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质疑答复

质疑人： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区西马道街 * 号

联系电话： 点击查看>>

联系人：唐琴

质疑项目名称：阿坝藏族羌族自治 (略) 阿坝州应急管理信息化 * 期建设项目（场所系统改造、平台、系统、网络、设备等采购）

质疑项目编号： 点击查看>>

我单位于 * 日收到 (略) (略) 关于阿坝藏族羌族自治 (略) 阿坝州应急管理信息化 * 期建设项目（场所系统改造、平台、系统、网络、设备等采购）（项目编号： 点击查看>> ）的书面质疑，我单位依法予以受理，现就有关质疑事项答复如下：

质疑事项1：

综合评分明细表中产 (略) 分：“1、为保障专业无人机在使用过程中能够达到使用稳定，支持平台对接的能力，所投 (略) 商具有远距离跳频技术相关软件著作权证书，具有无人机管控平台相关软件著作权证书，提供相关证书复印件并加盖投标人公章，具备其中 * 项得1分，最多得2分。”存在唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：《 (略) 关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》第 * 条规定：“ (略) (略) (略) 门要规范和加强软件著作权登记制度，鼓励软件著作权登记，并依据国家法律对已经登记的软件予以重点保护”。产品具有软件著作权证书能在 * 定程度上保障无人机在使用过程中的稳定性以及支持平台对接的能力，与项目实际工作需要相适应 (略) 相关，且市面上有多家品牌产品满足该要求，不具有唯 * 性，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。该质疑事项不成立。

质疑事项2：

综合评分明细表中产 (略) 分：“2、为保障专业无人机使用安全，所投专业 (略) 商具备保额 * 万元以上（含 * 万元）航空产品责任险得2分，保额小于 * 万元的不得分。提供航空产品责任险保单复印件并加盖投标人公章，不提供或提供不全不得分。”存在指向性，不符合《政府采购法》。

答复：以上要求为我单位为满足工作需要提出的特定要求， (略) 相关，市面上有多家产品品牌达到此要求，不具有唯 * 性，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。该质疑事项不成立。

质疑事项3：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、频率范围： 点击查看>> MHz；信道间隔（KHz）： * .5/ * kHz；调制方式：4FSK/FFSK/FM；电源电压（V）：DC * V；”“ * 、频率范围： 点击查看>> MHz；信道间隔（KHz）： * .5kHz；调制方式：4FSK/FFSK/FM；”调制方式4FSK/FFSK/FM不符 (略) 《应急指挥窄 (略) 总体技术规范》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》要求，且存在唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

(略) 《应急指挥窄 (略) 总体技术规范》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》为基本要求，在此基础上，采购人可以根据实际工作需要提出其他特定要求。考虑到 (略) 应急救灾或者重大事故时的应急实际通信需求，需要兼容既有消防通信设备，故招标文件提出该参数指标，并 (略) 下发文件的基本要求。经核实，市场上有多家品牌产品能满足此要求，不具有唯 * 性，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。该质疑事项不成立。

质疑事项4：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、▲外形尺寸（高X宽X深）：≤ * X * X * mm（不含天线及配件）；（ (略) 投产品设备彩页，并加盖投标人公章）”“ * 、内置电池容量：≥ * AH电池；”存在指向性、唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。该参数指标为我单位根据 (略) 应急通信管理工作需要提出的特定要求，市面上有多家产品品牌能满足此要求，不具有唯 * 性，而且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。该质疑事项不成立。

质疑事项5：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、支持中继转发功能， (略) 基站之间通过 * 个 * 兆收发同频的单频点（ * KHz/ * .5KHz）无线链路信号中继。”不符 (略) 《应急指挥 (略) 建设指南》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》要求，且具有唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

1.目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。

2. (略) 《应急指挥窄 (略) 总体技术规范》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》为基本要求，在此基础上，采购人可以根据实际工作需要提出其他特定要求。该参数指标为我单位根据 (略) 应急通信管理工作需要提出的特定要求，并 (略) 下发文件规定。

3.经核实，市面上有多家产品品牌能满足要求，不具有唯 * 性，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。

