原项目编号：JZ-CG-XS *

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

(略) 提出的疑问，更正如下：

删除“★基材（中密度纤维板）”中“可溶性重金属含量、挥发性有机化合物（ * h）符合GB/T 点击查看>> 7标准技术指标的要求”，其他要求不变。

删除后，“★基材（中密度纤维板）”检测报告评分仍为4分，不变。

更正日期： * 日

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

1、采购人信息

名称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 日

原项目编号：JZ-CG-XS *

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

根据供应商提出的质疑、投诉，答复如下：

（ * ）质疑答复

质疑事项：检测报告要求限定检测项目和数值，不合理。

基本事实及相关证明材料：招标文件“技术响应情况”中的 * 分是根据检测结果符合采购清单材质要求的检测报告来评分的，而采购清单中对该4项材料指定检测依据、检测项目及检测标准，众所周知，各种产品、原材的国家标准、行业标准中规定的检测项目有很多项，厂家送检时的检测项目也不同，不能指定特定的检测项目和数值，具有限制性。国家标准的限 (略) 环保最权威的限定数值，已经是符合环境、人体健康要求的范围值，只要提供的报告检测结果在国家标准要求的范围内，说明该产品已经是环保的，对人体不构成伤害的。另， (略) (略) 省产品质量监督 (略) 得到回复：“大部分检测数值太低，实际检测基本达不到，不符合实际”。且，主要原材料在供货时都会提供符合国家标准的原材料合格检测报告证明环保，投标供应商提供 (略) 家的报告同样可证明原材料的环保性，也应予以认可，本项目招标文件要求提供“ (略) 投产品制造商的”相关检测报告，不合理。 (略) ，变更后的检测报告要求仍不合理，详见如下：

①E1级中密度纤维板：变更后参数要求含水率≤5.5%，板材密度≥0. * g/cm3，吸水厚度膨胀率≤3.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3，而GB/T 点击查看>> 9《中密度纤维板标准》中规定的国标数值分别为（ * mm板材）：含水率3- * %、吸水厚度膨胀率≤ * %、弹性模量≥ * MPa、表面结合强度≥0.9MPa、 * 醛释放量≤0. * mg/m3、静曲强度≥ * MPa；内结合强度≥0. * Mpa；GB/T 点击查看>> 7标准规定重金属含量≤ * mg/kg，苯≤ * mg/kg、 * 苯≤ * mg/kg、 * * 苯≤ * mg/kg，TVOC≤ * ug/m3，而招标要求重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3， * 醛释放量数值0. * mg/m3是检测限量值，低于这个数值就已经检测不出来了，不符合实际，不合理。对照GB/T 点击查看>> 9标准，中纤板的检测项目有很多项，本项目仅将以上检测项目作为评审因素，不合理，提供符合GB/T 点击查看>> 标准其它检测项目报告的供应商为何不能公平的得分呢？另，中密度纤维板只要依据GB/T 点击查看>> 9标准检测，检测项目含 * 醛、物理性能，检测依据 * 定包含GB 点击查看>> 7《室内装饰装修材料人造板及其制品中 * 醛释放限量》、GB/T 点击查看>> 3《人造板及饰面人造板理化性能试验方法》，并不是每份检测报告都 (略) 有检测依据，本项目要求不合理。

②油漆：对照GB 点击查看>> 9标准，国家标准限量值挥发性有机化合物含量≤ * g/L，苯系物含量≤ * mg/kg，游离 * 醛含量≤ * mg/kg，而招标参数要求挥发性有机化合物含量≤ * g/L，苯系物含量≤5mg/kg或未检出，游离 * 醛含量≤5mg/kg或未检出，对比可以看出，大多数实际检测根本无法达到的数值，不合理。

③热熔胶：胶粘剂根据国家标准GB 点击查看>> 8分为溶剂型、水基型和本体型，热熔胶属于标准分类中的本体型胶粘剂，免漆家具的封边才用到热熔胶，本项目采购参数中的油漆家具，贴皮、拼板用到的应为国家标准分类中的溶剂型胶粘剂（聚氨酯类）和水基型胶粘剂（聚 * 酸 * 烯酯），对照GB 点击查看>> 8标准，胶粘剂种类不同检测项目不同（详见下表），变更后要求的热熔胶“游离 * 醛≤0. * g/kg，苯≤0. * g/kg或未检出， * 氯 * 烷≤0. * g/kg或未检出，总挥发性有机物≤ * g/”，应是溶剂型胶粘剂的检测项目，实际市面上送样检测根本达不到（详见下表国家标准限定值），目前水基型粘胶剂更环保， (略) 参数的限定要求，导致供应商使用和提供更环保胶粘剂即水基型粘胶剂的检测报告反而不被认可，不合理。同时招标参数要求有误，热熔胶检测项目仅有总挥发性有机物（≤ * g/L），详见下表：

④浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）：对照 GB/T 点击查看>> 7标准，检测项目有尺寸及其偏差、静曲强度、弹性膜量、内结合强度、含水率、板内密度偏差等几十项，本项目将 * 醛释放量、表面胶合强度作为参数要求，限制指定检测项目、检测数值，具有限制性，提供符合GB/T 点击查看>> 7标准的其它检测项目报告的供应商为何不能公平得分呢？另， GB/T 点击查看>> 7标准中规定的 * 醛检测方法就是GB 点击查看>> 7，只要要求了 * 醛释放量项目，检测依据 * 定是GB 点击查看>> 7，要求报告体现具有限制性，不合理。

代理澄清回复中提到“国家标准是国家对相应产品制定的基本标准，满足高于国家标准供货是企业实力的体现，也是企业竞争力的体现”，离谱、不合理的检测报告并不能代表企业的竞争力，环保、有害物质限量、人类工效学等认证才是对家具企业整个供应链是否环保的认可。 (略) 本地的项目，结果安 (略) 都无法出具相关检测报告，即使跨省送去外省按本项目指定项目检测， (略) 到开标的时间，离谱的数值根本达不到先不说，更不可能赶在开标前出报告，且每个采购项目要求的检测报告都不 * 样，如不中标，浪费潜在供应商的大量资金。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）……（ * ）

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。

《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第（ * ）项：采购人、采购代理机构有下列情形之 * 的，责令限期改正，给予警告， (略) 罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) (略) 门或者有 (略) 分，并予通报：
（ * ）……

