(略) 区王因街道东娄村、苗营村棚户区改造项目（监理）

答疑文件

问题1： (略) 工程项目概况：“本项目总建筑面积为 点击查看>> 平方米，监理费控制价为 点击查看>> 元。“为了能择优选择监理单位，本工程业绩设定应该为建筑面积为 * 万平方米及以上或监理费为 * 万元及以上才能符合该项目的要求。

回复：因本项目体量较大，为扩大项目竞争性设定适当低于本项目的业绩要求； (略) 招标文件。

问题2：依据招标文件评分办法企业信誉第 * 条投标企业近 * 年获得企业信用等级证书的，AA级的得1分，AAA级的得2.5分，本项最高2.5分(以证书原件扫描件为准，时间以证书颁发时间为准)。备注要求该证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准。 (略) 投标法实施条例( * 年修订版)“ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：( * ) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；“根据招投标实施条例本项目设置的AAA级信用等级证书指向性太强，属于排斥潜在投标人。应给与取消或 (略) (略) 会组织颁发的AAA级信用证为准。

回复：由于该证书具有广泛性与普遍性，因此不存在排斥潜在投标人的情况； (略) 招标文件。

问题3：招标文件中评分标准”1、项目监理机构(8分)参加本工程监理的专业监理人员(项目总监、总监代表除外)同时具备中级及以上职称、注册设备监理师及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分；同时具备高级及以上职称、房建专业注册监理师及 * 级注册造价师的，每有 * 人得2分，最多得4分；本项合计最多得8分。“本项目设定的”参加本工程监理的专业监理人员(项目总监、总监代表除外)同时具备中级及以上职称、注册设备监理师及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分”设备监理师只有安装专业需要，该专业人员应该同时具有机电安装专业注册监理工程师，才能体现设备师和安全师得作用，如果 * 个监理员同时具有设备和安全也可以当安装专业监理工程师吗，所以这也设置是不合理的，同时设有两个同专业的人员而不具有机电安装专业注册监理工程师具有明显的排斥潜在投标人，有为人量身定做的嫌疑， (略) 的公平公正，为保证工程质量建议改为(项目总监、总监代表除外)安装专业人员同时具备机电安装专业注册监理工程师、注册设备监理师及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多的4分或修改为具有机电安装专业注册监理工程师、注册设备监理师2分、具有机电安装专业注册监理工程师、注册安全师2分，本项最多4分。这样才是对工程认真监理的态度。

回复：评分标准中本条变更为：“1、项目监理机构（8分）参加本工程监理的专业监理工程师（项目总监、总监代表除外)同时具备高级及以上职称及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分；同时具备高级及以上职称及 * 级注册造价师的，每有 * 人得2分，最多得4分；本项合计最多得8分。”

问题4：招标文件附件评分标准，企业信誉中第3条，投标企业近 * 年获得企业信用等级证书的，AA级的得1分，AAA级的得2.5分，本项最高得2.5分(以证书原件扫描件为准，时间以证书颁发时间为准，只计取 * 个最高级别)。招标文件附件评分标准，备注中第6条，A、AA、AAA信用等级证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准。根据《 (略) 投标法》 (略) 人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。 (略) 文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标文件中规定企业信用等级证书以A、AA、AAA信用等级证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准。国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构属于特定机构。招标文件以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。AAA级信用企业有 (略) 证书， (略) 门太多太烂，而招标文件中设定为国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构，指定性非常明显， (略) ，此种回复既不合理又违法。要求去掉A、AA、AAA信用等级证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准。

回复：由于该证书具有广泛性与普遍性，因此不存在排斥潜在投标人的情况； (略) 招标文件。

问题5：招标文件附件评分标准，监理项目管理机构第2条，“金牌总监理工程师、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。招标文件附件评分标准，备注中第6条，“金牌总监理工程师”、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。国家、省、 (略) * 般颁发优秀总监理工程师或先进总监理工程师，而非金牌总监理工程师。要求去掉”金牌总监理工程师”、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。

