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内 江 市 政 府 采 购 中 心

内采质复【 * 】 * 号

质 疑 答 复

* 、质疑供应商基本信息

供应商名称： (略) (略)

地址： (略) 省 (略) 市 (略) 区施河镇 (略) 路

委托代理人姓名及联系电话：屈爱华、 点击查看>>

邮编： 点击查看>>

* 、质疑项目基本情况

质疑项目的名称： * 川省 (略) 市翔龙中学（西校区）办公家具采购项目（第 * 次）

质疑项目的编号：内市区采磋（ * 号

采购人名称： * 川省 (略) 市翔龙中学

(略) (略) 因认为 * 川省 (略) 市翔龙中学（西校区）办公家具采购项目（第 * 次）（内市区采磋（ * 号）的采购文件使其合法权益受到损害，于 * 日向我单位提出书面质疑，我单位于 * 日依法予以受理。

* 、质疑事项：

1、 (略) 办公家具中属于最常用的产品之 * ，参数中涉及桌椅架：立柱采用 * * * *1.2mm、 * * * *1.2mm椭圆管套 (略) 安装塑料装饰件；此处 * * * *1.2mm、 * * * *1. (略) (略) (略) 询问规格为定制管材，需要提前预定至少 * 天左右（贵单位可 (略) 及阿里巴巴平台电话询问证实）。 (略) 家常规备货管材：桌椅架立柱采用 * * * *1.2mm、 * * * *1.2mm，试问此 (略) 时间为短短 * 天，任何潜在的供应商都无法 (略) 及开标时间截止前准备好投标样品。除非在 (略) 前准备好样品，我公司有理由怀疑此参数是位某些供应商量身定做，建议修改成常规用管材。

2、钢木升降课桌椅技术参数要求： (略) 分采用全自动数控钢管切料机切割保证尺寸的精确和切口的整齐无毛刺；桌椅立柱 (略) 位采用全自动液压钢管冲弧机冲缺保证外观的契合；使用多维专用自动焊接机、立式对头焊接机、 * 自由度焊接机器人焊接使焊接平整、牢固、美观、无毛刺。此处描述为无稽之谈，课桌椅生产制造的流程为立模——下料切割——焊接——喷粉；产品的平整、牢固、美观、无毛刺可以通 (略) 理达到国家标准（电锯切割、焊接后打磨）招标文件中指定要求全自动数控钢管切料机、 * 自由度焊接机器人等贵重的生产设备不知道是何用意，现在大多数的小微型生产企业都还在使用普通的电锯切割、人工焊接（生产效率、质量都可以达到业主供货时间要求及国家标准）此处要求难道不是排斥小微企业生产制造的产品吗？

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[ * ] * 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 * %的价格扣除，此处与国家政策相违背。

建议修改： (略) 描述。

依据《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之 * 的，属于不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；

（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关：

（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

依据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

3、课桌椅为普教设备中最常见技术参数要求比较简单的产品，以技术参数要求佐证完全可以判断产品的质量好坏。

依据：《 (略) 投标管理办法》第 * 十 * 条 采购人、代理机构 * 般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需 (略) 主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。

建议：去掉样品。

* 、答复内容：

1、质疑事项1：

经采购人确认， * * * *1.2mm、 * * * *1.2mm椭圆管属于常规管材， (略) 成 (略) ( 联系电话 点击查看>> )、 (略) 市林泉高频 (略) （联系电话 点击查看>> ）,均表示可以生产并在7天内能完成交付。

2、质疑事项2：

经采购人确认，本次采购产品涉及钢制家具及木制家具，全自动数控钢管切料机、 * 自由度焊接机器人等生产设备贯穿本次采购产品制造流程，且多 (略) 家具有这些设备。提供小微企业证明文件可按照相关规定对小微企业产品的价格给予 * %的价格扣除，与是否具有相关生产设备无关，并未违反政府采购相关法律法规。

3、质疑事项3：

经采购人确认，要求提供课桌椅的样品是基于课桌椅使用频率极高及学生群体的特殊性，需 (略) 直观的判断，了解产品的具体工艺和细节，并以封存的样品作为验收依据之 * ， (略) 文件要求提供课桌椅样品。《 (略) 投标管理办法》第 * 十 * 条规定：“　采购人、代理机构 * 般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需 (略) 主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外”。由于课桌椅采购需 (略) 主观判断才能确认是否满足采购需求，故采购人要求提供课桌椅的样品不违反政府采购的相关法律法规。

综上，质疑事项1-3不成立。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内向 (略) 市 (略) 依法提起投诉。

