根据《政府采购信息发布管理办法》（ (略) 令第 * 号）的相关规定，现本机关对“ (略) 市 (略) 区芋荷苑小区电梯采购及安装项目”（项目号： * A * 9） (略) 如下：

投诉人：重 (略)

法定代表人：吴优良

委托代理人：李小春

联系方式： 点击查看>>

地 址： (略) 市铜梁区金龙工业园区 (略) 大道1号

被投诉人1： (略) 市 (略) 区住房保障和物 (略)

经办人：彭老师

联系方式： 点击查看>>

通讯地址： (略) 市 (略) 区 (略) 北路 * 号

被投诉人2： (略) 市 (略) 区公 (略)

经办人： (略)

联系方式： 点击查看>>

通讯地址： (略) 区璧泉街道铁 (略) (略) A区3楼

投诉人对被投诉人 (略) 市 (略) 区住房保障和物 (略) （以下简称： (略) 区住房保障和物 (略) ）于 * 日向投诉人作出的对“ (略) 市 (略) 区芋荷苑小区电梯采购及安装项目”（以下简称：本项目，项目号： * A * 9）质疑答复不满意，于 * (略) 提出投诉。我局依法予 (略) 了调查，并于 * 月 * 日做出《 (略) 市 (略) 政 (略) 理决定书》（编号： 点击查看>> ，以下简称：处理决定书），因本项目中标供应商杭 (略) (略) (略) 理决定书不服，依法向 (略) (略) 政复议。我局于 * 年1月 * 日收到 (略) 做出的《行政复议决定书》（渝财复议〔 * 〕 * 号）， (略) 作出的《 (略) 市 (略) 区政 (略) 理决定书》（编号 点击查看>> ）。按照复议决定的要求。我局经过重新核查相关事实，现已重新审查终结。

投诉人称： (略) (略) （以下简称：佳傲公司）与辛格林电梯（中国）有限公司（以下简称：辛格林公司）作为联合体各方均不满足投标人资格要求。 (略) 提供了《质疑函》、《政府采购质疑答复》等证明材料。

被投诉人 (略) 区住房保障和物 (略) 称：鉴于该采购项目专业技术强，大型且复杂，被投诉人于 * 月 * 日组织了原评审专家小组在 (略) 市 (略) 区公 (略) （以下简称： (略) ）进行了协助答疑。经专家复核研究， (略) 满足“第 * 篇投标邀请书 * 、投标人资格条件要求（ * ）特定资格条件3.钢结构施工单位”的特定资格条件，辛格林公司也满足“第 * 篇投标邀请书 * 投标人资格要求( * ）特定资格条件1.制造商”的特定资格条件， (略) 文件要求，质疑不属实、不支持其诉求。被投诉人 (略) 区住房保障和物 (略) (略) 提供了《质疑答复情况说明》、《 (略) 文件》、《投标文件（佳傲公司）》、《原评审专家组签字的书面意见》、《评审资料》等证明材料。

与投诉事项 (略) 称：1. (略) 文件内容及要求的理解是正确的，并没有作弊及其他弄虚作假的现象发生，不存在主观错误。2. (略) 投递的投标文件， (略) 文 (略) 填报，资料完整、齐全，属于合格的投标文件，不存在客观错误。与投诉事项 (略) (略) 提供了《关于“ (略) 市 (略) 区住房保障和物 (略) ”项目政府采购投诉的回复》等证明材料。

为查明事实，我局受理投诉人的投诉后，依法向被投诉人 (略) 区住房保障和物 (略) 、 (略) 、佳傲公司发出了《 (略) 市 (略) 政府采购投诉答复通知书》， (略) 区住房保障和物 (略) 、佳傲公司 (略) 作出了书面说明。我局对 (略) 了审查。

