答疑（2）

项目名称：“ (略) 官亭镇官亭 (略) 化服务”，（项目编号： * AEEFZ * 7）的招标文件中，答疑如下：

现将本项目开标时间变更为 * 日 * 时 * 分。

(略) 分：

问题 * ：在招标文件的第 * 章评标方法和标准（综合评分法） (略) 分车辆设备配置（自有/租赁）当中的“清洗车1辆（核定载质量≥ * 吨）、餐厨垃圾车1辆（核定载质量≥3.5吨）”

我司前期针对 (略) (略) 勘查，发现此项 (略) (略) 勘查结果不符，该项目使用上述设备不合适，此要求具有明显的倾向性。

根据《政府采购法实施条例》第 * 十条、第( * )小条：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

我司严重怀疑此项目的公平、公正性， (略) 代理机构有与供应商串通设置独有的车辆 (略) 控标的嫌疑。建议更换为“清洗车1辆（总质量≥ * 吨）、餐厨垃圾车1辆（总质量≥3.5吨）”。同时我方将对上述反馈内容 (略) 门申诉举报的权利。

答复：1、招标文件对设备的采购需求是严格按照官亭镇环卫机械化作业 (略) ，有利于提高环卫作业机械化率，提高劳动效率。

2、核定载质量是交通管理机关对车辆在 (略) 驶，所允许的最大载质量的审核和规定；区域内餐厨垃圾收集点位多、量大，核载＜3.5吨的餐厨垃圾车无法满足作业需求。

(略) 述，此项条款严格按照项目实际采购需求设立，未拔 (略) 求，按原 (略) 。

问题 * ：在招标文件的第 * 章评标方法和标准（综合评分法） (略) (略) 素质当中的其他人员当中提及到：

①“具有劳动关系协调员证书”，劳动关系协调员指从事宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合同、参与集体协商、促进劳资沟通、 (略) 理劳动争议等协调劳动关系的专业工作人员，与“调解员”意思 * 致，我司提供“调解员证书”是否予以认可。

②“具有 * 级及以上企业培训师证书”未 (略) 业的培训师证书，请问我司提供“高级垃圾分类培训讲师”是否予以认可。

答复：1、劳动关系协调员：指从事宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合同、参与集体协商、促进劳资沟通、 (略) 理劳动争议等协调劳动关系的专业工作人员；具有不可替代性。

2、企业培训师：是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划， (略) 和教学活动的人员，具有不可替代性。

人员要求，并不具备唯 * 性，不存在差别待遇、歧视待遇， (略) 述，按原 (略) 。

问题 * ：在招标文件的第 * 章评标方法和标准（综合评分法） (略) (略) 素质当中的项目经理当中提及到“具有高级及以上职称证书得2分”。我司前期针对 (略) (略) 勘查，发现此项目无需项目经理具有高级及以上职称证书，此要求具有明显的倾向性。建议更换成中级职称证书的得1分；满分2分。

答复：1、项目经理是企业建立以项目经理责任制为核心，对 (略) 质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高服务项目管理水平设立的重要岗位，他是企业法人代表人委托服务项目经营过程中全面负责的项目管理者，是 * 个全面管理的领导者、决策者， (略) 者、项目中的核心与焦点。且有利于更好的服务于本项目， (略) 的要求规定， (略) 禁止。

2、本项目金额大、服务范围广、服务内容多（含集镇、4A级景区、公厕等）、服务年限长，所需要的项目经理（负责人）要求本科、职称、安全培训合格证书是对项目经理（负责人）的学历、专业能力、从业资格、项目安全服务等综合考量，未拔高项目经理要求。按原 (略) 。

问题 * ：对招标文件第 * 章评分方法和标准第 * 页“车辆设备配置（自有/租赁）”中“拟为本项目配备的车辆设备至少 * 辆：1.清洗车1辆（核定载质量≥ * 吨）；……8.多功能抑尘车1辆（总质量≥ * 吨）。”提出质疑。

事实依据：我司认为本项条件设置具有明显倾向性和不公平性。 (略) 家的不同， (略) 家清洗车、多功能抑尘车更新迭代，在实际作业功能和作业量 * 致情况下，核定载质量规格参数不 * ，无最终统 * 的标准。如仅以核定载质量作为环卫作业车辆功能性和容量性的依据，过于片面评分依据为保持公平性， (略) 有车辆设备以总质量作为参数设定评分条件。建议修改为“拟为本项目配备的车辆设备至少 * 辆：1.清洗车1辆（总质量≥ * 吨）……8.多功能抑尘车1辆（总质量≥ * 吨）。”

