* 、开展第 * 方模拟暗访的作用和意义：
（ * ）第 * 方模拟暗访是根 (略) 市标准和暗访调研工作要求，从工作流程、组织方式、检查范围、检查样本类型及数量、反馈结果等方面对国家检查组开展暗访调研的完全模拟，是在迎接正式暗访前的实战演练，其反馈的分数结果能够充分、客观地反 (略) 市的工作水平；
（ * ）第 * 方公司拥有 * (略) 市暗访专家库成员资源，能充分利用其专业能力和经验找准摸清创建（复审）城市当前存在的重难点问题、薄弱环节；
（ * ）以第 * 方名义反馈结果，体现客观公正性，便于创卫办（爱卫办）交办、指导和推动整改工作的开展，解决平时难以解决的问题。
* 、开展模拟暗访的依据
（ * ）《 (略) 市标准（ * 版）》及指导手册。
（ * ）《全国爱卫会关于印 (略) 市评审与管理办法》。
（ * ）《 (略) 市暗访评价表》。
* 、模拟暗访工作程序
（ * ）组建暗访专家组
(略) 市建成区面积、 (略) 政区划的情况，公司从专家库中选取2-3名（ (略) 区人口在 * 万以上的可组织3-4名）经过国家级培训的暗访专家组成专家组，并确定经验丰富的1名专家为组长。 (略) 组长负责制，组长根据工作需要，可以更换暗访成员，但是要确保经过国家级 (略) 占比例不低于 * %。参加暗访的各位专家需签订《 (略) 市模拟暗访调研组成员责任书》。?
（ * ）前期工作准备
1.工作交办。第 * 方公司将暗访调研任务相关信息资料， (略) 市基本情况（暗访目的地，新申报或复审，人口数、地图等）、《 (略) 市模拟暗访调研组成员责任书》、《 (略) 市模拟暗访调研评价表》、《 (略) 市工作模拟暗访调研签字表》告知暗访专家。并统 * 安排航班或高铁等订票事宜。
2.暗访筹备。第 * 方公司会同暗访组组长制定详细暗访方案和应急预案，准备摄像机、相机等必需设备；并组织召开模拟暗访调研工作预备会，明确工作纪律和检查要求；进行工作分工，确定文字记录、摄像等人员。暗访组成员通过学习资料、 (略) 络报道，要充分 (略) 市基本情况，主要包括： (略) 会经济发展简况、管辖区域、卫生事业发展、城市管理概况、媒体有关报道等。
（ * ）模拟 (略) 工作
1.选择暗访区域和样本
(略) 市的地图，按照东、南、西、北、中 (略) 随机检查，检查范围以建成区为主， (略) 有 (略) 及方位。市改区、县改区为暗 (略) ，其核心区域为检查重点。根据工作需要，选择适当数量 (略) 暗访调研。《 (略) 市暗访调研样本数量及清单》均为最小值，可适当增加样本量。
2.暗访工作重点
(略) 市主次干道、背街小巷、 (略) 、 (略) 业、早夜市、窗口单位（ (略) 、机场、 (略) 、 (略) 等）、建筑工地、医疗卫生机构、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、城市水体、铁路沿线等区域或单位。检查内容主要是创卫氛围、城市容貌、环境卫生、健康教育、疾病预防控制、食品 (略) 所卫生、病媒生物防制、环境保护、群众参与意识与整体卫生状况的满意度，同时要对 (略) 署的重点工作 (略) 了解。
3.暗访调研时段
暗访调研的时间安排要与检查内容相适应第 * 次拟在本月中下旬底（初步定在3月 * - * 日），第 * 次在拟4月底。
4.文字记录
现场暗访调研时， (略) 查看时间、地点、场所、 (略) 现场文字记录。记录时地点要尽量详细，对于无法 (略) 所，要尽可能以周边标志建筑作以参照描述。现场文字记录要客观详实， (略) 卫生状况。坚 (略) 见所闻，以便于随后的分类整理汇总工作。
5.影像记录
暗访时 (略) 市的整体卫生状况，以影像的形式真实地予以记录。内容形式上要涵盖成绩和问题等方面，以反映问题为主， (略) 市卫生治理中存在的突出问题。为了避免暗访中途扰，影响正常的暗访调研工作， (略) 、窗口单位、 (略) 等容 (略) 所，可用拍照或文字记录等方式代替。如在摄像或制作过程中确有难度，可以采取PPT的形式反馈，但是要注意全面反映检查过程，PPT的播放长度不得低于 * 定时间长度。
在检查过程中，暗访组如遇弄虚作假、干扰暗访等突况，要 (略) 市爱卫办联系。委托方根据情况及时做出反馈，必要时可中断暗访。
（ * ）模拟暗访调研初步判定
(略) 千分制。暗访组根据暗访调研的实际情况，对照《 (略) 市模拟暗访调研评价表》逐项打分，并作出通过暗访（≥ * 分）、基本通过暗访（≥ * 分且< * 分）、不予通过暗访（ * 分以下）的初步判定。
（ * ）模拟暗访报告及反馈
检查结束后，暗访组需形成完整的暗访报告，对 (略) (略) 总体评价。暗访报告由文字材料（不需刻入光盘）、影像资料（3份） (略) 分组成。暗访报告（书面和电子版）应在暗 (略) (略) 市。
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