质疑人（单位）： (略) (略)

质疑人地址： (略) 市 (略) 区 (略) 路 * 号交通厅 * 区7栋1单元 * 号

法定代表人姓名:李长友

委托代理人：黄海倚

联系电话： 点击查看>>

质疑人于 * (略) 递交了关于对 (略) 区政务OA办公系统平台建设服务项目采购内容的《质疑函》，我公 (略) 提出的质疑内容高度重视， (略) 质疑内容和问题， (略) 了认真仔细核实并征询采购人的意见，针对贵公司提出的质疑相关内容答复如下：

质疑事项1：

电子政务办公平台建设项目的服务内容及要求

“ * .基础要求

系统为投标人自主知识产权产品，必须根据实际需求自主研发，要求中标人在中标后提供本地实施服务。

根据 * 方政府当前政务业务范围和工作流程的实际需求，建设统 * 、安全的电子政务办公平台，并建设移动办公平台，同时开发与 (略) 市政府统 * (略) 政府公文交换的功能模块，实现电子公文的交换和办结。”

该服务要求指向特定供应商、特定产品。

质疑事项1答复：

该项为采购实际需求，需满足政务业务衔接，没有现成平台或者系统可以贯穿整个政务工作办理。各潜在供应商需自主研发。不存在指向特定供应商、特定产品。该项质疑不成立，驳回质疑。

质疑事项2：

电子签章系统的服务内容及要求“1.符合《商用密码管理条例》（ (略) * 号令）。

竞标时在竞标，文件中提供商用密码产品认证证书复印件，并加盖公章。”

该项为排除潜在供应商的实质性需求。

质疑事项2答复：

电子签章属于商用密码类产品，须符合《商用密码管理条例》，本次采购为政务办公系统，为确保办 (略) 要求提供国 (略) 的《商用密码产品认证证书》。 (略) 调查具备该证书的潜在供应商远多于3家， (略) 认为的排他性，故该质疑事项不成立。

质疑事项3：

电子签章系统的服务内容及要求“2.符合《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》（ (略) 第 * 号令），竞标时在竞标文件 (略) 计算 (略) 门审查 (略) 门岀具的检测报告销售许可复印件，并加盖公章。”

该项为排除潜在供应商的实质性需求。

质疑事项3答复：

电子签章属于计算机信息系统安全专用产品，须符合《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法（ (略) 令第 * 号）》，根据条例要求，产品必须申请《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》 (略) 安全功能的检测和认定。 (略) 调查具备该证书的潜在供应商远多于3家， (略) 认为的排他性，故该质疑事项不成立。

质疑事项4:

电子签章系统的服务内容及要求"3.通过涉密信息系统产品检测，竞标时在竞标文件中提供涉密信息系统产品检测证书复印件，并加盖公章。”

该项为排除潜在供应商的实质性需求。

质疑事项4答复：

电子签章需要符合《涉及国家秘密的电子签章安全保密产品技术要求》， (略) 调查具备该证书的潜在供应商远多于3家， (略) 认为的排他性，故该质疑事项不成立。

质疑事项5:

电子签章系统的服务内容及要求“4.符合《党政机关电子印章应用规范》，竞标时提供检测报告复印件，并加盖公章。”

该项为排除潜在供应商的实质性需求。

质疑事项5答复：

本项目为电子政务项目，主要用于政府公文的审批和办理，按用户要求需符合《党政机关电子印章应用规范》， (略) 调查具备该检测报告的潜在电子签章供应商远多于3家， (略) 认为的排他性，故该质疑事项不成立。

质疑事项6:

评分办法中的"（1）技术方案（满分 * 分）

* 档（6分）：技术方案具 (略) 性，...... * 档（ * 分）：在满足 * 档要求的基础上......。

有指向性的评分办法。

质疑事项6答复：

评分办法根据采购需求，按照方案合理分层计分不存在特向供应商、产品指定。该质疑不成立，予以驳回。

质疑事项7:

