* 、项目名称: (略) 区污水提质增效（厂网 * 体化） * 期工程设计

* 、项目编号: FY * GC *

* 、首次公告时间： * 日

* 、答疑内容：

1.问：第 * 章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号2.2.4（1）资信业绩评分标准评分因素（偏差率）企业 (略) 分投标人承担的市政公用工程（含排水内容），近 5 年内获得奖项（自招标公告发布之日起，向前追溯 5 年，以获奖时间为准）：

（1） (略) (略) 门或中 (略) 颁发的市政公用工程（含排水内容）设计成果奖项的，每提供 * 个得 1.5 分；

（2） (略) (略) 门或省 (略) 颁发的市政公用工程（含排水内容）设计成果奖项的，每提供 * 个得 1 分；

本项最高得 4 分。

本项目招标范围：本项目招总包设计单位（ (略) ，含与该 (略) 有设计）。 包括但不限于与该项 (略) 设计内容及其他根据项目需要应列入事项的设计。具体以招标人下达的设计任务书为准。包括但不限于该项目方案设计、初步设计（含概算编制）、所有的施 (略) 有的专项设计及设备安装工艺设计，包括但不限于 (略) 实际情况（管网路径、高程、病害等）、勘察（含初勘、详勘、技术资料、后期服务及补勘）、测绘、物探、必要的设备工艺论证、图纸协助送审、工程施工及验收等过程中的技术服务等工作， (略) 门审批需要（投标报价含各类评审费等与本项目有关的 * 切费用，后期不再增加费用，后期如因规划或 * 方下达的设计任务书等原因导致设计任务量增加或减少，费率不予调整，招标人不保证最小的设计任务量，风险 (略) 考虑）。

因招标范围包含设计、勘察、测绘、物探及工程施工等工作，且奖项申报时通常按专业申报。评分标准中要求市政公用工程（含排水内容）设计成果奖项作为加分条 (略) 无关或单 * 、明显不合理。

请招标人依法依规修正，市政公用工程（含排水内容）设计成果奖项修改为市政公用工程设计成果奖项或市政公用工程（含排水、勘察、测绘、物探、工程施工等内容）设计成果奖项。

答：本项目为工程设计项目，按 (略) 。

2.问：2.4招标范围：“投标报价含各类评审等与本项目相关的 * 切费用，后期不再增加费用。”是否包括图纸审查费用？(因招标范围内仅描述了图纸协助送审，未提图审费用问题）。

答：招标文件第 * 章2.4招标范围中已明示：“投标报价含各类评审费等与本项目有关的 * 切费用。”图纸审查费用包含在投标报价之中。

3.问：2.5其他。本项目为 * 个标段，且包含3个任务，投标人可就本项目3个任务任选 * 项编制投标文件，只需提供 * 套投标文件， (略) 对所有投标人的 (略) 综合评估后排序，综合得分排序前3名的投标人按照排序先后，依次在 * (略) 选择。

疑问：本项目虽为 * 个标段， (略) 涉及的区域、范围、管网现状情况以及雨污水混接段管段分布及错接方式各不相同，方案出入比较大。那么在综合评审技术方案文件时是该如何考虑各投标人得分问题？不在 * 个起跑线线上，怎么衡量 * 个设计单位设计水平的高低，方案的优劣呢？评委打分时 (略) 对比呢？建议建设单位提供 * 个区域，以其中 * 个设计任务作为评标依据和标准，公平、 (略) 竞争。

答：按 (略) ，本项目3个任务包的工程内容及规模基本相同。

4.问：1. * .1允许分包，分包要求：工程设计涉及到的补勘、补测、新建、 (略) 的设计等，分包给了解 (略) (略) 现状、熟悉 (略) 排水分区等基础资料的单位，并具有相应资质， (略) 人认可。

分包金额要求：分包内容的相关费用计算费率需于中标人的投标报价费率 * 致。

疑问1：根据《建设工程勘察设计管理条例》第十 * 条规定，除建 (略) 分的勘察、设计外，经发包方书面同意，承包方可以将建 (略) 分的勘察、设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。