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：“（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；”

答复：1、招标文件对设备的采购需求是严格按照官亭镇环卫机械化作业 (略) ，有利于提高环卫作业机械化率，提高劳动效率。

2、核定载质量是交通管理机关对车辆在 (略) 驶，所允许的最大载质量的审核和规定。

(略) 述；此项条款严格按照项目实际采购需求设立，未拔 (略) 求，按原 (略) 。

问题 * ：对招标文件第 * 章评分方法和标准第 * 页“ (略) 素质”中“ * 、拟为本项目配备的项目经理（1人），最高得6分：2.具有高级及以上职称证书，得2分；3.具有安全培训合格证书，得2分；”提出质疑。

事实依据：“2.具有高级及以上职称证书”：我司认为本项条件设置具有明显倾向性和不公平性。首先，高级职称证书较多应用于专业技术要 (略) 业领域，如建筑工程、交通工程、冶金、电力 (略) 业领域，而本项目为环卫保洁项目，属于服务类别，就环卫作业而言，项目经理持有“中级职称证书”就已足够符合环卫保洁服务类项目管理要求。其次，本评分细则 (略) 持有的高级职称未做专业限定，即对职称的专业领域并不要求 * 定是环卫类专业，那么如项目经理持有的是其他领域的高级职称，表明其在其他专业领域（非环卫领域）的学术水平和专业技术能力具有较高的身份和地位，但并不代表其在环卫管理水平和技术能力方面就非常高。 (略) 述，本评分细则设定项目经理须持有“高级职称证书”的要求过高，与本采购项目的具体特点和实际需要不相适应 (略) 无关，且高级职称证书在本项目管理运营中不具有强制性、 (略) 业准入性，本条具有排斥性、倾向性和不公平性。建议删除“高级职称证书”的设定。

“3.具有安全培训合格证书，得2分；”我司对本条评分细则提出询问，因各省 (略) 颁发的安全管理类证书名称不统 * ， (略) 颁发的“安全生产知识和管理能力考核合格证”与安全培训合格证书，属于同 * 类型安全管理类证书，请问是否认可“ (略) 颁发安全生产知识和管理能力考核合格证”

本条建议修改为“ * 、拟为本项目配备的项目经理（1人），最高得6分：2.具有中级及以上职称证书，得2分；3.具有安全培训合格证书或安全生产知识和管理能力考核合格证，得2分；”

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：“（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

答复：1、项目经理是企业建立以项目经理责任制为核心，对 (略) 质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高服务项目管理水平设立的重要岗位，他是企业法人代表人委托服务项目经营过程中全面负责的项目管理者，是 * 个全面管理的领导者、决策者， (略) 者、项目中的核心与焦点。且有利于更好的服务于本项目， (略) 的要求规定， (略) 禁止。

2、本项目金额大、服务范围广、服务内容多（含集镇、4A级景区、公厕等）、服务年限长，所需要的项目经理（负责人）要求本科、职称、安全培训合格证书是对项目经理（负责人）的学历、专业能力、从业资格、项目安全服务等综合考量，未拔高项目经理要求；

(略) 述，按原 (略) 。安全生产知识和管理能力考核合格证予以认可。

问题 * ：对招标文件第 * 章评分方法和标准第 * 页“ (略) 素质”中“ * 、其他人员（不含项目经理）：2、具有劳动关系协调员证书，每人得2分；最高得2分。3、具有 * 级及以上企业培训师证书，每人得2分；最高得2分。”提出质疑。

事实依据：人力资源管理的核心 * 大模块包括人力资源工作规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬与福利和劳动关系。劳动关系协调和企业培训属于企业人力资源管理 (略) 分，而在企业劳动关系协调和企业培训中人力资源管理师是最具有权威性和含金量的职业证书，企业人力资源管理师更实用于环卫企业，包含且优于劳动关系协调员和企业培训师，故我司建议修改为“ * 、其他人员（不含项目经理）：2、具有劳动关系协调员或 * 级及以上企业人力资源管理师证书，每人得2分；最高得2分。3、具有 * 级及以上企业培训师或 * 级及以上企业人力资源管理师证书，每人得2分；最高得2分。”

