* 、采购人名称：

(略) 高铁 (略)

* 、采购项目名称：

(略) 市新安江流域（ (略) — * 里扬帆）两岸风貌管控规划编制项目

* 、采购项目编号：

JDHXCG 点击查看>> * 、原采购公告发布日期：

* 日

* 、修改理由：

对潜在供应商质疑的回复。

* 、质疑的回复：

问题 * ： (略) 文件要求的明确标准；

答复： (略) 文件要求的，即取消该投标供应商获得设计补偿费的资格。

问题 * ：中标之后的深度过深，建议修改；

答复：应标阶段成果应包括说明书及相关效果图图纸，中标之后成果形式包括说明书、文本、导则、图集(矢量数据为arcgis格式)及动画。

问题 * ：请界定清楚投标阶段和中标后的任务要求。

答复：招投标阶段任务要求以第 * 章评分标准为准，中标后任务要求以第 * 章 招标内容与技术要求为准。

问题 * ：规划范围（标书 * - * 页）：

（1）明确 (略) 市新安江流域的具体规划范围， (略) 是否 (略) 大坝脚，至 * 里扬帆景区？

（2）明确重点区域（新安江—洋溪片区、 * 江口片区）的具体范围；

（3）提供规划红线，规划范围图。

答复：详见电子版附件。

问题 * ：评分标准（标书 * - * 页）：

（1）在规划设计方案中， (略) 标题“新安江流域两岸风貌管控规划”， (略) 为是否应“重点区域两岸风貌管控规划”？

（2）在评分细则中，新安江流域两岸风貌管控规划中包 (略) “区域文化挖掘”；

（3）“重点、难点及对策( * 分）”部分，分值栏缺少相应内容；且评分细则分数相加总和为 * 分，与“重点、难点及对策( * 分）”不符；

（4）“规划设计方案（ * 分）”，与对相应 (略) 分，分数总和为 * 分，分数总和不 * 致；

答复： (略) 附件1。

问题 * ：规划设计方案文件内容（标书9页）：

（1）“成果形式包括说明书、文本、导则、图集(矢量数据为arcgis格式)及动画”这个是否为对最终成果的要求，而不是作为对投标技术文件的要求？

（2）投标技术文件成果可否以文本图文并茂展示。

答复：（1）可以，但投标应标阶段成果应包括说明书及相关效果图图纸。（2）可以。

问题 * ：规划设计方案纸质文本的有关规定（标书 * 页）：

“文本说明采用黑色宋体，制图说明及概要字体为黑色宋体，大小按常规字体确定，”考虑到文本效果与排版设计效果，可否对字体形式、字体颜色与字体大小不作特殊要求。

答复：可以。

问题 * ：另外需要提供以下规划设计资料：

（1）重点区域（新安江—洋溪片区、 * 江口片区），地形图资料，cad文件1: * ；

（2） * 江口片区的控制性详细规划：梅城镇、 * 都镇的控制性详细规划；

（3）新安江、洋溪街道的控制性详细规划

（4）新安江、洋溪片区范围内的规划设计方案；

（5） * 江口片区的严州印象水街、 (略) 渔村、 (略) 、 (略) 和春江月湾等片区相关规划设计；

（6）《 (略) * 江口片区概念规划》；

（7）《梅城镇省级历史文化名镇保护规划》

（8）《 (略) 镇总体规划（修编）》

（9）《梅城镇古镇核心区及周边区域控制性详细规划》；

（ * ）《 (略) 市 (略) 秘境国际旅游度假区规划设计方案》

（ * ）规划范围内大型市政项目，便于后期绘制市政廊道预留控制图。

答复： (略) 人联系获取。

* 、其他内容的修改

1、对原设计任务书作了调整与修改， (略) 附件2。

2、本项目取消演示解说环节，投标供应商仅需提供方案的电子版文件。

3、本项目无履约保证金。

4、 (略) (略) 【 * 】1号《关于进 * 步做好疫情防控期间工程建设项目开评标活动的通知》，本项目开标作如下调整：

（1）本项目采取不见面开标方式，投标人 (略) 所。纸质投标文件的递交由投标人通过EMS邮政快递邮寄或者到本指定的递交地点完成投标文件的递交工作后离开( (略) 到指定的递交地点完成投标文件的，需在开标前 * 个小时递交标书，提前递交的不予收取，专用 (略) 大门南侧有公 (略) 指示牌的楼梯，在专用通道 (略) 设置防疫检查点，涉及公共资源交易的人员只能从专用通道进出）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件， (略) 人不予受理。开评标过程全程监控录像，由 (略) 进行全程公正，投 (略) (略) 等 (略) 直播或录播。 (略) 的工作人员将于投标截止时间前两天开始接收邮寄的投标文件， (略) 人代表、交易平台工作人员的见证下做好记录工作后 (略) (略) 于 * 小时监控的密封柜中。EMS邮政快递邮寄地点： (略) 市公 (略) (略) 分中

