肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务答疑回复[2021]
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肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务答疑回复[2021]
(略) 医用织物洗涤外包服务答疑回复
(略) 医用织物洗涤外包服务（项目编号： * ADDFZ * 7）答疑回复如下：
疑问1：
评分因素中缺失对投标人环保环评资质评分要求
医 (略) 业具有特殊性，从事洗涤服务每天均需大量排出医疗废水，依据《排污许可管理办法》 规定，医疗废水排放必须要办理污水排放许可证，同时办理环保验收合格批文，并将突发环境事件应急预 (略) 审批备案，才能够保证污水排放的环评要求。
违反了《排污许可管理办法（试行）》第 * 十 * 条规第（ * ）款规定以及《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款规定， 即评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关。
建议增加国家环保验收批文评分项:
国家环保验收批文（8分） | (略) 在地获得的 (略) 评价 1、已获得国家环保验收合格批文，得2分 2、取得污水排放许可证 得2分 3、企业突发环境事件应急预案 (略) 审批备案，得2分 4、 (略) 门污水排放在线检测的，得2分。 |
回复：关于“评分因素中缺失对投标人环保环评资质评分要求”条款， (略) 党委会研究，认为环保环评资质是 * 项重要的环节，尤 (略) 于疫情防控期间，环保要求更为重要。经反复讨论，决定采纳该项条款，作为评分标准第6项，详见第 * 条评分标准。
疑问2：评审因素设置缺乏科学性和合理性
（1）服务方案分值设置过高，且均为描述性语言，评审因素没有细化和量化；
（2）设备设置分值不合理，缺乏对全封闭感应储物柜、工衣高温热塑“可视标签”、水溶性感染织物等装置的合理要求；
（3）投标人业绩分值设置不合理，不科学。医院洗涤服务能力主要体现在服务的开放床位数，而业绩分值中对开放床位只字未提，缺乏科学性和合理性。
违反了《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款、第 * 款规定， 即评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关；评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。
回复： * 、关于“评审因素设置缺乏科学性和合理性”中，第（1）条：“服务方案分值设置过高，且均为描述性语言，评审因素没有细化和量化”。由于增加“环保环评资质评分”项， (略) 党委会研究决定，已做修改，详见第 * 条评分标准。
* 、关于“评审因素设置缺乏科学性和合理性”中第（2）条“设备设置分值不合理”条款， (略) 党委会研究，答复如下：
1.经调研，单条洗衣龙每小时产能1.5-1.8吨织物洗涤，每天 * 小时产能 * - * .6吨。我院每天实际产出医疗织物不足3吨，故对供应商只要求具备洗衣龙、干衣龙、隔离机、烫平机、 (略) 需求，此条不予修改；
2.关于“全封闭织物存储柜”、“工衣高温热塑标签”、“水溶 (略) 置装置”，供应商可在增值服务中专题描述，不应该在打分项中作为采购人强加给供应商的硬性标准；
3.正如质疑函描述“医 (略) 业具有特殊性”。我院对 (略) 所能否实现 (略) 了 * 分的高分值要求，该标准不予降低。
* 、关于“评审因素设置缺乏科学性和合理性”中第（3）条“投标人业绩分值设置不合理、不科学”条款， (略) 党委会研究， (略) 于 * 年元月 * 日已被批准为“ (略) ”，故对业绩要求修改，详见第 * 条评分标准。
* 、招标人综合考虑潜在投标人的相关疑问，现将本项目评分标准修改如下：
序号 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