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：“（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

答复：1、劳动关系协调员：指从事宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合同、参与集体协商、促进劳资沟通、 (略) 理劳动争议等协调劳动关系的专业工作人员；具有不可替代性。

2、企业培训师：是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划， (略) 和教学活动的人员，具有不可替代性。

人员要求并不具备唯 * 性，不存在差别待遇、歧视待遇， (略) 述，按原 (略) 。

问题 * ：质疑事项：车辆设配配备（自有/租赁）； (略) (略) 自有的得 * 分， (略) 分租赁的得 * 分，上述车辆每少提供 * 辆扣2分，扣完为止。注： (略) 有车辆及设备须为投标供应商（含分公司）自有或租赁，自有的须提供购置发票、行驶证及登记证（扫描件或影印件）；租赁的须提供有效的租赁合同、行驶证和登记证（扫描件或影印件）。

事实依据：此项设 (略) 限性，本项目车辆于采购需求中提出“ (略) 需设备均要求自有或租赁,均需为本项目单独配备。”从而，投标方为该项目配备的车辆都为开标前后重新购置或租赁，但自有车辆 (略) 需提供的材料差距较大。我司认为条评分设置有失公平；考虑到秉承公平、公正、公开的原则；同时也期望有更多符合资格的的企业参与此次投标，建议修改。

法律依据：《政府采购法实施条例》第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：( * )设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

质疑事项：具有 * 级及以上企业培训师证书，每人得2分；最高得2分。

事实依据：此项设 (略) 限性， (略) 意图不符， (略) 中无明显体现；考虑到秉承公平、公正、公开的原则；同时也期望有更多符合资格的的企业参与此次投标，建议修改。

法律依据：《政府采购法实施条例》第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：( * )设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

质疑事项：具有企业人力资源管理师证书，每人得1分；最高得2分。

事实依据：此项设 (略) 限性， (略) 内容改项分则设置具有较强的排他性；该项目 (略) 化服务对人员管理的要求过于苛刻，该项目中提出需要2名人员拥有企业人力资源管理师证书，此项设置我司认为与本项目不符且资源过多。考虑到秉承公平、公正、公开的原则；同时也期望有更多符合资格的的企业参与此次投标，建议修改。

与质疑事项相关的质疑请求

请求：

1.本项目需求的车辆过多且专业化，考虑到须符合采购需求；车辆的购置也应是中标后采购。所以建议修改为： (略) 承诺中标后为该项目单独购买。

答复：1、招标文件对设备的采购需求是严格按照官亭镇环卫机械化作业 (略) ，有利于提高环卫作业机械化率，提高劳动效率。

2、考虑到环卫车辆的类型、功能的多样性，因此设置自有跟租赁两种评分依据。

(略) 述；此项条款严格按照项目实际采购需求设立，未拔 (略) 求，按原 (略) 。

2.具有 * 级及以上企业培训师证书，每人得2分；最高得2分。考虑人员应更加专业为本项目服务，建议修改为：具有高级道路保洁工程师，每人得2分；最高得2分。

答复：企业培训师：是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划， (略) 和教学活动的人员，具有不可替代性。

人员要求并不具备唯 * 性，不存在差别待遇、歧视待遇， (略) 述，按原 (略) 。

3.具有企业人力资源管理师证书，每人得1分；最高得2分。该项目更侧重 (略) 化服务。建议修改为：具有企业人力资源管理师证书，每人得2分；最高得2分。

答复：1、项目其他管理者有责任与义务协助、配合项目负责人（项目经理）共同对 (略) 质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高服务项目管理水平；

2、本项目金额大、服务范围广、服务年限长，所需要的项目管理人员中，要求“企业人力资源管理师”是出于对项目依法纳税、合法用工、人员稳定性等综合考量，未拔高项目要求。

人员要求并不具备唯 * 性，不存在差别待遇、歧视待遇， (略) 述，按原 (略) 。

问题 * “车辆配备要求” (略) 配备的车辆为“ (略) (略) 自有的得 * 分， (略) 分租赁的得 * 分，上述车辆每少提供 * 辆扣2分，扣完为止。”可否修改为“ (略) (略) 自有或租赁均可得 * 分”。

