（ (略) 省沈抚改革创新 (略) 规划建设 (略) * 年度土地变更调查采购项目） (略)
项目概况
(略) 省沈抚改革创新 (略) 规划建设 (略) * 年度土地变更调查采购项目采购项目的潜在供应商应在辽 (略) 获取采购文件，并于 * 日 * 时 * 分（ (略) 时间）前提交响应文件。
* 、项目基本情况
项目名称： (略) 省沈抚改革创新 (略) 规划建设 (略) * 年度土地变更调查采购项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号： *
预算金额（元）： * , * . *
最高限价（元）： * , * . *
★服务范围：承担 (略) 片区国土变更调查工作任务，其中 (略) 片区 * . * 平方公里，包括深井子街道和汪家街道。
★（ * ）工作任务
按照国家统 * 的标准，在沈抚示范区范围内利用卫星遥感、 (略) 、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用国家下发 * 年底卫星遥感影像、监测图斑，结合有关专项监测及自然资源管理有成果，开展实地调查举证，全面掌握 * 年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新“ * 调”数据库。通过调查、统计和分析，掌握 * 年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化， * 度和 * 度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地等情况。
1、完成“ * 调”统 * 时点和变更阶段问题图斑整改 。
对“ * 调”统 * 时点和变更阶段国家级内业核查、“ (略) +”在线核查发现的问题图斑，进行整改更新。
2、变更调查监测图斑提取
提取自主变更图斑：利用下发最新遥感影像和监测图斑，在“ * 调”数据库基础上，提取各类新增建设图斑、疑似拆除图斑、设施用用地图斑、耕地变化图斑、园地、林地及草化变化图斑、“ * 调”单独图层变化图斑、湿地变化图斑、整合 * 年度地理国情监测等其他专项监测项目发现的其他地表变化图斑。
3、外业调查
按照以实地现状认定地类的原则，实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的 (略) 补测；确 (略) 市、建制镇、村庄、临时用地、推堆土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围变化情况。
4、调查举证
使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用“ (略) +”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传统 * 举证平台。
5、 (略) 土地利用现状细化调查
利用地籍调查和不动产登记成果， (略) (略) 土地利用现状调查 ，对于发生变化的图斑，补充开展变化调查。
6、权属界线上图和补充调查
根据日常确权登记工作掌握的权属变化情况，开展变更权属更新，对于界线发生变化的，按 (略) 有权和不动产调查相关规定，开展权属界线补充调查。
7、用地管理信息调查
(略) 综合监管平台中已备案的用地管理信息数据，以及本年度建设用地审批、土地整理复垦开发、国土整治以及执法监察等国土资源管理工作结果，通过比对分 (略) 综合监管平台土地整治备案系统中的新增耕地验收项目区范围不 * 致图斑信息，形成土地变更调查建设用地管理信息汇总成果。
8、 * 年度变更调查数据库更新
按照统 * 的 * 年度土地变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求，采用增量更新的方式，开展 * 年度变更调查数据库更新， (略) 需软件系统 (略) 提供。
9、数据汇总统计与分析。
以沈抚示范区为单位，按照土地变更调查数据汇总的要求，汇总本年度每块土地的利用变化情况，形成沈抚示范区年度土地利用变化汇总结果，编制相关分析报告和工作报告， (略) 需软件系统 (略) 提供。
★（ * ）技术依据
1、法律法规
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
《土地调查条例》
《土地调查条例实施办法》
2、技术规程
《土地利用现状分类》GB/T 点击查看>> 7
《第 * 次全国土地调查技术规程》 TD/T 点击查看>>
《土地利用数据库标准》 TD/T 点击查看>>
《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 点击查看>> 6
《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T * 9
《第 * 次全国国土调查技术规程》
《第 * 次全国国土调查实施方案》
《国土调查数据库标准》
《土地调查数据库更新标准》
《土地调查数据库更新技术要求》
《土地变更调查技术规程》
3、政府相关文件
《 (略) 、 (略) 关于进 * 步支持设施农业健康发展的通知》
《 (略) 关于开展全国土地变更调查与遥感监测实施方案》
《 (略) 办公厅关于开展 * 年度全国国土变更调查工作的通知》