1 | 服务方案 | 根据投标供应商投标文件中提供的 (略) 综合评审，主要考虑： 洗涤服务流程规范、实施方案科学、管理细则明确、服务方案统 * 完整的，得4分， 洗涤服务流程较规范、实施方案较科学、管理细则较明确、服务方案较统 * 完整，得2分， 洗涤服务流程规范性 * 般、实施方案科学性 * 般、管理细则明确性 * 般、服务方案统 * 完整性 * 般的，得1分 未提供的得不得分； 能保障按时收送、运输的管理方案时效性强、能按时收送和运输的，得4分， 较能保障按时收送、运输的管理方案时效性较强、较能按时收送和运输的，得2分， 基本能保障按时收送、运输的管理方案时效性 * 般、基本能按时收送和运输的，得1分 未提供的得不得分； 对传染病源布草的洗涤、消毒和对传染病源的防控措施（并针对新冠肺炎做专题描述）完整的，得4分 对传染病源布草的洗涤、消毒和对传染病源的防控措施（并针对新冠肺炎做专题描述）较好的，得2分 对传染病源布草的洗涤、消毒和对传染病源的防控措施（并针对新冠肺炎做专题描述） * 般的，得1分 未提供的得不得分。 遇到突发停水、停电、停气等特殊情况下，提供细致详实的应急方案及服务保障措施的，得4分， 遇到突发停水、停电、停气等特殊情况下，有较好的应急方案及服务保障措施的，得2分 遇到突发停水、停电、停气等特殊情况下，应急方案及服务保障措施 * 般的，得1分 未提供的得不得分； 医护服装、手术敷料、床单元、感染类织物的洗涤程序规范的，得4分， 医护服装、手术敷料、床单元、感染类织物的洗涤程序较规范的，得2分 医护服装、手术敷料、床单元、感染类织物的洗涤程序规范性 * 般的，得1分 未提供的得不得分。 | 0- * 分 |
2 | 设备配置 | 投标供应商拟为本项目配备： 根据供应商 (略) 评分： 1、供应商主体设备设施（洗衣龙、干衣龙、隔离机、烫平机、折叠机等）每个2分，满分 * 分； 2、车间货物洁污通道 (略) 感管理规定的管控设施的得 * 分，基本符合的得5分，没有隔离设施的不得分（满足医疗洗涤WS/T-- * 标准），提供证明材料。 注：投标供应商须提供设备采购合同的扫描件或复印件、采 (略) 实物照片。 | 0- * 分 |
3 | 投标人业绩 | 投标人每提供 * 例 * 日以来 * (略) 洗涤服务项目业绩的得1分/个， (略) 洗涤服务项目业绩的得3分/个，满分 * 分。 注： (略) 的业绩不重复计分，提供服务合同或业主评价证明。 | 0- * 分 |
4 | 企业荣誉 | * 日以来，投标人获得 (略) (略) 门或在国内依法登记注册的 (略) 业协会颁发的荣誉或奖项的 * 项得3分，满分6分。 注：同 * 奖项不重复计分，须提供获奖文件或证书扫描件或复印件，国内依法 (略) 须提供“ (略) 会组织公共服务平台”网上登记的截图作为评审依据。 | 0-6分 |
5 | 投标供应商体系认证 | 具有经中国国家认证认 (略) 认证机构颁发的认证证书： 投标供应商获得质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证（所有体系认证必须在有效期内），每个证书得3分。 注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证，并同时在投标文件中提 (略) 站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。 | 0-9分 |
6 | 环保环评资质等 | 投标供应商已获得国家环保验收合格批文得3分； 投标供应商取得污水排放许可证，得2分； 投标供应商对突发环境事件应急预案 (略) 审批备案，得2分； 投标供应商 (略) 分污水排放在线检测的，得3分。 | 0- * 分 |
价格分 （ * 分） | 价格分统 * 采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 * 分。其他投标供应商的价格分统 * 按照下 列公式计算：投标报价得分＝（投标报价/评标基准价）× * ％× * | ||
* 、采购文件获取截止时间更改为： * 日下午 * : *
* 、答疑截止时间更改为： * 日 * 时 * 分
* 、提交投标文件截止时间，开标时间及地点更改为：
时间： * 日 * 点 * 分（ (略) 时间）
