* 、原公告主要信息

原项目名称： (略) 官亭 (略) 夏、金桥 (略) 化服务

原项目编号： * AEEFZ * 8

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

答 疑

项目名称：“ (略) 官亭 (略) 夏、金桥 (略) 化服务”，（项目编号： * AEEFZ * 8）的招标文件中，答疑如下：

现将“ (略) 官亭 (略) 夏、金桥 (略) 化服务”项目开标时间（投标文件提交截止时间）变更为 * 日 * 时 * 分。

(略) 分：

问题 * ：在 (略) 官亭 (略) 夏、 (略) 文件中，第 * 页“ 综合评分--业绩--自 * 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准，含正在履约），投标人具有农村环境卫生保洁项目业绩，每提供 * 个得 2 分，满分 * 分。 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，“（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。招标文件要求具有农村环境卫生保洁项目业绩是否合理，另业绩加分 * 分是否合理。

答：①招标文件第 * 页业绩评分原内容“自 * 日以来（以合同签订时间为准，含正在履约），投标人具有农村环境卫生保洁项目业绩，每提供 * 个得 2 分，满分 * 分。” 修改为：“自 * 日以来（以合同签订时间为准，含正在履约），投标人具有农村环境卫生保洁或道路清扫保洁项目业绩，每提供 * 个得 2 分，满分 * 分。”；②业绩分值 * 分为合理分值，按照原 (略) 。

问题 * ：根据招标文件，项目预算： * 万元/3 年，我司经 (略) 调研并参照 (略) 保费用标准（最低工资标准： * 元/人/月、社保费用： * . * 元/人/月）， 仅人员工资+社保+教育经费+税金等政策性费用就已达 点击查看>> . * 元，招标文件要求配备的 * L和 * L垃圾桶及服装、劳保用品及劳动工具共计 点击查看>> .8元。 (略) 控制价低于成本价，为了保证本项目顺利实施， (略) 控制价，给予供应商平等竞争的机会。

答：本项目招标控制价经合理测算并 (略) 门论证批示;按照原 (略) 。

问题 * ：在招标文件的第 * 章评标方法和标准（综合评分法） (略) 分车辆设备配置（自有/租赁）当中的“吸尘车 1 辆（核定载质量≥6.5 吨）、餐厨垃圾车1辆（核定载质量≥3.5吨）”。

我司前期针对 (略) (略) 勘查，发现此项 (略) (略) 勘查结果不符，该项目使用上述设备不合适，此要求具有明显的倾向性。

根据《政府采购法实施条例》 第 * 十条、第( * )小条：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

我司严重怀疑此项目的公平、公正性， (略) 代理机构有与供应商串通设置独有的车辆 (略) 控标的嫌疑。建议可以更换成“抑尘车 1 辆（核定载质量≥6.5 吨）、餐厨垃圾车1辆（总质量≥3.5吨）”。同时我方将对上述反馈内容 (略) 门申诉举报的权利。

答：本项目设备要求是根据项目特点和实际需求设定的。①区域内在建施工工地较多，扬尘严重，吸尘车采用负压直吸工作原理，无 * 次扬尘污染，能够从源头上解决地面扬尘问题，抑尘车仅采用高空洒水降尘，短时间内解决扬尘问题，无法从根本上解决问题，结合本项目扬尘较重的实际情况，采用吸尘车更为有效合理；按照原 (略) 。②核定载质量是交通管理机关对车辆在 (略) 驶，所允许的最大载重质量的审核和规定；区域内餐厨垃圾收集点位多、量大，核载<3.5吨的餐厨垃圾车无法满足作业需求；按照原 (略) 。

问题 * ：对招标文件第 * 章评分方法和标准第 * 页 “车辆设备配置（自由/租赁）”中“为本项目配备的车辆设备至少 * 辆：5、吸尘车1 辆（核定载质量≥6.5 吨）；”提出质疑。

事实依据：首先，吸尘车功能单 * ，多适用于气候干燥、灰 (略) 市道路（ (略) 分地区） (略) 业产生 (略) 区（ (略) 区、 (略) ）等。本项目位于 (略) 省 (略) ，为我国气候湿润地区，全年 * 季分明，环卫作业也是根据 * 季的变化对道路清扫保洁、除尘降尘、清洗的侧重点均不相同，单 * 吸尘设备不足以满足实际需要； (略) 在雨季较多，且多为黏性土壤，仅通过吸尘车的吸尘功能，很难发挥地面清洁的效果。其次， (略) 淘汰车辆，属于干扫车类型，抑尘效果不明显。为响应目前国家节能环保的号召，治理大气污染，控制雾霾和扬尘，故我司建议采用清扫、冲洗、抽吸 * 体多功能洗扫车，功能更全面，灵活性更强，应更适合本项目特点。建议修改为：“为本项目配备的车辆设备至少 * 辆：5、洗扫车 1 辆（核定载质量≥5吨）；”

