质疑人： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区明秀东路 * 号明秀小区 * 栋1单元 * 号房

邮编： 点击查看>>

联系人：方有慧

联系电话： 点击查看>>

质疑人于 * (略) 递交了关于智慧宾阳（宾阳通App）项目建设服务（项目编号：NNZC * -G3- 点击查看>> -GXHJ）的《质疑函》， (略) 文件提出质疑。经我公司研究决定，现就有关具体内容答复如下：

* 、 (略) 理意见：

关于质疑事项1“招标文件第 * 章，服务需求 * 览表-商务要求- * 、售后服务要求 （5）自项目上线之日起，中标供应商为采购人提供 * 年的服务期。 * 年服务期间，投标人 (略) 维保 (略) 承诺。维护服务内容包括：软件系统维护、功能完善或微调、性能调优、故障检测， (略) 升级服务， (略) 开发的 (略) ”描述前后不 * 致的问题。

针对该质疑事项，答复意见：

(略) 活动中不同环节的称呼。因此，本质疑事项不成立。

关于质疑事项2“招标文件第 * 章 服务需求 * 览表-服务名称：智慧宾阳（宾阳通App）-（ * ）应用功能系统- ★1、政务服务通过有侧重点梳理市民高 (略) 办比率低的 (略) 过程流程分析， (略) 改 (略) 流程再造 (略) (略) 业务系统获取数据与接口服务。

服务需求 * 览表-服务名称：数据采集汇聚平台-2、接口开发实施

深网数据开采平台需结合业务需求实 (略) 的 (略) 对接，集成对方数据及服务，为宾阳通App提供数据与服务支撑”具有限制性和倾向性的问题。

针对该质疑事项，答复意见：本项要求考察的是投标人在没有对接参数，甚至缺少原系统开发商配合的情况下，应充分考虑各种不利因素且不限于 (略) 系统对接的参数，打通和汇聚系统数据和服务的能力。因此，本质疑事项不成立。

关于质疑事项3“招标文件第 * 章，评分方法-技术分-（2）系统设计（满分 * 分，不提供或提供系统设计但不完整或不满足 * 档不得分。） * 档（ * 分）评定范围：系统总体架构设计完整、清晰，提供完整的总体架构图、应用软件架构图、技术架构图、网络拓扑图、数据架构图。总体架构、应用软件架构、技术架构规划科学合理，并能体现出 * 定的先进性。能详细描述各层次结构的组成与功能。数据架构可以准备描述系统数据流向，总体技术架构基于微服务 (略) 设计，具备计划设置及应用动态伸缩能力，要求支持用户可主动设置应用动态伸缩计划时间点，能通过设置实例数 (略) 对应的应用伸缩策略，提供满足要求的响应方案，并且有主要功能界面的截图案例。系统功能设计能结合当地实际需求，给出合理的宾阳通App和“ * 门式”服务平台设计，宾阳通App功能设计提供包含政务服务、生活服务栏目设计方案，并结合 (略) 实际情况合理规划 * * 级子栏目功能情况，栏目规划完整、清晰、合理。“ * 门式”服务平台结合宾阳政务服务现状，详细列出需要进 * 步通过服务业务梳理，提供 * 门式服务的事项，并提供类似系统功能界面截图案例，功能描述清晰合理，系统设计的思路清晰、合理，并能体现出丰富的实践经验”具有限制性和排他性的问题。

针对该质疑事项，答复意见： (略) 政务服务目前采用全自治区统 * 的“ (略) 数字政务 * 体 (略) 站”网上办和“ (略) 政务APP”掌上办平台，该平台为自治区统筹建设管理，投标人 (略) 、下 (略) 政审批大厅等公开渠道收集系统功能界面、服务事项、用户手册等相关资料。本项要求考察的是投标人在没有对接参数，甚至缺少原系统开发商配合的情况下，应充分考虑各种不利因素且不限于本项目政务服务现状，投标人应根据当前现状和 (略) 的设计方案。因此，本质疑事项不成立。

关于质疑事项4“招标文件第 * 章，评分办法-技术分-（4） (略) 分（满分 * 分）(演示须基于真实系统演示，疫情期间提供录屏。)中存在诸多不合规 (略) ：1.不符合政府采购法要求。中华人民 (略) 令第 * 号—— (略) 投标管理办法第 * 十 * 条规定：资格条件不得作为评审因素。该评分办法规定‘投标 (略) 数据开采系统需具备能够在无原系统开发商配合情况下快速实现系统的对接及数据采集能力，并具备完善的接口管理功能，才能满足采购方需求，为此需要投标人提供录屏功能演示，以证明提供的系统满足需求。’该项属于变相的将资格条件作为评审因素。该评分办法强制要求投标人提供系统演示以证明其产品符合采购人需求，不符合法律法规规定。如采购人要求投标人提供系统演示方式以证明产品性能满足要求，应在服务需求 * 览表里明确需求，而不是在评分办法里明确需求”不合规和不合理的问题。