评分办法中的“（1）技术方案（满分 * 分）

* 档（ * 分）：……详细描述遵照 (略) 的接口标准要求，定制开数据接口，提供 公文交换限时办结数据的方法。”

该评分办法指向特定供应商、特定产品，设定的评分因素与采购项目的具体特点和需要不相适应或 (略) 无关

质疑事项7答复：

根据采购需求需要，本次采购的系统将需与 (略) 衔接，接口标准可参考《 (略) 市政府公文交换数据接口规范》，详见更改通知。

质疑事项8:

评分办法中的“实施方案（满分 * 分） * 档（7分）：提供...... * 档（ * 分）：在满足......培训方案。

该评分办法指向特定供应商、特定产品。

质疑事项8答复：

评分办法根据采购需求，按照方案合理分层计分不存在特向供应商、产品指定。该质疑不成立，予以驳回。

质疑事项9:

评分办法中的"（3） (略) 能力分（满分 * 分）...... * 档（ * 分）：在满足......联系人、联系电话。

该评分办法指向特定供应商、特定产品。

质疑事项9答复：

评分办法根据采购需求，按照人员需求合理分层计分不存在特向供应商、产品指定。该质疑不成立，予以驳回。

质疑事项 * :

评分办法中的"（3） (略) 能力分 * 档（4分）...... * 档（ * 分）：在满足......联系人、联系电话。

利用人员规模来作为评审因素，将国家、 (略) 政机关已取消的从业人员职业资格许可和认定事项作为评审因素的。

质疑事项 * 答复：

根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条不得利用从业人员规模作为评审因素，评分办法中根据采购需求实际需要的项目 (略) 合理分档划分，并未对供应商从业人员规模作为资格要求或评审因素。故该质疑事项不成立，予以驳回。

质疑事项 * ：

评分办法中的“（4）售后服务分（满分 * 分）...... * 档（ * 分）：......人数≥2人。”

该评分办法指向特定供应商、特定产品。

质疑事项 * 答复：

本项目为应用软件个性化定制开发项目，并非普通商品化软件销售。项目建成后该系统平台面向上百个 (略) 门同时使用，软件交付后存在用户潜在需求变更和业务调整较多，为保障系统能够满足政务办公实际使用，要求投标人按标准规范实施本地化服务，响应及时，提供优质服务，该事项要求合理。故该质疑事项不成立，予以驳回。

质疑事项 * :

评分办法中的“（4）售后服务分（满分 * 分）...... * 档（ * 分）：......人数≥2人。”

利用人员规模来作为评审因素，将国家、 (略) 政机关已取消的从业人员职业资格许可和认定事项作为评审因素的。

质疑事项 * 答复：

根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条不得利用从业人员规模作为评审因素，评分办法中根据采购需求实际需要的项目 (略) 合理分档划分，并未对供应商从业人员规模作为资格要求或评审因素。故该质疑事项不成立，予以驳回。

质疑事项 * :

评分办法中的“（ * ）商务分

2. (略) 投0A软件产品具有协同办公审批系统、自定义开发平台管理系统、档案管理系统功能、 车辆管理系统、工作流管理系统计算机软件著作权证的，每提供 * 个著作权证复印件得1分，满分5分。

3.具有软件著作权证书复印件，包括但不仅限于电子政务、办公自动化、公文管理、公文传输、工 作流、移动办公等，每项1分，满分5分（复印件加盖单位公章，原件备查）。"

存在同 * 评审因互（业绩、案例等）重复加分

质疑事项 * 答复：

该质疑点存在同 * 评审因互重复加分之嫌，更正详见更改通知。

贵公司如对本次答复不满意，根据《 (略) 壮族自治区政府采购 (略) 理办法》（桂财采[ * ] * 号）的相关规定，有向政府采 (略) 门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

特此复函。

采购代理机构： (略) 昊 (略) 有限公司

* 日

质疑人（单位）： (略) (略)