(略) 的设计主体内容是哪些？ (略) 2.4要求，大体概括为设计（方案设计、初步设计、施工图设计、专项设计）、勘察（含初勘、详勘、补勘）、测绘（物探） * 部分内容。请问以上内容哪些可以分包？请明确？

答：按 (略) 。

疑问2：招标文件对 (略) 了要求：分包内容的相关费用计算费率需于中标人的投标报价费率 * 致。

其 * ：由于分包为非 (略) 分包，分包内容的相关费用计算费率必然低于中标人的投标报价费率。

其 * ：投标过程中产生的前期费用（方案制作费、投标费、招标代理费等）全部由中标人支付，分包单位无前期费用，则分包内容的相关费用计算费率需于中标人的投标报价费率 * 致规定不合理。

建议由中标 (略) 或熟悉当地 (略) 进行沟通，经招标人认可后，由中标方与分包单位协商费用问题。

答：中标人可以与分包单位就 (略) 协商，但须经招标人同意。

5.问：本次项目名称为“ (略) 区污水提质增效（厂网 * 体化） * 期工程设计”，但根据招标文件任务描述，设计内 (略) 区设计，请予以确认。

答： (略) 区设计。

6.问： * 日至 * 日为国家法定假日，且受新冠状病毒疫情影响， (略) 联防联控文件要求以及各地卫健委要求，春节假期期间人员流动受限，且需做核酸检测。 (略) 文件公示时间为 * 日，由于本项目投资规模大，（虽为 * 个标段 * 个任务，但根据招标文件描述，实际应为 * 个标段），覆盖整个 (略) 市辖区，现场调查及制作设计方案均需 * 定时间， (略) 公示期（含7天春节法定假期），时间太短，时间安排不科学不合理。根据《政府采购法》、《招投标法》 (略) 的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人递交投标文件之日止，不得少于 * 十日，国家法律的规定充分考虑为企业预留足够的时间考察项目情况，制定投标方案，对于确保过程的公开、公平、公正，形成有效竞争提供时间保障。 (略) 公示期调整为 * 日至 * 日。此项目为政府投资项目，如仍按 (略) ， (略) 恐怕只能是 * 种形式主义，仅掌握前期资料的单位存在优势，无法实现公平性。

答：按 (略) 。

7.问：对于招标文件工程内容，如任务①第 * 项(2)对工程范围内市政道路的 (略) 缺陷修复工程，缺陷点位数 (略) ；①第 * 项(3)对工程范围内的市政道路的雨污混接、 (略) 改造，错接、混接点 (略) ；本次投标仅针 (略) 缺 (略) (略) 理设计还是其他缺陷点位及混接点需 (略) 检测？ (略) 文件描述，招标内容含施工图设计、地质勘察（初勘、详勘）、地形图测绘等， (略) (略) 分内容，请确认是否含有检测费用。(因测绘及勘察（物探）只能发现管道，但管道缺陷无法检测。)

答：本项 (略) 普查及检测，投标人有义务对现有普查及 (略) 复核，由此产生的费用包含在投标报价之中， (略) 承担。

8.问：在“第 * 章 评标办法2.2.4条企业信誉及奖项中，投标人承担的市政公用工程（含排水内容），近 5 年内获得奖项。”含排水内容的获奖荣誉怎么体现，提供包含有排水工程内容的获奖项目 (略) ？ (略) (略) (略) 业协会奖项是否同样可以？

答：按 (略) 。

9.问：企业业绩和项目负责人业绩备注中“工程施工金额须提供结算审计报告或工程施工合同作为证明材料”。但是对纯设计合同（非设计施工 * 体化合同）来说，是不可能拿到施工单位合同的，此条是否可以修改成“对纯设计合同来说，工程施工金额为设计合同中的估算金额；对设计施工 * 体化合同来说，工程施工金额须提供结算审计报告或工程施工合同作为证明材料”

