(略) 湖西岸环湖路景观带打造工程
答疑

各潜在投标人：
根据各潜在投标人提交的质疑内容，现将“ (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程”招标文件答疑如下：
质疑1：质 疑 书 (略) 市 (略) 生 (略) 有限公司： 我们阅读了贵司颁发的“ (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程”招标文件，有以下疑问需贵司解答： 1、投标人须知前附表1.4.1条投标人的资格条件要求投标人提供 * 年度的财务审计报告，而 * 年的财务审计报告 * 般要在 * 年的5、6月才能提供，试问本条规定是否为特定企业量身设定的，有排斥潜在投标人之嫌。 2、投标人须知前附表1.4.1条投标人的资格条件要求投标人提供审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润；据我们了解，满足此规 (略) 、央企、 (略) 省施工企业，试问本条规定是否为特定企业设定的，有排斥潜在投标人之嫌。 3、投标人须知前附表1.4.1条投标人的资格条件要求投标 (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书，本项目位于 (略) 市 (略) 区，且除测量员以外的其他主要管理人员均要求有上岗证书（或岗位培训合格证或造价工程师注册证即可），为什么 * 个普通的测量员必须 (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书？ (略) (略) 门颁发的“测量员”不行吗？这明显排斥潜在投标人，应予更正为：“测量员具有测量员上岗证（或岗位培训合格证）”即可
答：1、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
2、根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，为体现财务审计报告的真实性， (略) (略) 。
3、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑2：招标文件人员要求具有有效的造价工程师注册证书，我司是否可以提供房建、公路、水利等任意专业造价工程师均可？请代理公司和业主明确。
答：需提供公路工程造价人员资格证书（ * 级）或交通运输工程 * 级注册造价工程师。
质疑3：招标文件要求提供公路工程相关专业高级职称证书，质疑：公路工程相关专业职称 (略) 评定， * 共有多少人屈指可数，本项目技术等级为 * 级，大多数工程类高级技术职称就能够担任项目技术负责人，建议招标人、代理机构修改为工程类高级及以上技术职称。
答：项目技术负责人资格要求提供工程类高级技术职称以及与投标人签订的有效劳动合同复印件。
质疑4：财务要求：前述审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润。为确保其真实性，请问是否需要提供查询结果截图？
答：需在资格审查资料中提供查询结果截图，查询结果须显示营业收入、资产、负债、利润。
质疑5：投标文件特别说明中：投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人、主要管理人员、委托代理人的养老保险证明。养老保险证明原 (略) 保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含 (略) 保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) (略) 理。 但并未明确指出参保时间， (略) 有人员个人养老保险参保时间。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑6：投标文件特别说明中：投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人、主要管理人员、委托代理人的养老保险证明。养老保险证明原 (略) 保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含 (略) 保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) (略) 理。 但并未明确指出参保时间，这 * 点设置并不公平公正， (略) (略) 时临时向其他无资质单位借调人员。临时购买 * 两个月的养老保险，那为何还要设置主要管理人员？ (略) 有人员个人养老保险参保时间。 (略) 文件，养老保险至少要求开标截止时间前半年才为合理。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑7： * 日， (略) 总理主 (略) 常务会议，部署以实施 《优化营商环境条例》契机 (略) 化法治化国际化营商环境。在条例里明确了技能职业资格序号第 * ：（测绘服务人员）工程测量员（测绘地理信息、国土资源、 (略) 业技能鉴定机构）在取消列表中。该人员作为测绘服务人员为何在建设施工单位成为必备人员？这个不是应该是地勘单位做的事吗？施工单位不是应该是测量放线就可以了吗？而偏偏是被李克强总理强调取消的执业资格证，被你们认为是必需的人才？这种与中央作对的胆是谁给的？ (略) 市长才换人， * 个亿的项目可以这么明目张胆，我想你们不可能是 (略) 新市长让你这样做的吧。打黑除恶这么多年，地方恶霸还是倡狂噢。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 *
质疑8：2、财务要求 投标截止日前3年内（即 * 年度、 * 年度、 * 年度）财务状况良好，资产负债率不高于 * %，不亏损。刚过完年就开标的项目，为什么需要 * 年度的财务报表？ (略) 有企业都要对去年 * 年 (略) * 个统计，数据分析，然后才会把数据提交 (略) 核算，报备。准确后 (略) (略) 核算纳税，这期间都有 * 个时间过程，真实的财务报表出来怎么会有这么快！ (略) 有企业的财报务报表都要在4月-7月期间才会 * 续出来！即使有企业 * 年度的财务报表出来了，也只是极个别几家单位而已。这不是限制了潜在投标单位？需要 * 年度财务报表就是排除潜在投标单位！
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑9：招标文件中“附录6主要管理人员要求，测量员不少于1人（测量 (略) 工程测量员岗位证）”。该工程测量员只是 * 个技能等级证书，用工程测量员（技工证书）就代 (略) (略) 颁发的测量员， (略) 公信力何在？ (略) 颁发 * 大员中的测量员不如 * 个技工证的工程测量员？ 根据《 (略) (略) 办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》人社厅发〔 * 〕 * 号文，已明确取 (略) 测量员。本招标文件设置此人员条件涉嫌排斥潜在投标人嫌疑，故意暗箱操作！有违公平，公正，公开的原则问题。 (略) 文件，为 (略) ？