经审查查明：

1. * 日， (略) ；9月 * 日， (略) ； * 月 * 日， (略) ，中标供应商为杭 (略) ； * 月 * 日，投诉人提出质疑。

2.本项目《 (略) 文件》“第 * 篇 投标邀请书”之“ * 、投标人资格要求”中的“（ * ）特定资格条件”要求“1.制造商参加投标的必须具备以下资格：（1）制造商须为在中华人民共和国境内工商登记注册的电梯制造企业法人（提供营业执照复印件加盖制造商公章）；（2）提供有效的《中华人民共和国特种设备制造许可证》或《中华人民共和国特种设备生产许可证》（电梯）（乘客电梯或曳引驱动乘客电梯B级及以上）；（3）提供有效的《中华人民共和国特种设备安装改造维修（或修理）许可证》（电梯）（乘客电梯或曳引驱动乘客电梯B级及以上）注：若（2）、（3）已更换新证，且证书已 * 合 * 的制造商，则提供有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（电梯）。2.代理商参加投标的必须具备以下资格：（1）未更换新证的代理商，提供有效的《中华人民共和国特种设备安装改造维修（或修理）许可证》（电梯）资质(乘客电梯或曳引驱动乘客电梯B级及以上，改造、维修（或修理）资质B级及以上）；（2）已更换新证的代理商，提供有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（电梯安装（含修理））。3.钢结构井道施工单位必须同 (略) (略) 门颁发的钢结构专业承包 * 级及以上资质和建筑工程施工总承包 * 级及以上资质”，“第 * 篇 投标人须知”之“ * 、投标文件”之“（ * ）联合投标”中的“本项目接受联合体投标”要求“以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第 * 篇”）。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级”。

3.《投标文件（佳傲公司）》显示， (略) 签订了联合体协议，双方约定组成联合体共同参与本项目，佳傲公司作为联合体主办人，辛格林公司作为联合体成员。该联合体组织在响应本项目特定资格条件时，辛格林公司作为电梯制造商，提供的资质证书满足特 (略) 要求的第1项”；佳傲公司提供的资质证书满足特 (略) 要求的第3项”。

上述事实，有投诉人提交的投诉材料、被投诉人 (略) 区住房保障和物 (略) 提交的《质疑答复情况说明》、《 (略) 文件》、《原评审专家组签字的书面意见》、《投标文件（佳傲公司）》、《评审资料》、佳傲公司提交的《关于“ (略) 市 (略) 区住房保障和物 (略) ”项目政府采购投诉的回复》等相关证明材料在案佐证。

关于投诉事项，我局认为：

根据 (略) 在《行政复议决定书》（渝财复议〔 * 〕 * 号）中所认定的结论，投诉事项缺乏事实依据。

综上，根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条和《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第（ * ）项之规定，我局决定如下：投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，予以驳回。

若对本决定不服，可以自收到本决定书之日起 * 十日内向 (略) 或 (略) 市 (略) 区人 (略) 政复议，或者自收到本决定书之日起 * 个月内依 (略) (略) 政诉讼。

(略) 市 (略)

* 日

根据《政府采购信息发布管理办法》（ (略) 令第 * 号）的相关规定，现本机关对“ (略) 市 (略) 区芋荷苑小区电梯采购及安装项目”（项目号： * A * 9） (略) 如下：

投诉人：重 (略)

法定代表人：吴优良

委托代理人：李小春

联系方式： 点击查看>>

地 址： (略) 市铜梁区金龙工业园区 (略) 大道1号

被投诉人1： (略) 市 (略) 区住房保障和物 (略)

经办人：彭老师

联系方式： 点击查看>>

通讯地址： (略) 市 (略) 区 (略) 北路 * 号

被投诉人2： (略) 市 (略) 区公 (略)

经办人： (略)

联系方式： 点击查看>>

通讯地址： (略) 区璧泉街道铁 (略) (略) A区3楼

投诉人对被投诉人 (略) 市 (略) 区住房保障和物 (略) （以下简称： (略) 区住房保障和物 (略) ）于 * 日向投诉人作出的对“ (略) 市 (略) 区芋荷苑小区电梯采购及安装项目”（以下简称：本项目，项目号： * A * 9）质疑答复不满意，于 * (略) 提出投诉。我局依法予 (略) 了调查，并于 * 月 * 日做出《 (略) 市 (略) 政 (略) 理决定书》（编号： 点击查看>> ，以下简称：处理决定书），因本项目中标供应商杭 (略) (略) (略) 理决定书不服，依法向 (略) (略) 政复议。我局于 * 年1月 * 日收到 (略) 做出的《行政复议决定书》（渝财复议〔 * 〕 * 号）， (略) 作出的《 (略) 市 (略) 区政 (略) 理决定书》（编号 点击查看>> ）。按照复议决定的要求。我局经过重新核查相关事实，现已重新审查终结。

投诉人称： (略) (略) （以下简称：佳傲公司）与辛格林电梯（中国）有限公司（以下简称：辛格林公司）作为联合体各方均不满足投标人资格要求。 (略) 提供了《质疑函》、《政府采购质疑答复》等证明材料。

