厦 (略)

法定代表人：杨艺聪

委托代理人：易新 电话： 点击查看>>

地址： (略) 市 (略) 区鹭江道 * 号 * 室

邮编： 点击查看>>

贵公司递交的关于大数据智能化建设设计项目（GXZC * -C3- 点击查看>> -ZZGJ）采购文件的质疑函，我们于 * 日收悉。针对贵公司提出的问题，我们已送给采购人，经研究，现答复如下：

质疑事项1：

信誉分设置不合理

事实依据：

(1)磋商供应商具备有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、企业知识产权管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书的，每个得0.5分，满分3分;

经查：质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、企业知识产权管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证证书均为中 (略) 颁发的 * 系列ISO认证证书， 这些认证证书和本项目不相关，不能用作评分条款，具有排他性。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条 ( * )采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复： (略) 述质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、企业知识产权管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术管理体系认证证书均为ISO管理体系证书，执行的是国家标准，凡是有需求提高企业整体水平的都可以通过国家认可的认证机构审核得到证书。本项目的采购内容属于服务类，服务提供商的企业整体水平高 (略) 提供的服务质量。供应商具有严格的管理和质量控制能力，体现企业的正规、规范程度，直接与服务质量相关，不存在质疑人认为的具有排他性；且本项目采购需求的技术、服务等要求并未指向特定供应商、特定产品，也未限制或排斥潜在供应商，故该质疑事项不成立。

质疑事项2：

信誉分设置不合理

事实依据：

(3) 磋商供应商具备CMMI证书3级或以上的得4分，3级以下的得2分，满分4分；

经查：CMMI(软件能力成熟度模型集成) 是国外的 * 套过程改进模型，旨在帮助企业对软件 (略) 管理和改进，增强开发与改进能力，从而能按时地、不超预算地开发出高质量的软件。CMMI证书更适用于具体项目实施过程中软件开发质量与进度管控规范化工作，而本项目中核心服务内容为大数据智能化应用现状调研及需求分析、深化设计(采购技术方案)编制服务、项目招标文件编制服务等，与软件开发无直接相关关系， 故评分项设定CMMI证书加分项不合理，具有明显的指向性和偏向性。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条( * )采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复：本项目“大数据智能化建设设计项目”中的 * 项重要服务内容为“深化设计（采购技术方案）编制服务”，深化设计即详细设计，涉及到具体的软件开发等设计内容。针对软件的详细设计，供应商在软件设计、开发方面的能力对软件系统设计优劣有直接影响，本项目的目标是确保各项工作达成预期目标， (略) 业标杆，具有CMMI证书，有利于促进本项目的软件设计优于同等水平。不存在明显的指向性和偏向性，且本项目采购需求的技术、服务等要求并未指向特定供应商、特定产品，也未限制或排斥潜在供应商，故该质疑事项不成立。

质疑事项3：

信誉分设置不合理

事实依据：

(4)磋商供应商具备信息通信建设---企业服务能力证书， * 级得4分， * 级得2分，满分4分；

经查：信息通信建设---企业服务能力证书是中 (略) 为信息通信建设企业颁发 (略) 络系统集成证书，主要面向信息通信服务企业。 * 方面该 (略) 颁发的证书，不具备任何法律权威性；另 * 方面本项目主要设计云平台、数据服务、应用设计、安全等大数据智能化内容，并非开 (略) 络系统集成工作，与证书无直接相关关系，故评分项设定该证书加分项不合理，具有明显的指向性和偏向性。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条 ( * )采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复：经核查，信息通信建设——企业服务能力证书原为国 (略) 颁发的《 (略) 络系统集成企业资质证书》，根据《 (略) 关于取消 (略) 政审批项目等事项的决定》(国发〔 * 〕 * 号)及《工 (略) 关于做好取 (略) 络系统集成企业 (略) 政审批事项相关工作的通知 》 ( (略) 通函〔 * 号)，由中 (略) 颁发该证书，但该项认证仍然为企业服务能力、管理水平，包括质量，安全等的体现；根据本项目采购需求中显示：（1）供应 (略) 络、机房、云平台、大数据等 (略) 现状调研、资产摸底，结合未 (略) 署需求对服务器、网络、存储等各类 (略) 分析，合理规划 * 期建设规模、内容及投资。（2） (略) 络 (略) 署情况、安全服务建设情况、安全边界、安全交换、灾备等内容建设现状， (略) (略) 络安全相关规范标准， (略) 络安全建设存在问题及差距， (略) 络安全系统建设需求，为各警种业务应用、共性应用提供稳定、安全、可靠的安全防护环境及机制。本项目的技术需求 (略) 络相关的内容，需供应商结合未 (略) 署需求对服务器、网络、存储等各类 (略) 分析，合理规划 * 期建设规模、内容及投资，供应商具有信息通信建设服务能力 * 方面体现供应商的技术和服务实力，另 * 方面能结合实际经验，更科学、准确的规划好项目建设内容、规模和投资，未存在质疑人认为的与证书无直接相关关系，且本项目采购需求的技术、服务等要求并未指向特定供应商、特定产品，也未限制或排斥潜在供应商，故该质疑事项不成立。

(略) 述，贵公司的质疑事项不成立。如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向同级财 (略) 门投诉。感谢质疑人对政府采购工作的监督与支持。

中 (略) (略)