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：我肯定以上有种种质疑声（ * 年度的财务报表，工程测量员）。如果你代理和业主 都回复 (略) ，即使回复都是没有理由的乱搪塞，说些没有说服力的理由！我将对此项目举证给市政府， (略) 门。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：问题 * ：招标文件1.4.1投标人的资格条件2、财务要求投标截止日前3年内（即 * 年度、 * 年度、 * 年度）财务状况良好，资产负债率不高于 * %，不亏损。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件加盖投标人单位公章，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。前述审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润。①本项目2月开标，很多公司 * 年的财务审计报告及财务报表都还没有审计完成，根本提供不了 * 年的财务审计报告及财务报表， * 年的财务审计报告及财务报表 * 般要3月中下旬才能完成，请取消对 * 年度财务审计报告及财务报表的要求。②经我公司调研全国能满足审计报告具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果能显示主营业务收入、资产、负债、利润的 (略) 能满足，请问招标人是否在规避大多数的投标人？审计报告的真实性只有 (略) 网址与查询码能判定的吗？难道提供的审计报告没有 (略) 网址与查询码就是假的吗？“查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润”财务审计报告及财务报表已经能体现营业务收入、资产、负债、利润， (略) 上查询显示。招标文件这样的要求严重不符合“《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（请贵单位千万不要 * 句简单的“按 (略) ”来回复，必须认真明确的回复） 问题 * ：招标文件1.4.1投标人的资格条件特别说明：（3）本 (略) 要求的人员养老保险证明要求如下：①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老 (略) (略) 门在编证明。②投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人、主要管理人员、委托代理人的养老保险证明。养老保险证明原 (略) 保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含 (略) 保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) (略) 理。 (略) 有投标人的公开、公平、公正，投标 (略) 上打印的养老保险证明材料含有电子章且提供了该地 (略) 局发布的《 (略) (略) 保证明电子化的通知》相关材料佐证（可不要求为原件， (略) 上能查询文件属实），可视为原件， (略) 保部门公章，投标有效， (略) (略) 理。请问只要提供了养老保险证明就可以吗？只连续缴费 * 个月可以吗？（请贵单位千万不要 * 句简单的“按 (略) ”来回复，必须认真明确的回复）
答：1、财务审计报告时间要求详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，为体现财务审计报告的真实性， (略) (略) 。
2、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：本项目上后， (略) 了代理公司，和招标人，都否认了本项目存在设置障碍，围标串标，排挤潜在单位参与投标的可能，所以斗胆在这里提出质疑。《招标投标法》也禁止招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，以及对潜 (略) 歧视待遇。本项目包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交通工程、景观绿化（景观台铺装面积约 * 0 平方米）等。交通工程设为公路 * 级理解，但是为什么绿化工程设市政资质呢，已经取消了绿化资质，改为营业执照含绿化施工就可以承接了。市政 * 级只能承接中桥，只能承接 * 万以下的市政工程，承接桥梁不满足，承接本项目也不满足，所以设市政 * 级是多此举，招标人你认同吗？而且本项目 * 个亿， (略) 在取得资质承 接相适应的工程里，只可以承接不超过企业注册资本5倍的建筑工程。本项目应改为，公路 * 级同时营业执照含绿化施工且注册资金大于 * 万。 财务要求：我公 (略) (略) 络报备业务，问了其它 (略) ，有报备的， (略) 文件要求的 (略) ，以前设该条件时都是有暗箱操作的，或围标串标的，本项目不存在围标串标，建议取消省级报备，或显示内容的要求。 测量 (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书，该人员在 * 年明确已经取消，并且停考， * 年 * 月份有人去 * 川省参与考评， (略) 份是本地单位有这个证书，发证日期为 * 日，和 * 日，而且这类 (略) (略) 无法查询，目前重 (略) 站上出现了大量该证书持有人离职的事情，原因 (略) 是 * 级公司， (略) ，现在离职后任 (略) ，请相关单位留意这些单位是否存 (略) 为。 (略) 人或代理人已经明确没 (略) 为，为了公平，公正，建设测量员改为岗位证， (略) 门认可的测量员即可。
答：1、本项目招标范围含有景观台铺装，公路工程施工总承包资质承包工程范围内中未包含铺装工程。本项目景观台铺装面积约 * 0平方米，根据《建筑业企业资质标准》管理规定，属于市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质资质承接范围，故不存在通过提高相应资质来限制潜在投标人投标；
2、据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，鉴于此，设立此财务要求不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。
