(略) 综合保税区建设工程EPC总承包

答疑通知

各潜在投标人：

现将“ (略) 综合保税区建设工程EPC总承包”答疑回复如下：

质疑1：请提供项目可研报告。

回复：可研报告相关内容详见本项目补遗通知（ * ）。

质疑2:装订要求中， (略) 分、资格审查资料、 (略) 分均要求标注页码，请问页码从封面开始还是从目录开始？

回复：招标文件投标人须知前附表第3.7.5款“装订要求”已明确“应编制目录，标注页码”。页码从正文开始或从目录开始均可以， (略) 确定。

质疑3:市政工程施工业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图中， (略) 文件要求？

回复：满足要求。

质疑4:本次招标要求投标人①勘察资质要求： (略) (略) 门颁发的工程勘察综合资质 * 级或工程勘察专业（岩土工程） * 级资质。 勘察设计负责人资格须具备以下①、②项之 * 要求: ①具有道路或 (略) 或道桥专业高级工程师及以上职称，同时具有注册土木工程师（道路）资格和注册土木工程师（岩土）资格。 ②具有建筑专业高级工程师及以上职称，同时具有 * 级注册建筑师资格和注册土木工程师（岩土）资格。 …… 质疑问题：经查实，同时满足勘察资质及勘察设计负责人资格要求的单位只有 * 家（中 (略) 有限公司、中 (略) (略) 、中国电 (略) 西 (略) ）招标人明显有意通过对勘察资质及勘察设计负责人的苛刻条件设置控制投标单位家数，排斥其他潜在投标单位， (略) 投标法规定的不合理限制、排斥潜 (略) 为，此举严重违背招投标活动的基本原则，应予摒弃。望招标人本着公平、公正的招投标原则，修改勘察设计负责人资格要求同时满足注册土木工程师（道路）资格和注册土木工程师（岩土）资格或同时满足 * 级注册建筑师资格和注册土木工程师（岩土）资格这种双证要求。

回复：本招标项目资质、人员等要求是结合项目实际需求设置的，不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。

质疑5:本次招标要求投标人①勘察资质要求： (略) (略) 门颁发的工程勘察综合资质 * 级或工程勘察专业（岩土工程） * 级资质。 勘察设计负责人资格须具备以下①、②项之 * 要求: ①具有道路或 (略) 或道桥专业高级工程师及以上职称，同时具有注册土木工程师（道路）资格和注册土木工程师（岩土）资格。 ②具有建筑专业高级工程师及以上职称，同时具有 * 级注册建筑师资格和注册土木工程师（岩土）资格。 …… 质疑问题：经查实，同时满足勘察资质及勘察设计负责人资格要求的单位只有 * 家（中 (略) 有限公司、中 (略) (略) 、中国电 (略) 西 (略) ）招标人明显有意通过对勘察资质及勘察设计负责人的苛刻条件设置控制投标单位家数，排斥其他潜在投标单位， (略) 投标法规定的不合理限制、排斥潜 (略) 为，此举严重违背招投标活动的基本原则，应予摒弃。望招标人本着公平、公正的招投标原则，修改勘察设计负责人资格要求同时满足注册土木工程师（道路）资格和注册土木工程师（岩土）资格或同时满足 * 级注册建筑师资格和注册土木工程师（岩土）资格这种双证要求。

回复：本招标项目资质、人员等要求是结合项目实际需求设置的，不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。

质疑6:质疑：施工业绩：① * 日至投标截止日止（以工程竣工时间为准），投标人承接过1个 * 0万元及以上的市政工程施工业绩。 ② * 日至投标截止日止（以工程竣工时间为准），投标人承接过1个 * 0平方米及以上的房屋建筑工程EPC工程总承包项目业绩。 请问：市政工程业绩规定的施工业绩，房建业绩规定的EPC总承包业绩，合理吗？

回复：详见本项目补遗通知（ * ）。

质疑7:质疑：施工业绩：① * 日至投标截止日止（以工程竣工时间为准），投标人承接过1个 * 0万元及以上的市政工程施工业绩。 ② * 日至投标截止日止（以工程竣工时间为准），投标人承接过1个 * 0平方米及以上的房屋建筑工程EPC工程总承包项目业绩。 请问：市政工程业绩规定的施工业绩，房建业绩规定的EPC总承包业绩，合理吗？

回复：详见本项目补遗通知（ * ）。

质疑8:问：提供虚构业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚构业绩到 (略) 监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）： * 川德润 (略) * 川 (略) * 川 (略) * 川省天 (略) * 川 (略) * 川普 (略) (略) (略) * 川凯 (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) 馨雅 (略) (略) 渝川园林（集团）有限公司 (略) (略) 有限公司 (略) * 川宇 (略) 有限公司 * 川恒 (略) * 川中成 (略) (略) (略) (略) ： (略) 区大坡路 * 期E标段新建道路工程（最近使用的业绩） (略) (略) (略) (略) ： (略) 公园片区市政道路 * 期建设工程项目、潜阳西 (略) 段市政道路施工 * 体化工程总承包（EPC）