（ * ）以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的。

（ * ）……（ * ）……（ * ）……

相关请求：请求将采购清单材质要求的中密度纤维板、油漆、热熔胶、浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）的各项检测数值修改为符合国家标准，不限制检测项目、检测数值及检测依据，同时修改为“根据本项目采购清单，提供投 (略) 投产品家具制造商、或原材料供应商 * 年 1 月 1 日后，由省级或以上检测机构出具的以下 4 项材料的检测报告（具有 CMA 标志）：中密度纤维板、胶粘剂、油漆、浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）”，或按以下修改，以下数值的有害物质已经是非常低的，但在合理可检测范围之内，符合实际：

①E1级中密度纤维板，依据GB/T 点击查看>> 9标准，板材密度≥0.7g/cm3，吸水厚度膨胀率≤3.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥2.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，TVOC≤0.5mg/㎡·h( * h)或TVOC≤ * ug/m3；

②油漆：依据GB 点击查看>> 9标准，挥发性有机化合物含量≤ * g/L，苯系物含量≤ * mg/kg，游离 * 醛含量≤ * mg/kg;

③热熔胶:依据GB 点击查看>> 8标准,总挥发性有机物≤ * g/L;

④浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）:依据 GB/T 点击查看>> 7，GB 点击查看>> 7标准， * 醛释放量≤0. * mg/m 3，表面胶合强度≥0. * Mpa或含水率≤ * %；

答复：对采购文件《 (略) （新区） (略) 政楼家具采购清单》中“★”号项内容修改如下：

1、★基材：选用E1级中密度纤维板，含水率、板材密度、吸水厚度膨胀率、弹性模量及表面胶合强度符合GB/T 点击查看>> 9标准技术指标的要求；可溶性重金属含量、挥发性有机化合物（ * h）符合GB/T 点击查看>> 7标准技术指标的要求； * 醛释放量符合国家标准GB 点击查看>> 7的要求；

2、★油漆：要求采用优质环保油漆，总铅（Pb）含量、可溶性金属含量（镉（Cd）、铬（Cr）、汞（Hg））须符合GB 点击查看>> 0标准的要求；

3、★热熔胶：符合GB 点击查看>> 8标准技术指标的要求；

4、★ * 聚氰胺板（浸渍胶膜纸饰面刨花板）：表面胶合强度符合GB/T 点击查看>> 7标准技术指标的要求， * 醛释放量要求须符合国家标准GB 点击查看>> 7的要求。

质疑事项：企业荣誉评分要求的“测量管理体系认证（AAA）”与本项目重要的产品质量、环保无关。

基本事实及相关证明材料：测量管理体系认证主 (略) 家整个计量体系的认证， * 般精密仪器、仪表企业认证比较多，而家具生产过程中用到的简单计量仪器（卡尺、千分尺、塞尺等）会定期委托第 (略) 校准，保证仪器精准有效，产品及原材料每年委托省级 (略) 检测，保证产品合格环保，因此测量管理 (略) 业当中来说，与环保无关。代理在澄清中提到：“测量管理体系认证是企业实力的体现，符合项目需求”， (略) 业中权威的证书远不止测量管理体系这 * 个，不能仅仅凭借 * 张指定的证书就能体现企业的竞争力， (略) 业中其它同样权威的认证为何不体现在评审里？本项目采购产品的使用人群为医护人员及病人，考虑到医生需要长期坐诊和病人身体各种实际因素，座椅、沙发、床等产品的设计更应符合人类工效学，增加舒适度，缓解疲劳，科学的设计更有利于医护人员及病人的身体健康，因此，产品的人类工效学认证更适合本项目的采购需求及实际情况。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）……（ * ）

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。

《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第（ * ）项：采购人、采购代理机构有下列情形之 * 的，责令限期改正，给予警告， (略) 罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) (略) 门或者有 (略) 分，并予通报：
（ * ）……

（ * ）以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的。

（ * ）……（ * ）……（ * ）……

相关请求：请求将测量管理体系认证（AAA）修改 (略) 投产品制造商具有“人类工效学产品认证（办公椅、沙发、办公桌、文件柜、床、衣柜）”

附件1：澄清回复

答复：删除本条评分要求。

（ * ）更正内容

1、基于对《 (略) （新区） (略) 政楼家具采购清单》中“★”号项内容的修改，评分标准、分值更正如下：

2、付款方式更正如下：

3、供货及安装期限更正如下：

更正日期： * 日

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

1、采购人信息

名称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 日

* 、项目基本信息

原项目编号：JZ-CG-XS * 　

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

* 、更正信息

更正事项：?采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

1、 (略) 中相关附件（2）- (略) （新区） (略) 政楼家具采购清单，第 * 项产品床垫，规格尺寸错误。现更正如下：

2、因收到潜在供应商质疑、投诉，本项目响应文件提交截止时间延期至 * 日 * 时 * 分。由此造成的不便，请谅解。

更正日期： * 日

* 、其他补充事宜

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 日

原项目编号：JZ-CG-XS *

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

根据供应商提出的质疑，答复如下（ (略) 即为送达质疑人）：

磋商文件第 * 页，技术响应情况第1小项，结合参数清单给出的检测内容、检测依据等，不贴合实际需求，十分严苛，限制潜在供应商参与本项目招投标。

事实依据：中密度纤维板参数疑问如下：

①根据招标参数提供的标准查验（如下图），板材含水率取值再3%~ * %，密度再0. * ~0. * g/㎝3（允许偏差为± * %）即可，在这个范围内都是符合国家标准的合格检测报告，且板材含水率≤8%，密度取值0. * g/㎝3,就已经是很好的板材，而招标参数要求含水率≤4%，板材密度≥0. * g/cm3太过苛刻，几乎接近限定值， (略) 家都不能达到该参数。

（截图源于GB/T 点击查看>> 9《中密度纤维板》）

②根据招标清单的办公家具可知，该项目需要使用的板材厚度基本集中在 * ~ * mm之间，对应该类板材厚度得出2种检测依据（如下图），而招标清单中要求的吸水厚度膨胀率≤1.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa检测结果非常离谱，几乎接近限定值，这样已经不是为了优质产品考虑，而是限定大多潜在投标人无法参与本项目。

（截图源于GB/T 点击查看>> 9《中密度纤维板》）

③标准中 * 醛释放量限量值≤0. * mg/m3已经达到限制，而招标参数中要求 * 醛释放量≤0. * mg/m3，这种检测要求设置的太不符合实际，并且很多大型检测机构根本测不出来这么低的释放量，完全限制潜在投标人参与本项目。

（截图源于GB/T 点击查看>> 9《中密度纤维板》、GB 点击查看>> 7《室内装饰装修材料人造板及其制品中 * 醛释放限量》）

④根据检测标准中要求（如下图），而清单要求的重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3数值太过苛刻，具有限制性。

