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质疑答复函

质疑供应商：成 (略)
通讯地址： (略) 市 (略) 区公平 (略) 大道西段9号 (略) 2栋1单元 * 号
法定代表人：马连成
联系电话： 点击查看>>
授权代表：马东杰
联系人：马东杰
联系电话： 点击查看>>
收到质疑函的日期： * 日
质疑项目名称： * 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目
质疑项目编号： 点击查看>>
被质疑人1： * (略) 有限公司
地址： (略) 市 (略) (略) 区观澜上域 * 期 * 栋 * 号
联系人：刘女士
联系电话： 点击查看>>
被质疑人2： * 川省 (略) 市 (略) (略)
地址： (略) 市 (略) 区新市街 * 号
联系人：孙女士
联系电话： 点击查看>>
质疑事项具体内容如下：
质疑人认为 * 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目（招标编号： 点击查看>> ）采购过程使我单位的合法权益受到损害，现向被质疑人2 * 川省 (略) 市 (略) (略) 书面质疑。
质疑事项： (略) 项目的设备技术参数设计，并设置障碍促使其他供应商无法公平的参与此次政府采购活动，已严重违背了政府采购公平公正原则。
质疑理由： * 川 (略) * 年参与被质疑人2（ * 川省 (略) 市 (略) (略) )组织的 * 川省 (略) 市 (略) (略) 森林防火物资储备采购项目(项目编号: 点击查看>> )预算金额 点击查看>> . * 元， * 川 (略) 中标成交价 点击查看>> . * 元，并完成交付， * 年 * 川 (略) 参与被质疑人2（ * 川省 (略) 市 (略) (略) )组织的 * 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目(招标编号: 点击查看>> )预算金额 点击查看>> . * 元， * 川 (略) 中标成交价 点击查看>> . * 元， (略) 项目的设备技术参数设计，并设置障碍促使其他供应商无法公平的参与此次政府采购活动，从而达到自身高价中标的事实，严重违背了政府采购公平公正原则。
回 复： * 川 (略) * 年参与 * 川省 (略) 市 (略) (略) 森林防火物资储备采购项目(项目编号: 点击查看>> )，预算金额 点击查看>> . * 元， * 川 (略) 中标成交价 点击查看>> . * 元，并完成交付属实，但该公司并未参与 * 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目(招标编号: 点击查看>> )的设备技术参数 (略) 等。因此，此项质疑不成立。
* 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目(招标编号: 点击查看>> )是根据相关规定和需求实际，由 (略) (略) 业务股室借鉴类似采购项 (略) 了解、网上查询等方式，自行设计本次采购的数量及设备技术参数，最后邀请了专家组对本次采购需求的合理性及设备详细 (略) 了论证。所以，你公司此项质疑不成立。

质疑人认为 * 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目(招标编号: 点击查看>> )采购过程使我单位的合法权益受到损害，现向被质疑人1 * (略) 有限公司提出书面质疑。
质疑事项1：招标文件故意设置障碍，并出现缺陷的情况 (略) 开标。
质疑理由：1.本项目采用竞争性谈 (略) 采购，招标文件应对商务及技术作出明确的要求，来确保采购过程的公平公正，而此次招标文件未做明确说明(是否可以正负偏离)属于重大缺陷。2.招标文件设置高压细水雾灭火机(背负式)、油锯需提供样品各 * 件， (略) 分要求了提供 (略) 佐证为何又设置样品，况且此 (略) 无法量化评审出优劣，属于故意设置障碍排斥其它供应商。
回复：对谈判文件的质疑，应在开标前，本项目已于 * 日 * : * （ (略) 时间）开标，已过质疑期限。因此，此项质疑不成立。
根据本项目竞争性谈判文件第 * 章谈判须知第 * 项 * .3“供应商认为采购人或采购代理机构需要对 (略) 澄清或者修改的，可以在开标2个工作日前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，由采购人与采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项”。《政府采购法实施条例》第 * 十 * 条“政府采购法第 * 十 * 条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（ * ）对可以质疑的采购文件提出质疑的， (略) 期限届满之日”。谈判文件中对不可以负偏离的项做过“实质性要求”标注，属你公司未认真研究本谈判文件。
高压细水雾灭火机(背负式)、油锯属森林防火的重要设备、特殊设备，如果该设备关键时刻因质量问题无法发挥作用，可能导致错过最佳初始灭火时间和规定时间不能完成森林防火隔离带的设置，可能造成无法估量的后果。根据相关规定，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需 (略) 主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况的，可以要求提供样品。