回复：虚假业绩不能用于投标。若发现虚假业绩， (略) (略) (略) 投诉、举报。

质疑9:由于我单位在全国多地承接了项目，因此也 (略) 机构。请问此次投标中，部分项目 (略) (略) 社保？

回复： (略) 文件投标人须知前附表第1.4.1款“投标人资质条件、能力和信誉要求”特别说明中第（3）条要求。即①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老 (略) (略) 门在编证明。②投标文件中对养老保险的要求为： * 年8月至 * 年1月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) 保部门公章（或有效的电子印章）。

质疑 * :问：提供虚构业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚构业绩到 (略) 监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）： * 川永基 (略) (略) (略) ： (略) 区老旧小区改造配套基础设施建设及环境整治项目（最近使用的业绩） 马尔康 (略) (略) (略) * 川渝 (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) 启邦 (略) (略) (略) (略) (略) * 川德 (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) 巫溪 (略) 有限公司 (略) (略) 绿 (略) * 川 (略) (略) (略) * 川 (略) * 川 (略) * 川 (略)

回复：虚假业绩不能用于投标。若发现虚假业绩， (略) (略) (略) 投诉、举报。

质疑 * :问：提供虚构业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚构业绩到 (略) 监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地: (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) 省 (略) (略) 缮者建设（集团）有限公司 (略) 悦腾 (略) ：合天居老旧小区综合改造及环境治理工程、富林小区边坡支护及土石方工程（最近使用的业绩） (略) (略) (略) (略) (略) 鲁 (略) ： (略) 新校区1#、2#、4#楼工程（最近使用的业绩） (略) 省 (略) (略) ： (略) 排水改造工程（最近使用的业绩）、 (略) 路（北段）市政道路新建工程、平坝区 * 省道B2地块项目平基土石方工程 (略) (略) (略) (略) 重 (略) 有限公司 绿 (略) 有限公司：盛泽嘉苑3-2建设工程 (略) 绿巨人 (略) ： (略) 市河滨公园建设工程EPC总承包、东馨家园2-3建设项目、安塞区 (略) 理厂建设项目

回复：虚假业绩不能用于投标。若发现虚假业绩， (略) (略) (略) 投诉、举报。

质疑 * :问：提供虚构业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚构业绩到 (略) 监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）： (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) 市 (略) (略) (略) (略) (略) (略) 市 (略) ： (略) 市 (略) 天龙中学 * 期建设工程（最近使用的业绩），其他 (略) 省的业绩均为虚构。 (略) (略) (略) 旭 (略) ： (略) 综合建设工程（最近使用的业绩），其他 (略) 省的业绩均为虚构。 (略) 郎誉 (略) (略) (略) (略) (略) 市 (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) * 川 (略) 湖 (略) 有限公司 (略)

回复：虚假业绩不能用于投标。若发现虚假业绩， (略) (略) (略) 投诉、举报。

质疑 * :问：提供虚构业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚构业绩到 (略) 监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）： (略) (略) (略) (略) (略) 霆峻 (略) ：中环路 * 期 (略) 建设工程（最近使用的业绩），其他 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省的业绩均为虚构。 (略) 市 (略) (略) (略) (略) 中 (略) (略) (略) * 川诚实 (略) (略) 市 (略) (略) (略) (略) (略) 中起 (略) 重 (略) (略) 市 (略) (略) (略) 酉阳县 (略) 绿 (略) 有限公司 (略) 德生 (略) (略) (略) (略) (略) (略) 友博 (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略)

回复：虚假业绩不能用于投标。若发现虚假业绩， (略) (略) (略) 投诉、举报。

质疑 * :问：提供虚构业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚构业绩到 (略) 监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）： (略) (略) (略) (略) (略) 市 (略) (略) 桂溪 (略) (略) (略) (略) (略) 市 (略) (略) * 川力 (略) ： (略) 区大赵峪街道老旧小区改造及环境综合治理工程（最近使用的业绩） (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) ： (略) * 艺术街区商业大厦装修工程、碧水路市政道路工程（最近使用的业绩） (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) ：龙王湖工业区土石方工程（最近使用的业绩） (略) 筑力建筑工程有限公

回复：虚假业绩不能用于投标。若发现虚假业绩， (略) (略) (略) 投诉、举报。

质疑 * :质疑 * ：P * 页，联合体协议书中第 * 条，“1、 （某成员单位名称）为 （项目名称）联合体牵头人。”其中的“（项目名称）”是否写错了，应是“联合体名称”，请明示。 质疑 * ：本项目投标文件的副本是否为正本签字、盖章之后的复印件？

回复：①没有写错，按原 (略) ；②投标文件的副本可以是正本的复印件， (略) 文件投标人须知前附表第3.7.3款“签字盖章要求”执行。

质疑 * :本项目投标文件 (略) 分（如有）、 (略) 分、 (略) 分、 (略) 分组成。投标文件份数如下： (略) 分（如有）：正本1份、正本复印件2份； (略) 分：正本1份、副本2份； (略) 分：正本1份、副本2份； (略) 分：为明标评审， * 式 * 份，不分正副本。 当副本和正本不 * 致时，以正本为准（ (略) 分除外）。 (略) (略) 理。 请 (略) 分（如有）：正本1份、正本复印件2份；请 (略) 分（如有）需要分正副本吗？