（截图源于GB∕T 点击查看>> 7《绿色产品评价 人造板和木质地板》 ）

油漆参数疑问如下：

依据GB 点击查看>> 9标准，挥发性有机化合物含量、苯、游离 * 醛常规参数（如下图），可以要求潜在投标人提供正偏离的检测报告，但是不能把参数取值限定的那么低，太具有限制性。

（截图来源于GB 点击查看>> 9 《室内装饰装修材料 水性木器涂料中有害物质限量》）

热熔胶参数疑问如下：

依据GB 点击查看>> 8标准常规检测参数取值（如下图）；而招标清单要求游离 * 醛≤0.1g/kg，苯≤0. * g/kg或未检出， * 氯 * 烷≤0. * g/kg或未检出，总挥发性有机物≤ * g/L；这样的参数还是 * 样的离谱，不贴合实际。

（截图来源于GB 点击查看>> 8 室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量）

浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）存在同样参数限制性太强问题。

法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。

相关请求：建议将★中密度纤维板、★油漆、★热熔胶、★浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）修改至常规原材料检测报告。可要求中标后，对用于本次项目的主 (略) 全项抽样检测。

答复意见（ * ）：本次采购包括油漆类家具和板材类家具等，根据家具的构成要素，要求提供检测报告的4项“★”原材料（以下简称原材料）均为关键原材料，其品质是保证成品质量的根本。招标文件未推荐或限定原材料品牌，供应商可以 (略) 上满足相应技术指标要求的原材料，不具有限定性或排他性。

1、指标参数。招标文件要求原材料的检测项目均在相应的国家标准检测项目范围内，要求检测值高于国家标准是为了保证和提高供货产品质量，在预算范围内 (略) 值的产品。同时，国家标准是国家对相应产品制定的基本标准，满足高于国家标准供货是企业实力的体现，也是企业竞争力的体现。

2、环境特殊性。本次采购产品使用 (略) ，且须立即投入运营使用，并无预留家具安装后常规的空置期或对 * 醛、氨、苯、TVOC等挥发性有机物的自然释放期，为保障医患人员的身心健康，创造良好的就医环境和工作环境，本项目要求检测值高于国家标准符合项目实际需求。当前，新冠 (略) 于区域性严防严控阶段，采购人有责任、有义务提供更加环保、可靠的工作设施，保障医护人员的安全和健康。

3、检测报告原件。招标文件已明确要求“供应商在成交后或供货前提供本项目投标文 (略) 有检测报告原件，也可以要求供应商提供与投标产品直接相关的其他检测报告，供应商无法有效提供的视为供应商虚假响应采购文件要求、骗取中标（成交），采购人 (略) 门取消其成交资格并要 (略) 为记录。由此产生的 * 切损失和责任等均由供应商承担，供应商的投标保证金不足以补偿采购人损失的，采购人将通过法律手段向供应商进 * 步追偿。”，并欢迎广大供应商监督。

4、为进 * 步扩大竞争，对有关“★”项参数修改如下：

（1）原文件要求

基材：选用E1级中密度纤维板，依据GB/T 点击查看>> 9、GB/T 点击查看>> 7、GB 点击查看>> 7、GB/T 点击查看>> 3标准，含水率≤4%，板材密度≥0. * g/cm3，吸水厚度膨胀率≤1.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3

现调整为

基材：选用E1级中密度纤维板，依据GB/T 点击查看>> 9、GB/T 点击查看>> 7、GB 点击查看>> 7、GB/T 点击查看>> 3标准，含水率≤5.5%，板材密度≥0. * g/cm3，吸水厚度膨胀率≤3.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3

（2）原文件要求

热熔胶：依据GB 点击查看>> 8标准；游离 * 醛≤0.1g/kg，苯≤0. * g/kg或未检出， * 氯 * 烷≤0. * g/kg或未检出，总挥发性有机物≤ * g/L

现调整为

热熔胶：依据GB 点击查看>> 8标准；游离 * 醛≤0. * g/kg，苯≤0. * g/kg或未检出， * 氯 * 烷≤0. * g/kg或未检出，总挥发性有机物≤ * g/L

磋商文件第 * 页企业荣誉第2小项测量管理体系认证（AAA）（涵盖：板式家具、金属家具、软体家具）该证书与本项目需求不符，建议删除。

事实依据：经过查询，“测量管理体系认证（AAA）”证 (略) (略) ，或者生产精密器具的企业， (略) 产品检测的第 * 方检测机构，可 (略) 约束，而大多中小微企业无法设立属于自己 (略) ，但是每年都会委托全国各地具有该类 (略) (略) 检测，检测出来的产品也是优质产品，并没有什么质量差别，这类证书的出现限制了潜在的中小微企业参与本项目投标， (略) 清单内容无关， (略) 产品，建议删除。

法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。

相关请求：①测量管理体系认证（AAA）（涵盖：板式家具、金属家具、软体家具）与实际需要不相适应，以不合理的要求限制排斥潜在供应商，建议删除。

②从产品使用方考虑，建议增设人类工效学（至少包含办公桌、办公椅、公寓床）

结合整个磋商文件的评分标准，尤其 (略) 分，并不是检测参数数值越小，产品质量就越好，因南北地区温差、湿度等都有很大不同，在原材料产品挑选上， (略) 家针对项目地点与需求，都有自身的考究，比如湿度大的地区，用含水率非常低的板材，就很造成产品膨胀开裂，这些常识， (略) (略) 都铭于心的事情， (略) ，也很理解业主方想选择优质产品，但是盲目增设太具有限制性的检测报告，这不仅是对潜在投标人的不公平，更是对自身使用的不负责。希望此项目代理机构及业主单位，能够真正从产品使用者角度出发，不要 * 味只选择检测报告数据极低的家具产品，而是要选择合适的优质家具产品， (略) * 个合理的、公平的竞争平台。

答复意见（ * ）：请按 (略) 。

“测量管理体系认证”是按照GB/T 点击查看>> 3/ISO * 2《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》实施认证，认证要求既要保证测量设备的准确可靠，又要保证测量过程和测量数据的连续受控，包括对企业的产成品、原辅材料及工艺过程中的温度、湿度、环境等 (略) 管控，对已通过检定的 (略) 验证等。测量管理体系认证对产品质量、安全防护、经营管理、节能降耗、环境监测等方面具有重要作用，是企业实力的体现，符合项目需求。