质疑事项2: * 川 (略) 、 * 川平安 (略) 、 * 川浩宇 (略) * 家公司使用不正当方式高价中标。
质疑理由: 1.预算金额 点击查看>> . * 元 * 川 (略) 中标成交价 点击查看>> . * 元中标，严重违 (略) 运行规律。2.高压细水雾灭火机(背负式)属于核心产品，样品抽签排序1号供应商的样品和排序2号供应商的样品 * 样， (略) 文件要求，不但没有流标反而 * 家供应商高价中标。
回 复：根据相关规定及本谈判文件要求，报价超过采购预算控制价无效，所有报价（含成交价格）均未超过采购预算控制价。因此，此项质疑不成立。
1.本项目按照最后有效报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人， * 川 (略) 报价属于有效报价且为本次报价最低的供应商，推荐为第 * 成交候选供应商。 (略) 所描述的使用不正当方式高价中标之说。
2.根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：.....（ * ）事实依据；”你公司提出的此项质疑并无事实依据。竞争性谈判文件 第 * 章 第 * 点 5.4“本采购项目核心产品为：便携式森林消防水泵、油锯、发电式移动应急抢险照明灯。”高压细水雾灭火机(背负式)未设置为核心产品。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。



采购代理机构（质疑答复人1）（盖章）：采购人（质疑答复人2）（盖章）：
* (略) 有限公司 (略) 市 (略) (略)
* 日

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质疑供应商：成 (略)
通讯地址： (略) 市 (略) 区公平 (略) 大道西段9号 (略) 2栋1单元 * 号
法定代表人：马连成
联系电话： 点击查看>>
授权代表：马东杰
联系人：马东杰
联系电话： 点击查看>>
收到质疑函的日期： * 日
质疑项目名称： * 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目
质疑项目编号： 点击查看>>
被质疑人1： * (略) 有限公司
地址： (略) 市 (略) (略) 区观澜上域 * 期 * 栋 * 号
联系人：刘女士
联系电话： 点击查看>>
被质疑人2： * 川省 (略) 市 (略) (略)
地址： (略) 市 (略) 区新市街 * 号
联系人：孙女士
联系电话： 点击查看>>
质疑事项具体内容如下：
质疑人认为 * 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目（招标编号： 点击查看>> ）采购过程使我单位的合法权益受到损害，现向被质疑人2 * 川省 (略) 市 (略) (略) 书面质疑。
质疑事项： (略) 项目的设备技术参数设计，并设置障碍促使其他供应商无法公平的参与此次政府采购活动，已严重违背了政府采购公平公正原则。
质疑理由： * 川 (略) * 年参与被质疑人2（ * 川省 (略) 市 (略) (略) )组织的 * 川省 (略) 市 (略) (略) 森林防火物资储备采购项目(项目编号: 点击查看>> )预算金额 点击查看>> . * 元， * 川 (略) 中标成交价 点击查看>> . * 元，并完成交付， * 年 * 川 (略) 参与被质疑人2（ * 川省 (略) 市 (略) (略) )组织的 * 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目(招标编号: 点击查看>> )预算金额 点击查看>> . * 元， * 川 (略) 中标成交价 点击查看>> . * 元， (略) 项目的设备技术参数设计，并设置障碍促使其他供应商无法公平的参与此次政府采购活动，从而达到自身高价中标的事实，严重违背了政府采购公平公正原则。
回 复： * 川 (略) * 年参与 * 川省 (略) 市 (略) (略) 森林防火物资储备采购项目(项目编号: 点击查看>> )，预算金额 点击查看>> . * 元， * 川 (略) 中标成交价 点击查看>> . * 元，并完成交付属实，但该公司并未参与 * 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目(招标编号: 点击查看>> )的设备技术参数 (略) 等。因此，此项质疑不成立。
* 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目(招标编号: 点击查看>> )是根据相关规定和需求实际，由 (略) (略) 业务股室借鉴类似采购项 (略) 了解、网上查询等方式，自行设计本次采购的数量及设备技术参数，最后邀请了专家组对本次采购需求的合理性及设备详细 (略) 了论证。所以，你公司此项质疑不成立。