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：“（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；”

答：本项目设备要求是根据项目特点和实际需求设定的。区域内在建施工工地较多，扬尘严重，吸尘车采用负压直吸工作原理，无 * 次扬尘污染，能够从源头上解决地面扬尘问题。另，为适应项目区域气候特点，原招标文件已经要求配备的有洗扫车，无需重复配置。按照原 (略) 。

问题 * ：对招标文件第 * 章评分方法和标准第 * 页“人员配备”中“ * 、拟为本项目配备的项目经理（满分6分，不包括项目副经理）3.具有高级职称证书的得 2 分；中级职称证书的得1分；满分2分。”提出质疑。

事实依据：我司认为本项条件设置具有明显倾向性和不公平性。首先，高级职称证书较多应用于专业技术要 (略) 业领域，如建筑工程、交通工程、冶金、电力 (略) 业领域，而本项目为环卫保洁项目，属于服务类别，就环卫作业而言，项目经理持有“中级职称证书”就已足够符合环卫保洁服务类项目管理要求。其次，本评分细则 (略) 持有的高级职称未做专业限定，即对职称的专业领域并不要求 * 定是环卫类专业，那么如项目经理持有的是其他领域的高级职称，表明其在其他专业领域（非环卫领域）的学术水平和专业技术能力具有较高的身份和地位，但并不代表其在环卫管理水平和技术能力方面就非常高。 (略) 述，本评分细则设定项目经理须持有“高级职称证书”的要求过高，与本采购项目的具体特点和实际需要不相适应 (略) 无关，且高级职称证书在本项目管理运营中不具有强制性、 (略) 业准入性，本条具有排斥性、倾向性和不公平性。建议删除“高级职称证书”的设定。修改为：“ * 、拟为本项目配备的项目经理（满分6分，不包括项目副经理）3.中级职称证书的得2分；满分2分。”

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：“（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

答：本项目金额大、服务范围广、服务内容多、服务年限长，为保障本项目优质运营，投标人拟为本项目配备的项目经理须具备较高的素质素养，且专业能力水平越高相应的分值越高，并无不妥。该条件不存在倾向性，因此，按原 (略) 。

问题 * ：招标文件第 * 页要求:为本项目配备的车辆设备:

6.巡查车辆(皮卡车)1辆(总质量≥2吨)。

事实依据:“ (略) 官亭镇官亭 (略) 化服务"项目招标文件中车辆要求:巡查车1辆(皮卡或小车或小型货车，用于官亭镇环卫日常巡逻检查用)；
因此，此项建议修改为:6.巡查车辆1辆(皮卡或小车或小型货车，用于 (略) 、金桥片区环卫日常巡逻检查用)。

答：现将招标文件中关于巡查车辆的要求“巡查车辆（皮卡车）1辆（总质量≥2吨）”均修改为：“巡查车辆1辆（总质量≥2吨）（皮卡或小车或小型货车，用于官亭 (略) 夏、金桥片区环卫日常巡逻检查用）”。

问题 * ：招标文件第 * 页要求:拟为本项目配备的项目经理(满分6分，不包括项目副经理)
1.具有本科及以上学历证书，得2分；
2.具有 * 级人力资源管理师国家职业资格证书，得2分: * 级人力资源管理师国家职业资格证书，得1分；满分2分；
3.具有高级职称证书的得2分；中级职称证书的得1分；满分2分。

此项要求同 * 人员同时具备以上证书由偏向性。建议修改为:拟为本项目配备的项目经理(满分6分，不包括项目副经理)
1.具有专科及以上学历证书，得2分；
2.具有 * -级人力资源管理师国家职业资格证书。得2分； * 级人力资源管理师国家职业资格证书，得1分；满分2分；
3.具有高级职称证书的得2分:中级职称证书的得1分:满分2分。

答：本项目金额大、服务范围广、服务内容多、服务年限长，为保障本项目优质运营，投标人拟为本项目配备的项目经理须具备较高的素质素养，并无不妥。 (略) 述，该条件不存在偏向性，因此，按原 (略) 。

(略) 官亭镇人民政府

* 日

联系方法：

1.采购人信息

名称： (略) 官亭镇人民政府

地址： (略) 官亭镇

联系方式： 点击查看>>

2.采购代理机构信息

名称： (略) 公共 (略)

地址： (略) 上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

联系方式： 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：徐海萍

电话： 点击查看>>

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

(略) 公共 (略)