答：按 (略) 。

* .问：1：评标办法前附表“条款号2.2.4（1）资信业绩评分标准，评分因素（偏差率）企业业绩”部分：评分标准“注”：：1.同 * 项目业绩按最高得分计算，不重复累计加分。 2.工程施工金额须提供结算审计报告或工程施工合同作为证明材料。 3.提供业绩的合同及中标通知书扫描件或复印件；如上述材料无法 证明规模或设计内容， (略) 门的批复文件扫描件或复印件。

（1）评标办法前附表“条款号2.2.4（1）资信业绩评分标准，评分因素（偏差率）企业业绩”部分：评分标准“1,2,3”：要求投标人提供相关设计业绩、勘察业绩、测绘业绩。

因设计、勘察、测绘均是为工程施工服务，是 * 项前置的工作。设计、勘察、测绘工作完成，工程施工5年期并不 * 定开始。对于设计、勘察、测绘项目业绩合同中可以证明工程投资估算或者工程规模作为工程施工金额。“注2”工程施工金额须提供结算审计报告或工程施工合同作为证明材料。 (略) 无关、明显不合理，含有倾向或者排斥潜在投标人。

请招标人依法依规修正。

答：按 (略) 。

* .问：2.2.4企业业绩要求有勘察业绩（1.5分）以及测绘业绩（1.5分），我院均能满足条件要求（投标得分需要），但根据招标文件1. * .1要求允许分包， (略) 能否将测 (略) 内容分包给当地测绘和勘察且有资质的单位。

答：按 (略)

* .问：请问1. * .1允许分包， (略) 人签设计合同还是与总包单位签设计合同？费率如何体现？据了解 (略) 当地有设计资质 * 级及以上 (略) 和测绘 * 级及 (略) 不足 * 家， * 个任务的中标单位能否分 (略) 设计或者测绘呢？

答： (略) 人同意后与中标人签订。

* .问：招标人专用合同条款 * 特别约定，驻点服务人员为设计工作主要设计人员之 * ，因允许分包， (略) 分内容分包给当地有资质的设计单位后，能否授权委托分包 (略) 后期服务和驻点服务。

答：可以。

阜 (略)

* 日

附件如下：

* 、项目名称: (略) 区污水提质增效（厂网 * 体化） * 期工程设计

* 、项目编号: FY * GC *

* 、首次公告时间： * 日

* 、答疑内容：

1.问：第 * 章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号2.2.4（1）资信业绩评分标准评分因素（偏差率）企业 (略) 分投标人承担的市政公用工程（含排水内容），近 5 年内获得奖项（自招标公告发布之日起，向前追溯 5 年，以获奖时间为准）：

（1） (略) (略) 门或中 (略) 颁发的市政公用工程（含排水内容）设计成果奖项的，每提供 * 个得 1.5 分；

（2） (略) (略) 门或省 (略) 颁发的市政公用工程（含排水内容）设计成果奖项的，每提供 * 个得 1 分；

本项最高得 4 分。

本项目招标范围：本项目招总包设计单位（ (略) ，含与该 (略) 有设计）。 包括但不限于与该项 (略) 设计内容及其他根据项目需要应列入事项的设计。具体以招标人下达的设计任务书为准。包括但不限于该项目方案设计、初步设计（含概算编制）、所有的施 (略) 有的专项设计及设备安装工艺设计，包括但不限于 (略) 实际情况（管网路径、高程、病害等）、勘察（含初勘、详勘、技术资料、后期服务及补勘）、测绘、物探、必要的设备工艺论证、图纸协助送审、工程施工及验收等过程中的技术服务等工作， (略) 门审批需要（投标报价含各类评审费等与本项目有关的 * 切费用，后期不再增加费用，后期如因规划或 * 方下达的设计任务书等原因导致设计任务量增加或减少，费率不予调整，招标人不保证最小的设计任务量，风险 (略) 考虑）。

因招标范围包含设计、勘察、测绘、物探及工程施工等工作，且奖项申报时通常按专业申报。评分标准中要求市政公用工程（含排水内容）设计成果奖项作为加分条 (略) 无关或单 * 、明显不合理。

