质疑事项1

投标人须知前附表

1.4.1投标人资质条件、能力和信誉

（5）项目经理的资格要求：项目经理（建造师，下同）资格：建造师，专业机电工程 级别 * 级，具有安全生产考核合格证（B 证），参加本项目在投标截止时没有在建项目（承包项目、中标项目），中标后至完工前也不得在其他项目担任项目管理班子职务，已完成不少于零 个类似项目。

（6）技术负责人资格：具有机电类专业中级及以上职称并具有机电工程专业 * 级及以上建造师资格。

参加本项目在投标截止时没有在建项目（承包项目、中标项目），中标后至完工前也不得在其他项目担任项目管理班子职务。

质疑原因：

招标文件“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，项目经理和技术负责人资格要求”，作为招标文件的资格要求，限制投标人提供的项目经理和技术负责必须具备机电专业 * 级建造师以上资格。 (略) 文件， (略) 建设项目( * 期) ，共4个标包，项目类型均为信息化集成项目，要求提供机电专业建造师资格要求，存 (略) 和严重排他性。这明显违反了《政府采购法实施条例》、《政府采购法》、以及《 (略) 投标管理办法》。

法律依据：

1.《政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。”

2.《政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

3. (略) * 号令“第 * 十 * 条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。”

答复：

（1）本项目设置相关执业资格技术人员的原因，是根据《建筑法》第十 * 条、第十 * 条的相关规定及《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号文）关于“电子与智能化工程专业承包资质标准”的相关规定设置，因此要求项目经理及技术负责人具有相关专业的执业符合法律法规的规定，不存在排斥潜在投标人的情况。

质疑事项2

质疑原因：

本项目招标内容是以信息化集成为主， (略) ，提高了招标文件编写的专业性和难度，存在不合理。项目招标文件，限制了具备服务 (略) 参与，存 (略) 和严重排他性。

法律依据：

（1）《政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。”

（2）《政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

（3） (略) * 号令“第 * 十 * 条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。”

答复：根据《建筑法》“第十 * 条”及“第十 * 条”的规定、《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号文）中“电子与智能化工程专业承包资质标准”的相关规定，结合本项目弱电智能化工程的具体实施内容（ (略) 机房建设工程，多媒体教学 (略) ，音响、Led (略) ，校园安防及校园广播等工程内容）：本项目的弱电智能化工程的具体实施内容属于电子工程或建筑智能化工程的施工类别，不是纯粹的、简单的设备或货物安装。因此本项目的弱电智能化工程的实施，应按《建筑法》、《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号文）等的相关要求，选择具有从事建筑活动相适应的法定职业资格的专业技术人员、具有从 (略) 应有的技术装备及相应施工资质的单位进行施工，即：本项目的弱电智能化工程招标应按“ (略) 方式”选择供应商，不应按“ (略) 方式”选择供应商。

《建筑法》第十 * 条、第十 * 条的相关规定及《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号文）关于“电子与智能化工程专业承包资质标准”的相关规定具体如下：

1、《建筑法》第十 * 条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：①有符合国家规定的注册资本；②有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；③有从事相 (略) 应有的技术装备；④法律、行政法规规定的其他条件。”；《建筑法》第十 * 条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”。

2、《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号文）关于“电子与智能化工程专业承包资质标准的要求：“ * 级企业：可承担各类型电子工程、建筑智能化工程施工。”，“ * 级企业：可承担单项合同额 * 万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额 * 万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。”，其中：

（1）电子工业制造设备安装工程指：电子整机产品、电子基础产品、电子材料及其他电子产品制造设备的安装工程。

（2）电子工业环境工程指：电子整机产品、电子基础产品、电子材料及其他电 (略) 需配备的洁净、防微振、微波暗室、电磁兼容、防静电、纯水系统、 (略) 理系统、大宗气体纯化系统、特种气体系统、化学品配送系统等工程。

（3）电子系统工程指：雷达、导航及天线系统工程； (略) 络工程；信 (略) 络工程；监控系统工程；自动化控制系统；安全技术防范系统；智能化系统工程；应急指挥系统；射频识别应用系统；智能卡系统；收费系统；电子声像工程； (略) 、电子机房工程；其他电子系统工程。

（4）建筑智能化工程指：智能化集成系统及信息化应用系统；建筑设备管理系统；安全技术防范系统；智能卡应用系统；通讯系统；卫星接收及有线电视系统； (略) 管理系统；综合布线系统； (略) 络系统；广播系统；会议系统；信息导引及发布系统；智能小区管理系统；视频会议系统；大屏幕显示系统；智能灯光、音响控制及舞台设施系统；火灾报警系统；机房工程等相关系统。

（5）电子与智能化工程相关专业职称包括：计算机、电子、通信、自动化、电气等专业职称。

特别说明： (略) 建设项目( * 期)弱电智能化工程— (略) ， (略) ， (略) ，音响、 (略) * 个标段均适用。

招 标 人：川酒 (略)

招标代理机构：中通 (略)

