关于“ (略) 县大气污染精细化管控体系建设项目”的答疑回复

* 、项目名称： (略) 县大气污染精细化管控体系建设项目

* 、项目编号：TH * JC *

* 、首次发布日期： * 日

* 、质疑回复内容：

质疑1：关于评标办法业绩评审的设定

答：1）在 (略) 市公共资源交易系统里面，招标文件模板里面给的就有关于业绩的评审内容。

2）招标文件中的关于业绩的评审设定，是根据项目实际需要设定的。

质疑2：关于“放心消费示范单位”的问题

答：招标文件已经明确是根据《 (略) (略) 关于印发 (略) 市开展放心消费创建工作实施方案的通知》（阜政办秘﹝ * 号）文件精神设定的。

质疑3：关于“软件系统实力”（分值范围6分）的问题

答：软件系统实力（6分），本项目要求设备安装完成形成大气污染精细化管控体系，要求的是与本项目密切相关的几个类别的软件著作权登记证书，并不是特定或者特指。

质疑4：关于“服务成果评价（5分）”的问题

答：1）服务成果评价（5分），本项目建设完成以后还有2年的运维服务期，该项评价是考核 * 个供应商运维服务能力的重要指标。

2）业绩得分和服务成果评价是两项独立的评审内容。

质疑5：关于拟派项目负责 (略) 的问题

答：职称、学历、国家科学技术进步奖首先没有年限限制，其次每 * 个获得的单位或者个人都有很多。

(略) ，高层次 (略) * 直是全国各地重点扶持、打造、引进的 (略) ，获得该项称号的也有很多。

质疑6：关于体系认证（2分）的问题

答： * 星级售后服务认证是体现良好售后服务的 * 种证明， (略) 采购设备正常运营，择优选择更好的 (略) 。

(略) 技术企业证书，是根据《 (略) 技术企业认定管理办法》（国科发火〔 * 〕 * 号）设定的，是为了加大对科技型企业特别是中小企业的

政策扶持，有力推动大众创业、万众创新，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军。

质疑7：关于技术参数的问题

答：在招标文件的采购需求中，各项技术参数均已列明。在结合项目本身对设备的要求，为了保证产品的先进性，对小型国标 (略) 和激光雷达服务提出了更高的要求，满足即得分。

质疑8：关于CMA质疑的问题

答：中国计量认证简称“CMA”，英文全称China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval。是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人 (略) 政部门对检测机构的检测能力 (略) 的 * 种全面的认证及评价。这种 (略) (略) 会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室；如各种产品质 (略) 、 (略) 、疾 (略) 等等。

取得计量认证合格证书的检测机构，允许其在检验报告上使用CMA标记；有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力。

国家 (略) 强制性的计量认证、审查认可和实验室自愿参加的"实验室认可"等制度，来保证 (略) 会提供服务的公正性、科学性和权威性，这些认证都是以国家《计量法》、《标准化法》及《质量法》等法律为依据。

这项工作是 * 项技术性很强的执法监督工作。凡是经 (略) 政部门计量认证的检测机构，国家将授予CMA计量认证标志。

* 、其他内容

1、关于招标文件的说明：

本 (略) 络招投标， (略) 的模板。

网络招投标的模板，里面许多内容都是不可编辑，不可更改的内容。例如：“放心消费示范单位”。

2、 (略) ，适用与政府采购有关的法律法规。

《中华人民共和国政府采购法》节选

第 * 十 * 条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

第 * 十 * 条 采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应 (略) 审查。

《中华人民共和国政府采购法实施条例释义》对“ (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件、成交条件”的解释：在理解和适用本项规定上，应当根据具体项目的特点给予区别对待。 * 是采购项目需要供应商具有类似业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件的，可以设置全国 (略) 业的类似业绩或奖项作为加分条件或者中标、成交条件。 * 是可以从项目本身具有的技术管理特点和实际需要，对供应商提出类似业绩要求作为资格条件或者评审加分标准。

《 (略) 投标法实施条例》“第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”。

《 (略) 投标法实施条例释义》的解释如下：“理解和适用本项规定应当区别对待以下两种情况。 (略) 项目需要以投标人的类似项目的业绩、奖项作为评标加分条件，则可以设置全国性的奖项作为评标加分条件。 * 是可以从项目本身具有的技术管理 (略) 处自然环境条件的角度对潜在投标人提出类似项目业绩要求或评标加分标准。”

3.其他内容不变，均按原 (略) 。

(略) 市 (略) 县 (略)