3、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：招标文件“1.4.1 投标人的资格条件 特别说明: （3）本 (略) 要求的人员养老保险证明要求如下： ①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老 (略) (略) 门在编证明。 ②投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人、主要管理人员、委托代理人的养老保险证明。”中养老保险时间并未明确时间是为了让 * 些潜在投标人钻空子吗？ (略) 为 (略) 借 * 个乃至两个证买个 * 两 (略) 的人？然后 * 两 (略) 。那招标人如何体现公平呢？基本上百分之 * 十 * 投标文件都明确养老保险时间不低于半年时间，因为这样更 (略) 的人员。 (略) 没明确养老保险时间是什么意图。如熊娟 * 日才从重 (略) 离职 * 日就在 (略) 市 (略) 任职买 * 两个月养老保险，难道这种都可以投标？然后开标后又从 (略) 市 (略) 离职回到重 (略) ，这样公平吗？ (略) (略) 不规定养老保险时间的产物， (略) (略) 跟某些潜在投标人有利益输送关系，同样我公司将保留进 * 步申诉的权利。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ： (略) 的投诉 该项目资质条件要求为同时具备公路 * 级和市政 * 级，我公司作为 * 家央企也是 (略) 市的龙头企业，持有公路特级和市政特级等 * 个特级资质， (略) 文件 (略) 居然不满足这个只要求资质为公路 * 级和市政 * 级的要求，不能参与该项目的投标。 (略) (略) 故意设置了几个苛刻且严重不合理的条件，具体如下： 1. 招标文件原文为：投标截止日前3年内（即 * 年度、 * 年度、 * 年度）财务状况良好，资产负债率不高于 * %，不亏损。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件加盖投标人单位公章，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。前述审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润。 质疑：该要求资产负债率不高于 * %，明显的排挤我们国有企业，且现在才是 * 年1月， * 年的财务审计报告都还在审计之中，要求 * 年的财务审计报告明显不合理。另审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润，这 * 条的要求只有 (略) 、 (略) 、 (略) 的企业才能满足，也带有明显的排他性。 2.招标文件原文为：⑥测量员1人，必须为投标人本单位职工， (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书和与投标人签订的有效劳动合同复印件，复印件加盖投标人单位公章； 质疑： (略) 现在都没有组织测量员培训和考试，只是去年在某个地方试点举办了 * 次测量员培训和考试，截止今日全国拥有该证书的人不超过 * 人，本项目要 (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书难道我 (略) 颁发的测量员就不能放线测量了吗？而且这么大的项目1个测量员根本不满足项目需求，起码要3-5人，为什么只要求1个呢？是 (略) 也只 (略) 的测量员？ 3. (略) (略) 进行筛选，满 (略) 要求的公司只有不到 * 家， (略) (略) 之前已经被某个神秘人提前花钱串通好了，那个公司中标，那个公司陪标，利益怎么分配都已经安排好了。这个神秘人已经在 (略) 成功操作了几个大项目了，看来背后的关系确实比较深厚！ (略) 门的官员原来好像 * 直都比较公平公正，但是最近 * 段时间 (略) 的几个大项目都被人操作死了，导致中标价都下浮在1个点个内，看 (略) 门的官员已经沦陷其中了哦！希望你们能在走向监狱道路上醒悟过来，及时调转方向！
答：1.财务审计报告时间要求详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，鉴于此，设立此财务要求不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。
2.本次招标要求的主要管理人员为最低要求，招标后由中标人按相关规定配备。
3. (略) 内容无关。
质疑 * ：1、P6第2点财务要求，需要提供 * 年财务报表，及其审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润，大部分公司的财务报表都需要4月份左右才会出来，而查询结果显示只有 (略) 、 (略) 、 (略) 等少数地区财务 (略) 上查询显示齐全，建议财务报表调整为提供 * . * * 年，且取消查询结 (略) 上查询的防伪码即可。 2、P8页需要提供测量员1人，必须为投标人本单位职工， (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书和与投标人签订的有效劳动合同复印件，复印件加盖投标人单位公章；经我 (略) 门咨询， (略) 颁发的测量员从 * 年起暂停开考，建议修改为提供有效的测量员上岗证书或者执业资格证书。
答：1.财务审计报告时间要求详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，鉴于此，设立此财务要求不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。
2、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。

质疑 * ：招标文件中“附录6主要管理人员要求，测量员不少于1人（测量 (略) 工程测量员岗位证）”。此工程测量员只是 * 个技能等级证书， * 个技工证，根本就不具备岗位证 * 说。用工程测量员（技工证书）就代 (略) (略) 颁发的测量员， (略) 公信力何在？ (略) 颁发 * 大员中的测量员不如 * 个技工证的工程测量员？这完全是可笑至极，拿着鸡毛当令箭！ 根据《 (略) (略) 办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》人社厅发〔 * 〕 * 号文，已明确取 (略) 测量员。本招标文件设置此人员条件涉嫌排斥潜在投标人嫌疑，故意暗箱操作！有违公平，公正，公开的原则问题。 (略) 文件，为 (略) ？