回复：评分标准中本条变更为：（2）拟投入本项目的项目总监近 * 年获得“金牌总监理工程师”或“优秀总监理工程师”称号的得1分，本项最多得1分（以获奖证书（或获奖文件）原件扫描件为准，时间以获奖证书或获奖文件颁发时间为准，只计取 * 个最高奖项）。

评分标准备注变更为：“金牌总监理工程师”、“优秀总监理工程师”、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。

问题6：招标文件第 * 页监理项目管理机构：参加本工程监理的专业监理人员(项目总监、总监代表除外)同时具备中级及以上职称、注册设备监理师及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，本项最高得4分。为工程安全性、全面性、专业性管理，具备注册设备监理师及注册安全工程师还应同时具备机电安装注册监理工程师才更为合理。

回复：评分标准中本条变更为：“1、项目监理机构（8分）参加本工程监理的专业监理工程师（项目总监、总监代表除外)同时具备高级及以上职称及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分；同时具备高级及以上职称及 * 级注册造价师的，每有 * 人得2分，最多得4分；本项合计最多得8分。”

问题7：项目监理机构中项目总监：(2)拟投入本项目的项目总监近 * 年获得”金牌总监理工程师”称号的，市级的得0.5分，省级及以上的得1分，本项最多得1分。“金牌总监理工程师”是 * 年 (略) (略) 组织 (略) 业创新发展 * 周年纪念大会颁发的奖状，且只在 * 年颁发过。不是监理工作中经常性组织的优秀总监理工程师评选，此项要求”金牌总监理工程师”作为加分项，具有明显的倾向性。

回复：评分标准中本条变更为：（2）拟投入本项目的项目总监近 * 年获得“金牌总监理工程师”或“优秀总监理工程师”称号的得1分，本项最多得1分（以获奖证书（或获奖文件）原件扫描件为准，时间以获奖证书或获奖文件颁发时间为准，只计取 * 个最高奖项）。

评分标准备注变更为：“金牌总监理工程师”、“优秀总监理工程师”、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。

问题8：项目监理机构(8分)：参加本工程监理的专业监理人员(项目总监、总监代表除外)同时具备中级及以上职称、注册设备监理师及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分；同时具备高级及以上职称、房建专业注册监理师及 * 级注册造价师的，每有 * 人得2分，最多得4分；本项合计最多得8分。根据监理规范，具有国家注册监理工程师或中级监理人员从业能力即具备专业监理工程师资格，此评分标准要求专监要有两人同时具备中级及以上职称、注册设备监理师及注册安全工程师；两人同时具备高级及以上职称、房建专业注册监理师及 * 级注册造师师才能得满分，具有明显排他性，属于量身定做，不具有公平性，不符合招投标实施条例。 (略) ，人员需要能力强的，那就应该按照高标准要求项目班子人员配备合理，各负其责，而不是 * 人身兼多职， (略) 限定人员去排斥潜在投标人。要使工程人员合理性就应该平等对待，而不是偏向某个企业。

回复：评分标准中本条变更为：“1、项目监理机构（8分）参加本工程监理的专业监理工程师（项目总监、总监代表除外)同时具备高级及以上职称及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分；同时具备高级及以上职称及 * 级注册造价师的，每有 * 人得2分，最多得4分；本项合计最多得8分。”

问题9：监理项目管理机构中2、项目总监：“(1)拟投入本项目的项目总监近 * 年获得“金牌总监理工程师”称号的，市级的得0.5分，省级及以上的得1分，本项最多得1分(以获奖证书(或获奖文件)原件扫描件为准，时间以获奖证书或获奖文件颁发时间为准，只计取 * 个最高奖项)。”根据《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：( * ) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；根据《 (略) 投标法》 (略) 人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。 (略) 文件不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。“金牌总监理工程师”具有明显排他性，属于量身定做，不具有公平性。 (略) 人员需要能力强的，那就应该按照高标准要求， (略) 限定人员去排斥潜在投标人。要使工程配合人员具有合理性就应该平等对待，而不是偏向某个企业。“金牌总监理工程师”是特定奖项， (略) (略) 为表先树优，多年来 * 直评选的省级个人奖项为“优秀总监理工程师”，仅 * 年度评选了 * 次同级别个人奖项为“金牌总监理工程师”； (略) 就应该择优选择中标人，就不应该只限定”金牌总监理工程师”为总监加分项，更不应该 (略) 政区域 (略) 省的奖项为总监加分项。