质疑理由： (略) 文件要求能够很好的完成本项目服务的的情况下都应予认可。

答复：招标文件对设备的采购需求是严格按照官亭镇环卫机械化作业 (略) ，有利于提高环卫作业机械化率，提高劳动效率。

此项条款严格按照项目实际采购需求设立，未拔 (略) 求，按原 (略) 。

问题 * ：“ (略) ”中

人员要求如下：

（1）、具有企业人力资源管理师证书，每人得1分；最高得2分。

问：此项要求是否过高

依据：“人力资源管理师属于企事业单位在岗或有志从事人力资源规划、员工招聘选拔、绩效考核、薪资福利管理、激励、培训与开发、劳动关系协调等工作的中层及以上专业管理人员”，与本项目服务内容匹配度不高。

答复：1、人力资源管理师是从事人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等工作的专业管理人员。

2、项目其他管理者有责任与义务协助、配合项目负责人（项目经理）共同对 (略) 质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高服务项目管理水平；

3、本项目金额大、服务范围广、服务年限长，所需要的项目管理人员中，要求“企业人力资源管理师”是出于对项目依法纳税、合法用工、人员稳定性等综合考量，未拔高项目要求。因此，按原 (略) 。

（2）、具有 * 级及以上企业培训师证书，每人得2分；最高得2分。

问：此项要求是否过高建议改为“清洁管 (略) 理工程师”。

依据：“企业培训师是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划， (略) 和教学活动的人员。”企业培训师与本项目服务内容基本无关，

因此建议修改为“清洁管 (略) 理工程师”。

答复：1、企业培训师：是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划， (略) 和教学活动的人员，具有不可替代性。

2、本项目金额大、服务范围广、服务内容多（含集镇、4A级景区、公厕等）、服务年限长，项目其他管理者有责任与义务协助、配合项目负责人（项目经理）共同对 (略) 质量、安全、进度、成本、环保、培训指导的责任，全面提高服务项目管理水平；是对项目服务的综合考量，未拔 (略) 求；

人员要求并不具备唯 * 性，不存在差别待遇、歧视待遇， (略) 述，按原 (略) 。

联系方法：

单位： (略) 公共 (略)

地址： (略) 上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：唐晶晶

电话： 点击查看>>

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标供应商及时下载。

(略) 官亭镇人民政府

(略) 公共 (略)

* 日

答疑（2）

项目名称：“ (略) 官亭镇官亭 (略) 化服务”，（项目编号： * AEEFZ * 7）的招标文件中，答疑如下：

现将本项目开标时间变更为 * 日 * 时 * 分。

(略) 分：

问题 * ：在招标文件的第 * 章评标方法和标准（综合评分法） (略) 分车辆设备配置（自有/租赁）当中的“清洗车1辆（核定载质量≥ * 吨）、餐厨垃圾车1辆（核定载质量≥3.5吨）”

我司前期针对 (略) (略) 勘查，发现此项 (略) (略) 勘查结果不符，该项目使用上述设备不合适，此要求具有明显的倾向性。

根据《政府采购法实施条例》第 * 十条、第( * )小条：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

我司严重怀疑此项目的公平、公正性， (略) 代理机构有与供应商串通设置独有的车辆 (略) 控标的嫌疑。建议更换为“清洗车1辆（总质量≥ * 吨）、餐厨垃圾车1辆（总质量≥3.5吨）”。同时我方将对上述反馈内容 (略) 门申诉举报的权利。

答复：1、招标文件对设备的采购需求是严格按照官亭镇环卫机械化作业 (略) ，有利于提高环卫作业机械化率，提高劳动效率。

2、核定载质量是交通管理机关对车辆在 (略) 驶，所允许的最大载质量的审核和规定；区域内餐厨垃圾收集点位多、量大，核载＜3.5吨的餐厨垃圾车无法满足作业需求。

(略) 述，此项条款严格按照项目实际采购需求设立，未拔 (略) 求，按原 (略) 。

问题 * ：在招标文件的第 * 章评标方法和标准（综合评分法） (略) (略) 素质当中的其他人员当中提及到：

①“具有劳动关系协调员证书”，劳动关系协调员指从事宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合同、参与集体协商、促进劳资沟通、 (略) 理劳动争议等协调劳动关系的专业工作人员，与“调解员”意思 * 致，我司提供“调解员证书”是否予以认可。