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：质疑 * ：投标人资格要求：投标人须同 (略) (略) 门颁发的有效的公路工程施工总承包 * 级及以上资质和市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质。《建筑业企业资质标准》规定市政 * 级资质仅可以承担 * 万以上市政项目，单 (略) 市桥梁；而公路 * 级资质可承担 * 级以下公路单座桥长 * 米以下、单跨跨度 * 米以下的桥梁，长度 * 米以下的隧道工程的施工，满足承 (略) 有项目。 (略) 人不能通过提高相应资质来限制潜在投标人投标，本项目为何多此 * 举设为 * 级市政加 * 级公路呢？ (略) 公路 * (略) 还没有十家单位，你这是在BI视 (略) 建委，还是BI视 (略) 建设单位？ * 个直辖市居然不算其它的条件，就资质就把他们按压下摩擦了。 质疑 * ：既然投标人资格要求： 同时具备公路工程 * 级和市政 * 级资质。为何 * 类人员要求却要求是交通类的？项目经理为何要求是公路类的？技术负责人为何是公路工程类的？施工员为什么是公路专业的？测量员 (略) 的？以上人员市政专业是否满足？ (略) 门的岗位证是否满足？ 质疑 * ：财务要求告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润。《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（全 (略) 可以查询的省份仅 * 个，能显示以上内容的只有 (略) 和 (略) ，本条资格要求严重违背了 (略) 市的《招标投标法实施条例》请给出合理的解释为何不能显示以上内容的就不可以参加？） 质疑 * ：投标 (略) 上打印的养老保 险证明材料含有电子章且提供了该地 (略) 局发布的《关于 推 (略) 保证明电子化的通知》相关材料佐证。请 (略) 保都是可以查询的，为何要单独提 (略) 保证明？ (略) 从来没有发过相关文件，如何提供？ 质疑 * ：测量员必 (略) 颁发的执业资格证书，请问现在满足项目要求的单位都是同 * 天发的测量员证书， (略) 都不能查询，是否满足要求？如果满足要求，那 (略) 发的可以查询的满足要求吗？如果都不满足，那么请问如何认定该证书满足要求？
答：1、本项目招标范围含有景观台铺装，公路工程施工总承包资质承包工程范围内中未包含铺装工程。本项目景观台铺装面积约 * 0平方米，根据《建筑业企业资质标准》管理规定，属于市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质资质承接范围，故不存在通过提高相应资质来限制潜在投标人投标；
2、本项目主要建设内容为公路工程，鉴于此，设立相关资格要求；
3、根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，为体现财务审计报告的真实性， (略) (略) 。
4、 (略) 文件。
5、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ： (略) (略) 《关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》（ (略) 发[ * ] * 号），自发文之日起取消下列建设类从业人员职业资格岗位证书。 * 、技术人员、工程测量员、工程质量检测员、合同员、见证员、取样员、房地产助理估价师、房地产估价员、房屋营销员、 (略) 门经理、物业管理人员、水质化验员、工程监理人员（含监理工程师、安全监理工程师、总监理工程师、总监代表人、监理员）、招投标代理机构专职人员等 * 个建设类从业人员职业资格岗位证书。为何在你们 (略) 还要设置这样的相关人员，能不能正常点，给我 * 个正常企业 * 个合理公开的竞争平台。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：本项目许多人员要求为交通类的，资质要求也是交委备案，为何资质却没为公路 * 级和市政 * 级呢？大部分地区是公路或市政能承揽交通或市政类项目，却没有公路和市政同时方能承揽 * 个项目，本项目仅公路 * 级资质就可以承揽，招标法规定，应减少壁垒，不应设置排他性！建议本项目资质变更为公路 * 级资质。 (略) 和业主的要求本项目市政2+公路2， (略) 文件的要求？ (略) 的相关人员是否将相关的符合企业已经拿在了自己的手上了？ (略) 分给予 * 个合情合理的解释。
答：本项目主要建设内容为公路工程，鉴于此，设立相关资格要求。本项目招标范围含有景观台铺装，公路工程施工总承包资质承包工程范围内中未包含铺装工程。本项目景观台铺装面积约 * 0平方米，根据《建筑业企业资质标准》管理规定，属于市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质资质承接范围，故不存在通过提高相应资质来限制潜在投标人投标。

质疑 * ：本项目人员要求为交通类的，资质要求也是交委备案，为何资质却没为公路 * 级和市政 * 级呢？大部分地区是公路或市政能承揽交通或市政类项目，却没有公路和市政同时方能承揽 * 个项目，本项目仅公路 * 级资质就可以承揽，招标法规定，应减少壁垒，不应设置排他性，而且 (略) 公路 * 级和市 (略) 只有十来家，不可能 * 个直辖市 (略) 都选不出来吧！建议本项目资质变更为公路 * 级资质。
答：本项目招标范围含有景观台铺装，公路工程施工总承包资质承包工程范围内中未包含铺装工程。本项目景观台铺装面积约 * 0平方米，根据《建筑业企业资质标准》管理规定，属于市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质资质承接范围，故不存在通过提高相应资质来限制潜在投标人投标。
质疑 * ：评标分值（方案 * 分报价 * 分）设置严重不合理。招标人你们是想自己做项目吧？ * 分方案你是在搞笑哟。 (略) 人代表， (略) 了直接指定吧。 (略) 人你直接说。你觉得这么大项目乱整吃下不吗？提醒下招标人这个是4个亿项目不是4千万， (略) 不管还有 (略) 市， (略) 市不管还有中央，希望你们悬崖勒马不要做什么违法乱纪的事出来。
答：根据渝府办发〔 * 号 附 (略) 项目，技术评分 * 般不超过总分值的 * %， (略) (略) 。
质疑 * ： (略) 7人( (略) 人代表)，本次招标项目评标办法为综合评标法(方案 * 分投标报价 * 分)， (略) 人与投标人串通投标？这么大项目， (略) 项目绝对公开、公平、公正？ (略) 人回避，招标人怎能担当评标专家？何况还是2名。方案分 * 分过高根本不能体现公平公正， (略) 市整个公开投标项目大环境大多数都是采取最低价法而基本上都未考虑技术方案，这里方案占 * 分过高。建议方案分 * 分投标报价 * 分更合理，更能杜绝某些人可能存在操作项目可能性。
答：根据《招标投标法》第 * 十 * 条规定，评标由招标人依法 (略) 负责。必须招标的项目， (略) 成员人数应当为5人以上的单数，其中招标人的代表以外的技术、经济等方面的评标专家不得少于成员总数的 * 分之 * ， (略) (略) 。
根据渝府办发〔 * 号 附 (略) 项目，技术评分 * 般不超过总分值的 * %， (略) (略) 。
质疑 * ：招标文件第 * 章低3.2款投标人不能在工程 (略) 增加新的项目或修改工程量清单中的细目名称、细目号、数量及单位，否则，投标 (略) 理。介于本项目如此庞大的工程量清单，如果 (略) 核对，将是 * 个浩瀚的工程，建 (略) 承诺。
答：本项目工程量清单子目项不多， (略) (略) 。

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招标人： (略) 市 (略) 生 (略) 有限公司
招标代理机构： (略) 有限公司
* 年2月 * 日

(略) 湖西岸环湖路景观带打造工程
答疑

各潜在投标人：
根据各潜在投标人提交的质疑内容，现将“ (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程”招标文件答疑如下：