被投诉人 (略) 区住房保障和物 (略) 称：鉴于该采购项目专业技术强，大型且复杂，被投诉人于 * 月 * 日组织了原评审专家小组在 (略) 市 (略) 区公 (略) （以下简称： (略) ）进行了协助答疑。经专家复核研究， (略) 满足“第 * 篇投标邀请书 * 、投标人资格条件要求（ * ）特定资格条件3.钢结构施工单位”的特定资格条件，辛格林公司也满足“第 * 篇投标邀请书 * 投标人资格要求( * ）特定资格条件1.制造商”的特定资格条件， (略) 文件要求，质疑不属实、不支持其诉求。被投诉人 (略) 区住房保障和物 (略) (略) 提供了《质疑答复情况说明》、《 (略) 文件》、《投标文件（佳傲公司）》、《原评审专家组签字的书面意见》、《评审资料》等证明材料。

与投诉事项 (略) 称：1. (略) 文件内容及要求的理解是正确的，并没有作弊及其他弄虚作假的现象发生，不存在主观错误。2. (略) 投递的投标文件， (略) 文 (略) 填报，资料完整、齐全，属于合格的投标文件，不存在客观错误。与投诉事项 (略) (略) 提供了《关于“ (略) 市 (略) 区住房保障和物 (略) ”项目政府采购投诉的回复》等证明材料。

为查明事实，我局受理投诉人的投诉后，依法向被投诉人 (略) 区住房保障和物 (略) 、 (略) 、佳傲公司发出了《 (略) 市 (略) 政府采购投诉答复通知书》， (略) 区住房保障和物 (略) 、佳傲公司 (略) 作出了书面说明。我局对 (略) 了审查。

经审查查明：

1. * 日， (略) ；9月 * 日， (略) ； * 月 * 日， (略) ，中标供应商为杭 (略) ； * 月 * 日，投诉人提出质疑。

2.本项目《 (略) 文件》“第 * 篇 投标邀请书”之“ * 、投标人资格要求”中的“（ * ）特定资格条件”要求“1.制造商参加投标的必须具备以下资格：（1）制造商须为在中华人民共和国境内工商登记注册的电梯制造企业法人（提供营业执照复印件加盖制造商公章）；（2）提供有效的《中华人民共和国特种设备制造许可证》或《中华人民共和国特种设备生产许可证》（电梯）（乘客电梯或曳引驱动乘客电梯B级及以上）；（3）提供有效的《中华人民共和国特种设备安装改造维修（或修理）许可证》（电梯）（乘客电梯或曳引驱动乘客电梯B级及以上）注：若（2）、（3）已更换新证，且证书已 * 合 * 的制造商，则提供有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（电梯）。2.代理商参加投标的必须具备以下资格：（1）未更换新证的代理商，提供有效的《中华人民共和国特种设备安装改造维修（或修理）许可证》（电梯）资质(乘客电梯或曳引驱动乘客电梯B级及以上，改造、维修（或修理）资质B级及以上）；（2）已更换新证的代理商，提供有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（电梯安装（含修理））。3.钢结构井道施工单位必须同 (略) (略) 门颁发的钢结构专业承包 * 级及以上资质和建筑工程施工总承包 * 级及以上资质”，“第 * 篇 投标人须知”之“ * 、投标文件”之“（ * ）联合投标”中的“本项目接受联合体投标”要求“以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第 * 篇”）。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级”。

3.《投标文件（佳傲公司）》显示， (略) 签订了联合体协议，双方约定组成联合体共同参与本项目，佳傲公司作为联合体主办人，辛格林公司作为联合体成员。该联合体组织在响应本项目特定资格条件时，辛格林公司作为电梯制造商，提供的资质证书满足特 (略) 要求的第1项”；佳傲公司提供的资质证书满足特 (略) 要求的第3项”。

上述事实，有投诉人提交的投诉材料、被投诉人 (略) 区住房保障和物 (略) 提交的《质疑答复情况说明》、《 (略) 文件》、《原评审专家组签字的书面意见》、《投标文件（佳傲公司）》、《评审资料》、佳傲公司提交的《关于“ (略) 市 (略) 区住房保障和物 (略) ”项目政府采购投诉的回复》等相关证明材料在案佐证。

关于投诉事项，我局认为：

根据 (略) 在《行政复议决定书》（渝财复议〔 * 〕 * 号）中所认定的结论，投诉事项缺乏事实依据。

综上，根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条和《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第（ * ）项之规定，我局决定如下：投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，予以驳回。

若对本决定不服，可以自收到本决定书之日起 * 十日内向 (略) 或 (略) 市 (略) 区人 (略) 政复议，或者自收到本决定书之日起 * 个月内依 (略) (略) 政诉讼。

(略) 市 (略)

* 日