针对该质疑事项，答复意见：演示不具有限制性和唯 * 性，此项强调使用成熟产品，限制的是没有成熟产品而使用自制的界面原型的演示方式。同时，深网数据采集平台为该项目的核心功能，系统的演示可证明投标人相关投标服务能力具备采购人明确的“在无原系统开发商配合情况下快速实现系统的对接及数据采集能力，并具备完善的接口管理功能”，要求投标人以录屏演示方式证明投标产品具备上述能力。因此，本质疑事项不成立。

关于质疑事项5“招标文件第 * 章，评标方法-商务分-售后服务（满分 * 分，不提供方案或不满足 * 档不得分。） * 档（ * 分）：方 (略) 且有针对性，方案包含有服务组织架构、 (略) 理规范、 (略) 理流程、培训方案等；提供详细、具体、可行的售后服务承诺，有 * 人及以上日常维护 (略) * 保障售后业务，售后服务负责人具有高级专业技术职称（ (略) 保的证明材料）；服务内容齐全且描述详细；对内容、 (略) 理操作性强；提供售后服务建议且建议科学合理。 (略) 文件要求：①质保期及服务保障期(须提供承诺函)；②系统故障解决恢复时间(须提供承诺函)”设置不合理的问题。

针对该质疑事项，答复意见：经核，该项内容已修改（ (略) * ）。本质疑事项不存在。

关于质疑事项6“招标文件第 * 章 服务需求 * 览表-服务名称：数据采集汇聚平台—★（ * ）深网数据采集平台1、 (略) 数据采集平台实现在数据库封闭、文档源码缺失、 (略) 缺位等情形下快速安全地实现业务数据访问接口的重建，通过智能化的API生成，为宾阳通App和“ * 门式”服务平台建设提供接口服务支撑。深网数据开采平台是数据采集、管理、服务的平台，它采集建立在业务系统之上的数据挖掘采集技术，实现数据采集过程不改变业务系统结构、不改变数据库结构、不改变数据存储、不改变数据属主。深网数据采集平台包含接口生成、 (略) 、接口管理等功能。2、接口开发实施

深网数据开采平台需结合业务需求实 (略) 的 (略) 对接，集成对方数据及服务，为宾阳通App提供数据与服务支撑。”存在sql注入风险的问题。

针对该质疑事项，答复意见：宾 (略) 对接系统不提供数据库账号密码，不存在sql注入风险，符合 (略) 政务信息资源 (略) 办法及等保2.0建设要求。因此，本质疑事项不成立。

* 、处理情况:

(略) 述，如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

采购人： (略) (略)

采购代理机构： (略) 恒 (略) 有限公司

* 日

质疑人： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区明秀东路 * 号明秀小区 * 栋1单元 * 号房

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联系人：方有慧

联系电话： 点击查看>>

质疑人于 * (略) 递交了关于智慧宾阳（宾阳通App）项目建设服务（项目编号：NNZC * -G3- 点击查看>> -GXHJ）的《质疑函》， (略) 文件提出质疑。经我公司研究决定，现就有关具体内容答复如下：

* 、 (略) 理意见：

关于质疑事项1“招标文件第 * 章，服务需求 * 览表-商务要求- * 、售后服务要求 （5）自项目上线之日起，中标供应商为采购人提供 * 年的服务期。 * 年服务期间，投标人 (略) 维保 (略) 承诺。维护服务内容包括：软件系统维护、功能完善或微调、性能调优、故障检测， (略) 升级服务， (略) 开发的 (略) ”描述前后不 * 致的问题。

针对该质疑事项，答复意见：

(略) 活动中不同环节的称呼。因此，本质疑事项不成立。

关于质疑事项2“招标文件第 * 章 服务需求 * 览表-服务名称：智慧宾阳（宾阳通App）-（ * ）应用功能系统- ★1、政务服务通过有侧重点梳理市民高 (略) 办比率低的 (略) 过程流程分析， (略) 改 (略) 流程再造 (略) (略) 业务系统获取数据与接口服务。

服务需求 * 览表-服务名称：数据采集汇聚平台-2、接口开发实施

深网数据开采平台需结合业务需求实 (略) 的 (略) 对接，集成对方数据及服务，为宾阳通App提供数据与服务支撑”具有限制性和倾向性的问题。

针对该质疑事项，答复意见：本项要求考察的是投标人在没有对接参数，甚至缺少原系统开发商配合的情况下，应充分考虑各种不利因素且不限于 (略) 系统对接的参数，打通和汇聚系统数据和服务的能力。因此，本质疑事项不成立。