* 日

厦 (略)

法定代表人：杨艺聪

委托代理人：易新 电话： 点击查看>>

地址： (略) 市 (略) 区鹭江道 * 号 * 室

邮编： 点击查看>>

贵公司递交的关于大数据智能化建设设计项目（GXZC * -C3- 点击查看>> -ZZGJ）采购文件的质疑函，我们于 * 日收悉。针对贵公司提出的问题，我们已送给采购人，经研究，现答复如下：

质疑事项1：

信誉分设置不合理

事实依据：

(1)磋商供应商具备有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、企业知识产权管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书的，每个得0.5分，满分3分;

经查：质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、企业知识产权管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证证书均为中 (略) 颁发的 * 系列ISO认证证书， 这些认证证书和本项目不相关，不能用作评分条款，具有排他性。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条 ( * )采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复： (略) 述质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、企业知识产权管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术管理体系认证证书均为ISO管理体系证书，执行的是国家标准，凡是有需求提高企业整体水平的都可以通过国家认可的认证机构审核得到证书。本项目的采购内容属于服务类，服务提供商的企业整体水平高 (略) 提供的服务质量。供应商具有严格的管理和质量控制能力，体现企业的正规、规范程度，直接与服务质量相关，不存在质疑人认为的具有排他性；且本项目采购需求的技术、服务等要求并未指向特定供应商、特定产品，也未限制或排斥潜在供应商，故该质疑事项不成立。

质疑事项2：

信誉分设置不合理

事实依据：

(3) 磋商供应商具备CMMI证书3级或以上的得4分，3级以下的得2分，满分4分；

经查：CMMI(软件能力成熟度模型集成) 是国外的 * 套过程改进模型，旨在帮助企业对软件 (略) 管理和改进，增强开发与改进能力，从而能按时地、不超预算地开发出高质量的软件。CMMI证书更适用于具体项目实施过程中软件开发质量与进度管控规范化工作，而本项目中核心服务内容为大数据智能化应用现状调研及需求分析、深化设计(采购技术方案)编制服务、项目招标文件编制服务等，与软件开发无直接相关关系， 故评分项设定CMMI证书加分项不合理，具有明显的指向性和偏向性。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条( * )采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复：本项目“大数据智能化建设设计项目”中的 * 项重要服务内容为“深化设计（采购技术方案）编制服务”，深化设计即详细设计，涉及到具体的软件开发等设计内容。针对软件的详细设计，供应商在软件设计、开发方面的能力对软件系统设计优劣有直接影响，本项目的目标是确保各项工作达成预期目标， (略) 业标杆，具有CMMI证书，有利于促进本项目的软件设计优于同等水平。不存在明显的指向性和偏向性，且本项目采购需求的技术、服务等要求并未指向特定供应商、特定产品，也未限制或排斥潜在供应商，故该质疑事项不成立。

质疑事项3：

信誉分设置不合理

事实依据：

(4)磋商供应商具备信息通信建设---企业服务能力证书， * 级得4分， * 级得2分，满分4分；

经查：信息通信建设---企业服务能力证书是中 (略) 为信息通信建设企业颁发 (略) 络系统集成证书，主要面向信息通信服务企业。 * 方面该 (略) 颁发的证书，不具备任何法律权威性；另 * 方面本项目主要设计云平台、数据服务、应用设计、安全等大数据智能化内容，并非开 (略) 络系统集成工作，与证书无直接相关关系，故评分项设定该证书加分项不合理，具有明显的指向性和偏向性。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条 ( * )采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复：经核查，信息通信建设——企业服务能力证书原为国 (略) 颁发的《 (略) 络系统集成企业资质证书》，根据《 (略) 关于取消 (略) 政审批项目等事项的决定》(国发〔 * 〕 * 号)及《工 (略) 关于做好取 (略) 络系统集成企业 (略) 政审批事项相关工作的通知 》 ( (略) 通函〔 * 号)，由中 (略) 颁发该证书，但该项认证仍然为企业服务能力、管理水平，包括质量，安全等的体现；根据本项目采购需求中显示：（1）供应 (略) 络、机房、云平台、大数据等 (略) 现状调研、资产摸底，结合未 (略) 署需求对服务器、网络、存储等各类 (略) 分析，合理规划 * 期建设规模、内容及投资。（2） (略) 络 (略) 署情况、安全服务建设情况、安全边界、安全交换、灾备等内容建设现状， (略) (略) 络安全相关规范标准， (略) 络安全建设存在问题及差距， (略) 络安全系统建设需求，为各警种业务应用、共性应用提供稳定、安全、可靠的安全防护环境及机制。本项目的技术需求 (略) 络相关的内容，需供应商结合未 (略) 署需求对服务器、网络、存储等各类 (略) 分析，合理规划 * 期建设规模、内容及投资，供应商具有信息通信建设服务能力 * 方面体现供应商的技术和服务实力，另 * 方面能结合实际经验，更科学、准确的规划好项目建设内容、规模和投资，未存在质疑人认为的与证书无直接相关关系，且本项目采购需求的技术、服务等要求并未指向特定供应商、特定产品，也未限制或排斥潜在供应商，故该质疑事项不成立。

(略) 述，贵公司的质疑事项不成立。如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向同级财 (略) 门投诉。感谢质疑人对政府采购工作的监督与支持。

中 (略) (略)

* 日