(略) (略)

* 日

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质 疑 答 复

* 、质疑供应商基本信息

供应商名称： (略) (略)

地址： (略) 省 (略) 市 (略) 区施河镇 (略) 路

委托代理人姓名及联系电话：屈爱华、 点击查看>>

邮编： 点击查看>>

* 、质疑项目基本情况

质疑项目的名称： * 川省 (略) 市翔龙中学（西校区）办公家具采购项目（第 * 次）

质疑项目的编号：内市区采磋（ * 号

采购人名称： * 川省 (略) 市翔龙中学

(略) (略) 因认为 * 川省 (略) 市翔龙中学（西校区）办公家具采购项目（第 * 次）（内市区采磋（ * 号）的采购文件使其合法权益受到损害，于 * 日向我单位提出书面质疑，我单位于 * 日依法予以受理。

* 、质疑事项：

1、 (略) 办公家具中属于最常用的产品之 * ，参数中涉及桌椅架：立柱采用 * * * *1.2mm、 * * * *1.2mm椭圆管套 (略) 安装塑料装饰件；此处 * * * *1.2mm、 * * * *1. (略) (略) (略) 询问规格为定制管材，需要提前预定至少 * 天左右（贵单位可 (略) 及阿里巴巴平台电话询问证实）。 (略) 家常规备货管材：桌椅架立柱采用 * * * *1.2mm、 * * * *1.2mm，试问此 (略) 时间为短短 * 天，任何潜在的供应商都无法 (略) 及开标时间截止前准备好投标样品。除非在 (略) 前准备好样品，我公司有理由怀疑此参数是位某些供应商量身定做，建议修改成常规用管材。

2、钢木升降课桌椅技术参数要求： (略) 分采用全自动数控钢管切料机切割保证尺寸的精确和切口的整齐无毛刺；桌椅立柱 (略) 位采用全自动液压钢管冲弧机冲缺保证外观的契合；使用多维专用自动焊接机、立式对头焊接机、 * 自由度焊接机器人焊接使焊接平整、牢固、美观、无毛刺。此处描述为无稽之谈，课桌椅生产制造的流程为立模——下料切割——焊接——喷粉；产品的平整、牢固、美观、无毛刺可以通 (略) 理达到国家标准（电锯切割、焊接后打磨）招标文件中指定要求全自动数控钢管切料机、 * 自由度焊接机器人等贵重的生产设备不知道是何用意，现在大多数的小微型生产企业都还在使用普通的电锯切割、人工焊接（生产效率、质量都可以达到业主供货时间要求及国家标准）此处要求难道不是排斥小微企业生产制造的产品吗？

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[ * ] * 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 * %的价格扣除，此处与国家政策相违背。

建议修改： (略) 描述。

依据《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之 * 的，属于不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；

（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关：

（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

依据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

3、课桌椅为普教设备中最常见技术参数要求比较简单的产品，以技术参数要求佐证完全可以判断产品的质量好坏。

依据：《 (略) 投标管理办法》第 * 十 * 条 采购人、代理机构 * 般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需 (略) 主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。

建议：去掉样品。

* 、答复内容：

1、质疑事项1：

经采购人确认， * * * *1.2mm、 * * * *1.2mm椭圆管属于常规管材， (略) 成 (略) ( 联系电话 点击查看>> )、 (略) 市林泉高频 (略) （联系电话 点击查看>> ）,均表示可以生产并在7天内能完成交付。

2、质疑事项2：

经采购人确认，本次采购产品涉及钢制家具及木制家具，全自动数控钢管切料机、 * 自由度焊接机器人等生产设备贯穿本次采购产品制造流程，且多 (略) 家具有这些设备。提供小微企业证明文件可按照相关规定对小微企业产品的价格给予 * %的价格扣除，与是否具有相关生产设备无关，并未违反政府采购相关法律法规。

3、质疑事项3：

经采购人确认，要求提供课桌椅的样品是基于课桌椅使用频率极高及学生群体的特殊性，需 (略) 直观的判断，了解产品的具体工艺和细节，并以封存的样品作为验收依据之 * ， (略) 文件要求提供课桌椅样品。《 (略) 投标管理办法》第 * 十 * 条规定：“　采购人、代理机构 * 般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需 (略) 主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外”。由于课桌椅采购需 (略) 主观判断才能确认是否满足采购需求，故采购人要求提供课桌椅的样品不违反政府采购的相关法律法规。

综上，质疑事项1-3不成立。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内向 (略) 市 (略) 依法提起投诉。

(略) (略)

* 日

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