采购需求“中密度纤维板：依据GB/T 点击查看>> 9、GB/T 点击查看>> 7、GB 点击查看>> 7、GB/T 点击查看>> 3标准，含水率≤4%，板材密度≥0. * g/cm3，吸水厚度膨胀率≤1.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3；”具有限制性、排他性。

事实依据：据查证中密度纤维板国家标准，采购需求中要求的标准远远超出了国标，其中要求 * 醛释放量≤0. * mg/m3，而中密度纤维板国家标准中 * 醛释放量限量值是≤0. * mg/m3，远超国标这样要求是否合理？供应商生产出来的产品只要符合国家标准就已经可以满足使用者的需求，这种过高的要求，存在故意抬高门槛把广大潜在供应商排斥在门外。相关材料如下：

法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，第 * 项 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

相关请求：建议修改为检测内容标准符合国家标准即可。

答复意见：参见以上答复意见（ * ）。

采购需求中“油漆、热熔胶、 * 聚氰胺板（浸渍胶膜纸饰面刨花板）要求的检测均超出国家标准，具有限制性。”

事实依据：供应商生产出来的产品只要符合国家标准就已经可以满足使用者的需求，这种过高的要求，存在故意抬高门槛把广大潜在供应商排斥在门外。且根据政府招投标法相关规定，不得对检测 (略) 限制，检测报告是供应商志愿检测项目，不做强制性要求。本次招标对检测项目、 (略) 限制规定是否存在违反了政府采购法。

法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，第 * 项 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

相关请求：建议删除检测报告中的依据标准、检测项目，修改为供应商提供合格的检测报告即可。

答复意见：参见以上答复意见（ * ）。

评分标准“企业荣誉”中要 (略) 投产品制造商提供测量管理体系认证（AAA）（涵盖：板式家具、金属家具、软体家具）具有限制性、排他性。

事实依据：要求提供测量管理体系认证（AAA）（涵盖：板式家具、金属家具、软体家具）经查询此认证证书，与此次招标的家具项目并无关联。 (略) 业中有很多权威性证书，例如FSC森林认证、绿色供应链认证等，这些都 (略) 业评审依据。此次招标却没有要求提供，反而要求提供 * 个毫无关联的证书作为评审依据，具有不合理性。存在限制性、排他性。

法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，第 * 项 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

相关请求：建议此项修改为FSC森林认证和绿色供应链认证。

答复意见：参见以上答复意见（ * ）。

评分标准技术响应情况中要求提供以下检测报告“★中密度纤维板、★油漆、★热熔胶、★浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）。”具有限制性、排他性。

基本事实及相关证明材料：采购需求中要求中密度纤维板:依据GB/T 点击查看>> 9、GB/T 点击查看>> 7、GB 点击查看>> 7、GB/T 点击查看>> 3标准，含水率≤4%，板材密度≥0. * g/cm3，吸水厚度膨胀率≤1.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3；

油漆：依据GB 点击查看>> 9标准，挥发性有机化合物含量≤ * g/L，苯系物含量≤5mg/kg或未检出，游离 * 醛含量≤5mg/kg或未检出；

热熔胶：依据GB 点击查看>> 8标准；游离 * 醛≤0.1g/kg，苯≤0. * g/kg或未检出， * 氯 * 烷≤0. * g/kg或未检出，总挥发性有机物≤ * g/L；

* 聚氰胺板（浸渍胶膜纸饰面刨花板）：依据 GB/T 点击查看>> 7，GB 点击查看>> 7标准， * 醛释放量≤0. * mg/m 3，表面胶合强度≥0. * Mpa；其中很多检测标准都超出了国家标准，检测项目、检测依据也有很多不合理性，例如中密度纤维板要求 * 醛释放量≤0. * mg/m3，国家标准是 * 醛释放量≤0. * mg/m3，热熔胶游离 * 醛的国标是游离 * 醛≤0.5g/kg，这些都远远低于国家标准限量值。具有不合理性、排斥供应商，不利于广大供应商公平、公正参与投标，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，第 * 项。

具体请求：建议修改为“提供 * 年以来符合国家标准的中密度纤维板、油漆、热熔胶、浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）检测报告。”

答复意见：参见以上答复意见（ * ）。

评分标准企业荣誉2中要求提供“测量管理体系认证（AAA）（涵盖：板式家具、金属家具、软体家具）”。此证书具有限制性。

基本事实及相关证明材料：具了解测量管理体系认证是企业技术创新的基础。在新产品开发过程中，准确的计量是新产品性能表征、比对、传递的基础。在产品生产过程中，计量在产品定量、定时、定位等目标值控制过程中的作用。由此可见测量管理体系认证证书跟此次家具采购毫无关联连，用此证书作为评审依据具有限制性。这违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第 * 项 “以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”、违反《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。”

具体请求：建议删除测量管理体系认证（AAA）证书。

答复意见：参见以上答复意见（ * ）。

更正日期： * 日

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称： (略) (略)

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼

联系方式： * * *

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * * 　　　　　　　　　　　

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 、项目基本信息

原项目编号：JZ-CG-XS * 　

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

* 、更正信息

更正事项：?采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

(略) 中相关附件（2）- (略) （新区） (略) 政楼家具采购清单，第 * 项产品名称缺失。现更正如下：

更正日期： * 日

* 、其他补充事宜

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 日

* 、项目基本信息

原项目编号：JZ-CG-XS *

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

* 、更正信息

更正事项：R采购公告 R采购文件 □采购结果

更正内容：根据疫情防控要求， (略) 和采购文件中疫情防控 (略) 调整，增加“国内新冠肺炎疫情非中高风险地区人员参加投标活动必须携带近7天内的核酸检测阴性报告。非中高风险地区的县外国内人员参加投标的须做新型冠状病毒肺炎核酸检测，并将本项目投标截止时间前7天内的 (略) 本地或外地新冠肺炎核酸检测呈阴性的报告复印 (略) 递交于检查人员，未提供新冠肺炎核酸检测报告或提供的报告不符合要求的， (略) 文件要求，其投标将被予以拒绝”。