因此，该质疑事项不成立。

质疑事项6：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、基站具备兼容性，可支持任意标准PDT (略) 通信，或者兼容模 (略) 通信。”不符 (略) 《应急指挥窄 (略) 总体技术规范》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》要求，且存在倾向性，不符合《政府采购法》。

答复：

1.根据 (略) 应急通信管理工作实际情况，本地区 (略) 家品牌对讲机在单位内使用，既有数字对讲机也包括模拟对讲机。新建系统需要同时兼 (略) * 的现有设备，保障相 (略) 门应急通信工作。 (略) 下发文件为基本要求，在此基础上，采购人可以根据实际工作需要提出其他特定要求，该要求符合总体技术规范， (略) (略) 要求内容不冲突。

2.目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。

3.经核实，市面上有多家品牌产品满足此要求，该参数不存在唯 * 性，且该参数仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。

因此，该质疑事项不成立。

质疑事项7：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、前面板支持显示屏幕和操作按键，支持快速修改/查看基本参数以及查看 (略) 所处于的转发级别。”存在倾向性、唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

1.目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。

2. (略) 《应急指挥 (略) 建设指南》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》为基本要求，在此基础上，采购人可以根据 (略) 应急通信管理工作需要提出其他特定要求，并 (略) 下发文件规定。

3.经核实，市面上有多家品牌产品能满足此要求，不存在唯 * 性，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。

因此，该质疑事项不成立。

质疑事项8：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、外观尺寸（标配电池，不含天线）：≤ * * * .5* * （mm）（高*宽*深）”存在唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。经核实，市面上有多家品牌产品能满足此要求，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，不存在唯 * 性，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定。该质疑事项不成立。

质疑事项9：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、外形尺寸：≤ * × * × * mm（不含天线及配件）”存在唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。经核实，市面上有多家品牌产品能满足此要求，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，不存在唯 * 性，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定。该质疑事项不成立。

综上，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其它相关规定，贵公司质疑事项不成立。

如贵公司对质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满后十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

阿坝藏族羌族自治 (略)

* 日

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质疑答复

质疑人： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区西马道街 * 号

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联系人：唐琴

质疑项目名称：阿坝藏族羌族自治 (略) 阿坝州应急管理信息化 * 期建设项目（场所系统改造、平台、系统、网络、设备等采购）

质疑项目编号： 点击查看>>

我单位于 * 日收到 (略) (略) 关于阿坝藏族羌族自治 (略) 阿坝州应急管理信息化 * 期建设项目（场所系统改造、平台、系统、网络、设备等采购）（项目编号： 点击查看>> ）的书面质疑，我单位依法予以受理，现就有关质疑事项答复如下：

质疑事项1：

综合评分明细表中产 (略) 分：“1、为保障专业无人机在使用过程中能够达到使用稳定，支持平台对接的能力，所投 (略) 商具有远距离跳频技术相关软件著作权证书，具有无人机管控平台相关软件著作权证书，提供相关证书复印件并加盖投标人公章，具备其中 * 项得1分，最多得2分。”存在唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：《 (略) 关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》第 * 条规定：“ (略) (略) (略) 门要规范和加强软件著作权登记制度，鼓励软件著作权登记，并依据国家法律对已经登记的软件予以重点保护”。产品具有软件著作权证书能在 * 定程度上保障无人机在使用过程中的稳定性以及支持平台对接的能力，与项目实际工作需要相适应 (略) 相关，且市面上有多家品牌产品满足该要求，不具有唯 * 性，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。该质疑事项不成立。

质疑事项2：

综合评分明细表中产 (略) 分：“2、为保障专业无人机使用安全，所投专业 (略) 商具备保额 * 万元以上（含 * 万元）航空产品责任险得2分，保额小于 * 万元的不得分。提供航空产品责任险保单复印件并加盖投标人公章，不提供或提供不全不得分。”存在指向性，不符合《政府采购法》。

答复：以上要求为我单位为满足工作需要提出的特定要求， (略) 相关，市面上有多家产品品牌达到此要求，不具有唯 * 性，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。该质疑事项不成立。

质疑事项3：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、频率范围： 点击查看>> MHz；信道间隔（KHz）： * .5/ * kHz；调制方式：4FSK/FFSK/FM；电源电压（V）：DC * V；”“ * 、频率范围： 点击查看>> MHz；信道间隔（KHz）： * .5kHz；调制方式：4FSK/FFSK/FM；”调制方式4FSK/FFSK/FM不符 (略) 《应急指挥窄 (略) 总体技术规范》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》要求，且存在唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