质疑1：质 疑 书 (略) 市 (略) 生 (略) 有限公司： 我们阅读了贵司颁发的“ (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程”招标文件，有以下疑问需贵司解答： 1、投标人须知前附表1.4.1条投标人的资格条件要求投标人提供 * 年度的财务审计报告，而 * 年的财务审计报告 * 般要在 * 年的5、6月才能提供，试问本条规定是否为特定企业量身设定的，有排斥潜在投标人之嫌。 2、投标人须知前附表1.4.1条投标人的资格条件要求投标人提供审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润；据我们了解，满足此规 (略) 、央企、 (略) 省施工企业，试问本条规定是否为特定企业设定的，有排斥潜在投标人之嫌。 3、投标人须知前附表1.4.1条投标人的资格条件要求投标 (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书，本项目位于 (略) 市 (略) 区，且除测量员以外的其他主要管理人员均要求有上岗证书（或岗位培训合格证或造价工程师注册证即可），为什么 * 个普通的测量员必须 (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书？ (略) (略) 门颁发的“测量员”不行吗？这明显排斥潜在投标人，应予更正为：“测量员具有测量员上岗证（或岗位培训合格证）”即可
答：1、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
2、根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，为体现财务审计报告的真实性， (略) (略) 。
3、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑2：招标文件人员要求具有有效的造价工程师注册证书，我司是否可以提供房建、公路、水利等任意专业造价工程师均可？请代理公司和业主明确。
答：需提供公路工程造价人员资格证书（ * 级）或交通运输工程 * 级注册造价工程师。
质疑3：招标文件要求提供公路工程相关专业高级职称证书，质疑：公路工程相关专业职称 (略) 评定， * 共有多少人屈指可数，本项目技术等级为 * 级，大多数工程类高级技术职称就能够担任项目技术负责人，建议招标人、代理机构修改为工程类高级及以上技术职称。
答：项目技术负责人资格要求提供工程类高级技术职称以及与投标人签订的有效劳动合同复印件。
质疑4：财务要求：前述审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润。为确保其真实性，请问是否需要提供查询结果截图？
答：需在资格审查资料中提供查询结果截图，查询结果须显示营业收入、资产、负债、利润。
质疑5：投标文件特别说明中：投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人、主要管理人员、委托代理人的养老保险证明。养老保险证明原 (略) 保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含 (略) 保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) (略) 理。 但并未明确指出参保时间， (略) 有人员个人养老保险参保时间。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑6：投标文件特别说明中：投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人、主要管理人员、委托代理人的养老保险证明。养老保险证明原 (略) 保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含 (略) 保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) (略) 理。 但并未明确指出参保时间，这 * 点设置并不公平公正， (略) (略) 时临时向其他无资质单位借调人员。临时购买 * 两个月的养老保险，那为何还要设置主要管理人员？ (略) 有人员个人养老保险参保时间。 (略) 文件，养老保险至少要求开标截止时间前半年才为合理。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑7： * 日， (略) 总理主 (略) 常务会议，部署以实施 《优化营商环境条例》契机 (略) 化法治化国际化营商环境。在条例里明确了技能职业资格序号第 * ：（测绘服务人员）工程测量员（测绘地理信息、国土资源、 (略) 业技能鉴定机构）在取消列表中。该人员作为测绘服务人员为何在建设施工单位成为必备人员？这个不是应该是地勘单位做的事吗？施工单位不是应该是测量放线就可以了吗？而偏偏是被李克强总理强调取消的执业资格证，被你们认为是必需的人才？这种与中央作对的胆是谁给的？ (略) 市长才换人， * 个亿的项目可以这么明目张胆，我想你们不可能是 (略) 新市长让你这样做的吧。打黑除恶这么多年，地方恶霸还是倡狂噢。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 *
质疑8：2、财务要求 投标截止日前3年内（即 * 年度、 * 年度、 * 年度）财务状况良好，资产负债率不高于 * %，不亏损。刚过完年就开标的项目，为什么需要 * 年度的财务报表？ (略) 有企业都要对去年 * 年 (略) * 个统计，数据分析，然后才会把数据提交 (略) 核算，报备。准确后 (略) (略) 核算纳税，这期间都有 * 个时间过程，真实的财务报表出来怎么会有这么快！ (略) 有企业的财报务报表都要在4月-7月期间才会 * 续出来！即使有企业 * 年度的财务报表出来了，也只是极个别几家单位而已。这不是限制了潜在投标单位？需要 * 年度财务报表就是排除潜在投标单位！
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑9：招标文件中“附录6主要管理人员要求，测量员不少于1人（测量 (略) 工程测量员岗位证）”。该工程测量员只是 * 个技能等级证书，用工程测量员（技工证书）就代 (略) (略) 颁发的测量员， (略) 公信力何在？ (略) 颁发 * 大员中的测量员不如 * 个技工证的工程测量员？ 根据《 (略) (略) 办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》人社厅发〔 * 〕 * 号文，已明确取 (略) 测量员。本招标文件设置此人员条件涉嫌排斥潜在投标人嫌疑，故意暗箱操作！有违公平，公正，公开的原则问题。 (略) 文件，为 (略) ？