②“具有 * 级及以上企业培训师证书”未 (略) 业的培训师证书，请问我司提供“高级垃圾分类培训讲师”是否予以认可。

答复：1、劳动关系协调员：指从事宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合同、参与集体协商、促进劳资沟通、 (略) 理劳动争议等协调劳动关系的专业工作人员；具有不可替代性。

2、企业培训师：是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划， (略) 和教学活动的人员，具有不可替代性。

人员要求，并不具备唯 * 性，不存在差别待遇、歧视待遇， (略) 述，按原 (略) 。

问题 * ：在招标文件的第 * 章评标方法和标准（综合评分法） (略) (略) 素质当中的项目经理当中提及到“具有高级及以上职称证书得2分”。我司前期针对 (略) (略) 勘查，发现此项目无需项目经理具有高级及以上职称证书，此要求具有明显的倾向性。建议更换成中级职称证书的得1分；满分2分。

答复：1、项目经理是企业建立以项目经理责任制为核心，对 (略) 质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高服务项目管理水平设立的重要岗位，他是企业法人代表人委托服务项目经营过程中全面负责的项目管理者，是 * 个全面管理的领导者、决策者， (略) 者、项目中的核心与焦点。且有利于更好的服务于本项目， (略) 的要求规定， (略) 禁止。

2、本项目金额大、服务范围广、服务内容多（含集镇、4A级景区、公厕等）、服务年限长，所需要的项目经理（负责人）要求本科、职称、安全培训合格证书是对项目经理（负责人）的学历、专业能力、从业资格、项目安全服务等综合考量，未拔高项目经理要求。按原 (略) 。

问题 * ：对招标文件第 * 章评分方法和标准第 * 页“车辆设备配置（自有/租赁）”中“拟为本项目配备的车辆设备至少 * 辆：1.清洗车1辆（核定载质量≥ * 吨）；……8.多功能抑尘车1辆（总质量≥ * 吨）。”提出质疑。

事实依据：我司认为本项条件设置具有明显倾向性和不公平性。 (略) 家的不同， (略) 家清洗车、多功能抑尘车更新迭代，在实际作业功能和作业量 * 致情况下，核定载质量规格参数不 * ，无最终统 * 的标准。如仅以核定载质量作为环卫作业车辆功能性和容量性的依据，过于片面评分依据为保持公平性， (略) 有车辆设备以总质量作为参数设定评分条件。建议修改为“拟为本项目配备的车辆设备至少 * 辆：1.清洗车1辆（总质量≥ * 吨）……8.多功能抑尘车1辆（总质量≥ * 吨）。”

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：“（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；”

答复：1、招标文件对设备的采购需求是严格按照官亭镇环卫机械化作业 (略) ，有利于提高环卫作业机械化率，提高劳动效率。

2、核定载质量是交通管理机关对车辆在 (略) 驶，所允许的最大载质量的审核和规定。

(略) 述；此项条款严格按照项目实际采购需求设立，未拔 (略) 求，按原 (略) 。

问题 * ：对招标文件第 * 章评分方法和标准第 * 页“ (略) 素质”中“ * 、拟为本项目配备的项目经理（1人），最高得6分：2.具有高级及以上职称证书，得2分；3.具有安全培训合格证书，得2分；”提出质疑。

事实依据：“2.具有高级及以上职称证书”：我司认为本项条件设置具有明显倾向性和不公平性。首先，高级职称证书较多应用于专业技术要 (略) 业领域，如建筑工程、交通工程、冶金、电力 (略) 业领域，而本项目为环卫保洁项目，属于服务类别，就环卫作业而言，项目经理持有“中级职称证书”就已足够符合环卫保洁服务类项目管理要求。其次，本评分细则 (略) 持有的高级职称未做专业限定，即对职称的专业领域并不要求 * 定是环卫类专业，那么如项目经理持有的是其他领域的高级职称，表明其在其他专业领域（非环卫领域）的学术水平和专业技术能力具有较高的身份和地位，但并不代表其在环卫管理水平和技术能力方面就非常高。 (略) 述，本评分细则设定项目经理须持有“高级职称证书”的要求过高，与本采购项目的具体特点和实际需要不相适应 (略) 无关，且高级职称证书在本项目管理运营中不具有强制性、 (略) 业准入性，本条具有排斥性、倾向性和不公平性。建议删除“高级职称证书”的设定。