心3楼（地址： (略) 区荷映路 * 号），收件人： (略) ，联系人：蓝科萍，联系电话： 点击查看>> 。

（2）取消投标人业绩原件核查，投标文件中提供扫描件即可，取消投标人代表身份证及授权委托书核验环节。投标文件的拆封、唱标等事宜，均由招标人（招标代理）负责完成。

(略) 高铁 (略)

(略) (略)

* 日

附件1：

第 * 章 评分标准

评审内容			分值	评分细则
报价分 （ * ）	投标报价 （ * ）		*	满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他谈判响应供应商的价格分统 * 按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）* * 。
(略) 分（ * ）	规划设计方案（ * 分）	新安江流域两岸风貌管控规划（ * 分）	相关政策研读（0-2分）	根据投标人对相关政策法 (略) 分析研究，梳理与研究区域现有及未来发展策略与规划内容的合理性、全面 (略) (略) 酌情打分。
发展环境分析（0-2分）	根据投标人对项目的旅游区位、文化、自然、发展现状分析，与区域整体发展的关系等内容的合理性、全面 (略) (略) 酌情打分。
区域文化挖掘（0-3分）	找出能与本项目相契合、最具开发潜力的区域文化，提供可持续与长远发展的核心与项目魂，根据投标人提供内容的合理性、全面 (略) (略) 酌情打分。
发展总体定位与战略（0-5分）	根据投标人提出项目地的总体旅游定位、项目地发展的战略、发展总目标、实施路径、IP构建等内容的合理性、全面 (略) (略) 酌情打分。
功能分 (略) （0-4分）	根据投标人对项目地开发利用的总体功能分 (略) 的合理性、 (略) 酌情打分。
风貌管控（0-6分）	根据投标人提出的风貌控制导则、建筑风貌控制、景观风貌控制、铺装风貌控制、建筑高度控制、街道风貌控制、植物风貌控制等内容的全面 (略) (略) 酌情打分。
体系规划（0-2分）	投标人提出的体系规划合理性、全面 (略) (略) 酌情打分
运营管理计划（0-3分）	根据投标人提出的针对本项目的运营管理计划的完善性、合理性和 (略) 酌情打分。
重点、难点及对策 ( * 分）	3	针对本 (略) 重点难点分析，根据重点难点分析情况打分（0-3分）。
	3	提出的重点及难点是否切合项目背景和目的，根据切合程度打分（0-3分）。
	6	针对本项目特点提出解决问题的对策与方案建议，是否能实 (略) 要解决的问题，是否具有可操作性和实用性情况打分（0-6分）。
	3	对本项目的规划设计方案内容框架层次情况、重点是否明确情况打分（0-3分）。
重点区域风貌管控规划（ * 分）	总体定位与发展战略（0-4分）	根据投标人对项目地的总体定位与发展战略的合理性、全面 (略) (略) 酌情打分。
	功能分 (略) （0-2分）	根据投标人对项目地开发利用的总体功能分 (略) 的合理性、 (略) 酌情打分。
	产品发展策划（0-4分）	根据投标人设计的产品的特色性、 (略) 性、 (略) 酌情打分
	产业发展规划（0-4分）	根据投标人提出的产业方向的合理性，产业的多元性、 (略) 酌情打分
	土地利用协调规划（0-2分）	提出符合本项目发展特征的土地利用方案是否具有针对性，合理性、 (略) 性， (略) 酌情打分。
	交通体系规划（0-2分）	根据投标提出的交通体 (略) 性和合理性，以及是否具有安全、绿色、和谐、 (略) 酌情打分。
资信 部分 （ * ）		人员投入情况（6）	3	拟派项目负责人具有主持过类似项目经验，每具有1个得1分，最多得3分。 （投标文件中需提供相关项目合同或项目扉页复印件并加盖投标供应商公章或由业主单位出具的业绩证明复印件；）
			3	拟派项目项目负责人具有注册规划师得2分， (略) 中具有高级工程师及以上职称的得1分，最多得3分。（投标文件中需提供相关注册证书和职称证书复印件并加盖投标供应商公章；）
		后续服务措施 （3）	3	针对本项目制定的后续服务保障体系的完善性、应对措施科学性、与采购人配合是 (略) 等情况打分（0-3分）
		标书质量 （1）	1	编排是否合理，有无编订页码，内容是否详实等， (略) 判定打分，最高得1分。