* 日

附件： 答疑（ (略) 官亭 (略) 夏、金桥 (略) 化服务） * .pdf

* 、原公告主要信息

原项目名称： (略) 官亭 (略) 夏、金桥 (略) 化服务

原项目编号： * AEEFZ * 8

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

答 疑

项目名称：“ (略) 官亭 (略) 夏、金桥 (略) 化服务”，（项目编号： * AEEFZ * 8）的招标文件中，答疑如下：

现将“ (略) 官亭 (略) 夏、金桥 (略) 化服务”项目开标时间（投标文件提交截止时间）变更为 * 日 * 时 * 分。

(略) 分：

问题 * ：在 (略) 官亭 (略) 夏、 (略) 文件中，第 * 页“ 综合评分--业绩--自 * 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准，含正在履约），投标人具有农村环境卫生保洁项目业绩，每提供 * 个得 2 分，满分 * 分。 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，“（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。招标文件要求具有农村环境卫生保洁项目业绩是否合理，另业绩加分 * 分是否合理。

答：①招标文件第 * 页业绩评分原内容“自 * 日以来（以合同签订时间为准，含正在履约），投标人具有农村环境卫生保洁项目业绩，每提供 * 个得 2 分，满分 * 分。” 修改为：“自 * 日以来（以合同签订时间为准，含正在履约），投标人具有农村环境卫生保洁或道路清扫保洁项目业绩，每提供 * 个得 2 分，满分 * 分。”；②业绩分值 * 分为合理分值，按照原 (略) 。

问题 * ：根据招标文件，项目预算： * 万元/3 年，我司经 (略) 调研并参照 (略) 保费用标准（最低工资标准： * 元/人/月、社保费用： * . * 元/人/月）， 仅人员工资+社保+教育经费+税金等政策性费用就已达 点击查看>> . * 元，招标文件要求配备的 * L和 * L垃圾桶及服装、劳保用品及劳动工具共计 点击查看>> .8元。 (略) 控制价低于成本价，为了保证本项目顺利实施， (略) 控制价，给予供应商平等竞争的机会。

答：本项目招标控制价经合理测算并 (略) 门论证批示;按照原 (略) 。

问题 * ：在招标文件的第 * 章评标方法和标准（综合评分法） (略) 分车辆设备配置（自有/租赁）当中的“吸尘车 1 辆（核定载质量≥6.5 吨）、餐厨垃圾车1辆（核定载质量≥3.5吨）”。

我司前期针对 (略) (略) 勘查，发现此项 (略) (略) 勘查结果不符，该项目使用上述设备不合适，此要求具有明显的倾向性。

根据《政府采购法实施条例》 第 * 十条、第( * )小条：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

我司严重怀疑此项目的公平、公正性， (略) 代理机构有与供应商串通设置独有的车辆 (略) 控标的嫌疑。建议可以更换成“抑尘车 1 辆（核定载质量≥6.5 吨）、餐厨垃圾车1辆（总质量≥3.5吨）”。同时我方将对上述反馈内容 (略) 门申诉举报的权利。

答：本项目设备要求是根据项目特点和实际需求设定的。①区域内在建施工工地较多，扬尘严重，吸尘车采用负压直吸工作原理，无 * 次扬尘污染，能够从源头上解决地面扬尘问题，抑尘车仅采用高空洒水降尘，短时间内解决扬尘问题，无法从根本上解决问题，结合本项目扬尘较重的实际情况，采用吸尘车更为有效合理；按照原 (略) 。②核定载质量是交通管理机关对车辆在 (略) 驶，所允许的最大载重质量的审核和规定；区域内餐厨垃圾收集点位多、量大，核载<3.5吨的餐厨垃圾车无法满足作业需求；按照原 (略) 。

问题 * ：对招标文件第 * 章评分方法和标准第 * 页 “车辆设备配置（自由/租赁）”中“为本项目配备的车辆设备至少 * 辆：5、吸尘车1 辆（核定载质量≥6.5 吨）；”提出质疑。

事实依据：首先，吸尘车功能单 * ，多适用于气候干燥、灰 (略) 市道路（ (略) 分地区） (略) 业产生 (略) 区（ (略) 区、 (略) ）等。本项目位于 (略) 省 (略) ，为我国气候湿润地区，全年 * 季分明，环卫作业也是根据 * 季的变化对道路清扫保洁、除尘降尘、清洗的侧重点均不相同，单 * 吸尘设备不足以满足实际需要； (略) 在雨季较多，且多为黏性土壤，仅通过吸尘车的吸尘功能，很难发挥地面清洁的效果。其次， (略) 淘汰车辆，属于干扫车类型，抑尘效果不明显。为响应目前国家节能环保的号召，治理大气污染，控制雾霾和扬尘，故我司建议采用清扫、冲洗、抽吸 * 体多功能洗扫车，功能更全面，灵活性更强，应更适合本项目特点。建议修改为：“为本项目配备的车辆设备至少 * 辆：5、洗扫车 1 辆（核定载质量≥5吨）；”