请招标人依法依规修正，市政公用工程（含排水内容）设计成果奖项修改为市政公用工程设计成果奖项或市政公用工程（含排水、勘察、测绘、物探、工程施工等内容）设计成果奖项。

答：本项目为工程设计项目，按 (略) 。

2.问：2.4招标范围：“投标报价含各类评审等与本项目相关的 * 切费用，后期不再增加费用。”是否包括图纸审查费用？(因招标范围内仅描述了图纸协助送审，未提图审费用问题）。

答：招标文件第 * 章2.4招标范围中已明示：“投标报价含各类评审费等与本项目有关的 * 切费用。”图纸审查费用包含在投标报价之中。

3.问：2.5其他。本项目为 * 个标段，且包含3个任务，投标人可就本项目3个任务任选 * 项编制投标文件，只需提供 * 套投标文件， (略) 对所有投标人的 (略) 综合评估后排序，综合得分排序前3名的投标人按照排序先后，依次在 * (略) 选择。

疑问：本项目虽为 * 个标段， (略) 涉及的区域、范围、管网现状情况以及雨污水混接段管段分布及错接方式各不相同，方案出入比较大。那么在综合评审技术方案文件时是该如何考虑各投标人得分问题？不在 * 个起跑线线上，怎么衡量 * 个设计单位设计水平的高低，方案的优劣呢？评委打分时 (略) 对比呢？建议建设单位提供 * 个区域，以其中 * 个设计任务作为评标依据和标准，公平、 (略) 竞争。

答：按 (略) ，本项目3个任务包的工程内容及规模基本相同。

4.问：1. * .1允许分包，分包要求：工程设计涉及到的补勘、补测、新建、 (略) 的设计等，分包给了解 (略) (略) 现状、熟悉 (略) 排水分区等基础资料的单位，并具有相应资质， (略) 人认可。

分包金额要求：分包内容的相关费用计算费率需于中标人的投标报价费率 * 致。

疑问1：根据《建设工程勘察设计管理条例》第十 * 条规定，除建 (略) 分的勘察、设计外，经发包方书面同意，承包方可以将建 (略) 分的勘察、设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。

(略) 的设计主体内容是哪些？ (略) 2.4要求，大体概括为设计（方案设计、初步设计、施工图设计、专项设计）、勘察（含初勘、详勘、补勘）、测绘（物探） * 部分内容。请问以上内容哪些可以分包？请明确？

答：按 (略) 。

疑问2：招标文件对 (略) 了要求：分包内容的相关费用计算费率需于中标人的投标报价费率 * 致。

其 * ：由于分包为非 (略) 分包，分包内容的相关费用计算费率必然低于中标人的投标报价费率。

其 * ：投标过程中产生的前期费用（方案制作费、投标费、招标代理费等）全部由中标人支付，分包单位无前期费用，则分包内容的相关费用计算费率需于中标人的投标报价费率 * 致规定不合理。

建议由中标 (略) 或熟悉当地 (略) 进行沟通，经招标人认可后，由中标方与分包单位协商费用问题。

答：中标人可以与分包单位就 (略) 协商，但须经招标人同意。

5.问：本次项目名称为“ (略) 区污水提质增效（厂网 * 体化） * 期工程设计”，但根据招标文件任务描述，设计内 (略) 区设计，请予以确认。

答： (略) 区设计。

6.问： * 日至 * 日为国家法定假日，且受新冠状病毒疫情影响， (略) 联防联控文件要求以及各地卫健委要求，春节假期期间人员流动受限，且需做核酸检测。 (略) 文件公示时间为 * 日，由于本项目投资规模大，（虽为 * 个标段 * 个任务，但根据招标文件描述，实际应为 * 个标段），覆盖整个 (略) 市辖区，现场调查及制作设计方案均需 * 定时间， (略) 公示期（含7天春节法定假期），时间太短，时间安排不科学不合理。根据《政府采购法》、《招投标法》 (略) 的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人递交投标文件之日止，不得少于 * 十日，国家法律的规定充分考虑为企业预留足够的时间考察项目情况，制定投标方案，对于确保过程的公开、公平、公正，形成有效竞争提供时间保障。 (略) 公示期调整为 * 日至 * 日。此项目为政府投资项目，如仍按 (略) ， (略) 恐怕只能是 * 种形式主义，仅掌握前期资料的单位存在优势，无法实现公平性。