回复：招标文件投标人须知前附表第3.7.4款“投标文件的份数”已明确“ (略) 分（如有）：正本1份、正本复印件2份”。不分正副本。

质疑 * :1、 (略) 分、资格审查资料、 (略) 分各自分别装订成册， (略) 分（如有）无需装订。 2、装订 （1） (略) 分（如有）的装订要求 投标保函内容应按满足投标人须知3.4款规定，无需装订，不编页码。 （2） (略) 分的装订要求 应按照第 * 章规定格式装订成册，并应编制目录，标注页码。 （3）资格审查资料的装订要求 应按照第 * 章规定格式装订成册，并应编制目录，标注页码。 （4） (略) 分的装订要求 《技术方案》面页使用A3厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明“技术方案”，在面页右下角加盖投标单位法人章，格式自拟装订成册，采用单面打印，并应编制目录，逐页标注页码。 （技术方案不超过 * 页。） 请问：页码标注是从目录开始还是从正文开始？

回复：招标文件投标人须知前附表第3.7.5款“装订要求”已明确“应编制目录，标注页码”。页码从正文开始或从目录开始均可以， (略) 确定。

质疑 * :投标文件应用不褪色的材料书写或打印， (略) 文件要求签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， (略) 应加盖单位法人章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。若投标单位为联合体，所有联合体成员均需填写“投标人基本情况表”。除了联合体协议书需要联合体各成员单位签字、盖章外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章、盖联合体牵头人单位法人章。 未按 (略) 的， (略) (略) 理。 请问招标人若投标单位为联合体，是否除了联合体协议书需要联合体各成员单位签字、盖章外，其他的均由联合体牵头单位法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章、盖联合体牵头人单位法人章。请明确！

回复：招标文件投标人须知前附表第3.7.3款“签字盖章要求”已明确“投标文件应用不褪色的材料书写或打印， (略) 文件要求签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， (略) 应加盖单位法人章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。若投标单位为联合体，所有联合体成员均需填写“投标人基本情况表”。除了联合体协议书需要联合体各成员单位签字、盖章外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章、盖联合体牵头人单位法人章。未按 (略) 的， (略) (略) 理。”。

质疑 * :1、 (略) 社保属地化，各单位都积极响应，以分公司名义 (略) 保，这样能更好保护业主利益，保证完全到岗履职。提问： (略) (略) 保是否满足要求？ 2、如果是联合体投标，投标资料中投标人是只填写牵 (略) 有联合体各单位均要填写？ 3、招标文件中投标人须知中的1.4.1项中的资质证书、营业执照、安全生产许可证是否提供正本或副本复印件之 * 即可？

回复：1、 (略) 文件投标人须知前附表第1.4.1款“投标人资质条件、能力和信誉要求”特别说明中第（3）条要求。即①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老 (略) (略) 门在编证明。②投标文件中对养老保险的要求为： * 年8月至 * 年1月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) 保部门公章（或有效的电子印章）；

2、招标文件投标人须知前附表第3.7.3款“签字盖章要求”已明确“投标文件应用不褪色的材料书写或打印， (略) 文件要求签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， (略) 应加盖单位法人章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。若投标单位为联合体，所有联合体成员均需填写“投标人基本情况表”。除了联合体协议书需要联合体各成员单位签字、盖章外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章、盖联合体牵头人单位法人章。未按 (略) 的， (略) (略) 理。”；

3、资质证书、营业执照、安全生产许可证提供正本或副本复印件之 * 均可以。

质疑 * :1.联合体参与投标的，是否联合体各方均需提供法人身份证明？若联合体各方均需提供法人身份证明，招标文件投标人须知前附表3.7.3签字或盖章要求“若投标单位为联合体，则除了联合体协议书需要联合体各成员单位签字、盖章外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章、盖联合体牵头人单位公章。”，若联合体参与投标的，联合体成员的法人身份证明是否盖相应提供法人身份证明的联合体成员单位公章？ 2.招标文件中投标人须知1.4.1企业主要负责人、拟担任该项目施工负责人具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。请问：企业主要负责人是否仅需提供法定代表人的安全生产考核合格证书即可？

回复：1、招标文件投标人须知前附表第3.7.3款“签字盖章要求”已明确“投标文件应用不褪色的材料书写或打印， (略) 文件要求签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， (略) 应加盖单位法人章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。若投标单位为联合体，所有联合体成员均需填写“投标人基本情况表”。除了联合体协议书需要联合体各成员单位签字、盖章外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章、盖联合体牵头人单位法人章。未按 (略) 的， (略) (略) 理。”；

2、招标文件投标人须知前附表第1.4.1款“投标人资质条件、能力和信誉要求”中1.3条已明确“ (略) (略) 门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目的项目经理具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。投标人须在投标文 (略) 分提供有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书复印件。”。

质疑 * :投标人须知前附表1.4.1财务要齐“ * 年度财务状况良好，不亏损。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。” 是否可理解为： * 年的年度财务报表只需审计报告及包括现金流量表、资产负债表、利润表即可， (略) 附注。