更正日期： * 日

* 、其他补充事宜

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼　　　　　　　　　　　

联系方式： * * * 　　　　　

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 日

原项目编号：JZ-CG-XS *

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

(略) 提出的疑问，更正如下：

删除“★基材（中密度纤维板）”中“可溶性重金属含量、挥发性有机化合物（ * h）符合GB/T 点击查看>> 7标准技术指标的要求”，其他要求不变。

删除后，“★基材（中密度纤维板）”检测报告评分仍为4分，不变。

更正日期： * 日

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

1、采购人信息

名称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 日

原项目编号：JZ-CG-XS *

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

根据供应商提出的质疑、投诉，答复如下：

（ * ）质疑答复

质疑事项：检测报告要求限定检测项目和数值，不合理。

基本事实及相关证明材料：招标文件“技术响应情况”中的 * 分是根据检测结果符合采购清单材质要求的检测报告来评分的，而采购清单中对该4项材料指定检测依据、检测项目及检测标准，众所周知，各种产品、原材的国家标准、行业标准中规定的检测项目有很多项，厂家送检时的检测项目也不同，不能指定特定的检测项目和数值，具有限制性。国家标准的限 (略) 环保最权威的限定数值，已经是符合环境、人体健康要求的范围值，只要提供的报告检测结果在国家标准要求的范围内，说明该产品已经是环保的，对人体不构成伤害的。另， (略) (略) 省产品质量监督 (略) 得到回复：“大部分检测数值太低，实际检测基本达不到，不符合实际”。且，主要原材料在供货时都会提供符合国家标准的原材料合格检测报告证明环保，投标供应商提供 (略) 家的报告同样可证明原材料的环保性，也应予以认可，本项目招标文件要求提供“ (略) 投产品制造商的”相关检测报告，不合理。 (略) ，变更后的检测报告要求仍不合理，详见如下：

①E1级中密度纤维板：变更后参数要求含水率≤5.5%，板材密度≥0. * g/cm3，吸水厚度膨胀率≤3.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3，而GB/T 点击查看>> 9《中密度纤维板标准》中规定的国标数值分别为（ * mm板材）：含水率3- * %、吸水厚度膨胀率≤ * %、弹性模量≥ * MPa、表面结合强度≥0.9MPa、 * 醛释放量≤0. * mg/m3、静曲强度≥ * MPa；内结合强度≥0. * Mpa；GB/T 点击查看>> 7标准规定重金属含量≤ * mg/kg，苯≤ * mg/kg、 * 苯≤ * mg/kg、 * * 苯≤ * mg/kg，TVOC≤ * ug/m3，而招标要求重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3， * 醛释放量数值0. * mg/m3是检测限量值，低于这个数值就已经检测不出来了，不符合实际，不合理。对照GB/T 点击查看>> 9标准，中纤板的检测项目有很多项，本项目仅将以上检测项目作为评审因素，不合理，提供符合GB/T 点击查看>> 标准其它检测项目报告的供应商为何不能公平的得分呢？另，中密度纤维板只要依据GB/T 点击查看>> 9标准检测，检测项目含 * 醛、物理性能，检测依据 * 定包含GB 点击查看>> 7《室内装饰装修材料人造板及其制品中 * 醛释放限量》、GB/T 点击查看>> 3《人造板及饰面人造板理化性能试验方法》，并不是每份检测报告都 (略) 有检测依据，本项目要求不合理。

②油漆：对照GB 点击查看>> 9标准，国家标准限量值挥发性有机化合物含量≤ * g/L，苯系物含量≤ * mg/kg，游离 * 醛含量≤ * mg/kg，而招标参数要求挥发性有机化合物含量≤ * g/L，苯系物含量≤5mg/kg或未检出，游离 * 醛含量≤5mg/kg或未检出，对比可以看出，大多数实际检测根本无法达到的数值，不合理。

③热熔胶：胶粘剂根据国家标准GB 点击查看>> 8分为溶剂型、水基型和本体型，热熔胶属于标准分类中的本体型胶粘剂，免漆家具的封边才用到热熔胶，本项目采购参数中的油漆家具，贴皮、拼板用到的应为国家标准分类中的溶剂型胶粘剂（聚氨酯类）和水基型胶粘剂（聚 * 酸 * 烯酯），对照GB 点击查看>> 8标准，胶粘剂种类不同检测项目不同（详见下表），变更后要求的热熔胶“游离 * 醛≤0. * g/kg，苯≤0. * g/kg或未检出， * 氯 * 烷≤0. * g/kg或未检出，总挥发性有机物≤ * g/”，应是溶剂型胶粘剂的检测项目，实际市面上送样检测根本达不到（详见下表国家标准限定值），目前水基型粘胶剂更环保， (略) 参数的限定要求，导致供应商使用和提供更环保胶粘剂即水基型粘胶剂的检测报告反而不被认可，不合理。同时招标参数要求有误，热熔胶检测项目仅有总挥发性有机物（≤ * g/L），详见下表：

④浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）：对照 GB/T 点击查看>> 7标准，检测项目有尺寸及其偏差、静曲强度、弹性膜量、内结合强度、含水率、板内密度偏差等几十项，本项目将 * 醛释放量、表面胶合强度作为参数要求，限制指定检测项目、检测数值，具有限制性，提供符合GB/T 点击查看>> 7标准的其它检测项目报告的供应商为何不能公平得分呢？另， GB/T 点击查看>> 7标准中规定的 * 醛检测方法就是GB 点击查看>> 7，只要要求了 * 醛释放量项目，检测依据 * 定是GB 点击查看>> 7，要求报告体现具有限制性，不合理。

代理澄清回复中提到“国家标准是国家对相应产品制定的基本标准，满足高于国家标准供货是企业实力的体现，也是企业竞争力的体现”，离谱、不合理的检测报告并不能代表企业的竞争力，环保、有害物质限量、人类工效学等认证才是对家具企业整个供应链是否环保的认可。 (略) 本地的项目，结果安 (略) 都无法出具相关检测报告，即使跨省送去外省按本项目指定项目检测， (略) 到开标的时间，离谱的数值根本达不到先不说，更不可能赶在开标前出报告，且每个采购项目要求的检测报告都不 * 样，如不中标，浪费潜在供应商的大量资金。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）……（ * ）

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。

《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第（ * ）项：采购人、采购代理机构有下列情形之 * 的，责令限期改正，给予警告， (略) 罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) (略) 门或者有 (略) 分，并予通报：
（ * ）……

（ * ）以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的。

（ * ）……（ * ）……（ * ）……

相关请求：请求将采购清单材质要求的中密度纤维板、油漆、热熔胶、浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）的各项检测数值修改为符合国家标准，不限制检测项目、检测数值及检测依据，同时修改为“根据本项目采购清单，提供投 (略) 投产品家具制造商、或原材料供应商 * 年 1 月 1 日后，由省级或以上检测机构出具的以下 4 项材料的检测报告（具有 CMA 标志）：中密度纤维板、胶粘剂、油漆、浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）”，或按以下修改，以下数值的有害物质已经是非常低的，但在合理可检测范围之内，符合实际：

