远东鹏质疑复函〔 * 号

各投标人:

* 日，我公司收到《关于物流管理与服务专业1+X考证实训设备的质疑函》（以下简称《质疑函》）。关于《质疑函》反映的“物流管理与服务专业1+X考证实训设备”（项目编号：SZDL 点击查看>> ）有关问题，现答复如下：

* 、关于质疑事项1的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事顼1: 在招标文件第2-4页“物流管理与服务专业1+X考证实训设备评标 (略) 分”序号为2的“现场演示”的评分准则（见事实依据）

根据《 (略) 投标管理办法》第 * 十 * 条的规定，评审因素应当细化、量化，并与采购需求及商务条件相对应。而采购需求及商务需求均量化到相关的分数区间，并设置了每个区间的分数。“现场演示（ * 分）”没有量化评审指标和分值，建议修改评分标准，将 (略) 具体量化。“每演示 * 项完全满足要求得 * %分” (略) 要求的得2. * （ * * * %）分，而“ * 、具体技术要求” (略) 演示的技术条款共有6项，如果投标人6项并完全满足要求该如何计算分数，而如果不提供不满足 * 条演示，又该如何计分？评审标准中的“现场演示（ * 分）”存在不合理性，建议 (略) 演示的相关评分标准或是降低分值；

事实依据：

招标文件第2-4页“物流管理与服务专业1+X考证实训设备评标 (略) 分”序号为 2的“现场演示”

法律依据：

《中华人民共和国政府釆购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《 (略) 投标管理办法》

第 * 十 * 条综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的 量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。 (略) 文件中规定。 评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。评标时， (略) 各成员应当独立对每个投标人的 (略) 评价，并汇总每个投标人的得分。

货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于 * %；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于 * %。执行国家统 * 定价标准和釆用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X *

评标总得分=F1 X A1+F2 X A2+ +Fn X An

FL F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

AL A2、……An分别为各 (略) 占的权重（A1+A2+……+An=l）。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

因落实政府 (略) 价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

（ * ）答复意见

此项评分标准已做修改，本项更正为：

* 、关于质疑事项2的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项2：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务要求”（见事实依据1）.招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求”序号为2的“VR头戴式显示设备”要求“▲4.产品需通过GB/T 点击查看>> 检测(提供检测报告)；5.产品外壳材料需满足HB级，并提供权威第 * 方检测报告；6.提供3C证书。”具有限制性（见事实依据2），请求取消提供“检测报告”的相关限制条件。

事实依据：

事实依据1：招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求”

事实依据2：VR头戴式显示设备属于易购买的通用产品，各显示 (略) 家也就不会刻意去为了某几条 (略) 检测，除非是作为 * 个控标产品，厂家才会去做。本次招标的 (略) 加入控标参数和条款，为避免控标围标 (略) 为的发生，应该删除 “提供检测报告”的字样，另外，VR头戴式显示设备不属于实施强制性产品认证的产品目录类的产品，即使要求提供3C证书，质疑人认为应当作为附加要求，而不应该作为评审的参数要求，建议把招标参数修改成通用的主要技术参数即可，不应该用无关紧要的参数来控标。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》

第 * 条政府釆购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第 * 十条采购人或者釆购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商：（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

显示设备属于易购买的通用产品，市场产品良莠不齐，为避免产品本身质量和功能达不到采购人需求，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条等相关规定，采购人是政府采购活动的责任主体，可根据自身实际和项目特点提出相应的采购需求，采购人可要求提供相关证明资料，其次，为吸引更多的潜在供应商，本项更正为：

* 、关于质疑事项3的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项3：在招标文件第 * - * 页“目录第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”（见事实依据1）。“第 * 章 * 、具体技术要求”序号为3的“VR显示屏"中第3项要求提供“软件 著作权”以及“第 * 章 * 、商务要求（ * ）其它商务要求”序号为4的“关于产品资质本 (略) 有产品需要提供独立的计算机软件著作权登记证书扫描件，原件备查。”具有限制性和不合理性（见事实依据2），建议删除要求提供软件著作权的相关限制条件。