答：按 (略) 。

7.问：对于招标文件工程内容，如任务①第 * 项(2)对工程范围内市政道路的 (略) 缺陷修复工程，缺陷点位数 (略) ；①第 * 项(3)对工程范围内的市政道路的雨污混接、 (略) 改造，错接、混接点 (略) ；本次投标仅针 (略) 缺 (略) (略) 理设计还是其他缺陷点位及混接点需 (略) 检测？ (略) 文件描述，招标内容含施工图设计、地质勘察（初勘、详勘）、地形图测绘等， (略) (略) 分内容，请确认是否含有检测费用。(因测绘及勘察（物探）只能发现管道，但管道缺陷无法检测。)

答：本项 (略) 普查及检测，投标人有义务对现有普查及 (略) 复核，由此产生的费用包含在投标报价之中， (略) 承担。

8.问：在“第 * 章 评标办法2.2.4条企业信誉及奖项中，投标人承担的市政公用工程（含排水内容），近 5 年内获得奖项。”含排水内容的获奖荣誉怎么体现，提供包含有排水工程内容的获奖项目 (略) ？ (略) (略) (略) 业协会奖项是否同样可以？

答：按 (略) 。

9.问：企业业绩和项目负责人业绩备注中“工程施工金额须提供结算审计报告或工程施工合同作为证明材料”。但是对纯设计合同（非设计施工 * 体化合同）来说，是不可能拿到施工单位合同的，此条是否可以修改成“对纯设计合同来说，工程施工金额为设计合同中的估算金额；对设计施工 * 体化合同来说，工程施工金额须提供结算审计报告或工程施工合同作为证明材料”

答：按 (略) 。

* .问：1：评标办法前附表“条款号2.2.4（1）资信业绩评分标准，评分因素（偏差率）企业业绩”部分：评分标准“注”：：1.同 * 项目业绩按最高得分计算，不重复累计加分。 2.工程施工金额须提供结算审计报告或工程施工合同作为证明材料。 3.提供业绩的合同及中标通知书扫描件或复印件；如上述材料无法 证明规模或设计内容， (略) 门的批复文件扫描件或复印件。

（1）评标办法前附表“条款号2.2.4（1）资信业绩评分标准，评分因素（偏差率）企业业绩”部分：评分标准“1,2,3”：要求投标人提供相关设计业绩、勘察业绩、测绘业绩。

因设计、勘察、测绘均是为工程施工服务，是 * 项前置的工作。设计、勘察、测绘工作完成，工程施工5年期并不 * 定开始。对于设计、勘察、测绘项目业绩合同中可以证明工程投资估算或者工程规模作为工程施工金额。“注2”工程施工金额须提供结算审计报告或工程施工合同作为证明材料。 (略) 无关、明显不合理，含有倾向或者排斥潜在投标人。

请招标人依法依规修正。

答：按 (略) 。

* .问：2.2.4企业业绩要求有勘察业绩（1.5分）以及测绘业绩（1.5分），我院均能满足条件要求（投标得分需要），但根据招标文件1. * .1要求允许分包， (略) 能否将测 (略) 内容分包给当地测绘和勘察且有资质的单位。

答：按 (略)

* .问：请问1. * .1允许分包， (略) 人签设计合同还是与总包单位签设计合同？费率如何体现？据了解 (略) 当地有设计资质 * 级及以上 (略) 和测绘 * 级及 (略) 不足 * 家， * 个任务的中标单位能否分 (略) 设计或者测绘呢？

答： (略) 人同意后与中标人签订。

* .问：招标人专用合同条款 * 特别约定，驻点服务人员为设计工作主要设计人员之 * ，因允许分包， (略) 分内容分包给当地有资质的设计单位后，能否授权委托分包 (略) 后期服务和驻点服务。

答：可以。

阜 (略)

* 日

附件如下：