回复：评分标准中本条变更为（2）拟投入本项目的项目总监近 * 年获得“金牌总监理工程师”或“优秀总监理工程师”称号的得1分，本项最多得1分（以获奖证书（或获奖文件）原件扫描件为准，时间以获奖证书或获奖文件颁发时间为准，只计取 * 个最高奖项）。

评分标准备注变更为：“金牌总监理工程师”、“优秀总监理工程师”、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。

问题 * ：招标文件附件评分标准，企业信誉中第3条：投标企业近 * 年获得企业信用等级证书的，AA级的得1分，AAA级的得2.5分，本项最高得2.5分(以证书原件扫描件为准，时间以证书颁发时间为准，只计取 * 个最高级别)。备注第6条：企业A、AA、AAA信用等级证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准。(1)《 (略) 投标法》第 * 章第十 * 条招际人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。 (略) 文件不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标文件中限定企业信用等级证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准，国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构属于特定机构。招标文件以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。(2)AAA级信 (略) 门太多太烂，而招文件中设定为国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准，指定性非常明显。且此机构颁发证书从 (略) 上出现并使用过，具有明显排他性、人为操作性，属于量身定做， (略) 特有的奖项去排斥其他潜在投标人，具有严重的不公平性。 (略) ，此种回复不合理又违法。

回复：由于该证书具有广泛性与普遍性，因此不存在排斥潜在投标人的情况； (略) 招标文件。

招标人： (略) (略)

代理机构：山 (略) (略)

* 日

(略) 区王因街道东娄村、苗营村棚户区改造项目（监理）

答疑文件

问题1： (略) 工程项目概况：“本项目总建筑面积为 点击查看>> 平方米，监理费控制价为 点击查看>> 元。“为了能择优选择监理单位，本工程业绩设定应该为建筑面积为 * 万平方米及以上或监理费为 * 万元及以上才能符合该项目的要求。

回复：因本项目体量较大，为扩大项目竞争性设定适当低于本项目的业绩要求； (略) 招标文件。

问题2：依据招标文件评分办法企业信誉第 * 条投标企业近 * 年获得企业信用等级证书的，AA级的得1分，AAA级的得2.5分，本项最高2.5分(以证书原件扫描件为准，时间以证书颁发时间为准)。备注要求该证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准。 (略) 投标法实施条例( * 年修订版)“ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：( * ) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；“根据招投标实施条例本项目设置的AAA级信用等级证书指向性太强，属于排斥潜在投标人。应给与取消或 (略) (略) 会组织颁发的AAA级信用证为准。

回复：由于该证书具有广泛性与普遍性，因此不存在排斥潜在投标人的情况； (略) 招标文件。

问题3：招标文件中评分标准”1、项目监理机构(8分)参加本工程监理的专业监理人员(项目总监、总监代表除外)同时具备中级及以上职称、注册设备监理师及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分；同时具备高级及以上职称、房建专业注册监理师及 * 级注册造价师的，每有 * 人得2分，最多得4分；本项合计最多得8分。“本项目设定的”参加本工程监理的专业监理人员(项目总监、总监代表除外)同时具备中级及以上职称、注册设备监理师及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分”设备监理师只有安装专业需要，该专业人员应该同时具有机电安装专业注册监理工程师，才能体现设备师和安全师得作用，如果 * 个监理员同时具有设备和安全也可以当安装专业监理工程师吗，所以这也设置是不合理的，同时设有两个同专业的人员而不具有机电安装专业注册监理工程师具有明显的排斥潜在投标人，有为人量身定做的嫌疑， (略) 的公平公正，为保证工程质量建议改为(项目总监、总监代表除外)安装专业人员同时具备机电安装专业注册监理工程师、注册设备监理师及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多的4分或修改为具有机电安装专业注册监理工程师、注册设备监理师2分、具有机电安装专业注册监理工程师、注册安全师2分，本项最多4分。这样才是对工程认真监理的态度。