事实依据：

1、事实依据1：在招标文件第 * - * 页“目录第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求” 相关要求。

招标文件第 * 页“目录第 * 章 * 、商务要求（ * ）其它商务要求”序号为4

2、事实依据2：软件产品著作权证书的作用并不能客观的证明 * 个软件产品的成熟度，如 果釆购人要求必须为成熟产品，厂家出具的授权书、技术参数确认函、功能截图等更能直接地显示 * 个软件产品地成熟度。另外该要求提供“原件备查”具有不合理性，①软件著作 (略) 家的商业资料，软件制造商几乎不可能给投标人软件著作权证书原件，这大大增加了投标人的投标难度；②软件著作权登记证书的真伪 (略) 上查询到的，为什么还非要投标人提供原件呢？这是以不合理的条件排斥潜在供应商。

法律依据：

《中华人民共和国政府釆购法》

第 * 条政府釆购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府釆购法实施条例》

第 * 十条釆购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

1、显示设备属于易购买的通用产品，市场产品良莠不齐，为避免产品本身质量和功能达不到采购人需求，软件著作权代表产品成熟度和自主研发能力，采购人从教学需求角度提出的要求，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条等相关规定，采购人是政府采购活动的责任主体，可根据自身实际和项目特点提出相应的采购需求，同时，为吸引更多的潜在供应商，删除提供软件著作权要求，参数更正为：

2、软件产品著作权作 (略) 家拥有该产品产权的证明材料， (略) 教学不受产权纠纷和影响，故要求本项目涉及软件产品提供软件著作权扫 (略) 评委查实，同时为避免因扫描件不清 (略) 判断，故要求原件备查，并无要求 * 定带原件， (略) 要求。

* 、关于质疑事项4的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项4：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”（见事实依据1）-关于序号4 “VR中控机”第 * 项要求“整机认证：3C认证、EPEAT GLOD、 Energy Star、GREENGUARD认证；”具有限制性（见事实依据2），请求删除“整机认证：3C认证、EPEAT GLOD、 Energy Star、 GREENGUARD认证；”相关限制条件。并且将“▲ * . (略) 针对本项目的售后服务承诺函和提供节能证书”修改为“ ▲ * .提供针对本项目的售后服务承诺函和提供节能证书”。

事实依据：

1、事实依据1：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求” 相关要求。

2、事实依据2：该要求具有限制性和指向性，要求通过"EPEATGLOD、Energy Star、GREENGUARD 认证；”是对中国认证机构的歧视和不认可， (略) 要求采用非进口的货物，然而却在认证条件上要求达到国际认证的标准，我司合理怀疑该要求指向已 (略) ，是该公司的控标条款，建议取消相关认证要求，否则请列举 * 家或 * 家以上具备同样资质的供应商以供我司核实。另外，要求提供“原厂家针对本项目的售后服务承诺函”具有不合理性，要求供应商提供针对本项目的售后服务承诺函无可厚非， (略) 家提供针对 本项目的承 (略) 为，该要 (略) 家“有深入沟通和 (略) 的”供应商， (略) (略) 为，是对潜在供应商的限制。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第 * 十条釆购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

此项技术参数更正为：

* 、关于质疑事项5的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项5：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”（见事实依据1）-关于“VR智慧仓储实训系统”要求“Kiva机器人”具有唯 * 指向性（见事实依据2），请求删除这 * 相关要求。“▲9. (略) 帧率不低于 * 帧，提供测试截图。”这 * 要求具有限制性，请求删除相关“提供测试截图”的限制要求。

事实依据：

1、事实依据1：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求” 相关要求。

2、事实依据2：该要求“Kiva机器人"具有唯 * 指向性，Kiva机器人是亚马逊在 * 年斥资7. * 亿美元收购Kiva (略) 的机器人项目。请求删除该具有唯 * 指向性的品牌要求。另外关于“测试截图”的要求是在暗示投标前就要有这个功能，是 * 种限制，软件是 * 个不断改进完善的过程，软件开发者几乎每天都在绞尽脑汁的完善着软件的功能，只要潜在投标 人能在不影响釆购人使用的前提下把软件功能完善起来即可，这样也可以鼓励更多的潜在投标人来参与该项目的投标。建议删除“测试截图”字样。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府釆购法实施条例》