①E1级中密度纤维板，依据GB/T 点击查看>> 9标准，板材密度≥0.7g/cm3，吸水厚度膨胀率≤3.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥2.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，TVOC≤0.5mg/㎡·h( * h)或TVOC≤ * ug/m3；

②油漆：依据GB 点击查看>> 9标准，挥发性有机化合物含量≤ * g/L，苯系物含量≤ * mg/kg，游离 * 醛含量≤ * mg/kg;

③热熔胶:依据GB 点击查看>> 8标准,总挥发性有机物≤ * g/L;

④浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）:依据 GB/T 点击查看>> 7，GB 点击查看>> 7标准， * 醛释放量≤0. * mg/m 3，表面胶合强度≥0. * Mpa或含水率≤ * %；

答复：对采购文件《 (略) （新区） (略) 政楼家具采购清单》中“★”号项内容修改如下：

1、★基材：选用E1级中密度纤维板，含水率、板材密度、吸水厚度膨胀率、弹性模量及表面胶合强度符合GB/T 点击查看>> 9标准技术指标的要求；可溶性重金属含量、挥发性有机化合物（ * h）符合GB/T 点击查看>> 7标准技术指标的要求； * 醛释放量符合国家标准GB 点击查看>> 7的要求；

2、★油漆：要求采用优质环保油漆，总铅（Pb）含量、可溶性金属含量（镉（Cd）、铬（Cr）、汞（Hg））须符合GB 点击查看>> 0标准的要求；

3、★热熔胶：符合GB 点击查看>> 8标准技术指标的要求；

4、★ * 聚氰胺板（浸渍胶膜纸饰面刨花板）：表面胶合强度符合GB/T 点击查看>> 7标准技术指标的要求， * 醛释放量要求须符合国家标准GB 点击查看>> 7的要求。

质疑事项：企业荣誉评分要求的“测量管理体系认证（AAA）”与本项目重要的产品质量、环保无关。

基本事实及相关证明材料：测量管理体系认证主 (略) 家整个计量体系的认证， * 般精密仪器、仪表企业认证比较多，而家具生产过程中用到的简单计量仪器（卡尺、千分尺、塞尺等）会定期委托第 (略) 校准，保证仪器精准有效，产品及原材料每年委托省级 (略) 检测，保证产品合格环保，因此测量管理 (略) 业当中来说，与环保无关。代理在澄清中提到：“测量管理体系认证是企业实力的体现，符合项目需求”， (略) 业中权威的证书远不止测量管理体系这 * 个，不能仅仅凭借 * 张指定的证书就能体现企业的竞争力， (略) 业中其它同样权威的认证为何不体现在评审里？本项目采购产品的使用人群为医护人员及病人，考虑到医生需要长期坐诊和病人身体各种实际因素，座椅、沙发、床等产品的设计更应符合人类工效学，增加舒适度，缓解疲劳，科学的设计更有利于医护人员及病人的身体健康，因此，产品的人类工效学认证更适合本项目的采购需求及实际情况。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）……（ * ）

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。

《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第（ * ）项：采购人、采购代理机构有下列情形之 * 的，责令限期改正，给予警告， (略) 罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) (略) 门或者有 (略) 分，并予通报：
（ * ）……

（ * ）以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的。

（ * ）……（ * ）……（ * ）……

相关请求：请求将测量管理体系认证（AAA）修改 (略) 投产品制造商具有“人类工效学产品认证（办公椅、沙发、办公桌、文件柜、床、衣柜）”

附件1：澄清回复

答复：删除本条评分要求。

（ * ）更正内容

1、基于对《 (略) （新区） (略) 政楼家具采购清单》中“★”号项内容的修改，评分标准、分值更正如下：

2、付款方式更正如下：

3、供货及安装期限更正如下：

更正日期： * 日

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

1、采购人信息

名称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 日

* 、项目基本信息

原项目编号：JZ-CG-XS * 　

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

* 、更正信息

更正事项：?采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

1、 (略) 中相关附件（2）- (略) （新区） (略) 政楼家具采购清单，第 * 项产品床垫，规格尺寸错误。现更正如下：

2、因收到潜在供应商质疑、投诉，本项目响应文件提交截止时间延期至 * 日 * 时 * 分。由此造成的不便，请谅解。

更正日期： * 日

* 、其他补充事宜

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 日

原项目编号：JZ-CG-XS *

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

根据供应商提出的质疑，答复如下（ (略) 即为送达质疑人）：

磋商文件第 * 页，技术响应情况第1小项，结合参数清单给出的检测内容、检测依据等，不贴合实际需求，十分严苛，限制潜在供应商参与本项目招投标。

事实依据：中密度纤维板参数疑问如下：

①根据招标参数提供的标准查验（如下图），板材含水率取值再3%~ * %，密度再0. * ~0. * g/㎝3（允许偏差为± * %）即可，在这个范围内都是符合国家标准的合格检测报告，且板材含水率≤8%，密度取值0. * g/㎝3,就已经是很好的板材，而招标参数要求含水率≤4%，板材密度≥0. * g/cm3太过苛刻，几乎接近限定值， (略) 家都不能达到该参数。

（截图源于GB/T 点击查看>> 9《中密度纤维板》）

②根据招标清单的办公家具可知，该项目需要使用的板材厚度基本集中在 * ~ * mm之间，对应该类板材厚度得出2种检测依据（如下图），而招标清单中要求的吸水厚度膨胀率≤1.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa检测结果非常离谱，几乎接近限定值，这样已经不是为了优质产品考虑，而是限定大多潜在投标人无法参与本项目。

（截图源于GB/T 点击查看>> 9《中密度纤维板》）

③标准中 * 醛释放量限量值≤0. * mg/m3已经达到限制，而招标参数中要求 * 醛释放量≤0. * mg/m3，这种检测要求设置的太不符合实际，并且很多大型检测机构根本测不出来这么低的释放量，完全限制潜在投标人参与本项目。

（截图源于GB/T 点击查看>> 9《中密度纤维板》、GB 点击查看>> 7《室内装饰装修材料人造板及其制品中 * 醛释放限量》）

④根据检测标准中要求（如下图），而清单要求的重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3数值太过苛刻，具有限制性。

（截图源于GB∕T 点击查看>> 7《绿色产品评价 人造板和木质地板》 ）

油漆参数疑问如下：

依据GB 点击查看>> 9标准，挥发性有机化合物含量、苯、游离 * 醛常规参数（如下图），可以要求潜在投标人提供正偏离的检测报告，但是不能把参数取值限定的那么低，太具有限制性。