附件2：

* 、成果设计任务书

（ * ）规划名称

《 (略) 市新安江流域（ (略) — * 里扬帆）两岸风貌管控规划》

（ * ）规划背景

* 年9月，习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发出“建设幸福河”的伟大号召。 * 年 * 月， (略) 省第十 * 届 * 次全会作出“大力推进‘幸福河’建设” (略) 署。建 (略) 重要的生态带，也是大 (略) “拥江发展”的重要节点。 * 年“ (略) 市 * 江治理提升改造工程”列入《国家十 * * 规划》。我市提出了“实施全域幸福河建设，打造 (略) 省幸福河建设示 (略) ”的目标，将以平安之河、健康之河、宜居之河、文化之河、富民之河、和谐之河的高标准，打造幸福河样板区。

目前，沿江两岸村庄与镇区建筑风貌较为杂乱， (略) 不够协调，村庄产业主要是以工业和农业为主，其 (略) 占的比重为最高，对沿江生态环境影响较大。

在“幸福河样板区”总发展方向的统领下，结合 (略) 市、 (略) 市产业的整体发展方向，寻求适合新安江沿江区域的前瞩性产业，引导高质量发展计划，高起点、 (略) 求对 (略) 村庄的生态、文旅、土地资源和乡村 (略) 综合研究，系统性梳理 (略) 村庄的功能、和发展方向及如何发展，并应在此基础上 (略) (略) ，发挥资源的最大效益。既要有高屋建瓴的目标和方向，更需要接地气具有操作性的落地实施计划。对今后 (略) 村庄的产业发展、节点性详规起着指导作用。

为整体保护生态和提升，提升 (略) 两岸品质，为沿江旅游发展打好基础，编制 (略) 市新安江流域生态保护和风貌规划。

（ * ）规划设计依据

《中华 (略) 乡规划法》( * )；

《 (略) 乡规划条例》（ * ）；

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 点击查看>> 1）；

《 (略) 市设计编制导则》（关于印发《 (略) 市设计编制导则》的通知，建规发[ * ] * 号）；

国家、省、市相关的法律、法规、规范。

（ * ）规划范围

本次规划范围新安江流域（ (略) — * 里扬帆）两岸。宽度至两岸视线可及范围（ (略) 市岸线区、 (略) 镇岸线区、沿江 * 线地区两岸外扩 * 米范围，其他水体岸线外扩 * 米范围）。

（ * ）规划内容

A、应标阶段工作内容： (略) 市新安江流域两岸风貌管控思路

1.相关政策研读

对相关政策法 (略) 分析研究，梳理与研究区域现有及未来发展策略与规划，以及本项目相关规划，总结政策对本项目的支持与限制。

2.发展环境分析

站在区域的高度，对项目地发展 (略) 分析，明确项目地的旅游区位、文化、自然、发展现状等背景。处理好本项目与区域整体发展的关系，为本项目的发展争取最有利的区域环境。

3.区域文化挖掘

梳理区域特 (略) 分析研究，并对区域文化类 (略) 研究分析，找出能与本项目相契合、最具开发潜力的区域文化，提供可持续与长远发展的核心与项目魂。

4. (略) 整体品牌定位与发展战略

提出项目地的总体旅游品牌定位；提出项目地发展的战略、发展总目标、项目愿景及实施策略等。

5. (略) 风貌主题分区及重要 (略)