* 日

质疑事项1

投标人须知前附表

1.4.1投标人资质条件、能力和信誉

（5）项目经理的资格要求：项目经理（建造师，下同）资格：建造师，专业机电工程 级别 * 级，具有安全生产考核合格证（B 证），参加本项目在投标截止时没有在建项目（承包项目、中标项目），中标后至完工前也不得在其他项目担任项目管理班子职务，已完成不少于零 个类似项目。

（6）技术负责人资格：具有机电类专业中级及以上职称并具有机电工程专业 * 级及以上建造师资格。

参加本项目在投标截止时没有在建项目（承包项目、中标项目），中标后至完工前也不得在其他项目担任项目管理班子职务。

质疑原因：

招标文件“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，项目经理和技术负责人资格要求”，作为招标文件的资格要求，限制投标人提供的项目经理和技术负责必须具备机电专业 * 级建造师以上资格。 (略) 文件， (略) 建设项目( * 期) ，共4个标包，项目类型均为信息化集成项目，要求提供机电专业建造师资格要求，存 (略) 和严重排他性。这明显违反了《政府采购法实施条例》、《政府采购法》、以及《 (略) 投标管理办法》。

法律依据：

1.《政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。”

2.《政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

3. (略) * 号令“第 * 十 * 条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。”

答复：

（1）本项目设置相关执业资格技术人员的原因，是根据《建筑法》第十 * 条、第十 * 条的相关规定及《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号文）关于“电子与智能化工程专业承包资质标准”的相关规定设置，因此要求项目经理及技术负责人具有相关专业的执业符合法律法规的规定，不存在排斥潜在投标人的情况。

质疑事项2

质疑原因：

本项目招标内容是以信息化集成为主， (略) ，提高了招标文件编写的专业性和难度，存在不合理。项目招标文件，限制了具备服务 (略) 参与，存 (略) 和严重排他性。

法律依据：

（1）《政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。”

（2）《政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

（3） (略) * 号令“第 * 十 * 条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。”

答复：根据《建筑法》“第十 * 条”及“第十 * 条”的规定、《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号文）中“电子与智能化工程专业承包资质标准”的相关规定，结合本项目弱电智能化工程的具体实施内容（ (略) 机房建设工程，多媒体教学 (略) ，音响、Led (略) ，校园安防及校园广播等工程内容）：本项目的弱电智能化工程的具体实施内容属于电子工程或建筑智能化工程的施工类别，不是纯粹的、简单的设备或货物安装。因此本项目的弱电智能化工程的实施，应按《建筑法》、《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号文）等的相关要求，选择具有从事建筑活动相适应的法定职业资格的专业技术人员、具有从 (略) 应有的技术装备及相应施工资质的单位进行施工，即：本项目的弱电智能化工程招标应按“ (略) 方式”选择供应商，不应按“ (略) 方式”选择供应商。

《建筑法》第十 * 条、第十 * 条的相关规定及《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号文）关于“电子与智能化工程专业承包资质标准”的相关规定具体如下：

1、《建筑法》第十 * 条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：①有符合国家规定的注册资本；②有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；③有从事相 (略) 应有的技术装备；④法律、行政法规规定的其他条件。”；《建筑法》第十 * 条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”。

2、《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号文）关于“电子与智能化工程专业承包资质标准的要求：“ * 级企业：可承担各类型电子工程、建筑智能化工程施工。”，“ * 级企业：可承担单项合同额 * 万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额 * 万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。”，其中：

（1）电子工业制造设备安装工程指：电子整机产品、电子基础产品、电子材料及其他电子产品制造设备的安装工程。

（2）电子工业环境工程指：电子整机产品、电子基础产品、电子材料及其他电 (略) 需配备的洁净、防微振、微波暗室、电磁兼容、防静电、纯水系统、 (略) 理系统、大宗气体纯化系统、特种气体系统、化学品配送系统等工程。

（3）电子系统工程指：雷达、导航及天线系统工程； (略) 络工程；信 (略) 络工程；监控系统工程；自动化控制系统；安全技术防范系统；智能化系统工程；应急指挥系统；射频识别应用系统；智能卡系统；收费系统；电子声像工程； (略) 、电子机房工程；其他电子系统工程。

（4）建筑智能化工程指：智能化集成系统及信息化应用系统；建筑设备管理系统；安全技术防范系统；智能卡应用系统；通讯系统；卫星接收及有线电视系统； (略) 管理系统；综合布线系统； (略) 络系统；广播系统；会议系统；信息导引及发布系统；智能小区管理系统；视频会议系统；大屏幕显示系统；智能灯光、音响控制及舞台设施系统；火灾报警系统；机房工程等相关系统。

（5）电子与智能化工程相关专业职称包括：计算机、电子、通信、自动化、电气等专业职称。

特别说明： (略) 建设项目( * 期)弱电智能化工程— (略) ， (略) ， (略) ，音响、 (略) * 个标段均适用。

招 标 人：川酒 (略)

招标代理机构：中通 (略)

* 日