第 * 十条釆购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

Kiv (略) 业内第 * 家工业机器人，在智慧物流中具有典型代表作用，本项目中的Kiva机器人是仅是 * 种参考，潜在投标人仅需提供类似模型即可，为避免误解，本项中的Kiva机器人调整为智能搬运AGV。

(略) 帧率是VR软件等 * 维软件的常用指标， (略) 的稳定性和体验流畅度，运行帧率越高，代表软件的画质体验越好，本软件为教学软件，为教师和学生日常教学使用，而非测试软件， (略) 帧率不达标将影响正常使用和造成眼睛视觉疲劳、头晕等现象；其次是此标准为通用常见标准，属于软件技术指标，并无排他性和限制性，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条等相关规定，采购人是政府采购活动的责任主体，可根据自身实际和项目特点提出相应的采购需求，潜在供应商根据技术要求如实响应即可。因此， (略) 分成立，参数更正为：

* 、关于质疑事项6的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项6：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”（见事实依据1）。“第 * 章 * 、具体技术要求"序号为7的“货代基础训练移动APP”中第7项要求“ (略) 演示本APP。”以及序号为9的“仓储规划系统” (略) 要求“现场演示”具有限制性和指向性（见事实依据2）， (略) (略) 有要求提供“现场演示”的相关表述。

事实依据：

1、事实依据1：事实依据1：在招标文件第 * - * 页“目录第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”的相关要求。

2、事实依据2：“货代基础训练移动APP”和“仓储猊划系统” (略) 演示的要求具有限制性和指向性， (略) 目的来看，只 (略) 验收前为采购人开发设计出符合釆购人需求的APP或是仓储规划系统即可，倘若釆购人要求在投标前就已 (略) 发应用了的APP或是仓储规划系统，则具有唯 * 指向性，指向 (略) 市中 (略) ，我司合理怀 (略) 的控标条款。再者，如果釆购人只是知道是否达到采购的需求，那么APP或是规划系统的功能截图以及演示视频等均可以达到证明该APP或仓储规划系统 (略) 需的功能要求，请求删除“现场演示”等限制条款， 否则请本着政府釆购“公开透明原则”， (略) 文件参数的 (略) ， (略) * * 核实。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府釆购法实施条例》

第 * 十条釆购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

(略) (略) 专业开展实训教学，软件产品功能需求、运行、技术规格是否满足都将影响实际教学，同 (略) 规定的物流专业1+ (略) 需的实训教学软件，现场演示可便于采购人和评委对核心软件功能、 (略) 迅速判断，避免半成品或不符合1+X考证技术需求的软件产品进入教学。其次，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条等相关规定，采购人是政府采购活动的责任主体，可根据自身实际和项目特点提出相应的采购需求，请投标人如实响应。因此，本项质疑不成立，不作修改。

* 、关于质疑事项7的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项7：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”（见事实依据1）。“第 * 章 * 、具体技术要求"序号为 * 的“软硬件集成”中第2项要求“需提供操作手册”以及第3项要求“提供证明文件”具有限制性和不合理性（见事实依据2），建议修改为“需提供操作手册承诺函”并且删除“提供相关证明文件”。

事实依据：

1、事实依据1：事实依据1：在招标文件第 * - * 页“目录第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求“ 的相关要求。

2、事实依据2：就釆购人实际需求来讲，只要在项目验收前，中标单位承诺为采购人提供 出符合釆购人要求的成品即可。建议将“需提供操作手册”字样修改为“投标人提供操作手册的的承诺函”。另外关于“▲3.场地整洁室内空气质量升级，每月 * 次室内负氧离子环境净化，每学年共8次，共1学年。所用产品需为无毒级，安全环保，并可长效促进室内负氧离子生成，产生杀菌、防霉、祛醛功效，需满足标准实验条件下，负氧离子释放量不低于 * 个/cm3；对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌等细菌的杀灭率达到 * . * %,提供证明文件”所指的证明文件具体是什么证明文件，证明“进行了空气质量升级，每月 * 次”的证明文件还是满足标准实验条件的证明文件？此处证明文件的要求不够具体和细化，缺乏客观合理性。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府釆购法实施条例》