确定项目地开发利用的产品功能体系、总体 (略) 风貌主题分区及各分区愿景与重要 (略) ，并提出 (略) 全线活动策划建议。

6.绿道提升方案

分析绿道现状交通、梳理现状旅游资源、土地利用规划等因素，提出总体的设计理念及设计策略，并提出节点方案示意等。

7.风貌管控

提出分段主题风貌愿景、风貌控制规划框架、建筑风貌控制、景观风貌控制、铺装风貌控制、街道风貌控制、植物风貌控制等。

8.体系规划

提出景观系统规划、夜景灯光规划、旅游服务设施规划等相关体系规划。

B、中标之后工作内容：

1) (略) 市新安江流域两岸风貌管控规划框架

1.新安江流域旅游资源扫描

针对在地的旅游相关自然和 (略) 系统性扫描，识别出可与项目气质和发展目标兼容的独特优势资源，指导重点发展方向。

2.现状风貌分析、评价及风貌要素提炼

深入研究 (略) 的地理区位、自然特征、经济特征、历史沿革、所处地理文化 (略) (略) 概况， (略) 市风貌评价。

具体包括：

a)地理文化圈层分析

b)上位规划解读

c)城市风貌空间结构现状分析

d)主要道路交通系统现状分析

e)城市绿地系统现状分析

f)建筑风貌现状分析（ (略) 区建筑风格、色彩、体量、高度等分析）

g)城市重要风貌节点现状分析（包含主要滨河交通节点、标志性节点、城市雕塑、标志性建构筑物、 (略) 等。）、

h)城市风貌要素分析（山、水、城、风貌符号、各类标识的形式、分布、色彩等）

i)城市人文历史等非物质风貌要素分析

j)城市风貌特色综合评价（ (略) 市的 (略) 综合评价）

3. (略) 整体品牌发展战略深化

结合上 * 阶段业主反馈意见，对项目地的总体旅游品牌定位；项目地发展的战略、发展总目标、实施策略等提出优化和深化建议。

4.定位优化及发展愿景勾画

结合新安江流域区域特质及项目整体发展目标，综合评估项目未来的发展机遇与发展方向， (略) 面分析，对项目 (略) 优化，对项目未来 (略) 展望和勾画。

5. (略) 风貌主题分区及重要 (略)

确定项目地开发利用的总体 (略) 风貌主题分区及各分区愿景与重要 (略) ，并提出 (略) 全线活动策划建议。

6.城市特 (略) 建议

a)重点街道（ (略) 路、 (略) 绿道及垂直于河道的特色街道与典型道路）

b)重点景观廊道（ (略) 绿带及垂直于新安江主 (略) 市绿轴及绿带）

7.城市重要 (略) 建议

a)城市重要历史人文景观 (略) 建议

b)城市重要人工环境与自然生态 (略) 建议

8.景观生态风貌规划

a) (略) 色彩控制规划（城市色彩定位、城市色彩控制分区）

b) (略) 种植控制分区规划

c) (略) 湿地、生态栖息地分布规划

d) (略) 滨河驳岸类型规划

9.建筑风貌规划

a) (略) 建高度分区

b) (略) 建筑形象、风格、色彩建议

* .城市风貌感知系统

a) (略) 观光路线系统建议

b) (略) 市风 (略) 建议

c) (略) 市重要眺望景观视线通廊建议

* .体系规划：

a) (略) 市总体规划用地、道路、水系、功能、旅游服务设施等方面的调整衔接建议

2)重点区域（新安江—洋溪片区、 * 江口片区）风貌管控规划

1.重点区域旅游发展定位

在整体项目发展方向之下提出重点区域的发展方向、整体定位及发展策略等。

2.重点区域旅游发展规划框架

a)区位分析

b)上位规划研究

c)空间结构规划优化建议

d)旅游节点分布建议

e)主要旅游服务设施分布建议

f)游览动线建议

3.重要节点旅游项目策划（不超过5个节点，每个节点不超过 * 公顷）

a)产品体系

b)核心产品策划建议

c)产品规模建议

4.重要节点旅游规划框架（不超过5个节点，每个节点不超过 * 公顷）

a)策划 (略) 图

b)交通动线组织建议

c)公共空间系统规划

d) (略) 景示意

（ * ）应标阶段成果要求

规划成果应对建成区、街道、乡村、 (略) 带、山水林田湿地区域的开放空间、建筑、色彩等内容提出相应的控制导则。成果形式包括说明书及相关效果图图纸，其中图纸应不少于区位图分析、现状两岸立面景观风貌分析图、规划总平面图、整体景观风貌规划图、生态岸线指引图、核心发展区域及风貌特色节点控制规划图、基本高度分区图、景观绿化种植分区图、夜景灯光规划图、旅游服务设施规划图、导览系统规划图、其他表现创意的图纸风貌控制导则等其它表达设计意图的效果图。

* 、其他

1、设计单位要充分了解现状情况， (略) 踏勘，充分收集相关资料， (略) 门意见。

2、本项目设有设计补偿费：由评标专家根据最终 (略) 先后排序，除中标供应商得分最高外，第 * 名投标供应商补偿 * 万元人民币，第 * 名补偿 * 万元人民币。所有投标供应商的设计方案的知识产权自得到设计费用或补偿费用之日起 (略) 有，建设单位在本工 (略) 分使用获得设计费用或补偿费用的方案的设计创意， (略) 付费。所有投标供应商的设计方案文本及资料不予退还。

(略) 文件要求的，即取消该投标供应商获得设计补偿费的资格。

3、违约责任：中标供应商应按照采购方的要求，按期、保质完成，若发生有 (略) 为，则按政府采购法、合同法 (略) 理。

4、 * 旦投标，只要是招标文件规定提交的内容和投标供应商为本采购项目提供的， (略) 版权、知识产权、著作权等，无论是投标供应商独有的、还是投标供应商使用其他权利人的，采购人拥有百分百无偿使用的权力；投标供应商 (略) 为的，其法律和经济责任均由该投标供应商承担，与采购人无关；绝不能因为投标供 (略) 为而导致采购人无法使用。

附件信息:

• 更正公告《 (略) 市新安江流域（ (略) — * 里扬帆）两岸风貌管控规划编制项目》1. * .docx

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* 、采购人名称：

(略) 高铁 (略)