(略) 《应急指挥窄 (略) 总体技术规范》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》为基本要求，在此基础上，采购人可以根据实际工作需要提出其他特定要求。考虑到 (略) 应急救灾或者重大事故时的应急实际通信需求，需要兼容既有消防通信设备，故招标文件提出该参数指标，并 (略) 下发文件的基本要求。经核实，市场上有多家品牌产品能满足此要求，不具有唯 * 性，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。该质疑事项不成立。

质疑事项4：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、▲外形尺寸（高X宽X深）：≤ * X * X * mm（不含天线及配件）；（ (略) 投产品设备彩页，并加盖投标人公章）”“ * 、内置电池容量：≥ * AH电池；”存在指向性、唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。该参数指标为我单位根据 (略) 应急通信管理工作需要提出的特定要求，市面上有多家产品品牌能满足此要求，不具有唯 * 性，而且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。该质疑事项不成立。

质疑事项5：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、支持中继转发功能， (略) 基站之间通过 * 个 * 兆收发同频的单频点（ * KHz/ * .5KHz）无线链路信号中继。”不符 (略) 《应急指挥 (略) 建设指南》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》要求，且具有唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

1.目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。

2. (略) 《应急指挥窄 (略) 总体技术规范》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》为基本要求，在此基础上，采购人可以根据实际工作需要提出其他特定要求。该参数指标为我单位根据 (略) 应急通信管理工作需要提出的特定要求，并 (略) 下发文件规定。

3.经核实，市面上有多家产品品牌能满足要求，不具有唯 * 性，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。

因此，该质疑事项不成立。

质疑事项6：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、基站具备兼容性，可支持任意标准PDT (略) 通信，或者兼容模 (略) 通信。”不符 (略) 《应急指挥窄 (略) 总体技术规范》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》要求，且存在倾向性，不符合《政府采购法》。

答复：

1.根据 (略) 应急通信管理工作实际情况，本地区 (略) 家品牌对讲机在单位内使用，既有数字对讲机也包括模拟对讲机。新建系统需要同时兼 (略) * 的现有设备，保障相 (略) 门应急通信工作。 (略) 下发文件为基本要求，在此基础上，采购人可以根据实际工作需要提出其他特定要求，该要求符合总体技术规范， (略) (略) 要求内容不冲突。

2.目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。

3.经核实，市面上有多家品牌产品满足此要求，该参数不存在唯 * 性，且该参数仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。

因此，该质疑事项不成立。

质疑事项7：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、前面板支持显示屏幕和操作按键，支持快速修改/查看基本参数以及查看 (略) 所处于的转发级别。”存在倾向性、唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

1.目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。

2. (略) 《应急指挥 (略) 建设指南》、《应急指挥窄带无线通信频率规划》为基本要求，在此基础上，采购人可以根据 (略) 应急通信管理工作需要提出其他特定要求，并 (略) 下发文件规定。

3.经核实，市面上有多家品牌产品能满足此要求，不存在唯 * 性，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定，不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形。

因此，该质疑事项不成立。

质疑事项8：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、外观尺寸（标配电池，不含天线）：≤ * * * .5* * （mm）（高*宽*深）”存在唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。经核实，市面上有多家品牌产品能满足此要求，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，不存在唯 * 性，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定。该质疑事项不成立。

质疑事项9：

第 * 章 * 、软硬件清单及技术参数表中：“ * 、外形尺寸：≤ * × * × * mm（不含天线及配件）”存在唯 * 性，不符合《政府采购法》。

答复：

目前未发现 (略) 站上能查询到产品具体技术参数， (略) 仅包含PDT联盟成员信息， (略) (略) 厂家及产品，贵公司该质疑事项缺乏事实依据。经核实，市面上有多家品牌产品能满足此要求，且仅作为本项目的加分条件而并非实质性要求，不存在唯 * 性，符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定。该质疑事项不成立。

综上，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其它相关规定，贵公司质疑事项不成立。

如贵公司对质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满后十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

阿坝藏族羌族自治 (略)

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