第 * 十条釆购人或者釆购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设 定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区域 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的 资格审査或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ） 非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

此项技术参数更正为：

* 、关于质疑事项8的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项8：在招标文件第 * - * 页“第 * 册第 (略) 理第 * . 3. 4条”（见事实依据）该处要求具有违法性，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起 * 个工作日 内，而对于 (略) 文件之 日而非是采购文件公布之日， (略) (略) 有与法律、法规规 (略) 。

事实依据：

招标文件第 * - * 页“第 * 册第 (略) 理第 * .3.4条。”

* .3.4应当在法定质疑期内提出，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起 * 个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对采购文件的质疑，为采购文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结 (略) 、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑，为中标或者成交结果公示之日。

法律依据：

《中华人民共和国政府釆购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第 * 十 * 条供应商认为釆购文件、釆购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，

可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 * 个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

（ * ）答复意见

关于质疑期限，本项目《招标文件》- (略) 已明确写明“（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起 * 个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据 (略) 公 (略) 市区政府采 (略) 页（www. 点击查看>> ）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料 (略) 或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的， (略) 发布之日起 * 个工作日内。现场提交、邮寄地址： (略) 市 (略) 区上步南路 * 号锦峰大厦 * 楼。根据《 (略) 经济特区政府采购条例》第 * 十 * 条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将 (略) (略) 门提起投诉的权利。）。

参照《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 第 * 号令）、《 (略) 经济特区政府采购条例》等法规的规定，贵机构如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向本项 (略) 门（ (略) ）投诉。

“依法合规、公平公正、优质服务、廉洁高效”是我们的服务宗旨。欢迎各投标人继续对 (略) 监督。（ (略) 电话： 点击查看>> ）

此复。

采购代理机构：

(略) 有限公司

* 日

远东鹏质疑复函〔 * 号

各投标人:

* 日，我公司收到《关于物流管理与服务专业1+X考证实训设备的质疑函》（以下简称《质疑函》）。关于《质疑函》反映的“物流管理与服务专业1+X考证实训设备”（项目编号：SZDL 点击查看>> ）有关问题，现答复如下：

* 、关于质疑事项1的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事顼1: 在招标文件第2-4页“物流管理与服务专业1+X考证实训设备评标 (略) 分”序号为2的“现场演示”的评分准则（见事实依据）

根据《 (略) 投标管理办法》第 * 十 * 条的规定，评审因素应当细化、量化，并与采购需求及商务条件相对应。而采购需求及商务需求均量化到相关的分数区间，并设置了每个区间的分数。“现场演示（ * 分）”没有量化评审指标和分值，建议修改评分标准，将 (略) 具体量化。“每演示 * 项完全满足要求得 * %分” (略) 要求的得2. * （ * * * %）分，而“ * 、具体技术要求” (略) 演示的技术条款共有6项，如果投标人6项并完全满足要求该如何计算分数，而如果不提供不满足 * 条演示，又该如何计分？评审标准中的“现场演示（ * 分）”存在不合理性，建议 (略) 演示的相关评分标准或是降低分值；

事实依据：

招标文件第2-4页“物流管理与服务专业1+X考证实训设备评标 (略) 分”序号为 2的“现场演示”

法律依据：

《中华人民共和国政府釆购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《 (略) 投标管理办法》

第 * 十 * 条综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的 量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。 (略) 文件中规定。 评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。评标时， (略) 各成员应当独立对每个投标人的 (略) 评价，并汇总每个投标人的得分。

货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于 * %；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于 * %。执行国家统 * 定价标准和釆用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X *

评标总得分=F1 X A1+F2 X A2+ +Fn X An

FL F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

AL A2、……An分别为各 (略) 占的权重（A1+A2+……+An=l）。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