回复：财务报表应该是经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财 (略) 内容。

质疑 * :本项目对潜在投标人中的设计方的勘察设计资质要求已经很高,单位具有资质足以证明单位实力。而招标文件对勘察设计负责人还要求满足高级工程师及双证, (略) 提高投标资格门槛, 排除潜在投标人。 而符合的单位只有寥寥数家,严重怀疑有操控招投标的嫌疑,损害国家利益，强烈要求对勘察设计负责 (略) 正常要求，否则,本单位将保留投诉的权利。

回复：本招标项目资质、人员等要求是结合项目实际需求设置的，不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。

质疑 * :质疑1：5.2勘察设计负责人资格（不得兼任）： 勘察设计负责人资格须具备以下①、②项之 * 要求: ①具有道路或 (略) 或道桥专业高级工程师及以上职称，同时具有注册土木工程师（道路）资格和注册土木工程师（岩土）资格。 ②具有建筑专业高级工程师及以上职称，同时具有 * 级注册建筑师资格和注册土木工程师（岩土）资格。 请问：招标人提供两个勘察设计负责人， * 个具有注册土木工程师（道路）资格， * 个具有注册土木工程师（岩土）资格；或 * 个具有 * 级注册建筑师资格， * 个具有注册土木工程师（岩土） (略) 文件了吗？难到俩个人勘察设计还不如 * 个人吗？为什么非要 * 人同时具有两个注册类证件， 这明显是为中 (略) 有限公司、中 (略) (略) 、中国电 (略) 西 (略) 而设置的，排斥潜 (略) 为，造成国有资产流失。 (略) 文件要求并没有这条要求，招标人明显有意通过对勘察资质及勘察设计负责人的苛刻条件设置控制投标单位家数，排斥其他潜在投标单位，严重违背招投标活动的基本原则，应予摒弃。望招标人给个合理解释。

回复：本招标项目资质、人员等要求是结合项目实际需求设置的，不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。

质疑 * :问：提供虚构业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚构业绩到 (略) 监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）： (略) (略) ： (略) 实验中学(新校区)新建建设项目（最近使用的业绩） (略) (略) ：大坝路市政道路建设项目（最近使用的业绩） (略) (略) ： (略) 新校区建设工程（最近使用的业绩） (略) 桦竣建设(集团)有限公司 (略) 市 (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) ： (略) 大道B标段市政道路综合工程（最近使用的业绩） (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) (略) 圣通 (略) (略) (略) ：新堡·枫叶谷公园 * 期新建项目（最近使用的业绩） (略) (略) (略) 市 (略) (略) (略) (略) 两江新区 (略) (略) 市花木

回复：虚假业绩不能用于投标。若发现虚假业绩， (略) (略) (略) 投诉、举报。

质疑 * :1：招标文件对勘察设计负责人资格： (略) 文件要求， (略) 文件可以像你们 (略) 区这样乱改，那么还要“标准”来干嘛？现各级政府正在 (略) 营商环境的背景下，你们 (略) 区发改委，区公共资源交 (略) 还如此不做好自己的监督工作，如此放纵“招标人： (略) 代理机构： (略) 江 (略) 有限公司” (略) 文件内容要求，并恶意设置不合理勘察资质及勘察设计负责人的苛刻条件，用些条件设置控制投标单位家数，排斥其他潜在投标单位，这样设置条件只有中 (略) 有限公司、中 (略) (略) 、中国电 (略) 西 (略) 、中国华西 (略) 、中 (略) 新 (略) 、 (略) 市勘 (略) 满足，有意排斥潜 (略) 为，造成国有资产流失。请招标人本着公平、 (略) (略) ，同时请区发改委、 (略) 文件审批监督工作，否则我单位 (略) 门投诉。

回复：本招标项目资质、人员等要求是结合项目实际需求设置的，不存在排斥潜在投标人。

质疑 * :1：招标文件对勘察设计负责人资格： (略) 文件要求， (略) 文件可以像你们 (略) 区这样乱改，那么还要“标准”来干嘛？现各级政府正在 (略) 营商环境的背景下，你们 (略) 区发改委，区公共资源交 (略) 还如此不做好自己的监督工作，如此放纵“招标人： (略) 代理机构： (略) 江 (略) 有限公司” (略) 文件内容要求，并恶意设置不合理勘察资质及勘察设计负责人的苛刻条件，用些条件设置控制投标单位家数，排斥其他潜在投标单位，这样设置条件只有中 (略) 有限公司、中 (略) (略) 、中国电 (略) 西 (略) 、中国华西 (略) 、中 (略) 新 (略) 、 (略) 市勘 (略) 满足，有意排斥潜 (略) 为，造成国有资产流失。请招标人本着公平、 (略) (略) ，同时请区发改委、 (略) 文件审批监督工作，否则我单位 (略) 门投诉。