质疑人认为 * 川省 (略) 市 (略) (略) 扑火机具、扑火装备采购项目(招标编号: 点击查看>> )采购过程使我单位的合法权益受到损害，现向被质疑人1 * (略) 有限公司提出书面质疑。
质疑事项1：招标文件故意设置障碍，并出现缺陷的情况 (略) 开标。
质疑理由：1.本项目采用竞争性谈 (略) 采购，招标文件应对商务及技术作出明确的要求，来确保采购过程的公平公正，而此次招标文件未做明确说明(是否可以正负偏离)属于重大缺陷。2.招标文件设置高压细水雾灭火机(背负式)、油锯需提供样品各 * 件， (略) 分要求了提供 (略) 佐证为何又设置样品，况且此 (略) 无法量化评审出优劣，属于故意设置障碍排斥其它供应商。
回复：对谈判文件的质疑，应在开标前，本项目已于 * 日 * : * （ (略) 时间）开标，已过质疑期限。因此，此项质疑不成立。
根据本项目竞争性谈判文件第 * 章谈判须知第 * 项 * .3“供应商认为采购人或采购代理机构需要对 (略) 澄清或者修改的，可以在开标2个工作日前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，由采购人与采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项”。《政府采购法实施条例》第 * 十 * 条“政府采购法第 * 十 * 条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（ * ）对可以质疑的采购文件提出质疑的， (略) 期限届满之日”。谈判文件中对不可以负偏离的项做过“实质性要求”标注，属你公司未认真研究本谈判文件。
高压细水雾灭火机(背负式)、油锯属森林防火的重要设备、特殊设备，如果该设备关键时刻因质量问题无法发挥作用，可能导致错过最佳初始灭火时间和规定时间不能完成森林防火隔离带的设置，可能造成无法估量的后果。根据相关规定，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需 (略) 主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况的，可以要求提供样品。

质疑事项2: * 川 (略) 、 * 川平安 (略) 、 * 川浩宇 (略) * 家公司使用不正当方式高价中标。
质疑理由: 1.预算金额 点击查看>> . * 元 * 川 (略) 中标成交价 点击查看>> . * 元中标，严重违 (略) 运行规律。2.高压细水雾灭火机(背负式)属于核心产品，样品抽签排序1号供应商的样品和排序2号供应商的样品 * 样， (略) 文件要求，不但没有流标反而 * 家供应商高价中标。
回 复：根据相关规定及本谈判文件要求，报价超过采购预算控制价无效，所有报价（含成交价格）均未超过采购预算控制价。因此，此项质疑不成立。
1.本项目按照最后有效报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人， * 川 (略) 报价属于有效报价且为本次报价最低的供应商，推荐为第 * 成交候选供应商。 (略) 所描述的使用不正当方式高价中标之说。
2.根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：.....（ * ）事实依据；”你公司提出的此项质疑并无事实依据。竞争性谈判文件 第 * 章 第 * 点 5.4“本采购项目核心产品为：便携式森林消防水泵、油锯、发电式移动应急抢险照明灯。”高压细水雾灭火机(背负式)未设置为核心产品。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。



采购代理机构（质疑答复人1）（盖章）：采购人（质疑答复人2）（盖章）：
* (略) 有限公司 (略) 市 (略) (略)
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