“3.具有安全培训合格证书，得2分；”我司对本条评分细则提出询问，因各省 (略) 颁发的安全管理类证书名称不统 * ， (略) 颁发的“安全生产知识和管理能力考核合格证”与安全培训合格证书，属于同 * 类型安全管理类证书，请问是否认可“ (略) 颁发安全生产知识和管理能力考核合格证”

本条建议修改为“ * 、拟为本项目配备的项目经理（1人），最高得6分：2.具有中级及以上职称证书，得2分；3.具有安全培训合格证书或安全生产知识和管理能力考核合格证，得2分；”

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：“（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

答复：1、项目经理是企业建立以项目经理责任制为核心，对 (略) 质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高服务项目管理水平设立的重要岗位，他是企业法人代表人委托服务项目经营过程中全面负责的项目管理者，是 * 个全面管理的领导者、决策者， (略) 者、项目中的核心与焦点。且有利于更好的服务于本项目， (略) 的要求规定， (略) 禁止。

2、本项目金额大、服务范围广、服务内容多（含集镇、4A级景区、公厕等）、服务年限长，所需要的项目经理（负责人）要求本科、职称、安全培训合格证书是对项目经理（负责人）的学历、专业能力、从业资格、项目安全服务等综合考量，未拔高项目经理要求；

(略) 述，按原 (略) 。安全生产知识和管理能力考核合格证予以认可。

问题 * ：对招标文件第 * 章评分方法和标准第 * 页“ (略) 素质”中“ * 、其他人员（不含项目经理）：2、具有劳动关系协调员证书，每人得2分；最高得2分。3、具有 * 级及以上企业培训师证书，每人得2分；最高得2分。”提出质疑。

事实依据：人力资源管理的核心 * 大模块包括人力资源工作规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬与福利和劳动关系。劳动关系协调和企业培训属于企业人力资源管理 (略) 分，而在企业劳动关系协调和企业培训中人力资源管理师是最具有权威性和含金量的职业证书，企业人力资源管理师更实用于环卫企业，包含且优于劳动关系协调员和企业培训师，故我司建议修改为“ * 、其他人员（不含项目经理）：2、具有劳动关系协调员或 * 级及以上企业人力资源管理师证书，每人得2分；最高得2分。3、具有 * 级及以上企业培训师或 * 级及以上企业人力资源管理师证书，每人得2分；最高得2分。”

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：“（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

答复：1、劳动关系协调员：指从事宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合同、参与集体协商、促进劳资沟通、 (略) 理劳动争议等协调劳动关系的专业工作人员；具有不可替代性。

2、企业培训师：是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划， (略) 和教学活动的人员，具有不可替代性。

人员要求并不具备唯 * 性，不存在差别待遇、歧视待遇， (略) 述，按原 (略) 。

问题 * ：质疑事项：车辆设配配备（自有/租赁）； (略) (略) 自有的得 * 分， (略) 分租赁的得 * 分，上述车辆每少提供 * 辆扣2分，扣完为止。注： (略) 有车辆及设备须为投标供应商（含分公司）自有或租赁，自有的须提供购置发票、行驶证及登记证（扫描件或影印件）；租赁的须提供有效的租赁合同、行驶证和登记证（扫描件或影印件）。

事实依据：此项设 (略) 限性，本项目车辆于采购需求中提出“ (略) 需设备均要求自有或租赁,均需为本项目单独配备。”从而，投标方为该项目配备的车辆都为开标前后重新购置或租赁，但自有车辆 (略) 需提供的材料差距较大。我司认为条评分设置有失公平；考虑到秉承公平、公正、公开的原则；同时也期望有更多符合资格的的企业参与此次投标，建议修改。

法律依据：《政府采购法实施条例》第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：( * )设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

质疑事项：具有 * 级及以上企业培训师证书，每人得2分；最高得2分。

事实依据：此项设 (略) 限性， (略) 意图不符， (略) 中无明显体现；考虑到秉承公平、公正、公开的原则；同时也期望有更多符合资格的的企业参与此次投标，建议修改。

法律依据：《政府采购法实施条例》第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：( * )设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

质疑事项：具有企业人力资源管理师证书，每人得1分；最高得2分。

事实依据：此项设 (略) 限性， (略) 内容改项分则设置具有较强的排他性；该项目 (略) 化服务对人员管理的要求过于苛刻，该项目中提出需要2名人员拥有企业人力资源管理师证书，此项设置我司认为与本项目不符且资源过多。考虑到秉承公平、公正、公开的原则；同时也期望有更多符合资格的的企业参与此次投标，建议修改。