回复：本招标项目资质、人员等要求是结合项目实际需求设置的，不存在排斥潜在投标人。

质疑 * :招标文件对勘察设计负责人资格要求：设置不合理，勘察资质及勘察设计负责人的苛刻条件，此条件设置只有中 (略) 有限公司、中 (略) (略) 、中国电 (略) 西 (略) 、中国华西 (略) 、中 (略) 新 (略) 、 (略) 市勘 (略) 满足，有意排斥潜 (略) 为，控制勘察设计单位家数，请招标人本着公平、 (略) ， (略) ，设置不合理条件意排斥潜在投标人，让大量国有资产流失，让纳税人民买单。 我单位为国有大型设计就没有资格来设计种项目吗？请问：提供具有道路或 (略) 或道桥专业高级工程师及以上职称，同时具有注册土木工程师（道路）资格或注册土木工程师（岩土）资格。或具有建筑专业高级工程师及以上职称，同时具有 * 级注册建筑师资格或注册土木工程师（岩土）资格。 (略) 文件要求？

回复：本招标项目资质、人员等要求是结合项目实际需求设置的，不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。

质疑 * :质疑：招标文件工期要求本项目勘察工期 * 日历天，设计工期 * 日历天，施工工期 * 日历天。 请问：本项目总建筑面积 * 万平方米，总投资 点击查看>> . * 万元，其中工程费用 * 7. * 万元，施工工期仅为 * 日历天，工期太短， * 般施工单位难以满足要求，是否不合理？招标文件规定，在 * 日历天内，完成5.9亿元工程建设，每个月只能计量 * %工程款，存在将近 * 万元的资金缺口，若非潜在投标人资金实力非常雄厚，可能无法承担本项目的资金压力，请问是否合理？

回复：本项目为区重点工程，属于综合性建设项目，且时间紧、任务重，需选择综合实力强的企业。工期设置合理。

质疑 * : 投标人须知第1.4. * .2勘察设计负责人资格要求设置违背了《 (略) (略) 投标管理工作注意事项的通知》渝建招发【 * 】8号、以及《 (略) 投标监督管理工作的指导意见》（渝建[ * 号）文件的精神，即：“不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人”的宗旨；希望招标人不要踩着红线走， (略) 的项目怎么多都是按 * 年 * 月份 (略) 市公共资 (略) 发布了《 (略) 文件》执行的，为什么到你们“ (略) 市 (略) 区 (略) ” (略) 呢？ (略) 文件呢？ (略) 发布《 (略) 文件》有何意义呢？如招标人执意不改，我们将 (略) 门投诉。

回复：本招标项目资质、人员等要求是结合项目实际需求设置的，不存在排斥潜在投标人。

质疑 * ：编制投标文件时，除了联合体协议书， (略) 有落款都只需填写牵头人名称，盖牵头人公章即可？

回复：招标文件投标人须知前附表第3.7.3款“签字盖章要求”已明确“投标文件应用不褪色的材料书写或打印， (略) 文件要求签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， (略) 应加盖单位法人章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。若投标单位为联合体，所有联合体成员均需填写“投标人基本情况表”。除了联合体协议书需要联合体各成员单位签字、盖章外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章、盖联合体牵头人单位法人章。未按 (略) 的， (略) (略) 理。”。

质疑 * :联合体投标，联合体成员单位是否需要填写法定代表人身份证明、授权委托书？请明示！

回复：招标文件投标人须知前附表第3.7.3款“签字盖章要求”已明确“投标文件应用不褪色的材料书写或打印， (略) 文件要求签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， (略) 应加盖单位法人章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。若投标单位为联合体，所有联合体成员均需填写“投标人基本情况表”。除了联合体协议书需要联合体各成员单位签字、盖章外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章、盖联合体牵头人单位法人章。未按 (略) 的， (略) (略) 理。”。

质疑 * :我公司具有工 (略) 业 * 级资质 是否满足工程设计市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业 * 级资质的要求？

回复：满足。详见本项目补遗通知（ * ）。

质疑 * :我公司同时具有工 (略) 业 * 级资质和工 (略) 业（建筑工程） * 级资质， (略) 文件要求？

回复：满足。详见本项目补遗通知（ * ）。

质疑 * ：投标人须知第1.4. * . (略) 条件，违背了《 (略) (略) 关于印发 (略) 统 * 开放若干规定的通知》建市[ * 号）、《 (略) (略) 办公厅关于开展建筑企业跨省承揽业务监督管理专项检查的通知》建办市函[ * 号）、《 (略) (略) 办公厅关于支持民营建筑企业发展的通知》（建办市【 * 】8号）、《 (略) 投标管理办法》（中华人民共 (略) (略) 令第 * 号）、《 (略) 投标法实施条例》（ (略) 令第 * 号）、《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）、《优化营商环境条例》（中华人民 (略) 令第 * 号）等文件的精神，以上文件要求：（1） (略) 政性垄断、 (略) 垄断、 (略) (略) 壁垒、限制建筑企业跨省 (略) 为，清理废除妨碍构建统 * (略) 体系的规定和做法；（2）不得违反法律法规的规定，直接或变相设 (略) 为；

回复：本招标项目资质、人员等要求是结合项目实际需求设置的，不存在排斥潜在投标人。

质疑 * : 招标文件工期要求本项目勘察工期 * 日历天，设计工期 * 日历天，施工工期 * 日历天。 且招标文件P * 有约定违约责任，表明本项目存在严重资金不足，且本项目采用经评审的最低价，这样要求是否合理？施工单位岂不是需要垫资施工？且垫资数额巨大？