回复：评分标准中本条变更为：“1、项目监理机构（8分）参加本工程监理的专业监理工程师（项目总监、总监代表除外)同时具备高级及以上职称及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分；同时具备高级及以上职称及 * 级注册造价师的，每有 * 人得2分，最多得4分；本项合计最多得8分。”

问题4：招标文件附件评分标准，企业信誉中第3条，投标企业近 * 年获得企业信用等级证书的，AA级的得1分，AAA级的得2.5分，本项最高得2.5分(以证书原件扫描件为准，时间以证书颁发时间为准，只计取 * 个最高级别)。招标文件附件评分标准，备注中第6条，A、AA、AAA信用等级证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准。根据《 (略) 投标法》 (略) 人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。 (略) 文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标文件中规定企业信用等级证书以A、AA、AAA信用等级证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准。国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构属于特定机构。招标文件以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。AAA级信用企业有 (略) 证书， (略) 门太多太烂，而招标文件中设定为国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构，指定性非常明显， (略) ，此种回复既不合理又违法。要求去掉A、AA、AAA信用等级证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准。

回复：由于该证书具有广泛性与普遍性，因此不存在排斥潜在投标人的情况； (略) 招标文件。

问题5：招标文件附件评分标准，监理项目管理机构第2条，“金牌总监理工程师、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。招标文件附件评分标准，备注中第6条，“金牌总监理工程师”、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。国家、省、 (略) * 般颁发优秀总监理工程师或先进总监理工程师，而非金牌总监理工程师。要求去掉”金牌总监理工程师”、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。

回复：评分标准中本条变更为：（2）拟投入本项目的项目总监近 * 年获得“金牌总监理工程师”或“优秀总监理工程师”称号的得1分，本项最多得1分（以获奖证书（或获奖文件）原件扫描件为准，时间以获奖证书或获奖文件颁发时间为准，只计取 * 个最高奖项）。

评分标准备注变更为：“金牌总监理工程师”、“优秀总监理工程师”、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。

问题6：招标文件第 * 页监理项目管理机构：参加本工程监理的专业监理人员(项目总监、总监代表除外)同时具备中级及以上职称、注册设备监理师及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，本项最高得4分。为工程安全性、全面性、专业性管理，具备注册设备监理师及注册安全工程师还应同时具备机电安装注册监理工程师才更为合理。

回复：评分标准中本条变更为：“1、项目监理机构（8分）参加本工程监理的专业监理工程师（项目总监、总监代表除外)同时具备高级及以上职称及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分；同时具备高级及以上职称及 * 级注册造价师的，每有 * 人得2分，最多得4分；本项合计最多得8分。”

问题7：项目监理机构中项目总监：(2)拟投入本项目的项目总监近 * 年获得”金牌总监理工程师”称号的，市级的得0.5分，省级及以上的得1分，本项最多得1分。“金牌总监理工程师”是 * 年 (略) (略) 组织 (略) 业创新发展 * 周年纪念大会颁发的奖状，且只在 * 年颁发过。不是监理工作中经常性组织的优秀总监理工程师评选，此项要求”金牌总监理工程师”作为加分项，具有明显的倾向性。

回复：评分标准中本条变更为：（2）拟投入本项目的项目总监近 * 年获得“金牌总监理工程师”或“优秀总监理工程师”称号的得1分，本项最多得1分（以获奖证书（或获奖文件）原件扫描件为准，时间以获奖证书或获奖文件颁发时间为准，只计取 * 个最高奖项）。

评分标准备注变更为：“金牌总监理工程师”、“优秀总监理工程师”、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。