★（ * ）技术指标
* 年度国土变更调查项目的数学基础、调查分类、调查精度等技术指标与 * 调初始调查 * 致。
1、调查比例尺
依据“ (略) 省 * 年度国土变更调查实施方案”相关要求，调查比例尺为1： * 。
2、数学基础
（1）坐标系统：CGCS * 坐标系。
（2）高程系统：采用“ * 国家高程基准”。
（3）地图投影：采用“高斯-克吕格投影”。
（4）分带方式：数据按3°分带。
3、计量单位
（1）长度单位：米。
（2）面积量算单位：平方米、亩、公顷。
由平方米换算成亩，将平方米数据乘以0. * 换算；由平方米换算成公顷，将平方米数据乘以0. * 换算。
（1）增量数据库中面积属性值单位采用平方米，保留两位小数；
（2）土地变更 * 览表中面积单位采用平方米，平方米保留两位小数；
（3）上报国家的统计报表成果采用公顷，保留两位小数。
4、最小上图面积等要求
(略) 、省自然资源厅关于 * 年年度国土变更调查通知及相关规程要求，同时参考《第 * 次全国国土调查技术规程》中的最小上图图斑面积等要求。
（1）建设用地和设施农用地实地面积 * m2。
（2）农用地（不含设施农用地）实地面积 * m2。
（3）其他地类实地面积 * m2，荒漠地区可适当减低精度，但不应低于 * m2。
（ * ）工作要求
1、人员要求：应明确项目负责人，项目负责人要熟悉土地管理的相关法律法规。技术人员要熟悉国家和省关于土地分类的相关规定，掌握土地核查的专业技术。
2、时间要求：应提前做好技术培训工作，保证变更工作开始时，能够按照国家和省对于年度变更调查工作的要求，在规定时间内完成工作任务。
3、设备要求：具备完成内业工作的软硬件设备、计算机病毒防护措施及严格的资料保密措施，做到不因设备原因影响工作进度和质量，同时达到资料的保密要求。
5、质量要求：通过市级检查、省级审核，成果达到国家要求。
6、验收标准和程序：参照《 (略) 省政府采购履约验收管理办法》相关规定。
组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
★（ * ）成果要求
1.成果内容
主要成果按照《工作方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属、文字报告等。
1）国土调查矢量数据包括 * 年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；
2）“ (略) +”举证成果为DB格式， * 年 (略) 有举证的图斑放置在 * 年度变更调查举证（BGDC * ）属性表中，举证信息表为MDB格式；
3）《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。
4） * 年度永久基本农田变化， * 度以上坡耕地变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化专题分析报告；
5）设施农用地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地专题分析报告；
6）各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化、空间规划的实施状况专题分析报告；
7）土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施专题分析报告；
8）退耕还林、退耕还草、各类专项整治项目（ (略) 动、大棚房整治、河道岸线整治、乱占耕地建房、挖田造湖）、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况等专题报告；
9）结合 * 调基础数据库编写国土变更调查工作报告。
2.成果数据格式
应符合国家、省有关技术标准的要求。
(略) 期限：合同签订之日起，直至通过各级检查工作
需落实的政府采购政策内容：1.对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；2.对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号： *
预算金额（元）： * , * . *
最高限价（元）： * , * . *
★服务范围：承担 (略) 片区国土变更调查工作任务，以及沈抚示范区国土变更调查数据汇总统计与分析工作， (略) 片区 * . * 平方公里，包括李石街道、拉古乡和高湾经济区。
★（ * ）工作任务
按照国家统 * 的标准，在沈抚示范区范围内利用卫星遥感、 (略) 、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用国家下发 * 年底卫星遥感影像、监测图斑，结合有关专项监测及自然资源管理有成果，开展实地调查举证，全面掌握 * 年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新“ * 调”数据库。通过调查、统计和分析，掌握 * 年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化， * 度和 * 度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地等情况。