地点： (略) 埠镇深秀路2号肥 (略) 4楼2号开标室
注：招标文件中与本答疑不 * 致的，以本答疑为准，其他内容不变。给您带来不便，敬请谅解
(略)
* 日
(略) 医用织物洗涤外包服务答疑回复
(略) 医用织物洗涤外包服务（项目编号： * ADDFZ * 7）答疑回复如下：
疑问1：
评分因素中缺失对投标人环保环评资质评分要求
医 (略) 业具有特殊性，从事洗涤服务每天均需大量排出医疗废水，依据《排污许可管理办法》 规定，医疗废水排放必须要办理污水排放许可证，同时办理环保验收合格批文，并将突发环境事件应急预 (略) 审批备案，才能够保证污水排放的环评要求。
违反了《排污许可管理办法（试行）》第 * 十 * 条规第（ * ）款规定以及《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款规定， 即评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关。
建议增加国家环保验收批文评分项:
国家环保验收批文（8分） | (略) 在地获得的 (略) 评价 1、已获得国家环保验收合格批文，得2分 2、取得污水排放许可证 得2分 3、企业突发环境事件应急预案 (略) 审批备案，得2分 4、 (略) 门污水排放在线检测的，得2分。 |
回复：关于“评分因素中缺失对投标人环保环评资质评分要求”条款， (略) 党委会研究，认为环保环评资质是 * 项重要的环节，尤 (略) 于疫情防控期间，环保要求更为重要。经反复讨论，决定采纳该项条款，作为评分标准第6项，详见第 * 条评分标准。
疑问2：评审因素设置缺乏科学性和合理性
（1）服务方案分值设置过高，且均为描述性语言，评审因素没有细化和量化；
（2）设备设置分值不合理，缺乏对全封闭感应储物柜、工衣高温热塑“可视标签”、水溶性感染织物等装置的合理要求；
（3）投标人业绩分值设置不合理，不科学。医院洗涤服务能力主要体现在服务的开放床位数，而业绩分值中对开放床位只字未提，缺乏科学性和合理性。
违反了《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款、第 * 款规定， 即评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关；评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。
回复： * 、关于“评审因素设置缺乏科学性和合理性”中，第（1）条：“服务方案分值设置过高，且均为描述性语言，评审因素没有细化和量化”。由于增加“环保环评资质评分”项， (略) 党委会研究决定，已做修改，详见第 * 条评分标准。
* 、关于“评审因素设置缺乏科学性和合理性”中第（2）条“设备设置分值不合理”条款， (略) 党委会研究，答复如下：
1.经调研，单条洗衣龙每小时产能1.5-1.8吨织物洗涤，每天 * 小时产能 * - * .6吨。我院每天实际产出医疗织物不足3吨，故对供应商只要求具备洗衣龙、干衣龙、隔离机、烫平机、 (略) 需求，此条不予修改；
2.关于“全封闭织物存储柜”、“工衣高温热塑标签”、“水溶 (略) 置装置”，供应商可在增值服务中专题描述，不应该在打分项中作为采购人强加给供应商的硬性标准；
3.正如质疑函描述“医 (略) 业具有特殊性”。我院对 (略) 所能否实现 (略) 了 * 分的高分值要求，该标准不予降低。
* 、关于“评审因素设置缺乏科学性和合理性”中第（3）条“投标人业绩分值设置不合理、不科学”条款， (略) 党委会研究， (略) 于 * 年元月 * 日已被批准为“ (略) ”，故对业绩要求修改，详见第 * 条评分标准。
* 、招标人综合考虑潜在投标人的相关疑问，现将本项目评分标准修改如下：
序号 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