* 、采购项目名称：

(略) 市新安江流域（ (略) — * 里扬帆）两岸风貌管控规划编制项目

* 、采购项目编号：

JDHXCG 点击查看>> * 、原采购公告发布日期：

* 日

* 、修改理由：

对潜在供应商质疑的回复。

* 、质疑的回复：

问题 * ： (略) 文件要求的明确标准；

答复： (略) 文件要求的，即取消该投标供应商获得设计补偿费的资格。

问题 * ：中标之后的深度过深，建议修改；

答复：应标阶段成果应包括说明书及相关效果图图纸，中标之后成果形式包括说明书、文本、导则、图集(矢量数据为arcgis格式)及动画。

问题 * ：请界定清楚投标阶段和中标后的任务要求。

答复：招投标阶段任务要求以第 * 章评分标准为准，中标后任务要求以第 * 章 招标内容与技术要求为准。

问题 * ：规划范围（标书 * - * 页）：

（1）明确 (略) 市新安江流域的具体规划范围， (略) 是否 (略) 大坝脚，至 * 里扬帆景区？

（2）明确重点区域（新安江—洋溪片区、 * 江口片区）的具体范围；

（3）提供规划红线，规划范围图。

答复：详见电子版附件。

问题 * ：评分标准（标书 * - * 页）：

（1）在规划设计方案中， (略) 标题“新安江流域两岸风貌管控规划”， (略) 为是否应“重点区域两岸风貌管控规划”？

（2）在评分细则中，新安江流域两岸风貌管控规划中包 (略) “区域文化挖掘”；

（3）“重点、难点及对策( * 分）”部分，分值栏缺少相应内容；且评分细则分数相加总和为 * 分，与“重点、难点及对策( * 分）”不符；

（4）“规划设计方案（ * 分）”，与对相应 (略) 分，分数总和为 * 分，分数总和不 * 致；

答复： (略) 附件1。

问题 * ：规划设计方案文件内容（标书9页）：

（1）“成果形式包括说明书、文本、导则、图集(矢量数据为arcgis格式)及动画”这个是否为对最终成果的要求，而不是作为对投标技术文件的要求？

（2）投标技术文件成果可否以文本图文并茂展示。

答复：（1）可以，但投标应标阶段成果应包括说明书及相关效果图图纸。（2）可以。

问题 * ：规划设计方案纸质文本的有关规定（标书 * 页）：

“文本说明采用黑色宋体，制图说明及概要字体为黑色宋体，大小按常规字体确定，”考虑到文本效果与排版设计效果，可否对字体形式、字体颜色与字体大小不作特殊要求。

答复：可以。

问题 * ：另外需要提供以下规划设计资料：

（1）重点区域（新安江—洋溪片区、 * 江口片区），地形图资料，cad文件1: * ；

（2） * 江口片区的控制性详细规划：梅城镇、 * 都镇的控制性详细规划；

（3）新安江、洋溪街道的控制性详细规划

（4）新安江、洋溪片区范围内的规划设计方案；

（5） * 江口片区的严州印象水街、 (略) 渔村、 (略) 、 (略) 和春江月湾等片区相关规划设计；

（6）《 (略) * 江口片区概念规划》；

（7）《梅城镇省级历史文化名镇保护规划》

（8）《 (略) 镇总体规划（修编）》

（9）《梅城镇古镇核心区及周边区域控制性详细规划》；

（ * ）《 (略) 市 (略) 秘境国际旅游度假区规划设计方案》

（ * ）规划范围内大型市政项目，便于后期绘制市政廊道预留控制图。

答复： (略) 人联系获取。

* 、其他内容的修改

1、对原设计任务书作了调整与修改， (略) 附件2。

2、本项目取消演示解说环节，投标供应商仅需提供方案的电子版文件。

3、本项目无履约保证金。

4、 (略) (略) 【 * 】1号《关于进 * 步做好疫情防控期间工程建设项目开评标活动的通知》，本项目开标作如下调整：

（1）本项目采取不见面开标方式，投标人 (略) 所。纸质投标文件的递交由投标人通过EMS邮政快递邮寄或者到本指定的递交地点完成投标文件的递交工作后离开( (略) 到指定的递交地点完成投标文件的，需在开标前 * 个小时递交标书，提前递交的不予收取，专用 (略) 大门南侧有公 (略) 指示牌的楼梯，在专用通道 (略) 设置防疫检查点，涉及公共资源交易的人员只能从专用通道进出）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件， (略) 人不予受理。开评标过程全程监控录像，由 (略) 进行全程公正，投 (略) (略) 等 (略) 直播或录播。 (略) 的工作人员将于投标截止时间前两天开始接收邮寄的投标文件， (略) 人代表、交易平台工作人员的见证下做好记录工作后 (略) (略) 于 * 小时监控的密封柜中。EMS邮政快递邮寄地点： (略) 市公 (略) (略) 分中