与质疑事项相关的质疑请求

请求：

1.本项目需求的车辆过多且专业化，考虑到须符合采购需求；车辆的购置也应是中标后采购。所以建议修改为： (略) 承诺中标后为该项目单独购买。

答复：1、招标文件对设备的采购需求是严格按照官亭镇环卫机械化作业 (略) ，有利于提高环卫作业机械化率，提高劳动效率。

2、考虑到环卫车辆的类型、功能的多样性，因此设置自有跟租赁两种评分依据。

(略) 述；此项条款严格按照项目实际采购需求设立，未拔 (略) 求，按原 (略) 。

2.具有 * 级及以上企业培训师证书，每人得2分；最高得2分。考虑人员应更加专业为本项目服务，建议修改为：具有高级道路保洁工程师，每人得2分；最高得2分。

答复：企业培训师：是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划， (略) 和教学活动的人员，具有不可替代性。

人员要求并不具备唯 * 性，不存在差别待遇、歧视待遇， (略) 述，按原 (略) 。

3.具有企业人力资源管理师证书，每人得1分；最高得2分。该项目更侧重 (略) 化服务。建议修改为：具有企业人力资源管理师证书，每人得2分；最高得2分。

答复：1、项目其他管理者有责任与义务协助、配合项目负责人（项目经理）共同对 (略) 质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高服务项目管理水平；

2、本项目金额大、服务范围广、服务年限长，所需要的项目管理人员中，要求“企业人力资源管理师”是出于对项目依法纳税、合法用工、人员稳定性等综合考量，未拔高项目要求。

人员要求并不具备唯 * 性，不存在差别待遇、歧视待遇， (略) 述，按原 (略) 。

问题 * “车辆配备要求” (略) 配备的车辆为“ (略) (略) 自有的得 * 分， (略) 分租赁的得 * 分，上述车辆每少提供 * 辆扣2分，扣完为止。”可否修改为“ (略) (略) 自有或租赁均可得 * 分”。

质疑理由： (略) 文件要求能够很好的完成本项目服务的的情况下都应予认可。

答复：招标文件对设备的采购需求是严格按照官亭镇环卫机械化作业 (略) ，有利于提高环卫作业机械化率，提高劳动效率。

此项条款严格按照项目实际采购需求设立，未拔 (略) 求，按原 (略) 。

问题 * ：“ (略) ”中

人员要求如下：

（1）、具有企业人力资源管理师证书，每人得1分；最高得2分。

问：此项要求是否过高

依据：“人力资源管理师属于企事业单位在岗或有志从事人力资源规划、员工招聘选拔、绩效考核、薪资福利管理、激励、培训与开发、劳动关系协调等工作的中层及以上专业管理人员”，与本项目服务内容匹配度不高。

答复：1、人力资源管理师是从事人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等工作的专业管理人员。

2、项目其他管理者有责任与义务协助、配合项目负责人（项目经理）共同对 (略) 质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高服务项目管理水平；

3、本项目金额大、服务范围广、服务年限长，所需要的项目管理人员中，要求“企业人力资源管理师”是出于对项目依法纳税、合法用工、人员稳定性等综合考量，未拔高项目要求。因此，按原 (略) 。

（2）、具有 * 级及以上企业培训师证书，每人得2分；最高得2分。

问：此项要求是否过高建议改为“清洁管 (略) 理工程师”。

依据：“企业培训师是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划， (略) 和教学活动的人员。”企业培训师与本项目服务内容基本无关，

因此建议修改为“清洁管 (略) 理工程师”。

答复：1、企业培训师：是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划， (略) 和教学活动的人员，具有不可替代性。

2、本项目金额大、服务范围广、服务内容多（含集镇、4A级景区、公厕等）、服务年限长，项目其他管理者有责任与义务协助、配合项目负责人（项目经理）共同对 (略) 质量、安全、进度、成本、环保、培训指导的责任，全面提高服务项目管理水平；是对项目服务的综合考量，未拔 (略) 求；

人员要求并不具备唯 * 性，不存在差别待遇、歧视待遇， (略) 述，按原 (略) 。

联系方法：

单位： (略) 公共 (略)

地址： (略) 上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：唐晶晶

电话： 点击查看>>

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标供应商及时下载。

(略) 官亭镇人民政府

(略) 公共 (略)

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