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：我肯定以上有种种质疑声（ * 年度的财务报表，工程测量员）。如果你代理和业主 都回复 (略) ，即使回复都是没有理由的乱搪塞，说些没有说服力的理由！我将对此项目举证给市政府， (略) 门。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：问题 * ：招标文件1.4.1投标人的资格条件2、财务要求投标截止日前3年内（即 * 年度、 * 年度、 * 年度）财务状况良好，资产负债率不高于 * %，不亏损。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件加盖投标人单位公章，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。前述审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润。①本项目2月开标，很多公司 * 年的财务审计报告及财务报表都还没有审计完成，根本提供不了 * 年的财务审计报告及财务报表， * 年的财务审计报告及财务报表 * 般要3月中下旬才能完成，请取消对 * 年度财务审计报告及财务报表的要求。②经我公司调研全国能满足审计报告具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果能显示主营业务收入、资产、负债、利润的 (略) 能满足，请问招标人是否在规避大多数的投标人？审计报告的真实性只有 (略) 网址与查询码能判定的吗？难道提供的审计报告没有 (略) 网址与查询码就是假的吗？“查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润”财务审计报告及财务报表已经能体现营业务收入、资产、负债、利润， (略) 上查询显示。招标文件这样的要求严重不符合“《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（请贵单位千万不要 * 句简单的“按 (略) ”来回复，必须认真明确的回复） 问题 * ：招标文件1.4.1投标人的资格条件特别说明：（3）本 (略) 要求的人员养老保险证明要求如下：①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老 (略) (略) 门在编证明。②投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人、主要管理人员、委托代理人的养老保险证明。养老保险证明原 (略) 保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含 (略) 保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) (略) 理。 (略) 有投标人的公开、公平、公正，投标 (略) 上打印的养老保险证明材料含有电子章且提供了该地 (略) 局发布的《 (略) (略) 保证明电子化的通知》相关材料佐证（可不要求为原件， (略) 上能查询文件属实），可视为原件， (略) 保部门公章，投标有效， (略) (略) 理。请问只要提供了养老保险证明就可以吗？只连续缴费 * 个月可以吗？（请贵单位千万不要 * 句简单的“按 (略) ”来回复，必须认真明确的回复）
答：1、财务审计报告时间要求详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，为体现财务审计报告的真实性， (略) (略) 。
2、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：本项目上后， (略) 了代理公司，和招标人，都否认了本项目存在设置障碍，围标串标，排挤潜在单位参与投标的可能，所以斗胆在这里提出质疑。《招标投标法》也禁止招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，以及对潜 (略) 歧视待遇。本项目包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交通工程、景观绿化（景观台铺装面积约 * 0 平方米）等。交通工程设为公路 * 级理解，但是为什么绿化工程设市政资质呢，已经取消了绿化资质，改为营业执照含绿化施工就可以承接了。市政 * 级只能承接中桥，只能承接 * 万以下的市政工程，承接桥梁不满足，承接本项目也不满足，所以设市政 * 级是多此举，招标人你认同吗？而且本项目 * 个亿， (略) 在取得资质承 接相适应的工程里，只可以承接不超过企业注册资本5倍的建筑工程。本项目应改为，公路 * 级同时营业执照含绿化施工且注册资金大于 * 万。 财务要求：我公 (略) (略) 络报备业务，问了其它 (略) ，有报备的， (略) 文件要求的 (略) ，以前设该条件时都是有暗箱操作的，或围标串标的，本项目不存在围标串标，建议取消省级报备，或显示内容的要求。 测量 (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书，该人员在 * 年明确已经取消，并且停考， * 年 * 月份有人去 * 川省参与考评， (略) 份是本地单位有这个证书，发证日期为 * 日，和 * 日，而且这类 (略) (略) 无法查询，目前重 (略) 站上出现了大量该证书持有人离职的事情，原因 (略) 是 * 级公司， (略) ，现在离职后任 (略) ，请相关单位留意这些单位是否存 (略) 为。 (略) 人或代理人已经明确没 (略) 为，为了公平，公正，建设测量员改为岗位证， (略) 门认可的测量员即可。
答：1、本项目招标范围含有景观台铺装，公路工程施工总承包资质承包工程范围内中未包含铺装工程。本项目景观台铺装面积约 * 0平方米，根据《建筑业企业资质标准》管理规定，属于市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质资质承接范围，故不存在通过提高相应资质来限制潜在投标人投标；
2、据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，鉴于此，设立此财务要求不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。