（截图来源于GB 点击查看>> 9 《室内装饰装修材料 水性木器涂料中有害物质限量》）

热熔胶参数疑问如下：

依据GB 点击查看>> 8标准常规检测参数取值（如下图）；而招标清单要求游离 * 醛≤0.1g/kg，苯≤0. * g/kg或未检出， * 氯 * 烷≤0. * g/kg或未检出，总挥发性有机物≤ * g/L；这样的参数还是 * 样的离谱，不贴合实际。

（截图来源于GB 点击查看>> 8 室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量）

浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）存在同样参数限制性太强问题。

法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。

相关请求：建议将★中密度纤维板、★油漆、★热熔胶、★浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）修改至常规原材料检测报告。可要求中标后，对用于本次项目的主 (略) 全项抽样检测。

答复意见（ * ）：本次采购包括油漆类家具和板材类家具等，根据家具的构成要素，要求提供检测报告的4项“★”原材料（以下简称原材料）均为关键原材料，其品质是保证成品质量的根本。招标文件未推荐或限定原材料品牌，供应商可以 (略) 上满足相应技术指标要求的原材料，不具有限定性或排他性。

1、指标参数。招标文件要求原材料的检测项目均在相应的国家标准检测项目范围内，要求检测值高于国家标准是为了保证和提高供货产品质量，在预算范围内 (略) 值的产品。同时，国家标准是国家对相应产品制定的基本标准，满足高于国家标准供货是企业实力的体现，也是企业竞争力的体现。

2、环境特殊性。本次采购产品使用 (略) ，且须立即投入运营使用，并无预留家具安装后常规的空置期或对 * 醛、氨、苯、TVOC等挥发性有机物的自然释放期，为保障医患人员的身心健康，创造良好的就医环境和工作环境，本项目要求检测值高于国家标准符合项目实际需求。当前，新冠 (略) 于区域性严防严控阶段，采购人有责任、有义务提供更加环保、可靠的工作设施，保障医护人员的安全和健康。

3、检测报告原件。招标文件已明确要求“供应商在成交后或供货前提供本项目投标文 (略) 有检测报告原件，也可以要求供应商提供与投标产品直接相关的其他检测报告，供应商无法有效提供的视为供应商虚假响应采购文件要求、骗取中标（成交），采购人 (略) 门取消其成交资格并要 (略) 为记录。由此产生的 * 切损失和责任等均由供应商承担，供应商的投标保证金不足以补偿采购人损失的，采购人将通过法律手段向供应商进 * 步追偿。”，并欢迎广大供应商监督。

4、为进 * 步扩大竞争，对有关“★”项参数修改如下：

（1）原文件要求

基材：选用E1级中密度纤维板，依据GB/T 点击查看>> 9、GB/T 点击查看>> 7、GB 点击查看>> 7、GB/T 点击查看>> 3标准，含水率≤4%，板材密度≥0. * g/cm3，吸水厚度膨胀率≤1.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3

现调整为

基材：选用E1级中密度纤维板，依据GB/T 点击查看>> 9、GB/T 点击查看>> 7、GB 点击查看>> 7、GB/T 点击查看>> 3标准，含水率≤5.5%，板材密度≥0. * g/cm3，吸水厚度膨胀率≤3.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3

（2）原文件要求

热熔胶：依据GB 点击查看>> 8标准；游离 * 醛≤0.1g/kg，苯≤0. * g/kg或未检出， * 氯 * 烷≤0. * g/kg或未检出，总挥发性有机物≤ * g/L

现调整为

热熔胶：依据GB 点击查看>> 8标准；游离 * 醛≤0. * g/kg，苯≤0. * g/kg或未检出， * 氯 * 烷≤0. * g/kg或未检出，总挥发性有机物≤ * g/L

磋商文件第 * 页企业荣誉第2小项测量管理体系认证（AAA）（涵盖：板式家具、金属家具、软体家具）该证书与本项目需求不符，建议删除。

事实依据：经过查询，“测量管理体系认证（AAA）”证 (略) (略) ，或者生产精密器具的企业， (略) 产品检测的第 * 方检测机构，可 (略) 约束，而大多中小微企业无法设立属于自己 (略) ，但是每年都会委托全国各地具有该类 (略) (略) 检测，检测出来的产品也是优质产品，并没有什么质量差别，这类证书的出现限制了潜在的中小微企业参与本项目投标， (略) 清单内容无关， (略) 产品，建议删除。

法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。

相关请求：①测量管理体系认证（AAA）（涵盖：板式家具、金属家具、软体家具）与实际需要不相适应，以不合理的要求限制排斥潜在供应商，建议删除。

②从产品使用方考虑，建议增设人类工效学（至少包含办公桌、办公椅、公寓床）

结合整个磋商文件的评分标准，尤其 (略) 分，并不是检测参数数值越小，产品质量就越好，因南北地区温差、湿度等都有很大不同，在原材料产品挑选上， (略) 家针对项目地点与需求，都有自身的考究，比如湿度大的地区，用含水率非常低的板材，就很造成产品膨胀开裂，这些常识， (略) (略) 都铭于心的事情， (略) ，也很理解业主方想选择优质产品，但是盲目增设太具有限制性的检测报告，这不仅是对潜在投标人的不公平，更是对自身使用的不负责。希望此项目代理机构及业主单位，能够真正从产品使用者角度出发，不要 * 味只选择检测报告数据极低的家具产品，而是要选择合适的优质家具产品， (略) * 个合理的、公平的竞争平台。

答复意见（ * ）：请按 (略) 。

“测量管理体系认证”是按照GB/T 点击查看>> 3/ISO * 2《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》实施认证，认证要求既要保证测量设备的准确可靠，又要保证测量过程和测量数据的连续受控，包括对企业的产成品、原辅材料及工艺过程中的温度、湿度、环境等 (略) 管控，对已通过检定的 (略) 验证等。测量管理体系认证对产品质量、安全防护、经营管理、节能降耗、环境监测等方面具有重要作用，是企业实力的体现，符合项目需求。

采购需求“中密度纤维板：依据GB/T 点击查看>> 9、GB/T 点击查看>> 7、GB 点击查看>> 7、GB/T 点击查看>> 3标准，含水率≤4%，板材密度≥0. * g/cm3，吸水厚度膨胀率≤1.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3；”具有限制性、排他性。