1、完成“ * 调”统 * 时点和变更阶段问题图斑整改 。
对“ * 调”统 * 时点和变更阶段国家级内业核查、“ (略) +”在线核查发现的问题图斑，进行整改更新。
2、变更调查监测图斑提取
提取自主变更图斑：利用下发最新遥感影像和监测图斑，在“ * 调”数据库基础上，提取各类新增建设图斑、疑似拆除图斑、设施用用地图斑、耕地变化图斑、园地、林地及草化变化图斑、“ * 调”单独图层变化图斑、湿地变化图斑、整合 * 年度地理国情监测等其他专项监测项目发现的其他地表变化图斑。
3、外业调查
按照以实地现状认定地类的原则，实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的 (略) 补测；确 (略) 市、建制镇、村庄、临时用地、推堆土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围变化情况。
4、调查举证
使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用“ (略) +”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传统 * 举证平台。
5、 (略) 土地利用现状细化调查
利用地籍调查和不动产登记成果， (略) (略) 土地利用现状调查 ，对于发生变化的图斑，补充开展变化调查。
6、权属界线上图和补充调查
根据日常确权登记工作掌握的权属变化情况，开展变更权属更新，对于界线发生变化的，按 (略) 有权和不动产调查相关规定，开展权属界线补充调查。
7、用地管理信息调查
(略) 综合监管平台中已备案的用地管理信息数据，以及本年度建设用地审批、土地整理复垦开发、国土整治以及执法监察等国土资源管理工作结果，通过比对分 (略) 综合监管平台土地整治备案系统中的新增耕地验收项目区范围不 * 致图斑信息，形成土地变更调查建设用地管理信息汇总成果。
8、 * 年度变更调查数据库更新
按照统 * 的 * 年度土地变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求，采用增量更新的方式，开展 * 年度变更调查数据库更新， (略) 需软件系统 (略) 提供。
9、数据汇总统计与分析。
以沈抚示范区为单位，按照土地变更调查数据汇总的要求，汇总本年度每块土地的利用变化情况，形成沈抚示范区年度土地利用变化汇总结果，编制相关分析报告和工作报告， (略) 需软件系统 (略) 提供。
★（ * ）技术依据
1、法律法规
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
《土地调查条例》
《土地调查条例实施办法》
2、技术规程
《土地利用现状分类》GB/T 点击查看>> 7
《第 * 次全国土地调查技术规程》 TD/T 点击查看>>
《土地利用数据库标准》 TD/T 点击查看>>
《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 点击查看>> 6
《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T * 9
《第 * 次全国国土调查技术规程》
《第 * 次全国国土调查实施方案》
《国土调查数据库标准》
《土地调查数据库更新标准》
《土地调查数据库更新技术要求》
《土地变更调查技术规程》
3、政府相关文件
《 (略) 、 (略) 关于进 * 步支持设施农业健康发展的通知》
《 (略) 关于开展全国土地变更调查与遥感监测实施方案》
《 (略) 办公厅关于开展 * 年度全国国土变更调查工作的通知》
★（ * ）技术指标
* 年度国土变更调查项目的数学基础、调查分类、调查精度等技术指标与 * 调初始调查 * 致。
1、调查比例尺
依据“ (略) 省 * 年度国土变更调查实施方案”相关要求，调查比例尺为1： * 。
2、数学基础
（1）坐标系统：CGCS * 坐标系。
（2）高程系统：采用“ * 国家高程基准”。
（3）地图投影：采用“高斯-克吕格投影”。
（4）分带方式：数据按3°分带。
3、计量单位
（1）长度单位：米。
（2）面积量算单位：平方米、亩、公顷。
由平方米换算成亩，将平方米数据乘以0. * 换算；由平方米换算成公顷，将平方米数据乘以0. * 换算。
（1）增量数据库中面积属性值单位采用平方米，保留两位小数；
（2）土地变更 * 览表中面积单位采用平方米，平方米保留两位小数；
（3）上报国家的统计报表成果采用公顷，保留两位小数。
4、最小上图面积等要求
(略) 、省自然资源厅关于 * 年年度国土变更调查通知及相关规程要求，同时参考《第 * 次全国国土调查技术规程》中的最小上图图斑面积等要求。
（1）建设用地和设施农用地实地面积 * m2。
（2）农用地（不含设施农用地）实地面积 * m2。
（3）其他地类实地面积 * m2，荒漠地区可适当减低精度，但不应低于 * m2。
（ * ）工作要求
1、人员要求：应明确项目负责人，项目负责人要熟悉土地管理的相关法律法规。技术人员要熟悉国家和省关于土地分类的相关规定，掌握土地核查的专业技术。
2、时间要求：应提前做好技术培训工作，保证变更工作开始时，能够按照国家和省对于年度变更调查工作的要求，在规定时间内完成工作任务。