3、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：招标文件“1.4.1 投标人的资格条件 特别说明: （3）本 (略) 要求的人员养老保险证明要求如下： ①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老 (略) (略) 门在编证明。 ②投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人、主要管理人员、委托代理人的养老保险证明。”中养老保险时间并未明确时间是为了让 * 些潜在投标人钻空子吗？ (略) 为 (略) 借 * 个乃至两个证买个 * 两 (略) 的人？然后 * 两 (略) 。那招标人如何体现公平呢？基本上百分之 * 十 * 投标文件都明确养老保险时间不低于半年时间，因为这样更 (略) 的人员。 (略) 没明确养老保险时间是什么意图。如熊娟 * 日才从重 (略) 离职 * 日就在 (略) 市 (略) 任职买 * 两个月养老保险，难道这种都可以投标？然后开标后又从 (略) 市 (略) 离职回到重 (略) ，这样公平吗？ (略) (略) 不规定养老保险时间的产物， (略) (略) 跟某些潜在投标人有利益输送关系，同样我公司将保留进 * 步申诉的权利。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ： (略) 的投诉 该项目资质条件要求为同时具备公路 * 级和市政 * 级，我公司作为 * 家央企也是 (略) 市的龙头企业，持有公路特级和市政特级等 * 个特级资质， (略) 文件 (略) 居然不满足这个只要求资质为公路 * 级和市政 * 级的要求，不能参与该项目的投标。 (略) (略) 故意设置了几个苛刻且严重不合理的条件，具体如下： 1. 招标文件原文为：投标截止日前3年内（即 * 年度、 * 年度、 * 年度）财务状况良好，资产负债率不高于 * %，不亏损。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件加盖投标人单位公章，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。前述审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润。 质疑：该要求资产负债率不高于 * %，明显的排挤我们国有企业，且现在才是 * 年1月， * 年的财务审计报告都还在审计之中，要求 * 年的财务审计报告明显不合理。另审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润，这 * 条的要求只有 (略) 、 (略) 、 (略) 的企业才能满足，也带有明显的排他性。 2.招标文件原文为：⑥测量员1人，必须为投标人本单位职工， (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书和与投标人签订的有效劳动合同复印件，复印件加盖投标人单位公章； 质疑： (略) 现在都没有组织测量员培训和考试，只是去年在某个地方试点举办了 * 次测量员培训和考试，截止今日全国拥有该证书的人不超过 * 人，本项目要 (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书难道我 (略) 颁发的测量员就不能放线测量了吗？而且这么大的项目1个测量员根本不满足项目需求，起码要3-5人，为什么只要求1个呢？是 (略) 也只 (略) 的测量员？ 3. (略) (略) 进行筛选，满 (略) 要求的公司只有不到 * 家， (略) (略) 之前已经被某个神秘人提前花钱串通好了，那个公司中标，那个公司陪标，利益怎么分配都已经安排好了。这个神秘人已经在 (略) 成功操作了几个大项目了，看来背后的关系确实比较深厚！ (略) 门的官员原来好像 * 直都比较公平公正，但是最近 * 段时间 (略) 的几个大项目都被人操作死了，导致中标价都下浮在1个点个内，看 (略) 门的官员已经沦陷其中了哦！希望你们能在走向监狱道路上醒悟过来，及时调转方向！
答：1.财务审计报告时间要求详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，鉴于此，设立此财务要求不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。
2.本次招标要求的主要管理人员为最低要求，招标后由中标人按相关规定配备。
3. (略) 内容无关。
质疑 * ：1、P6第2点财务要求，需要提供 * 年财务报表，及其审计报告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润，大部分公司的财务报表都需要4月份左右才会出来，而查询结果显示只有 (略) 、 (略) 、 (略) 等少数地区财务 (略) 上查询显示齐全，建议财务报表调整为提供 * . * * 年，且取消查询结 (略) 上查询的防伪码即可。 2、P8页需要提供测量员1人，必须为投标人本单位职工， (略) 颁发的有效的测量员执业资格证书和与投标人签订的有效劳动合同复印件，复印件加盖投标人单位公章；经我 (略) 门咨询， (略) 颁发的测量员从 * 年起暂停开考，建议修改为提供有效的测量员上岗证书或者执业资格证书。
答：1.财务审计报告时间要求详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，鉴于此，设立此财务要求不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。
2、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。

质疑 * ：招标文件中“附录6主要管理人员要求，测量员不少于1人（测量 (略) 工程测量员岗位证）”。此工程测量员只是 * 个技能等级证书， * 个技工证，根本就不具备岗位证 * 说。用工程测量员（技工证书）就代 (略) (略) 颁发的测量员， (略) 公信力何在？ (略) 颁发 * 大员中的测量员不如 * 个技工证的工程测量员？这完全是可笑至极，拿着鸡毛当令箭！ 根据《 (略) (略) 办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》人社厅发〔 * 〕 * 号文，已明确取 (略) 测量员。本招标文件设置此人员条件涉嫌排斥潜在投标人嫌疑，故意暗箱操作！有违公平，公正，公开的原则问题。 (略) 文件，为 (略) ？
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：质疑 * ：投标人资格要求：投标人须同 (略) (略) 门颁发的有效的公路工程施工总承包 * 级及以上资质和市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质。《建筑业企业资质标准》规定市政 * 级资质仅可以承担 * 万以上市政项目，单 (略) 市桥梁；而公路 * 级资质可承担 * 级以下公路单座桥长 * 米以下、单跨跨度 * 米以下的桥梁，长度 * 米以下的隧道工程的施工，满足承 (略) 有项目。 (略) 人不能通过提高相应资质来限制潜在投标人投标，本项目为何多此 * 举设为 * 级市政加 * 级公路呢？ (略) 公路 * (略) 还没有十家单位，你这是在BI视 (略) 建委，还是BI视 (略) 建设单位？ * 个直辖市居然不算其它的条件，就资质就把他们按压下摩擦了。 质疑 * ：既然投标人资格要求： 同时具备公路工程 * 级和市政 * 级资质。为何 * 类人员要求却要求是交通类的？项目经理为何要求是公路类的？技术负责人为何是公路工程类的？施工员为什么是公路专业的？测量员 (略) 的？以上人员市政专业是否满足？ (略) 门的岗位证是否满足？ 质疑 * ：财务要求告须具有省（市） (略) 官网的 (略) 网址与查询码，查询结果须显示主营业务收入、资产、负债、利润。《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（全 (略) 可以查询的省份仅 * 个，能显示以上内容的只有 (略) 和 (略) ，本条资格要求严重违背了 (略) 市的《招标投标法实施条例》请给出合理的解释为何不能显示以上内容的就不可以参加？） 质疑 * ：投标 (略) 上打印的养老保 险证明材料含有电子章且提供了该地 (略) 局发布的《关于 推 (略) 保证明电子化的通知》相关材料佐证。请 (略) 保都是可以查询的，为何要单独提 (略) 保证明？ (略) 从来没有发过相关文件，如何提供？ 质疑 * ：测量员必 (略) 颁发的执业资格证书，请问现在满足项目要求的单位都是同 * 天发的测量员证书， (略) 都不能查询，是否满足要求？如果满足要求，那 (略) 发的可以查询的满足要求吗？如果都不满足，那么请问如何认定该证书满足要求？
