系统发布时间： 点击查看>> * : *

质疑人： (略)

地址：中国（ * 川）自由贸易试验区 (略) 区益州大道 * 号G、区5栋 * 楼 *

邮编: 点击查看>>

法定代表人：王春蓉

法定代理人：陈彩梅

被质疑人： (略) 杜 (略)

质疑人 (略) （ (略) ）因认为 (略) 杜 (略) 智能化售检票系统采购项目（ (略) 市政采招〔 * 号），“6.5.2评分标准”中，“投标人综合实力” * 栏的评分有违《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”，及第 * 十条第（ * ）点“限定或指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”使其合法权益受到损害，于 * 日向 (略) 市公 (略) 政府采购电子化系统平台提出书面质疑，我单位于 * 日依法予以受理。

质疑事项：

1、招标文件中“6.5.2评分标准”中，“投标人综合实力” * 栏，“4. 投标人具有导游预约、自助售票、自助取票、手机购票、聚合支付、 (略) 关、清算管理、自动对账管理、票款结算、资金管理、代客下单、现场售票、网上售票、验票管理、渠道管理、流量监控、流量预警、领导查询、统计分析、大数据展示这 * 个方面之中任意 * 个方面的软件具 (略) 颁发的计算机软件著作权登记证书的得0.5分，最多得 * 分。（说明：提供证书复印件）”。该评分办法有违《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”，及第 * 十 * 条第（ * ）点“限定或指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”。

2、“ (略) 文件6.5.2中，关于计算机软件登记著作权证书的要求清单 * 致（ * 个方面），具有明确排他性，不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点、第（ * ）点规定”的诉求。

经审查：

* 、本项目为智能化售检票系统建设的采购项目，在该招标文件“第4章招标项目技术、服务、商务及其他要求”中包含了导游预约、自助售票、自助取票、手机购票、聚合支付、 (略) 关、清算管理、自动对账管理、票款结算、资金管理、代客下单、现场售票、网上售票、验票管理、渠道管理、流量监控、流量预警、领导查询、统计分析、大数据展示这 * 个方面的实际业务和功能需求。对于这 * 个方面的业务 (略) 对应的软件是本项目整体建设最 (略) 分，是项目成败的关键，也是我单位后续信息化系统运维、迭代和不同系统中数据交互的保证。因此，本项目评分标准中确实需要投标人提供 * 定数量的有关这 (略) 对应的计算机软件著作权登记证书（ (略) 颁发）。首先，这是投标人以往成果、知识储备以及与项目相关的软件开发能力的体现；其次，软件著作权是软件开发者享有各种民事权利的凭证，根据《计算机软件著作权登记办法》的规定，只要资料完整齐备的申请，都能登记成功，取得相应的软件著作权证书，与专利权、商标等相比明显不具有排他性。此评分项目的设置不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点、第（ * ）点规定的以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形，部分参考截图见附件1-附件4：

附件1：自助售票方面的软件著作权有 * 项（企查查）。

附件2：自助售票方面的软件著作权有 * 项（天眼查）。

附件1、附件2为同 * 关键字在不同平台的查询，结果并不相同。

附件3：大数据展示方面软件著作权有 * 项。

附件4：聚合支付方面软件著作权有 * 项。

最后，软件著作权与项目的特点以及实际需求相符合，与合 (略) 、售后服务的顺利开展密切相关。因此，该评分项设置符合项目实际需要，不存在“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”及“限定或指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”的情形。

* 、贵公司指出“ (略) 文件6.5.2中，关于计算机软件登记著作权证书的要求清单 * 致性”的质疑。经我单位认真细致核查，众多景区智能化系统建设单位同样具有相关软件著作权，不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”的情况。部分参考截图见附件5-附件 * ：

附件5-附件9：公司 * 有相关的软件著作权 * 项

附件 * -附件 * ：公司 * 有相关软件著作权 * 项

附件 * -附件 * ：公司 * 有相关软件著作权 * 项

注： (略) 权益，附件中截图数 (略) 名称和登记号码。

现答复如下：

贵公司提出的违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”，及第 * 十条第（ * ）点“限定或指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”和“具有明确的排他性”情况均不存在。

综上，质疑人质疑事项不成立。

质疑答复法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民 (略) 令第 * 号） 、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）。

贵公司对本质疑答复不满意的，可以根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）的相关规定，在本次质疑答复期满十 * 个工作日内向本项 (略) 门依法提出投诉。

感谢贵公司对本项目的关注与支持。

特此答复。

（联系人：詹欣联系电话： 点击查看>> ）

(略) 杜 (略)