因落实政府 (略) 价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

（ * ）答复意见

此项评分标准已做修改，本项更正为：

* 、关于质疑事项2的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项2：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务要求”（见事实依据1）.招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求”序号为2的“VR头戴式显示设备”要求“▲4.产品需通过GB/T 点击查看>> 检测(提供检测报告)；5.产品外壳材料需满足HB级，并提供权威第 * 方检测报告；6.提供3C证书。”具有限制性（见事实依据2），请求取消提供“检测报告”的相关限制条件。

事实依据：

事实依据1：招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求”

事实依据2：VR头戴式显示设备属于易购买的通用产品，各显示 (略) 家也就不会刻意去为了某几条 (略) 检测，除非是作为 * 个控标产品，厂家才会去做。本次招标的 (略) 加入控标参数和条款，为避免控标围标 (略) 为的发生，应该删除 “提供检测报告”的字样，另外，VR头戴式显示设备不属于实施强制性产品认证的产品目录类的产品，即使要求提供3C证书，质疑人认为应当作为附加要求，而不应该作为评审的参数要求，建议把招标参数修改成通用的主要技术参数即可，不应该用无关紧要的参数来控标。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》

第 * 条政府釆购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第 * 十条采购人或者釆购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商：（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

显示设备属于易购买的通用产品，市场产品良莠不齐，为避免产品本身质量和功能达不到采购人需求，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条等相关规定，采购人是政府采购活动的责任主体，可根据自身实际和项目特点提出相应的采购需求，采购人可要求提供相关证明资料，其次，为吸引更多的潜在供应商，本项更正为：

* 、关于质疑事项3的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项3：在招标文件第 * - * 页“目录第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”（见事实依据1）。“第 * 章 * 、具体技术要求”序号为3的“VR显示屏"中第3项要求提供“软件 著作权”以及“第 * 章 * 、商务要求（ * ）其它商务要求”序号为4的“关于产品资质本 (略) 有产品需要提供独立的计算机软件著作权登记证书扫描件，原件备查。”具有限制性和不合理性（见事实依据2），建议删除要求提供软件著作权的相关限制条件。

事实依据：

1、事实依据1：在招标文件第 * - * 页“目录第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求” 相关要求。

招标文件第 * 页“目录第 * 章 * 、商务要求（ * ）其它商务要求”序号为4

2、事实依据2：软件产品著作权证书的作用并不能客观的证明 * 个软件产品的成熟度，如 果釆购人要求必须为成熟产品，厂家出具的授权书、技术参数确认函、功能截图等更能直接地显示 * 个软件产品地成熟度。另外该要求提供“原件备查”具有不合理性，①软件著作 (略) 家的商业资料，软件制造商几乎不可能给投标人软件著作权证书原件，这大大增加了投标人的投标难度；②软件著作权登记证书的真伪 (略) 上查询到的，为什么还非要投标人提供原件呢？这是以不合理的条件排斥潜在供应商。

法律依据：

《中华人民共和国政府釆购法》

第 * 条政府釆购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府釆购法实施条例》

第 * 十条釆购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

1、显示设备属于易购买的通用产品，市场产品良莠不齐，为避免产品本身质量和功能达不到采购人需求，软件著作权代表产品成熟度和自主研发能力，采购人从教学需求角度提出的要求，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条等相关规定，采购人是政府采购活动的责任主体，可根据自身实际和项目特点提出相应的采购需求，同时，为吸引更多的潜在供应商，删除提供软件著作权要求，参数更正为：

2、软件产品著作权作 (略) 家拥有该产品产权的证明材料， (略) 教学不受产权纠纷和影响，故要求本项目涉及软件产品提供软件著作权扫 (略) 评委查实，同时为避免因扫描件不清 (略) 判断，故要求原件备查，并无要求 * 定带原件， (略) 要求。

* 、关于质疑事项4的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项4：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”（见事实依据1）-关于序号4 “VR中控机”第 * 项要求“整机认证：3C认证、EPEAT GLOD、 Energy Star、GREENGUARD认证；”具有限制性（见事实依据2），请求删除“整机认证：3C认证、EPEAT GLOD、 Energy Star、 GREENGUARD认证；”相关限制条件。并且将“▲ * . (略) 针对本项目的售后服务承诺函和提供节能证书”修改为“ ▲ * .提供针对本项目的售后服务承诺函和提供节能证书”。