1 | 服务方案 | 根据投标供应商投标文件中提供的 (略) 综合评审，主要考虑： 洗涤服务流程规范、实施方案科学、管理细则明确、服务方案统 * 完整的，得4分， 洗涤服务流程较规范、实施方案较科学、管理细则较明确、服务方案较统 * 完整，得2分， 洗涤服务流程规范性 * 般、实施方案科学性 * 般、管理细则明确性 * 般、服务方案统 * 完整性 * 般的，得1分 未提供的得不得分； 能保障按时收送、运输的管理方案时效性强、能按时收送和运输的，得4分， 较能保障按时收送、运输的管理方案时效性较强、较能按时收送和运输的，得2分， 基本能保障按时收送、运输的管理方案时效性 * 般、基本能按时收送和运输的，得1分 未提供的得不得分； 对传染病源布草的洗涤、消毒和对传染病源的防控措施（并针对新冠肺炎做专题描述）完整的，得4分 对传染病源布草的洗涤、消毒和对传染病源的防控措施（并针对新冠肺炎做专题描述）较好的，得2分 对传染病源布草的洗涤、消毒和对传染病源的防控措施（并针对新冠肺炎做专题描述） * 般的，得1分 未提供的得不得分。 遇到突发停水、停电、停气等特殊情况下，提供细致详实的应急方案及服务保障措施的，得4分， 遇到突发停水、停电、停气等特殊情况下，有较好的应急方案及服务保障措施的，得2分 遇到突发停水、停电、停气等特殊情况下，应急方案及服务保障措施 * 般的，得1分 未提供的得不得分； 医护服装、手术敷料、床单元、感染类织物的洗涤程序规范的，得4分， 医护服装、手术敷料、床单元、感染类织物的洗涤程序较规范的，得2分 医护服装、手术敷料、床单元、感染类织物的洗涤程序规范性 * 般的，得1分 未提供的得不得分。 | 0- * 分 |
2 | 设备配置 | 投标供应商拟为本项目配备： 根据供应商 (略) 评分： 1、供应商主体设备设施（洗衣龙、干衣龙、隔离机、烫平机、折叠机等）每个2分，满分 * 分； 2、车间货物洁污通道 (略) 感管理规定的管控设施的得 * 分，基本符合的得5分，没有隔离设施的不得分（满足医疗洗涤WS/T-- * 标准），提供证明材料。 注：投标供应商须提供设备采购合同的扫描件或复印件、采 (略) 实物照片。 | 0- * 分 |
3 | 投标人业绩 | 投标人每提供 * 例 * 日以来 * (略) 洗涤服务项目业绩的得1分/个， (略) 洗涤服务项目业绩的得3分/个，满分 * 分。 注： (略) 的业绩不重复计分，提供服务合同或业主评价证明。 | 0- * 分 |
4 | 企业荣誉 | * 日以来，投标人获得 (略) (略) 门或在国内依法登记注册的 (略) 业协会颁发的荣誉或奖项的 * 项得3分，满分6分。 注：同 * 奖项不重复计分，须提供获奖文件或证书扫描件或复印件，国内依法 (略) 须提供“ (略) 会组织公共服务平台”网上登记的截图作为评审依据。 | 0-6分 |
5 | 投标供应商体系认证 | 具有经中国国家认证认 (略) 认证机构颁发的认证证书： 投标供应商获得质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证（所有体系认证必须在有效期内），每个证书得3分。 注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证，并同时在投标文件中提 (略) 站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。 | 0-9分 |
6 | 环保环评资质等 | 投标供应商已获得国家环保验收合格批文得3分； 投标供应商取得污水排放许可证，得2分； 投标供应商对突发环境事件应急预案 (略) 审批备案，得2分； 投标供应商 (略) 分污水排放在线检测的，得3分。 | 0- * 分 |
价格分 （ * 分） | 价格分统 * 采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 * 分。其他投标供应商的价格分统 * 按照下 列公式计算：投标报价得分＝（投标报价/评标基准价）× * ％× * | ||
* 、采购文件获取截止时间更改为： * 日下午 * : *
* 、答疑截止时间更改为： * 日 * 时 * 分
* 、提交投标文件截止时间，开标时间及地点更改为：
时间： * 日 * 点 * 分（ (略) 时间）
地点： (略) 埠镇深秀路2号肥 (略) 4楼2号开标室
注：招标文件中与本答疑不 * 致的，以本答疑为准，其他内容不变。给您带来不便，敬请谅解
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