问题8：项目监理机构(8分)：参加本工程监理的专业监理人员(项目总监、总监代表除外)同时具备中级及以上职称、注册设备监理师及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分；同时具备高级及以上职称、房建专业注册监理师及 * 级注册造价师的，每有 * 人得2分，最多得4分；本项合计最多得8分。根据监理规范，具有国家注册监理工程师或中级监理人员从业能力即具备专业监理工程师资格，此评分标准要求专监要有两人同时具备中级及以上职称、注册设备监理师及注册安全工程师；两人同时具备高级及以上职称、房建专业注册监理师及 * 级注册造师师才能得满分，具有明显排他性，属于量身定做，不具有公平性，不符合招投标实施条例。 (略) ，人员需要能力强的，那就应该按照高标准要求项目班子人员配备合理，各负其责，而不是 * 人身兼多职， (略) 限定人员去排斥潜在投标人。要使工程人员合理性就应该平等对待，而不是偏向某个企业。

回复：评分标准中本条变更为：“1、项目监理机构（8分）参加本工程监理的专业监理工程师（项目总监、总监代表除外)同时具备高级及以上职称及注册安全工程师的，每有 * 人得2分，最多得4分；同时具备高级及以上职称及 * 级注册造价师的，每有 * 人得2分，最多得4分；本项合计最多得8分。”

问题9：监理项目管理机构中2、项目总监：“(1)拟投入本项目的项目总监近 * 年获得“金牌总监理工程师”称号的，市级的得0.5分，省级及以上的得1分，本项最多得1分(以获奖证书(或获奖文件)原件扫描件为准，时间以获奖证书或获奖文件颁发时间为准，只计取 * 个最高奖项)。”根据《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：( * ) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；根据《 (略) 投标法》 (略) 人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。 (略) 文件不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。“金牌总监理工程师”具有明显排他性，属于量身定做，不具有公平性。 (略) 人员需要能力强的，那就应该按照高标准要求， (略) 限定人员去排斥潜在投标人。要使工程配合人员具有合理性就应该平等对待，而不是偏向某个企业。“金牌总监理工程师”是特定奖项， (略) (略) 为表先树优，多年来 * 直评选的省级个人奖项为“优秀总监理工程师”，仅 * 年度评选了 * 次同级别个人奖项为“金牌总监理工程师”； (略) 就应该择优选择中标人，就不应该只限定”金牌总监理工程师”为总监加分项，更不应该 (略) 政区域 (略) 省的奖项为总监加分项。

回复：评分标准中本条变更为（2）拟投入本项目的项目总监近 * 年获得“金牌总监理工程师”或“优秀总监理工程师”称号的得1分，本项最多得1分（以获奖证书（或获奖文件）原件扫描件为准，时间以获奖证书或获奖文件颁发时间为准，只计取 * 个最高奖项）。

评分标准备注变更为：“金牌总监理工程师”、“优秀总监理工程师”、先进监理企业以市级及以 (略) 颁发为准。

问题 * ：招标文件附件评分标准，企业信誉中第3条：投标企业近 * 年获得企业信用等级证书的，AA级的得1分，AAA级的得2.5分，本项最高得2.5分(以证书原件扫描件为准，时间以证书颁发时间为准，只计取 * 个最高级别)。备注第6条：企业A、AA、AAA信用等级证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准。(1)《 (略) 投标法》第 * 章第十 * 条招际人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。 (略) 文件不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标文件中限定企业信用等级证书以国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准，国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构属于特定机构。招标文件以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。(2)AAA级信 (略) 门太多太烂，而招文件中设定为国家发改委信用体系建设 (略) 信用机构颁发为准，指定性非常明显。且此机构颁发证书从 (略) 上出现并使用过，具有明显排他性、人为操作性，属于量身定做， (略) 特有的奖项去排斥其他潜在投标人，具有严重的不公平性。 (略) ，此种回复不合理又违法。

回复：由于该证书具有广泛性与普遍性，因此不存在排斥潜在投标人的情况； (略) 招标文件。

招标人： (略) (略)

代理机构：山 (略) (略)

* 日