心3楼（地址： (略) 区荷映路 * 号），收件人： (略) ，联系人：蓝科萍，联系电话： 点击查看>> 。

（2）取消投标人业绩原件核查，投标文件中提供扫描件即可，取消投标人代表身份证及授权委托书核验环节。投标文件的拆封、唱标等事宜，均由招标人（招标代理）负责完成。

(略) 高铁 (略)

(略) (略)

* 日

附件1：

第 * 章 评分标准

评审内容			分值	评分细则
报价分 （ * ）	投标报价 （ * ）		*	满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他谈判响应供应商的价格分统 * 按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）* * 。
(略) 分（ * ）	规划设计方案（ * 分）	新安江流域两岸风貌管控规划（ * 分）	相关政策研读（0-2分）	根据投标人对相关政策法 (略) 分析研究，梳理与研究区域现有及未来发展策略与规划内容的合理性、全面 (略) (略) 酌情打分。
发展环境分析（0-2分）	根据投标人对项目的旅游区位、文化、自然、发展现状分析，与区域整体发展的关系等内容的合理性、全面 (略) (略) 酌情打分。
区域文化挖掘（0-3分）	找出能与本项目相契合、最具开发潜力的区域文化，提供可持续与长远发展的核心与项目魂，根据投标人提供内容的合理性、全面 (略) (略) 酌情打分。
发展总体定位与战略（0-5分）	根据投标人提出项目地的总体旅游定位、项目地发展的战略、发展总目标、实施路径、IP构建等内容的合理性、全面 (略) (略) 酌情打分。
功能分 (略) （0-4分）	根据投标人对项目地开发利用的总体功能分 (略) 的合理性、 (略) 酌情打分。
风貌管控（0-6分）	根据投标人提出的风貌控制导则、建筑风貌控制、景观风貌控制、铺装风貌控制、建筑高度控制、街道风貌控制、植物风貌控制等内容的全面 (略) (略) 酌情打分。
体系规划（0-2分）	投标人提出的体系规划合理性、全面 (略) (略) 酌情打分
运营管理计划（0-3分）	根据投标人提出的针对本项目的运营管理计划的完善性、合理性和 (略) 酌情打分。
重点、难点及对策 ( * 分）	3	针对本 (略) 重点难点分析，根据重点难点分析情况打分（0-3分）。
	3	提出的重点及难点是否切合项目背景和目的，根据切合程度打分（0-3分）。
	6	针对本项目特点提出解决问题的对策与方案建议，是否能实 (略) 要解决的问题，是否具有可操作性和实用性情况打分（0-6分）。
	3	对本项目的规划设计方案内容框架层次情况、重点是否明确情况打分（0-3分）。
重点区域风貌管控规划（ * 分）	总体定位与发展战略（0-4分）	根据投标人对项目地的总体定位与发展战略的合理性、全面 (略) (略) 酌情打分。
	功能分 (略) （0-2分）	根据投标人对项目地开发利用的总体功能分 (略) 的合理性、 (略) 酌情打分。
	产品发展策划（0-4分）	根据投标人设计的产品的特色性、 (略) 性、 (略) 酌情打分
	产业发展规划（0-4分）	根据投标人提出的产业方向的合理性，产业的多元性、 (略) 酌情打分
	土地利用协调规划（0-2分）	提出符合本项目发展特征的土地利用方案是否具有针对性，合理性、 (略) 性， (略) 酌情打分。
	交通体系规划（0-2分）	根据投标提出的交通体 (略) 性和合理性，以及是否具有安全、绿色、和谐、 (略) 酌情打分。
资信 部分 （ * ）		人员投入情况（6）	3	拟派项目负责人具有主持过类似项目经验，每具有1个得1分，最多得3分。 （投标文件中需提供相关项目合同或项目扉页复印件并加盖投标供应商公章或由业主单位出具的业绩证明复印件；）
			3	拟派项目项目负责人具有注册规划师得2分， (略) 中具有高级工程师及以上职称的得1分，最多得3分。（投标文件中需提供相关注册证书和职称证书复印件并加盖投标供应商公章；）
		后续服务措施 （3）	3	针对本项目制定的后续服务保障体系的完善性、应对措施科学性、与采购人配合是 (略) 等情况打分（0-3分）
		标书质量 （1）	1	编排是否合理，有无编订页码，内容是否详实等， (略) 判定打分，最高得1分。