* 日

附件:

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质疑人： (略)

地址：中国（ * 川）自由贸易试验区 (略) 区益州大道 * 号G、区5栋 * 楼 *

邮编: 点击查看>>

法定代表人：王春蓉

法定代理人：陈彩梅

被质疑人： (略) 杜 (略)

质疑人 (略) （ (略) ）因认为 (略) 杜 (略) 智能化售检票系统采购项目（ (略) 市政采招〔 * 号），“6.5.2评分标准”中，“投标人综合实力” * 栏的评分有违《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”，及第 * 十条第（ * ）点“限定或指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”使其合法权益受到损害，于 * 日向 (略) 市公 (略) 政府采购电子化系统平台提出书面质疑，我单位于 * 日依法予以受理。

质疑事项：

1、招标文件中“6.5.2评分标准”中，“投标人综合实力” * 栏，“4. 投标人具有导游预约、自助售票、自助取票、手机购票、聚合支付、 (略) 关、清算管理、自动对账管理、票款结算、资金管理、代客下单、现场售票、网上售票、验票管理、渠道管理、流量监控、流量预警、领导查询、统计分析、大数据展示这 * 个方面之中任意 * 个方面的软件具 (略) 颁发的计算机软件著作权登记证书的得0.5分，最多得 * 分。（说明：提供证书复印件）”。该评分办法有违《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”，及第 * 十 * 条第（ * ）点“限定或指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”。

2、“ (略) 文件6.5.2中，关于计算机软件登记著作权证书的要求清单 * 致（ * 个方面），具有明确排他性，不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点、第（ * ）点规定”的诉求。

经审查：

* 、本项目为智能化售检票系统建设的采购项目，在该招标文件“第4章招标项目技术、服务、商务及其他要求”中包含了导游预约、自助售票、自助取票、手机购票、聚合支付、 (略) 关、清算管理、自动对账管理、票款结算、资金管理、代客下单、现场售票、网上售票、验票管理、渠道管理、流量监控、流量预警、领导查询、统计分析、大数据展示这 * 个方面的实际业务和功能需求。对于这 * 个方面的业务 (略) 对应的软件是本项目整体建设最 (略) 分，是项目成败的关键，也是我单位后续信息化系统运维、迭代和不同系统中数据交互的保证。因此，本项目评分标准中确实需要投标人提供 * 定数量的有关这 (略) 对应的计算机软件著作权登记证书（ (略) 颁发）。首先，这是投标人以往成果、知识储备以及与项目相关的软件开发能力的体现；其次，软件著作权是软件开发者享有各种民事权利的凭证，根据《计算机软件著作权登记办法》的规定，只要资料完整齐备的申请，都能登记成功，取得相应的软件著作权证书，与专利权、商标等相比明显不具有排他性。此评分项目的设置不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点、第（ * ）点规定的以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的情形，部分参考截图见附件1-附件4：

附件1：自助售票方面的软件著作权有 * 项（企查查）。

附件2：自助售票方面的软件著作权有 * 项（天眼查）。

附件1、附件2为同 * 关键字在不同平台的查询，结果并不相同。

附件3：大数据展示方面软件著作权有 * 项。

附件4：聚合支付方面软件著作权有 * 项。

最后，软件著作权与项目的特点以及实际需求相符合，与合 (略) 、售后服务的顺利开展密切相关。因此，该评分项设置符合项目实际需要，不存在“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”及“限定或指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”的情形。

* 、贵公司指出“ (略) 文件6.5.2中，关于计算机软件登记著作权证书的要求清单 * 致性”的质疑。经我单位认真细致核查，众多景区智能化系统建设单位同样具有相关软件著作权，不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”的情况。部分参考截图见附件5-附件 * ：

附件5-附件9：公司 * 有相关的软件著作权 * 项

附件 * -附件 * ：公司 * 有相关软件著作权 * 项

附件 * -附件 * ：公司 * 有相关软件著作权 * 项

注： (略) 权益，附件中截图数 (略) 名称和登记号码。

现答复如下：

贵公司提出的违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）点“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”，及第 * 十条第（ * ）点“限定或指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”和“具有明确的排他性”情况均不存在。

综上，质疑人质疑事项不成立。

质疑答复法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民 (略) 令第 * 号） 、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）。

贵公司对本质疑答复不满意的，可以根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）的相关规定，在本次质疑答复期满十 * 个工作日内向本项 (略) 门依法提出投诉。

感谢贵公司对本项目的关注与支持。

特此答复。

（联系人：詹欣联系电话： 点击查看>> ）

(略) 杜 (略)

* 日

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