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：“（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；”

答：本项目设备要求是根据项目特点和实际需求设定的。区域内在建施工工地较多，扬尘严重，吸尘车采用负压直吸工作原理，无 * 次扬尘污染，能够从源头上解决地面扬尘问题。另，为适应项目区域气候特点，原招标文件已经要求配备的有洗扫车，无需重复配置。按照原 (略) 。

问题 * ：对招标文件第 * 章评分方法和标准第 * 页“人员配备”中“ * 、拟为本项目配备的项目经理（满分6分，不包括项目副经理）3.具有高级职称证书的得 2 分；中级职称证书的得1分；满分2分。”提出质疑。

事实依据：我司认为本项条件设置具有明显倾向性和不公平性。首先，高级职称证书较多应用于专业技术要 (略) 业领域，如建筑工程、交通工程、冶金、电力 (略) 业领域，而本项目为环卫保洁项目，属于服务类别，就环卫作业而言，项目经理持有“中级职称证书”就已足够符合环卫保洁服务类项目管理要求。其次，本评分细则 (略) 持有的高级职称未做专业限定，即对职称的专业领域并不要求 * 定是环卫类专业，那么如项目经理持有的是其他领域的高级职称，表明其在其他专业领域（非环卫领域）的学术水平和专业技术能力具有较高的身份和地位，但并不代表其在环卫管理水平和技术能力方面就非常高。 (略) 述，本评分细则设定项目经理须持有“高级职称证书”的要求过高，与本采购项目的具体特点和实际需要不相适应 (略) 无关，且高级职称证书在本项目管理运营中不具有强制性、 (略) 业准入性，本条具有排斥性、倾向性和不公平性。建议删除“高级职称证书”的设定。修改为：“ * 、拟为本项目配备的项目经理（满分6分，不包括项目副经理）3.中级职称证书的得2分；满分2分。”

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：“（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

答：本项目金额大、服务范围广、服务内容多、服务年限长，为保障本项目优质运营，投标人拟为本项目配备的项目经理须具备较高的素质素养，且专业能力水平越高相应的分值越高，并无不妥。该条件不存在倾向性，因此，按原 (略) 。

问题 * ：招标文件第 * 页要求:为本项目配备的车辆设备:

6.巡查车辆(皮卡车)1辆(总质量≥2吨)。

事实依据:“ (略) 官亭镇官亭 (略) 化服务"项目招标文件中车辆要求:巡查车1辆(皮卡或小车或小型货车，用于官亭镇环卫日常巡逻检查用)；
因此，此项建议修改为:6.巡查车辆1辆(皮卡或小车或小型货车，用于 (略) 、金桥片区环卫日常巡逻检查用)。

答：现将招标文件中关于巡查车辆的要求“巡查车辆（皮卡车）1辆（总质量≥2吨）”均修改为：“巡查车辆1辆（总质量≥2吨）（皮卡或小车或小型货车，用于官亭 (略) 夏、金桥片区环卫日常巡逻检查用）”。

问题 * ：招标文件第 * 页要求:拟为本项目配备的项目经理(满分6分，不包括项目副经理)
1.具有本科及以上学历证书，得2分；
2.具有 * 级人力资源管理师国家职业资格证书，得2分: * 级人力资源管理师国家职业资格证书，得1分；满分2分；
3.具有高级职称证书的得2分；中级职称证书的得1分；满分2分。

此项要求同 * 人员同时具备以上证书由偏向性。建议修改为:拟为本项目配备的项目经理(满分6分，不包括项目副经理)
1.具有专科及以上学历证书，得2分；
2.具有 * -级人力资源管理师国家职业资格证书。得2分； * 级人力资源管理师国家职业资格证书，得1分；满分2分；
3.具有高级职称证书的得2分:中级职称证书的得1分:满分2分。

答：本项目金额大、服务范围广、服务内容多、服务年限长，为保障本项目优质运营，投标人拟为本项目配备的项目经理须具备较高的素质素养，并无不妥。 (略) 述，该条件不存在偏向性，因此，按原 (略) 。

(略) 官亭镇人民政府

* 日

联系方法：

1.采购人信息

名称： (略) 官亭镇人民政府

地址： (略) 官亭镇

联系方式： 点击查看>>

2.采购代理机构信息

名称： (略) 公共 (略)

地址： (略) 上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

联系方式： 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：徐海萍

电话： 点击查看>>

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

(略) 公共 (略)

* 日

附件： 答疑（ (略) 官亭 (略) 夏、金桥 (略) 化服务） * .pdf