3、设备要求：具备完成内业工作的软硬件设备、计算机病毒防护措施及严格的资料保密措施，做到不因设备原因影响工作进度和质量，同时达到资料的保密要求。
5、质量要求：通过市级检查、省级审核，成果达到国家要求。
6、验收标准和程序：参照《 (略) 省政府采购履约验收管理办法》相关规定。
组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
★（ * ）成果要求
1.成果内容
主要成果按照《工作方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属、文字报告等。
1）国土调查矢量数据包括 * 年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；
2）“ (略) +”举证成果为DB格式， * 年 (略) 有举证的图斑放置在 * 年度变更调查举证（BGDC * ）属性表中，举证信息表为MDB格式；
3）《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。
4） * 年度永久基本农田变化， * 度以上坡耕地变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化专题分析报告；
5）设施农用地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地专题分析报告；
6）各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化、空间规划的实施状况专题分析报告；
7）土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施专题分析报告；
8）退耕还林、退耕还草、各类专项整治项目（ (略) 动、大棚房整治、河道岸线整治、乱占耕地建房、挖田造湖）、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况等专题报告；
9）结合 * 调基础数据库编写国土变更调查工作报告。
2.成果数据格式
应符合国家、省有关技术标准的要求。
(略) 期限：合同签订之日起，直至通过各级检查工作
需落实的政府采购政策内容：1.对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；2.对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等
本项目（是/否）接受联合体投标：否
* 、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具有 * 级及以上测绘资质。
* 、政府采购供应商入库须知
参加 (略) 省政府采购活动的供应商未进入 (略) 省政府采购供应商库的，请详阅辽 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、 (略) 会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进 * 步优化 (略) 省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔 * 号）。
* 、获取采购文件
时间： * 日至 * 日，每天上午8时 * 分至 * 时 * 分，下午 * 时 * 分至 * 时 * 分（ (略) 时间，法定节假日除外）
地点：辽 (略)
方式：线上
售价：免费
* 、响应文件提交
截止时间： * 日 * 时 * 分（ (略) 时间）
地点： (略) 宏 (略) * 会议室
* 、开启
时间： * 日 * 时 * 分（ (略) 时间）
地点： (略) 宏 (略) * 会议室
* 、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
* 、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 * 个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关 (略) 制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽 (略) 。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 * 个工作日内 (略) 门提起投诉。
* 、其他补充事宜
响应文件递交方式采用线 (略) 纸质 (略) ，参与本项目的 (略) 办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无 (略) 理。具体操作流程详见 (略) 政府采购相关通知。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： (略) 省沈抚改革创新 (略) 规划建设 (略)
地址： (略) 市浑 (略) 金枫街 * -1号
2.采购代理机构信息
名称： (略) 宏 (略)
地址： (略) 市 (略) 区市府大路 * 号年华国际大厦 * 室
邮箱地址： * q.com
(略) ： (略) 沈 (略)
账户名称： (略) 宏 (略)
3.项目联系方式
项目联系人： 傅文博
发送至邮箱