附件2：

* 、成果设计任务书

（ * ）规划名称

《 (略) 市新安江流域（ (略) — * 里扬帆）两岸风貌管控规划》

（ * ）规划背景

* 年9月，习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发出“建设幸福河”的伟大号召。 * 年 * 月， (略) 省第十 * 届 * 次全会作出“大力推进‘幸福河’建设” (略) 署。建 (略) 重要的生态带，也是大 (略) “拥江发展”的重要节点。 * 年“ (略) 市 * 江治理提升改造工程”列入《国家十 * * 规划》。我市提出了“实施全域幸福河建设，打造 (略) 省幸福河建设示 (略) ”的目标，将以平安之河、健康之河、宜居之河、文化之河、富民之河、和谐之河的高标准，打造幸福河样板区。

目前，沿江两岸村庄与镇区建筑风貌较为杂乱， (略) 不够协调，村庄产业主要是以工业和农业为主，其 (略) 占的比重为最高，对沿江生态环境影响较大。

在“幸福河样板区”总发展方向的统领下，结合 (略) 市、 (略) 市产业的整体发展方向，寻求适合新安江沿江区域的前瞩性产业，引导高质量发展计划，高起点、 (略) 求对 (略) 村庄的生态、文旅、土地资源和乡村 (略) 综合研究，系统性梳理 (略) 村庄的功能、和发展方向及如何发展，并应在此基础上 (略) (略) ，发挥资源的最大效益。既要有高屋建瓴的目标和方向，更需要接地气具有操作性的落地实施计划。对今后 (略) 村庄的产业发展、节点性详规起着指导作用。

为整体保护生态和提升，提升 (略) 两岸品质，为沿江旅游发展打好基础，编制 (略) 市新安江流域生态保护和风貌规划。

（ * ）规划设计依据

《中华 (略) 乡规划法》( * )；

《 (略) 乡规划条例》（ * ）；

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 点击查看>> 1）；

《 (略) 市设计编制导则》（关于印发《 (略) 市设计编制导则》的通知，建规发[ * ] * 号）；

国家、省、市相关的法律、法规、规范。

（ * ）规划范围

本次规划范围新安江流域（ (略) — * 里扬帆）两岸。宽度至两岸视线可及范围（ (略) 市岸线区、 (略) 镇岸线区、沿江 * 线地区两岸外扩 * 米范围，其他水体岸线外扩 * 米范围）。

（ * ）规划内容

A、应标阶段工作内容： (略) 市新安江流域两岸风貌管控思路

1.相关政策研读

对相关政策法 (略) 分析研究，梳理与研究区域现有及未来发展策略与规划，以及本项目相关规划，总结政策对本项目的支持与限制。

2.发展环境分析

站在区域的高度，对项目地发展 (略) 分析，明确项目地的旅游区位、文化、自然、发展现状等背景。处理好本项目与区域整体发展的关系，为本项目的发展争取最有利的区域环境。

3.区域文化挖掘

梳理区域特 (略) 分析研究，并对区域文化类 (略) 研究分析，找出能与本项目相契合、最具开发潜力的区域文化，提供可持续与长远发展的核心与项目魂。

4. (略) 整体品牌定位与发展战略

提出项目地的总体旅游品牌定位；提出项目地发展的战略、发展总目标、项目愿景及实施策略等。

5. (略) 风貌主题分区及重要 (略)