回复：本项目为区重点工程，属于综合性建设项目，且时间紧、任务重，需选择综合实力强的企业。投标人根据国家及相关规定， (略) 行情自主报价。

质疑 * :请提供项目红线范围图纸

回复：详见本项目补遗通知（ * ）。

质疑 * :如何体现项目业绩为EPC工程总承包项目？

回复：招标文件投标人须知前附表第1.4.1款“投标人资质条件、能力和信誉要求”3.业绩要求（3）施工业绩要求中已明确“② * 日至投标截止日止（以工程竣工时间为准），投标人承接过1个 * 0平方米及以上的房屋建筑工程EPC工程总承包项目业绩。投标人须在投标文 (略) 分提供中标通知书、施工合同（或合同协议书）复印件和竣工验收意见书（或竣工验收报告），同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限，但截图需显示以下主要信息:网站名称、 (略) 址、工程名称、工程规模、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）。若提供联合体业绩，投标人须为是该业绩的牵头单位。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程规模信息的，应提供业主证明原件。不满足上述业绩要求的业绩无效。”。

质疑 * :质疑：招标文件P * 要求： * .1 违约责任 * .1.1 发包人的违约责任 付款违约责任： （1） (略) 人审定的进度金额的 * %， (略) 分工程款（含招标人审定的工程金额的 * %部分）按 * 年内分期支付的方式支付工程款（即经招标人审定确认的总进度 (略) 分，最后以审计机关结算结果据实调整为准）， (略) 人审定确认（若审计机关已出具审计结果，以审计机关出具的结果据实调整为准；若审计机关未出具审计结果，以招标人审定确认的金额为准） (略) 分工程金额的 * %， (略) 人审定确认（若审计机关已出具审计结果，以审计机关出具的结果据实调整为准；若审计机关未出具审计结果，以招标人审定确认的金额为准） (略) 分工程金额的 * %， (略) 人审定确认（若审计机关已出具审计结果，以审计机关出具的结果据实调整为准；若审计机关未出具审计结果，以招标人审定确认的金额为准） (略) 分工程金额的 * %， (略) 人审定确认（若审计机关已出具审计结果，以审计机关出具的结

回复：此条为发包人的付款违约责任。

质疑 * :请问拟 (略) (略) 保，是否有效

回复： (略) 文件投标人须知前附表第1.4.1款“投标人资质条件、能力和信誉要求”特别说明中第（3）条要求。即①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老 (略) (略) 门在编证明。②投标文件中对养老保险的要求为： * 年8月至 * 年1月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) 保部门公章（或有效的电子印章）。

质疑 * :勘察设计负责人要求满足①具有道路或 (略) 或道桥专业高级工程师及以上职称，同时具有注册土木工程师（道路）资格和注册土木工程师（岩土）资格或②具有建筑专业高级工程师及以上职称，同时具有 * 级注册建筑师资格和注册土木工程师（岩土）资格。 疑问：第 * 点：设置同时满足 * 个证书的要求不合理，工程特点不需要勘察设计负责人同时满足 * 个证书；第 * 点注册土木工程师（道路） (略) 第 * 批次考试，获得证书的人数有限，加上要求同时具备注册土木工程师（岩土）资格， (略) 条件的设计单位通过鲁班建业通查询只有 * 家满足，是赤裸裸地控 (略) 为，如果补遗不修改，潜在投标人将 (略) 举报，并 (略) 举报，将违法乱纪之人绳之以法。

回复：本招标项目资质、人员等要求是结合项目实际需求设置的，不存在排斥潜在投标人， (略) (略) 。

质疑 * :质疑：招标文件P * 要求： * .1 违约责任 * .1.1 发包人的违约责任 付款违约责任： （1） (略) 人审定的进度金额的 * %， (略) 分工程款（含招标人审定的工程金额的 * %部分）按 * 年内分期支付的方式支付工程款（即经招标人审定确认的总进度 (略) 分....... 请问：据了解，本项目资金暂未到位，需要施工单位垫资施工，从这个条款上看需要垫资的比例肯定不止 * %而且还款期限要 * 年，垫资项目还要施工单位下浮那么多点子合理吗？

回复：此条为发包人的付款违约责任。投标人根据国家及相关规定， (略) 行情自主报价。

质疑 * :质疑：招标文件工期要求本项目勘察工期 * 日历天，设计工期 * 日历天，施工工期 * 日历天。施工工期延误：施工工期因中标人原因 (略) 违约金 * 元,逾期超过7天以上， (略) 违约金 * 0元，逾期超过 * 天及以上， (略) 违约金 * 0元，此违约金在履约担保金中扣除，扣完为止。 请问：本项目总建筑面积 * 万平方米，总投资 点击查看>> . * 万元，其中工程费用 * 7. * 万元，施工工期仅为 * 日历天，工期太短，还规定了这么严格 (略) 罚，施工单位怎么能做的玩嘛