质疑人地址： (略) 市 (略) 区 (略) 路 * 号交通厅 * 区7栋1单元 * 号

法定代表人姓名:李长友

委托代理人：黄海倚

联系电话： 点击查看>>

质疑人于 * (略) 递交了关于对 (略) 区政务OA办公系统平台建设服务项目采购内容的《质疑函》，我公 (略) 提出的质疑内容高度重视， (略) 质疑内容和问题， (略) 了认真仔细核实并征询采购人的意见，针对贵公司提出的质疑相关内容答复如下：

质疑事项1：

电子政务办公平台建设项目的服务内容及要求

“ * .基础要求

系统为投标人自主知识产权产品，必须根据实际需求自主研发，要求中标人在中标后提供本地实施服务。

根据 * 方政府当前政务业务范围和工作流程的实际需求，建设统 * 、安全的电子政务办公平台，并建设移动办公平台，同时开发与 (略) 市政府统 * (略) 政府公文交换的功能模块，实现电子公文的交换和办结。”

该服务要求指向特定供应商、特定产品。

质疑事项1答复：

该项为采购实际需求，需满足政务业务衔接，没有现成平台或者系统可以贯穿整个政务工作办理。各潜在供应商需自主研发。不存在指向特定供应商、特定产品。该项质疑不成立，驳回质疑。

质疑事项2：

电子签章系统的服务内容及要求“1.符合《商用密码管理条例》（ (略) * 号令）。

竞标时在竞标，文件中提供商用密码产品认证证书复印件，并加盖公章。”

该项为排除潜在供应商的实质性需求。

质疑事项2答复：

电子签章属于商用密码类产品，须符合《商用密码管理条例》，本次采购为政务办公系统，为确保办 (略) 要求提供国 (略) 的《商用密码产品认证证书》。 (略) 调查具备该证书的潜在供应商远多于3家， (略) 认为的排他性，故该质疑事项不成立。

质疑事项3：

电子签章系统的服务内容及要求“2.符合《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》（ (略) 第 * 号令），竞标时在竞标文件 (略) 计算 (略) 门审查 (略) 门岀具的检测报告销售许可复印件，并加盖公章。”

该项为排除潜在供应商的实质性需求。

质疑事项3答复：

电子签章属于计算机信息系统安全专用产品，须符合《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法（ (略) 令第 * 号）》，根据条例要求，产品必须申请《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》 (略) 安全功能的检测和认定。 (略) 调查具备该证书的潜在供应商远多于3家， (略) 认为的排他性，故该质疑事项不成立。

质疑事项4:

电子签章系统的服务内容及要求"3.通过涉密信息系统产品检测，竞标时在竞标文件中提供涉密信息系统产品检测证书复印件，并加盖公章。”

该项为排除潜在供应商的实质性需求。

质疑事项4答复：

电子签章需要符合《涉及国家秘密的电子签章安全保密产品技术要求》， (略) 调查具备该证书的潜在供应商远多于3家， (略) 认为的排他性，故该质疑事项不成立。

质疑事项5:

电子签章系统的服务内容及要求“4.符合《党政机关电子印章应用规范》，竞标时提供检测报告复印件，并加盖公章。”

该项为排除潜在供应商的实质性需求。

质疑事项5答复：

本项目为电子政务项目，主要用于政府公文的审批和办理，按用户要求需符合《党政机关电子印章应用规范》， (略) 调查具备该检测报告的潜在电子签章供应商远多于3家， (略) 认为的排他性，故该质疑事项不成立。

质疑事项6:

评分办法中的"（1）技术方案（满分 * 分）

* 档（6分）：技术方案具 (略) 性，...... * 档（ * 分）：在满足 * 档要求的基础上......。

有指向性的评分办法。

质疑事项6答复：

评分办法根据采购需求，按照方案合理分层计分不存在特向供应商、产品指定。该质疑不成立，予以驳回。

质疑事项7:

评分办法中的“（1）技术方案（满分 * 分）

* 档（ * 分）：……详细描述遵照 (略) 的接口标准要求，定制开数据接口，提供 公文交换限时办结数据的方法。”

该评分办法指向特定供应商、特定产品，设定的评分因素与采购项目的具体特点和需要不相适应或 (略) 无关

质疑事项7答复：

根据采购需求需要，本次采购的系统将需与 (略) 衔接，接口标准可参考《 (略) 市政府公文交换数据接口规范》，详见更改通知。

质疑事项8:

评分办法中的“实施方案（满分 * 分） * 档（7分）：提供...... * 档（ * 分）：在满足......培训方案。

该评分办法指向特定供应商、特定产品。

质疑事项8答复：

评分办法根据采购需求，按照方案合理分层计分不存在特向供应商、产品指定。该质疑不成立，予以驳回。

质疑事项9:

评分办法中的"（3） (略) 能力分（满分 * 分）...... * 档（ * 分）：在满足......联系人、联系电话。

该评分办法指向特定供应商、特定产品。

质疑事项9答复：

评分办法根据采购需求，按照人员需求合理分层计分不存在特向供应商、产品指定。该质疑不成立，予以驳回。

质疑事项 * :

评分办法中的"（3） (略) 能力分 * 档（4分）...... * 档（ * 分）：在满足......联系人、联系电话。

利用人员规模来作为评审因素，将国家、 (略) 政机关已取消的从业人员职业资格许可和认定事项作为评审因素的。

质疑事项 * 答复：

根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条不得利用从业人员规模作为评审因素，评分办法中根据采购需求实际需要的项目 (略) 合理分档划分，并未对供应商从业人员规模作为资格要求或评审因素。故该质疑事项不成立，予以驳回。

质疑事项 * ：

评分办法中的“（4）售后服务分（满分 * 分）...... * 档（ * 分）：......人数≥2人。”

该评分办法指向特定供应商、特定产品。

质疑事项 * 答复：

本项目为应用软件个性化定制开发项目，并非普通商品化软件销售。项目建成后该系统平台面向上百个 (略) 门同时使用，软件交付后存在用户潜在需求变更和业务调整较多，为保障系统能够满足政务办公实际使用，要求投标人按标准规范实施本地化服务，响应及时，提供优质服务，该事项要求合理。故该质疑事项不成立，予以驳回。

质疑事项 * :

评分办法中的“（4）售后服务分（满分 * 分）...... * 档（ * 分）：......人数≥2人。”

利用人员规模来作为评审因素，将国家、 (略) 政机关已取消的从业人员职业资格许可和认定事项作为评审因素的。

质疑事项 * 答复：

根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条不得利用从业人员规模作为评审因素，评分办法中根据采购需求实际需要的项目 (略) 合理分档划分，并未对供应商从业人员规模作为资格要求或评审因素。故该质疑事项不成立，予以驳回。

质疑事项 * :

评分办法中的“（ * ）商务分

2. (略) 投0A软件产品具有协同办公审批系统、自定义开发平台管理系统、档案管理系统功能、 车辆管理系统、工作流管理系统计算机软件著作权证的，每提供 * 个著作权证复印件得1分，满分5分。

3.具有软件著作权证书复印件，包括但不仅限于电子政务、办公自动化、公文管理、公文传输、工 作流、移动办公等，每项1分，满分5分（复印件加盖单位公章，原件备查）。"

存在同 * 评审因互（业绩、案例等）重复加分

质疑事项 * 答复：

该质疑点存在同 * 评审因互重复加分之嫌，更正详见更改通知。

贵公司如对本次答复不满意，根据《 (略) 壮族自治区政府采购 (略) 理办法》（桂财采[ * ] * 号）的相关规定，有向政府采 (略) 门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

特此复函。

采购代理机构： (略) 昊 (略) 有限公司

* 日