* 日

附件：

关于“ (略) 县大气污染精细化管控体系建设项目”的答疑回复

* 、项目名称： (略) 县大气污染精细化管控体系建设项目

* 、项目编号：TH * JC *

* 、首次发布日期： * 日

* 、质疑回复内容：

质疑1：关于评标办法业绩评审的设定

答：1）在 (略) 市公共资源交易系统里面，招标文件模板里面给的就有关于业绩的评审内容。

2）招标文件中的关于业绩的评审设定，是根据项目实际需要设定的。

质疑2：关于“放心消费示范单位”的问题

答：招标文件已经明确是根据《 (略) (略) 关于印发 (略) 市开展放心消费创建工作实施方案的通知》（阜政办秘﹝ * 号）文件精神设定的。

质疑3：关于“软件系统实力”（分值范围6分）的问题

答：软件系统实力（6分），本项目要求设备安装完成形成大气污染精细化管控体系，要求的是与本项目密切相关的几个类别的软件著作权登记证书，并不是特定或者特指。

质疑4：关于“服务成果评价（5分）”的问题

答：1）服务成果评价（5分），本项目建设完成以后还有2年的运维服务期，该项评价是考核 * 个供应商运维服务能力的重要指标。

2）业绩得分和服务成果评价是两项独立的评审内容。

质疑5：关于拟派项目负责 (略) 的问题

答：职称、学历、国家科学技术进步奖首先没有年限限制，其次每 * 个获得的单位或者个人都有很多。

(略) ，高层次 (略) * 直是全国各地重点扶持、打造、引进的 (略) ，获得该项称号的也有很多。

质疑6：关于体系认证（2分）的问题

答： * 星级售后服务认证是体现良好售后服务的 * 种证明， (略) 采购设备正常运营，择优选择更好的 (略) 。

(略) 技术企业证书，是根据《 (略) 技术企业认定管理办法》（国科发火〔 * 〕 * 号）设定的，是为了加大对科技型企业特别是中小企业的

政策扶持，有力推动大众创业、万众创新，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军。

质疑7：关于技术参数的问题

答：在招标文件的采购需求中，各项技术参数均已列明。在结合项目本身对设备的要求，为了保证产品的先进性，对小型国标 (略) 和激光雷达服务提出了更高的要求，满足即得分。

质疑8：关于CMA质疑的问题

答：中国计量认证简称“CMA”，英文全称China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval。是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人 (略) 政部门对检测机构的检测能力 (略) 的 * 种全面的认证及评价。这种 (略) (略) 会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室；如各种产品质 (略) 、 (略) 、疾 (略) 等等。

取得计量认证合格证书的检测机构，允许其在检验报告上使用CMA标记；有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力。

国家 (略) 强制性的计量认证、审查认可和实验室自愿参加的"实验室认可"等制度，来保证 (略) 会提供服务的公正性、科学性和权威性，这些认证都是以国家《计量法》、《标准化法》及《质量法》等法律为依据。

这项工作是 * 项技术性很强的执法监督工作。凡是经 (略) 政部门计量认证的检测机构，国家将授予CMA计量认证标志。

* 、其他内容

1、关于招标文件的说明：

本 (略) 络招投标， (略) 的模板。

网络招投标的模板，里面许多内容都是不可编辑，不可更改的内容。例如：“放心消费示范单位”。

2、 (略) ，适用与政府采购有关的法律法规。

《中华人民共和国政府采购法》节选

第 * 十 * 条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

第 * 十 * 条 采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应 (略) 审查。

《中华人民共和国政府采购法实施条例释义》对“ (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件、成交条件”的解释：在理解和适用本项规定上，应当根据具体项目的特点给予区别对待。 * 是采购项目需要供应商具有类似业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件的，可以设置全国 (略) 业的类似业绩或奖项作为加分条件或者中标、成交条件。 * 是可以从项目本身具有的技术管理特点和实际需要，对供应商提出类似业绩要求作为资格条件或者评审加分标准。

《 (略) 投标法实施条例》“第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”。

《 (略) 投标法实施条例释义》的解释如下：“理解和适用本项规定应当区别对待以下两种情况。 (略) 项目需要以投标人的类似项目的业绩、奖项作为评标加分条件，则可以设置全国性的奖项作为评标加分条件。 * 是可以从项目本身具有的技术管理 (略) 处自然环境条件的角度对潜在投标人提出类似项目业绩要求或评标加分标准。”

3.其他内容不变，均按原 (略) 。

(略) 市 (略) 县 (略)

* 日

附件：