确定项目地开发利用的产品功能体系、总体 (略) 风貌主题分区及各分区愿景与重要 (略) ，并提出 (略) 全线活动策划建议。

6.绿道提升方案

分析绿道现状交通、梳理现状旅游资源、土地利用规划等因素，提出总体的设计理念及设计策略，并提出节点方案示意等。

7.风貌管控

提出分段主题风貌愿景、风貌控制规划框架、建筑风貌控制、景观风貌控制、铺装风貌控制、街道风貌控制、植物风貌控制等。

8.体系规划

提出景观系统规划、夜景灯光规划、旅游服务设施规划等相关体系规划。

B、中标之后工作内容：

1) (略) 市新安江流域两岸风貌管控规划框架

1.新安江流域旅游资源扫描

针对在地的旅游相关自然和 (略) 系统性扫描，识别出可与项目气质和发展目标兼容的独特优势资源，指导重点发展方向。

2.现状风貌分析、评价及风貌要素提炼

深入研究 (略) 的地理区位、自然特征、经济特征、历史沿革、所处地理文化 (略) (略) 概况， (略) 市风貌评价。

具体包括：

a)地理文化圈层分析

b)上位规划解读

c)城市风貌空间结构现状分析

d)主要道路交通系统现状分析

e)城市绿地系统现状分析

f)建筑风貌现状分析（ (略) 区建筑风格、色彩、体量、高度等分析）

g)城市重要风貌节点现状分析（包含主要滨河交通节点、标志性节点、城市雕塑、标志性建构筑物、 (略) 等。）、

h)城市风貌要素分析（山、水、城、风貌符号、各类标识的形式、分布、色彩等）

i)城市人文历史等非物质风貌要素分析

j)城市风貌特色综合评价（ (略) 市的 (略) 综合评价）

3. (略) 整体品牌发展战略深化

结合上 * 阶段业主反馈意见，对项目地的总体旅游品牌定位；项目地发展的战略、发展总目标、实施策略等提出优化和深化建议。

4.定位优化及发展愿景勾画

结合新安江流域区域特质及项目整体发展目标，综合评估项目未来的发展机遇与发展方向， (略) 面分析，对项目 (略) 优化，对项目未来 (略) 展望和勾画。

5. (略) 风貌主题分区及重要 (略)

确定项目地开发利用的总体 (略) 风貌主题分区及各分区愿景与重要 (略) ，并提出 (略) 全线活动策划建议。

6.城市特 (略) 建议

a)重点街道（ (略) 路、 (略) 绿道及垂直于河道的特色街道与典型道路）

b)重点景观廊道（ (略) 绿带及垂直于新安江主 (略) 市绿轴及绿带）

7.城市重要 (略) 建议

a)城市重要历史人文景观 (略) 建议

b)城市重要人工环境与自然生态 (略) 建议

8.景观生态风貌规划

a) (略) 色彩控制规划（城市色彩定位、城市色彩控制分区）

b) (略) 种植控制分区规划

c) (略) 湿地、生态栖息地分布规划

d) (略) 滨河驳岸类型规划

9.建筑风貌规划

a) (略) 建高度分区

b) (略) 建筑形象、风格、色彩建议

* .城市风貌感知系统

a) (略) 观光路线系统建议

b) (略) 市风 (略) 建议

c) (略) 市重要眺望景观视线通廊建议

* .体系规划：

a) (略) 市总体规划用地、道路、水系、功能、旅游服务设施等方面的调整衔接建议

2)重点区域（新安江—洋溪片区、 * 江口片区）风貌管控规划

1.重点区域旅游发展定位

在整体项目发展方向之下提出重点区域的发展方向、整体定位及发展策略等。

2.重点区域旅游发展规划框架

a)区位分析

b)上位规划研究

c)空间结构规划优化建议

d)旅游节点分布建议

e)主要旅游服务设施分布建议

f)游览动线建议

3.重要节点旅游项目策划（不超过5个节点，每个节点不超过 * 公顷）

a)产品体系

b)核心产品策划建议

c)产品规模建议

4.重要节点旅游规划框架（不超过5个节点，每个节点不超过 * 公顷）

a)策划 (略) 图

b)交通动线组织建议

c)公共空间系统规划

d) (略) 景示意

（ * ）应标阶段成果要求

规划成果应对建成区、街道、乡村、 (略) 带、山水林田湿地区域的开放空间、建筑、色彩等内容提出相应的控制导则。成果形式包括说明书及相关效果图图纸，其中图纸应不少于区位图分析、现状两岸立面景观风貌分析图、规划总平面图、整体景观风貌规划图、生态岸线指引图、核心发展区域及风貌特色节点控制规划图、基本高度分区图、景观绿化种植分区图、夜景灯光规划图、旅游服务设施规划图、导览系统规划图、其他表现创意的图纸风貌控制导则等其它表达设计意图的效果图。

* 、其他

1、设计单位要充分了解现状情况， (略) 踏勘，充分收集相关资料， (略) 门意见。

2、本项目设有设计补偿费：由评标专家根据最终 (略) 先后排序，除中标供应商得分最高外，第 * 名投标供应商补偿 * 万元人民币，第 * 名补偿 * 万元人民币。所有投标供应商的设计方案的知识产权自得到设计费用或补偿费用之日起 (略) 有，建设单位在本工 (略) 分使用获得设计费用或补偿费用的方案的设计创意， (略) 付费。所有投标供应商的设计方案文本及资料不予退还。

(略) 文件要求的，即取消该投标供应商获得设计补偿费的资格。

3、违约责任：中标供应商应按照采购方的要求，按期、保质完成，若发生有 (略) 为，则按政府采购法、合同法 (略) 理。

4、 * 旦投标，只要是招标文件规定提交的内容和投标供应商为本采购项目提供的， (略) 版权、知识产权、著作权等，无论是投标供应商独有的、还是投标供应商使用其他权利人的，采购人拥有百分百无偿使用的权力；投标供应商 (略) 为的，其法律和经济责任均由该投标供应商承担，与采购人无关；绝不能因为投标供 (略) 为而导致采购人无法使用。

附件信息:

• 更正公告《 (略) 市新安江流域（ (略) — * 里扬帆）两岸风貌管控规划编制项目》1. * .docx

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