事实依据：

1、事实依据1：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求” 相关要求。

2、事实依据2：该要求具有限制性和指向性，要求通过"EPEATGLOD、Energy Star、GREENGUARD 认证；”是对中国认证机构的歧视和不认可， (略) 要求采用非进口的货物，然而却在认证条件上要求达到国际认证的标准，我司合理怀疑该要求指向已 (略) ，是该公司的控标条款，建议取消相关认证要求，否则请列举 * 家或 * 家以上具备同样资质的供应商以供我司核实。另外，要求提供“原厂家针对本项目的售后服务承诺函”具有不合理性，要求供应商提供针对本项目的售后服务承诺函无可厚非， (略) 家提供针对 本项目的承 (略) 为，该要 (略) 家“有深入沟通和 (略) 的”供应商， (略) (略) 为，是对潜在供应商的限制。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第 * 十条釆购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

此项技术参数更正为：

* 、关于质疑事项5的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项5：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”（见事实依据1）-关于“VR智慧仓储实训系统”要求“Kiva机器人”具有唯 * 指向性（见事实依据2），请求删除这 * 相关要求。“▲9. (略) 帧率不低于 * 帧，提供测试截图。”这 * 要求具有限制性，请求删除相关“提供测试截图”的限制要求。

事实依据：

1、事实依据1：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求” 相关要求。

2、事实依据2：该要求“Kiva机器人"具有唯 * 指向性，Kiva机器人是亚马逊在 * 年斥资7. * 亿美元收购Kiva (略) 的机器人项目。请求删除该具有唯 * 指向性的品牌要求。另外关于“测试截图”的要求是在暗示投标前就要有这个功能，是 * 种限制，软件是 * 个不断改进完善的过程，软件开发者几乎每天都在绞尽脑汁的完善着软件的功能，只要潜在投标 人能在不影响釆购人使用的前提下把软件功能完善起来即可，这样也可以鼓励更多的潜在投标人来参与该项目的投标。建议删除“测试截图”字样。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府釆购法实施条例》

第 * 十条釆购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

Kiv (略) 业内第 * 家工业机器人，在智慧物流中具有典型代表作用，本项目中的Kiva机器人是仅是 * 种参考，潜在投标人仅需提供类似模型即可，为避免误解，本项中的Kiva机器人调整为智能搬运AGV。

(略) 帧率是VR软件等 * 维软件的常用指标， (略) 的稳定性和体验流畅度，运行帧率越高，代表软件的画质体验越好，本软件为教学软件，为教师和学生日常教学使用，而非测试软件， (略) 帧率不达标将影响正常使用和造成眼睛视觉疲劳、头晕等现象；其次是此标准为通用常见标准，属于软件技术指标，并无排他性和限制性，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条等相关规定，采购人是政府采购活动的责任主体，可根据自身实际和项目特点提出相应的采购需求，潜在供应商根据技术要求如实响应即可。因此， (略) 分成立，参数更正为：

* 、关于质疑事项6的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项6：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”（见事实依据1）。“第 * 章 * 、具体技术要求"序号为7的“货代基础训练移动APP”中第7项要求“ (略) 演示本APP。”以及序号为9的“仓储规划系统” (略) 要求“现场演示”具有限制性和指向性（见事实依据2）， (略) (略) 有要求提供“现场演示”的相关表述。

事实依据：

1、事实依据1：事实依据1：在招标文件第 * - * 页“目录第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”的相关要求。

2、事实依据2：“货代基础训练移动APP”和“仓储猊划系统” (略) 演示的要求具有限制性和指向性， (略) 目的来看，只 (略) 验收前为采购人开发设计出符合釆购人需求的APP或是仓储规划系统即可，倘若釆购人要求在投标前就已 (略) 发应用了的APP或是仓储规划系统，则具有唯 * 指向性，指向 (略) 市中 (略) ，我司合理怀 (略) 的控标条款。再者，如果釆购人只是知道是否达到采购的需求，那么APP或是规划系统的功能截图以及演示视频等均可以达到证明该APP或仓储规划系统 (略) 需的功能要求，请求删除“现场演示”等限制条款， 否则请本着政府釆购“公开透明原则”， (略) 文件参数的 (略) ， (略) * * 核实。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府釆购法实施条例》