答：1、本项目招标范围含有景观台铺装，公路工程施工总承包资质承包工程范围内中未包含铺装工程。本项目景观台铺装面积约 * 0平方米，根据《建筑业企业资质标准》管理规定，属于市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质资质承接范围，故不存在通过提高相应资质来限制潜在投标人投标；
2、本项目主要建设内容为公路工程，鉴于此，设立相关资格要求；
3、根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”， (略) 办公 (略) 《关于加快发展我国 (略) 业若干意见的通知》（国办发【 * 】 * 号）、《 (略) 审 (略) 办法》、《 (略) 执业许可和监督管理办法》等规章制度要求 (略) 业业务报告防伪报备。揭制不法分子假冒 (略) 和注册会计师出具虚拟报告，且查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，为体现财务审计报告的真实性， (略) (略) 。
4、 (略) 文件。
5、详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ： (略) (略) 《关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》（ (略) 发[ * ] * 号），自发文之日起取消下列建设类从业人员职业资格岗位证书。 * 、技术人员、工程测量员、工程质量检测员、合同员、见证员、取样员、房地产助理估价师、房地产估价员、房屋营销员、 (略) 门经理、物业管理人员、水质化验员、工程监理人员（含监理工程师、安全监理工程师、总监理工程师、总监代表人、监理员）、招投标代理机构专职人员等 * 个建设类从业人员职业资格岗位证书。为何在你们 (略) 还要设置这样的相关人员，能不能正常点，给我 * 个正常企业 * 个合理公开的竞争平台。
答：详见 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程补遗 * 。
质疑 * ：本项目许多人员要求为交通类的，资质要求也是交委备案，为何资质却没为公路 * 级和市政 * 级呢？大部分地区是公路或市政能承揽交通或市政类项目，却没有公路和市政同时方能承揽 * 个项目，本项目仅公路 * 级资质就可以承揽，招标法规定，应减少壁垒，不应设置排他性！建议本项目资质变更为公路 * 级资质。 (略) 和业主的要求本项目市政2+公路2， (略) 文件的要求？ (略) 的相关人员是否将相关的符合企业已经拿在了自己的手上了？ (略) 分给予 * 个合情合理的解释。
答：本项目主要建设内容为公路工程，鉴于此，设立相关资格要求。本项目招标范围含有景观台铺装，公路工程施工总承包资质承包工程范围内中未包含铺装工程。本项目景观台铺装面积约 * 0平方米，根据《建筑业企业资质标准》管理规定，属于市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质资质承接范围，故不存在通过提高相应资质来限制潜在投标人投标。

质疑 * ：本项目人员要求为交通类的，资质要求也是交委备案，为何资质却没为公路 * 级和市政 * 级呢？大部分地区是公路或市政能承揽交通或市政类项目，却没有公路和市政同时方能承揽 * 个项目，本项目仅公路 * 级资质就可以承揽，招标法规定，应减少壁垒，不应设置排他性，而且 (略) 公路 * 级和市 (略) 只有十来家，不可能 * 个直辖市 (略) 都选不出来吧！建议本项目资质变更为公路 * 级资质。
答：本项目招标范围含有景观台铺装，公路工程施工总承包资质承包工程范围内中未包含铺装工程。本项目景观台铺装面积约 * 0平方米，根据《建筑业企业资质标准》管理规定，属于市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质资质承接范围，故不存在通过提高相应资质来限制潜在投标人投标。
质疑 * ：评标分值（方案 * 分报价 * 分）设置严重不合理。招标人你们是想自己做项目吧？ * 分方案你是在搞笑哟。 (略) 人代表， (略) 了直接指定吧。 (略) 人你直接说。你觉得这么大项目乱整吃下不吗？提醒下招标人这个是4个亿项目不是4千万， (略) 不管还有 (略) 市， (略) 市不管还有中央，希望你们悬崖勒马不要做什么违法乱纪的事出来。
答：根据渝府办发〔 * 号 附 (略) 项目，技术评分 * 般不超过总分值的 * %， (略) (略) 。
质疑 * ： (略) 7人( (略) 人代表)，本次招标项目评标办法为综合评标法(方案 * 分投标报价 * 分)， (略) 人与投标人串通投标？这么大项目， (略) 项目绝对公开、公平、公正？ (略) 人回避，招标人怎能担当评标专家？何况还是2名。方案分 * 分过高根本不能体现公平公正， (略) 市整个公开投标项目大环境大多数都是采取最低价法而基本上都未考虑技术方案，这里方案占 * 分过高。建议方案分 * 分投标报价 * 分更合理，更能杜绝某些人可能存在操作项目可能性。
答：根据《招标投标法》第 * 十 * 条规定，评标由招标人依法 (略) 负责。必须招标的项目， (略) 成员人数应当为5人以上的单数，其中招标人的代表以外的技术、经济等方面的评标专家不得少于成员总数的 * 分之 * ， (略) (略) 。
根据渝府办发〔 * 号 附 (略) 项目，技术评分 * 般不超过总分值的 * %， (略) (略) 。
质疑 * ：招标文件第 * 章低3.2款投标人不能在工程 (略) 增加新的项目或修改工程量清单中的细目名称、细目号、数量及单位，否则，投标 (略) 理。介于本项目如此庞大的工程量清单，如果 (略) 核对，将是 * 个浩瀚的工程，建 (略) 承诺。
答：本项目工程量清单子目项不多， (略) (略) 。

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招标人： (略) 市 (略) 生 (略) 有限公司
招标代理机构： (略) 有限公司
* 年2月 * 日