (略) 下 (略) 警系统“ * 方案 * 标准”制定，且我单位技术方案已 (略) 审核通过。为确保招标文件合理合规，我单 (略) (略) 审核的基础上， (略) 专家库抽取专家、邀请省 (略) 和部分 (略) 的通信专家，对 (略) 了两轮的评审，最大限度地确保文件合理合规。如认为仍 (略) ，请予以明确并提供相应依据，我单位将认真对待，根据情况予以修订。

质疑 * ：文件“资信评审细则”中要求，“投标人同时具有有效期内的 ISO * 质量管理体系认证、ISO * 1 环境管理体系认证、OHSAS * 1 或IOS * 1职业健康安全管理体系认证的得2分，缺项不得分”。

本项的“OHSAS * 1或IOS * 1职业健康安全管理体系认证”商务资质设置与项目需求和交付并无实质关联，评分权值设置较高，且缺 * 不可的评分设置存在明显的排他性。质疑依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇 ：第 * 条 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

回复：上述证书均为国家认可的机构认定的证书， (略) 业证书，并非为不合理的条件。且企业体系认证是企业整体实力、信誉和质量的体现，更是确保项目实施质量的重要保证。执行原招标文件内容。

质疑 * ：本文件评分细则中要求，“ (略) 警系 (略) 商派驻专 (略) 需具备 如下人员：项目经理具有5年以上项目管理经验。 (略) 成员需包含信息系统项目管理师（高级）、计算机程序员、图像制作员、网络工程师（中级）、PCB 涉及应用工程师（高级） (略) 上述认证证书的得 3 分，缺项不得分；”。

本项中要求的 PCB 设计应用工程师证书是“印制电子电路板”行业的资质证明文件，与本信息化系统建设项目毫无关系。而且还被做为缺 * 不可的评分设置，存在明显的排他性。质疑依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形 之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇 ：第 * 条 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

回复：清单中，为达到软件、硬件完美兼容，部分核心硬 (略) 家生产定制，部分集成接口需要PCB 设计应用工程师完成，如联动控制器等设备，本身必须是工业级产品，必然存在电路设计以及集成工作，故PCB设计应用工程师要求合理。执行原招标文件内容。

质疑 * ：1、“ (略) 警系统必须是 (略) 组织的POC测试验证、且非 OEM 产品”、“中标后1 (略) 核心功能和 POC 性能验证测试”、“ (略) (略) 汇聚模块对接”，这 * 项任 * 不满足就取消中标资格、没收保证金 (略) 。

2、 (略) 警系统要求必须是通过 (略) (略) 组织的 POC 测试要求达到合格标准以 (略) 商的软件系统且非 OEM 产品。如无法满足任何要求，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理。

3、为满足数据汇聚以及指挥调度的要求， (略) 警系统需要实现 (略) (略) (略) 汇聚模块对接，获取警情数据，并实现数据逐级上传， 并能接收和反馈上级下达的指令与消息，以满 (略) (略) 建立消防大数据、跨区域调度、辅助决策支撑的需求。投标时提供技术证明文件并加盖公章，同时提供承诺书，如无法满足任何要求，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理。

4、1）图像综合管理平台；2） (略) 平台；3）北斗卫星导航系统；4）战训研讨系统。这4项接口在中标后 * 日 (略) 做对接测试，如无法对接，取消中标资格，没收投标保证金 (略) 处理。

质疑依据：本文 (略) 中标后改变评标结果的情形，但这些情况均 (略) * 号令的 * 条之规定，属于违法，不能保证投标人的合法权益： 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： 1.分值汇总计算错误的；2.分项评分超出评分标准范围的；3. (略) 成员对客观评审 因素评分不 * 致的；4. (略) 认定评分畸高、畸低的。

回复： (略) * 号令 第 * 十 * 条规定的是评标汇总完成后，指开评标过程中，现场不得修改评标结果。而文件要求的各项测试验证为中标后，不属于同 * 范畴。因本项目的特殊性，接处警系统功能和质量直接影响到人民群众财产甚至生命安全，系统功能和质量不高，将可能造成特别严重的后果。所以对投标产 (略) 家的实力需要有着严格的要求，而投标文件是无法 (略) 警系统功能是否满 (略) 下发的标准。 (略) 验证，本条属于实质性条款， (略) 文件中是投标人必须满足的条件，中标后验证不通过属于提供虚假材料谋取中标、成交的，根据《中华人民共和国政府采购法 》第 * 十 * 条 供应商有下列情形之 * 的，处以采购金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款， (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动， (略) 得的，并 (略) 得，情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

( * )提供虚假材料谋取中标、成交的;

( * )采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

( * )与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

( * )向采购人、采 (略) 贿或者提供其他不正当利益的;

( * )在招标采购过程中 (略) 协商谈判的;

( * ) (略) 门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第( * )至( * )项情形之 * 的，中标、成交无效。

执行原招标文件内容。

质疑 * ：招标文件“资信评审细则”中要求，“ * 号以后， (略) 家有 * 万 : (略) 警系统业绩，得4分，需提供中标通知书、合同和验收报告原件彩色扫描件”。

质疑依据：本项评分细则的标准不明确，“ (略) 警系统业绩”是指多类似才会被认可是否消防指挥调度都可以请明确标准。

回复：类 (略) 业和区域作具体要求，实现接警、处警、调度功能即可。

 

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* 、其他补充事宜： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果 (略) 承担。 * 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

　1.采购人信息

名 称： (略) 市 (略)

地址： (略) 省 (略) 市花园路 * 号

联系方式： 点击查看>> 、 点击查看>>

2.采购代理机构信息

名 称：滁 (略) 有限公司

地址：中都大道 * 号（ (略) ）B幢办公 * 室            

联系方式： 点击查看>> 、 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：徐礼春、王俊娜

联系方式： 点击查看>> 、 点击查看>>

 

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