第 * 十条釆购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

(略) (略) 专业开展实训教学，软件产品功能需求、运行、技术规格是否满足都将影响实际教学，同 (略) 规定的物流专业1+ (略) 需的实训教学软件，现场演示可便于采购人和评委对核心软件功能、 (略) 迅速判断，避免半成品或不符合1+X考证技术需求的软件产品进入教学。其次，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条等相关规定，采购人是政府采购活动的责任主体，可根据自身实际和项目特点提出相应的采购需求，请投标人如实响应。因此，本项质疑不成立，不作修改。

* 、关于质疑事项7的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项7：在招标文件第 * - * 页“目录 第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求”（见事实依据1）。“第 * 章 * 、具体技术要求"序号为 * 的“软硬件集成”中第2项要求“需提供操作手册”以及第3项要求“提供证明文件”具有限制性和不合理性（见事实依据2），建议修改为“需提供操作手册承诺函”并且删除“提供相关证明文件”。

事实依据：

1、事实依据1：事实依据1：在招标文件第 * - * 页“目录第 * 章 * 、具体技术要求； * 、商务需求“ 的相关要求。

2、事实依据2：就釆购人实际需求来讲，只要在项目验收前，中标单位承诺为采购人提供 出符合釆购人要求的成品即可。建议将“需提供操作手册”字样修改为“投标人提供操作手册的的承诺函”。另外关于“▲3.场地整洁室内空气质量升级，每月 * 次室内负氧离子环境净化，每学年共8次，共1学年。所用产品需为无毒级，安全环保，并可长效促进室内负氧离子生成，产生杀菌、防霉、祛醛功效，需满足标准实验条件下，负氧离子释放量不低于 * 个/cm3；对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌等细菌的杀灭率达到 * . * %,提供证明文件”所指的证明文件具体是什么证明文件，证明“进行了空气质量升级，每月 * 次”的证明文件还是满足标准实验条件的证明文件？此处证明文件的要求不够具体和细化，缺乏客观合理性。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府釆购法实施条例》

第 * 十条釆购人或者釆购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设 定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区域 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商釆取不同的 资格审査或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ） 非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（ * ）答复意见

此项技术参数更正为：

* 、关于质疑事项8的问题

（ * ）《质疑函》反映的问题

质疑事项8：在招标文件第 * - * 页“第 * 册第 (略) 理第 * . 3. 4条”（见事实依据）该处要求具有违法性，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起 * 个工作日 内，而对于 (略) 文件之 日而非是采购文件公布之日， (略) (略) 有与法律、法规规 (略) 。

事实依据：

招标文件第 * - * 页“第 * 册第 (略) 理第 * .3.4条。”

* .3.4应当在法定质疑期内提出，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起 * 个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对采购文件的质疑，为采购文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结 (略) 、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑，为中标或者成交结果公示之日。

法律依据：

《中华人民共和国政府釆购法》

第 * 条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第 * 十 * 条供应商认为釆购文件、釆购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，

可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 * 个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

（ * ）答复意见

关于质疑期限，本项目《招标文件》- (略) 已明确写明“（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起 * 个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据 (略) 公 (略) 市区政府采 (略) 页（www. 点击查看>> ）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料 (略) 或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的， (略) 发布之日起 * 个工作日内。现场提交、邮寄地址： (略) 市 (略) 区上步南路 * 号锦峰大厦 * 楼。根据《 (略) 经济特区政府采购条例》第 * 十 * 条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将 (略) (略) 门提起投诉的权利。）。

参照《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 第 * 号令）、《 (略) 经济特区政府采购条例》等法规的规定，贵机构如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向本项 (略) 门（ (略) ）投诉。

“依法合规、公平公正、优质服务、廉洁高效”是我们的服务宗旨。欢迎各投标人继续对 (略) 监督。（ (略) 电话： 点击查看>> ）

此复。

采购代理机构：

(略) 有限公司

* 日