回复：本项目为区重点工程，属于综合性建设项目，且时间紧、任务重，需选择综合实力强的企业。

质疑 * :作为EPC项目， (略) 。技术标又要求投标人提供 (略) 评审，对于技术方案的要求罗列了 * 大堆图纸及效果图的要求。 (略) 中没得任何 * 个关于设计的基础资料，试问投标人怎么设计？凭空想象吗？ (略) 的行为如此胆大妄为，违法操作意图明细，永 (略) (略) 居然视若无睹，官商勾结， (略) 了，何必来招标。明显就是让其他潜在投标人无法获取资料在短时间来做不出来合格的设计方案。你们是不是想的在补遗来发点资料， (略) 了。让央企中标，违法招投标法的事情就敢做了吗？央企提供保护伞？ (略) ，资料都不齐， (略) 。 (略) 的招标环境如此黑暗。

回复： (略) 文件及补遗文件同步发布。

质疑 * :投标文件上传新点投标文件制作软件（ (略) 版）时， (略) 分的已标价工程量清单中，出现红色提示小字：“请将工程量清单封面打印后加盖印章，将扫描件导入（只需要工程量清单封面 * 页）。” (略) 是否只是提示，无需上传工程量清单封面？

回复： (略) 范畴内。

质疑 * :我单位EPC业绩合同名称为多个单项建筑名称，满足 * 日至投标截止日止（以工程竣工时间为准），投标人承接过1个 * 0平方米及以上的房屋建筑工程EPC工程总承包项目业绩要求，因单项建筑工程分开验收，在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图为多个单项工程建筑业绩截图，请问是否满足上述截图要求？

回复：不满足。

质疑 * :投 (略) (略) 分，请业主单位 (略) 有前期资料，以便投标人编制技术文件。

回复： (略) 文件及补遗文件同步发布。

质疑 * :本项目要求投标人 (略) 分资料多、要求高，还涉及到出图， (略) 及招标文件，无相关前期资料， (略) 编制。请 (略) 有前期资料，以便编制技术投标文件。

回复： (略) 文件及补遗文件同步发布。

质疑 * :投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求3.业绩要求： （3）施工业绩要求： ① * 日至投标截止日止（以工程竣工时间为准），投标人承接过1个 * 0万元及以上的市政工程施工业绩。 投标人须在投标文 (略) 分提供中标通知书、施工合同（或合同协议书）和竣工验收意见书（或竣工验收报告）复印件，同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限，但截图需显示以下主要信息:网站名称、 (略) 址、工程名称、工程造价、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程造价信息的，应提供业主证明原件。不满足上述业绩要求的业绩无效。 请问：工程造价是指的是“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图中的“中标金额”或“合同金额”吗。

回复：工程造价是指“中标金额”或“合同金额”。

质疑 * :第 * 章 投标文件格式中 (略) 分目录（ * ）法定代表人身份证明书(或附有法定代表人身份证明书的法定代表人授权委托书）与内容中（ * ）法定代表人身份证明及授权委托书，名称不 * 致。 (略) 分目录（ * ）法定代表人身份证明书(或附有法定代表人身份证明书的法定代表人与内容中（ * ）法定代表人身份证明及授权委托书，名称不 * 致。 请问以哪个为准。

回复：以招标文件第 * 章“投标文件格式”为准。

质疑 * :第 * 章 投标人须知3.7.5装订要求中：“（4） (略) 分的装订要求《技术方案》面页使用A3厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明“技术方案”，在面页右下角加盖投标单位法人章，格式自拟装订成册，采用单面打印，并应编制目录，逐页标注页码。（技术方案不超过 * 页。）” 请问勘察方案及设计方案和施工组织设计（详第 * 章 评标办法 2.2.1条）是装订在 * 起还是分别封装？如果分别封装页码单独标注还是连续标注？施工组 (略) 分是采用A3还是A4纸张？

回复：招标文件投标人须知前附表第3.7.5款“装订要求”中（4） (略) 分的装订要求已明确“《技术方案》面页使用A3厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明“技术方案”，在面页右下角加盖投标单位法人章，格式自拟装订成册，采用单面打印，并应编制目录，逐页标注页码。（技术方案不超过 * 页。）”。

质疑 * : (略) 分 专用条款 * .4工程进度款中提到“ (略) 人工费（工资款）与其他工程款分账管理，发包人将应付工程款中的人工费（工资款），以不低于已完成合同价款的 * %，农民工工资单独支付至承包人设立的农民工工资专用账户。”根据渝建发〔 * 〕 * 号要求“建设单位应按照合同约定及时确认施工总承包企业已完工产值，以不低于当月已完工产值的 * %作为当月人工费（工资款），单独拨付至施工总承包企业的工资专用账户对应项目中（若人工费数额大于当月已完工产值的 * %时，按实际人工费数额拨付；若人工费数额小于当月已完工产值的 * %时，按当月已完工产值的 * %拨付）。”而本项目主要建设内容包括公共服务基础设施建筑工程、信息化工程、市政道路工程、场地平整工程、 (略) 房及保税仓库工程等。其中信息化工程、市政道路工程（土石方、水稳、路面占比较大）、场地平整工程、 (略) 房等工作内容材料费、机械费占比较大，人工费占比正常不足 * %，设置不低于 * % (略) 分资金停留在账户上，增加承包人资金压力。 请问：能否将转入农民工工资专用账户的比例调整为“以不低于已完成合同价款的 * %”，达到为企业减负的目的？