关于质疑事项3“招标文件第 * 章，评分方法-技术分-（2）系统设计（满分 * 分，不提供或提供系统设计但不完整或不满足 * 档不得分。） * 档（ * 分）评定范围：系统总体架构设计完整、清晰，提供完整的总体架构图、应用软件架构图、技术架构图、网络拓扑图、数据架构图。总体架构、应用软件架构、技术架构规划科学合理，并能体现出 * 定的先进性。能详细描述各层次结构的组成与功能。数据架构可以准备描述系统数据流向，总体技术架构基于微服务 (略) 设计，具备计划设置及应用动态伸缩能力，要求支持用户可主动设置应用动态伸缩计划时间点，能通过设置实例数 (略) 对应的应用伸缩策略，提供满足要求的响应方案，并且有主要功能界面的截图案例。系统功能设计能结合当地实际需求，给出合理的宾阳通App和“ * 门式”服务平台设计，宾阳通App功能设计提供包含政务服务、生活服务栏目设计方案，并结合 (略) 实际情况合理规划 * * 级子栏目功能情况，栏目规划完整、清晰、合理。“ * 门式”服务平台结合宾阳政务服务现状，详细列出需要进 * 步通过服务业务梳理，提供 * 门式服务的事项，并提供类似系统功能界面截图案例，功能描述清晰合理，系统设计的思路清晰、合理，并能体现出丰富的实践经验”具有限制性和排他性的问题。

针对该质疑事项，答复意见： (略) 政务服务目前采用全自治区统 * 的“ (略) 数字政务 * 体 (略) 站”网上办和“ (略) 政务APP”掌上办平台，该平台为自治区统筹建设管理，投标人 (略) 、下 (略) 政审批大厅等公开渠道收集系统功能界面、服务事项、用户手册等相关资料。本项要求考察的是投标人在没有对接参数，甚至缺少原系统开发商配合的情况下，应充分考虑各种不利因素且不限于本项目政务服务现状，投标人应根据当前现状和 (略) 的设计方案。因此，本质疑事项不成立。

关于质疑事项4“招标文件第 * 章，评分办法-技术分-（4） (略) 分（满分 * 分）(演示须基于真实系统演示，疫情期间提供录屏。)中存在诸多不合规 (略) ：1.不符合政府采购法要求。中华人民 (略) 令第 * 号—— (略) 投标管理办法第 * 十 * 条规定：资格条件不得作为评审因素。该评分办法规定‘投标 (略) 数据开采系统需具备能够在无原系统开发商配合情况下快速实现系统的对接及数据采集能力，并具备完善的接口管理功能，才能满足采购方需求，为此需要投标人提供录屏功能演示，以证明提供的系统满足需求。’该项属于变相的将资格条件作为评审因素。该评分办法强制要求投标人提供系统演示以证明其产品符合采购人需求，不符合法律法规规定。如采购人要求投标人提供系统演示方式以证明产品性能满足要求，应在服务需求 * 览表里明确需求，而不是在评分办法里明确需求”不合规和不合理的问题。

针对该质疑事项，答复意见：演示不具有限制性和唯 * 性，此项强调使用成熟产品，限制的是没有成熟产品而使用自制的界面原型的演示方式。同时，深网数据采集平台为该项目的核心功能，系统的演示可证明投标人相关投标服务能力具备采购人明确的“在无原系统开发商配合情况下快速实现系统的对接及数据采集能力，并具备完善的接口管理功能”，要求投标人以录屏演示方式证明投标产品具备上述能力。因此，本质疑事项不成立。

关于质疑事项5“招标文件第 * 章，评标方法-商务分-售后服务（满分 * 分，不提供方案或不满足 * 档不得分。） * 档（ * 分）：方 (略) 且有针对性，方案包含有服务组织架构、 (略) 理规范、 (略) 理流程、培训方案等；提供详细、具体、可行的售后服务承诺，有 * 人及以上日常维护 (略) * 保障售后业务，售后服务负责人具有高级专业技术职称（ (略) 保的证明材料）；服务内容齐全且描述详细；对内容、 (略) 理操作性强；提供售后服务建议且建议科学合理。 (略) 文件要求：①质保期及服务保障期(须提供承诺函)；②系统故障解决恢复时间(须提供承诺函)”设置不合理的问题。

针对该质疑事项，答复意见：经核，该项内容已修改（ (略) * ）。本质疑事项不存在。

关于质疑事项6“招标文件第 * 章 服务需求 * 览表-服务名称：数据采集汇聚平台—★（ * ）深网数据采集平台1、 (略) 数据采集平台实现在数据库封闭、文档源码缺失、 (略) 缺位等情形下快速安全地实现业务数据访问接口的重建，通过智能化的API生成，为宾阳通App和“ * 门式”服务平台建设提供接口服务支撑。深网数据开采平台是数据采集、管理、服务的平台，它采集建立在业务系统之上的数据挖掘采集技术，实现数据采集过程不改变业务系统结构、不改变数据库结构、不改变数据存储、不改变数据属主。深网数据采集平台包含接口生成、 (略) 、接口管理等功能。2、接口开发实施

深网数据开采平台需结合业务需求实 (略) 的 (略) 对接，集成对方数据及服务，为宾阳通App提供数据与服务支撑。”存在sql注入风险的问题。

针对该质疑事项，答复意见：宾 (略) 对接系统不提供数据库账号密码，不存在sql注入风险，符合 (略) 政务信息资源 (略) 办法及等保2.0建设要求。因此，本质疑事项不成立。

* 、处理情况:

(略) 述，如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

采购人： (略) (略)

采购代理机构： (略) 恒 (略) 有限公司

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