事实依据：据查证中密度纤维板国家标准，采购需求中要求的标准远远超出了国标，其中要求 * 醛释放量≤0. * mg/m3，而中密度纤维板国家标准中 * 醛释放量限量值是≤0. * mg/m3，远超国标这样要求是否合理？供应商生产出来的产品只要符合国家标准就已经可以满足使用者的需求，这种过高的要求，存在故意抬高门槛把广大潜在供应商排斥在门外。相关材料如下：

法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，第 * 项 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

相关请求：建议修改为检测内容标准符合国家标准即可。

答复意见：参见以上答复意见（ * ）。

采购需求中“油漆、热熔胶、 * 聚氰胺板（浸渍胶膜纸饰面刨花板）要求的检测均超出国家标准，具有限制性。”

事实依据：供应商生产出来的产品只要符合国家标准就已经可以满足使用者的需求，这种过高的要求，存在故意抬高门槛把广大潜在供应商排斥在门外。且根据政府招投标法相关规定，不得对检测 (略) 限制，检测报告是供应商志愿检测项目，不做强制性要求。本次招标对检测项目、 (略) 限制规定是否存在违反了政府采购法。

法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，第 * 项 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

相关请求：建议删除检测报告中的依据标准、检测项目，修改为供应商提供合格的检测报告即可。

答复意见：参见以上答复意见（ * ）。

评分标准“企业荣誉”中要 (略) 投产品制造商提供测量管理体系认证（AAA）（涵盖：板式家具、金属家具、软体家具）具有限制性、排他性。

事实依据：要求提供测量管理体系认证（AAA）（涵盖：板式家具、金属家具、软体家具）经查询此认证证书，与此次招标的家具项目并无关联。 (略) 业中有很多权威性证书，例如FSC森林认证、绿色供应链认证等，这些都 (略) 业评审依据。此次招标却没有要求提供，反而要求提供 * 个毫无关联的证书作为评审依据，具有不合理性。存在限制性、排他性。

法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，第 * 项 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

相关请求：建议此项修改为FSC森林认证和绿色供应链认证。

答复意见：参见以上答复意见（ * ）。

评分标准技术响应情况中要求提供以下检测报告“★中密度纤维板、★油漆、★热熔胶、★浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）。”具有限制性、排他性。

基本事实及相关证明材料：采购需求中要求中密度纤维板:依据GB/T 点击查看>> 9、GB/T 点击查看>> 7、GB 点击查看>> 7、GB/T 点击查看>> 3标准，含水率≤4%，板材密度≥0. * g/cm3，吸水厚度膨胀率≤1.0%，弹性模量≥ * MPa，表面胶合强度≥5.0MPa, * 醛释放量≤0. * mg/m3，重金属含量未检出，苯、 * 苯、 * * 苯均未检出，TVOC≤ * ug/m3；

油漆：依据GB 点击查看>> 9标准，挥发性有机化合物含量≤ * g/L，苯系物含量≤5mg/kg或未检出，游离 * 醛含量≤5mg/kg或未检出；

热熔胶：依据GB 点击查看>> 8标准；游离 * 醛≤0.1g/kg，苯≤0. * g/kg或未检出， * 氯 * 烷≤0. * g/kg或未检出，总挥发性有机物≤ * g/L；

* 聚氰胺板（浸渍胶膜纸饰面刨花板）：依据 GB/T 点击查看>> 7，GB 点击查看>> 7标准， * 醛释放量≤0. * mg/m 3，表面胶合强度≥0. * Mpa；其中很多检测标准都超出了国家标准，检测项目、检测依据也有很多不合理性，例如中密度纤维板要求 * 醛释放量≤0. * mg/m3，国家标准是 * 醛释放量≤0. * mg/m3，热熔胶游离 * 醛的国标是游离 * 醛≤0.5g/kg，这些都远远低于国家标准限量值。具有不合理性、排斥供应商，不利于广大供应商公平、公正参与投标，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，第 * 项。

具体请求：建议修改为“提供 * 年以来符合国家标准的中密度纤维板、油漆、热熔胶、浸渍胶膜纸饰面刨花板（ * 聚氰胺板）检测报告。”

答复意见：参见以上答复意见（ * ）。

评分标准企业荣誉2中要求提供“测量管理体系认证（AAA）（涵盖：板式家具、金属家具、软体家具）”。此证书具有限制性。

基本事实及相关证明材料：具了解测量管理体系认证是企业技术创新的基础。在新产品开发过程中，准确的计量是新产品性能表征、比对、传递的基础。在产品生产过程中，计量在产品定量、定时、定位等目标值控制过程中的作用。由此可见测量管理体系认证证书跟此次家具采购毫无关联连，用此证书作为评审依据具有限制性。这违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第 * 项 “以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”、违反《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。”

具体请求：建议删除测量管理体系认证（AAA）证书。

答复意见：参见以上答复意见（ * ）。

更正日期： * 日

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称： (略) (略)

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼

联系方式： * * *

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * * 　　　　　　　　　　　

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 、项目基本信息

原项目编号：JZ-CG-XS * 　

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

* 、更正信息

更正事项：?采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

(略) 中相关附件（2）- (略) （新区） (略) 政楼家具采购清单，第 * 项产品名称缺失。现更正如下：

更正日期： * 日

* 、其他补充事宜

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 日

* 、项目基本信息

原项目编号：JZ-CG-XS *

原项目名称： (略) （新区）行政后勤综合楼家具采购项目

原公告日期： * 日

* 、更正信息

更正事项：R采购公告 R采购文件 □采购结果

更正内容：根据疫情防控要求， (略) 和采购文件中疫情防控 (略) 调整，增加“国内新冠肺炎疫情非中高风险地区人员参加投标活动必须携带近7天内的核酸检测阴性报告。非中高风险地区的县外国内人员参加投标的须做新型冠状病毒肺炎核酸检测，并将本项目投标截止时间前7天内的 (略) 本地或外地新冠肺炎核酸检测呈阴性的报告复印 (略) 递交于检查人员，未提供新冠肺炎核酸检测报告或提供的报告不符合要求的， (略) 文件要求，其投标将被予以拒绝”。

更正日期： * 日

* 、其他补充事宜

磋商文件其他内容不变。此公告视同磋商 (略) 分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 * 楼　　　　　　　　　　　

联系方式： * * * 　　　　　

2、采购代理机构信息

名称： (略) 相 (略) 有限公司

地址： (略) 市合 (略) (略) * 栋 * 　　　　　　　　　　　　

联系方式： * * *

3、项目联系方式

项目联系人：陈 工

电话： * * *

* 日