回复：本项目为区重点工程，属于综合性建设项目，且时间紧、任务重，需选择综合实力强的企业。

质疑 * : (略) 分 专用条款 * .4工程进度款中提到“ (略) 人工费（工资款）与其他工程款分账管理，发包人将应付工程款中的人工费（工资款），以不低于已完成合同价款的 * %，农民工工资单独支付至承包人设立的农民工工资专用账户。”根据渝建发〔 * 〕 * 号要求“建设单位应按照合同约定及时确认施工总承包企业已完工产值，以不低于当月已完工产值的 * %作为当月人工费（工资款），单独拨付至施工总承包企业的工资专用账户对应项目中（若人工费数额大于当月已完工产值的 * %时，按实际人工费数额拨付；若人工费数额小于当月已完工产值的 * %时，按当月已完工产值的 * %拨付）。”而本项目主要建设内容包括公共服务基础设施建筑工程、信息化工程、市政道路工程、场地平整工程、 (略) 房及保税仓库工程等。其中信息化工程、市政道路工程（土石方、水稳、路面占比较大）、场地平整工程、 (略) 房等工作内容材料费、机械费占比较大，人工费占比正常不足 * %，设置不低于 * % (略) 分资金停留在账户上，增加承包人资金压力。 请问：能否将转入农民工工资专用账户的比例调整为“以不低于已完成合同价款的 * %”，达到为企业减负的目的？

回复：本项目为区重点工程，属于综合性建设项目，且时间紧、任务重，需选择综合实力强的企业。

质疑 * :质疑：招标文件P * 的 * .1 条有约定违约责任，请问本项目是否存在资金不足？需要施工单位在施工期间垫资?

回复：此条内容为合同履约的违约责任，不涉及其他原因。

质疑 * :1、投标文件要求配备的人员中， (略) (略) 保？请明示。2、招标文件P * ，3.7.4项中提到的投标保函的正本复印件是否指正本的彩色复印件？是否加盖鲜章？ (略) 分 (略) 分的副本是否是指正本签完字，盖完章，黑白复印件即可，无需再签字、盖章。

回复：1、 (略) 文件投标人须知前附表第1.4.1款“投标人资质条件、能力和信誉要求”特别说明中第（3）条要求。即①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老 (略) (略) 门在编证明。②投标文件中对养老保险的要求为： * 年8月至 * 年1月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) 保部门公章（或有效的电子印章）；

2、招标文件投标人须知前附表第3.7.4款“投标文件的份数”已明确“ (略) 分（如有）：正本1份、正本复印件2份”； (略) 分 (略) 分的副本可以是正本的复印件， (略) 文件投标人须知前附表第3.7.3款“签字盖章要求”执行。

招 标 人： (略) 市 (略) 区 (略)

招标代理机构： (略) 江 (略) 有限公司

* 日

(略) 综合保税区建设工程EPC总承包

补遗通知（ * ）

各潜在投标人：

现将“ (略) 综合保税区建设工程EPC总承包”补遗通知如下：

* 、本工程招标文件中的投标人设计资质要求“②设计资质须具备以下A、B项资质之 * 要求:

A. (略) (略) 门颁发的工程设计综合 * 级资质

B.同 (略) (略) 门颁发的工程设计市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业 * 级资质和工 (略) 业（建筑工程） * 级资质。”修改为：“②设计资质须具备以下A、B项资质之 * 要求:

A. (略) (略) 门颁发的工程设计综合 * 级资质。

B.同时具备以下1）、2）资质：1） (略) (略) 门颁发的工 (略) 业 * 级资质或工程设计市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业 * 级资质。

2）工 (略) 业（建筑工程） * 级资质。”

* 、本工程招标文件第 * 章投标人须知前附表第1.4.1条款“投标人资质条件、能力和信誉要求”3.业绩要求（3）施工业绩要求：“① * 日至投标截止日止（以工程竣工时间为准），投标人承接过1个 * 0万元及以上的市政工程施工业绩。投标人须在投标文 (略) 分提供中标通知书、施工合同（或合同协议书）和竣工验收意见书（或竣工验收报告）复印件，同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限，但截图需显示以下主要信息:网站名称、 (略) 址、工程名称、工程造价、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程造价信息的，应提供业主证明原件。不满足上述业绩要求的业绩无效。”修改为：“① * 日至投标截止日止（以工程竣工时间为准），投标人承接过1个 * 0万元及以上的市政工程EPC工程总承包（须包含有市政道路工程）施工业绩。投标人须在投标文 (略) 分提供中标通知书、施工合同（或合同协议书）和竣工验收意见书（或竣工验收报告）复印件，同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限，但截图需显示以下主要信息:网站名称、 (略) 址、工程名称、工程造价、工程规模、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程造价、工程规模信息的，应提供业主证明原件。不满足上述业绩要求的业绩无效。”。

* 、本项目红线图和前期相关资料详见附件。

* 、本工程招标文件的相关内容以本补遗通知为准， (略) (略) 。

特此通知！

附件：红线图和前期相关资料

招标人： (略) 市 (略) 区 (略)

招标代理机构： (略) 江 (略) 有限公司

* 日

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