桂政采函〔 * 〕 * 号

质疑答复书

质 疑 人： (略) 湘文 (略)

地 址： (略) 省 (略) 浯 (略) (略) 街 * 号

法定代表人：唐陶文

委托代理人：廖苏堃电话： 点击查看>>

质疑人于 * 年5月 (略) 递交《质疑函》，对 (略) 国际商 (略) 新校区学生公寓家具采购（GXZC * -G1- 点击查看>> -CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项1：第 * 章评标方法及评定标准“2、技术分 * 分(2)检测报告分(满分 * 分)提供自 * 日至开标截止时间前由第 * 方检测(验)机构出具的，符合要求的检测(验) 报告扫描件并加盖投标人公章，所提供的检测(验)报告必须是通过计量认证(CMA 标识)的机构出具的方为有效，原件备查……”中要求提供具有CMA 资质的第 * 方检验机构出具的检测报告以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑人认为：要求提供具有CMA 资质的第 * 方检验机构出具的检测报告，以限定的检测、检验或认证等机构排斥其他符合国家认可的其他检测、检验或认证等机构出具的检测报告，如SGS等检测机构。

质疑事项2：第 * 章评标方法及评定标准“3、项目实施及生产能力保障分 * 分”的“(3)项目实施安装及培训分(满分5分)”，“5、售后服务分 * 分”的“(1)售后服务方案(满分6分)”。

质疑人认为：在项目实施安装及培训分中已对项目实施 (略) 评分，同时在售后服务方案分中又对安装实施人 (略) 评分。很明显是给同 * 评审因素重复加分。

质疑事项3：4、业绩与信誉分 * 分“(1)经营业绩分(满分3分)”投标人自 * 日至投标截止时间，有同类销售业绩案例(同类案例是指包含公寓床的产品案例)的，每提供1个业绩案例的，得0.5分，满分3分。(投标须提供合同复印件、中标通知书、发票复印件及验收报告复印件，原件备查，未按要求提供的不得分)。

质疑人认为:该项要求的业绩证明为提供合同复印件、中标通知书、发票复印件及验收报告复印件；根据项目实施情况，存在已经按要求供货安装调试并通过验收合格，但还不能开具发票收款的，此类业绩算不算是完成了的同类案例？如此要求提供不合理的证明材料，明显是在排斥完成过同类业绩的潜在供应商。

质疑事项4：4、业绩与信誉分 * 分(2) 信誉及认证证书分(满分9分)③投标人获得IS * 1质量管理体系认证证书、IS * * 环境管理系统标准认证证书、IS 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证证书，以上证书在有效期内，每提供 * 份得 1.5分，共4.5分。

质疑人认为：为应对新冠疫情COVID * 带来的挑战，国际认可论坛(IAF)延长了ISO * 1转换认证的截止期限。现有的OHISAS * 1证书现在可以延长6个月。这意味着从OHSAS1 * 向ISO 4 * 转换认证的期限将延长至 * 日。这里仅要求提供1IS 点击查看>> 职业健康安全管理系统标准认证的证书才能得分，明显排斥原通过OHISAS1 * 职业健康安全管理体系认证的供应商。

质疑事项5：4、业绩与信誉分 * 分“(2)信誉及认证证书分(消分9分)④所 (略) 家获得中国环境标志产品认证证书且认证产品类别含有公寓床(或学生公寓家具)得1.5分。”；“6、政策功能分(节能、环保产品等) 2分(2) 投标产 (略) 国家发展改革委《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库[ * ] * 号)中环境标志产品政府采购清单的……得0.5分”。

质疑人认为：根据政策功能分的要求的环境标志产品的认证证书为中国环境标志产品认证证书。提供同样的证书可以拿到不同的分值。很明显是给同 * 评审因素重复加分。

质疑人请求删除不合理的检测报告要求和不合理的评分项。

为此，本中心对 (略) 了调查核实，现查明：

1.采购文件“第 * 章评标方法及评分标准”“2、技术分”“（2）检测报告分（满分 * 分）”中有“提供自 * 年 1 月 1 日至开标截止时间前由第 * 方检测（验）机构出具的，符合要求的检测（验）报告扫描件并加盖投标人公章，所提供的检测（验）报告必须是通过计量认证（CMA 标识）的机构出具的方为有效，原件备查；各投标人检测报告名字与要求不相同的，只要检测内容为相同则视为相符，检测报告的送检单位必须是投标人或投 (略) 家。

1）原材料检测报告分（满分4分）

①投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《钢管》委托检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容：金属喷漆（塑）涂层耐腐蚀（提供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

②投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《塑料件》委托检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容：塑料邻苯 * * 酸酯、特定元素的迁移结论为合格。（提供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

③投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《密度板（中密度纤维板）》委托检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容： * 醛释放量（气候箱法）、静曲强度。（提供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

④投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《塑粉》委托检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容：金属喷漆（塑）涂层附着力，重金属含量。（提供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

2）部件和配件检测报告分（满分6分）

①投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《 * 次性注塑成型封边桌面》委托检测合格报告，检验依据含：GB 点击查看>> 1 室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量。检测报告包含但不限于以下内容： * 醛释放量。（供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

②投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的 《 (略) 脚》委托合格检测报告，检测报告包含但不限于以下内容：金属表面耐腐蚀。提供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

③投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《爬梯》委托检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容：硬度，金属表面耐腐蚀测试。（供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）。

④投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《公寓床立柱》《公寓床横梁》《床支撑》委托检测合格报告，检验依据：QB/T 点击查看>> 学生公寓多功能家具。检测报告包含但不限于以下内容：硬度，金属表面耐腐蚀测试。（提供符合要求的检测报告每份得1分，满分3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

3）成品检测报告分（满分8分）

①投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《公寓床》委托检测合格报告，检验依据包括：QB/T 点击查看>> 学生公寓多功能家具。检测报告包含但不限于以下内容：管材， (略) ，冲压件，喷涂层，电镀层，着地平稳性，其他外观要求安全栏静载荷，重金属（铅，镉，铬，汞）等测试。金属件表面涂层耐湿热，木制件 * 醛释放量，苯、 * 苯、 * * 苯及家具涂层可迁移元素（提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

②投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《公寓床组合柜》委托检测合格报告，检验依据包括：QB/T 点击查看>> 学生公寓多功能家具。检测内容包含但不限于以下内容：邻边垂直度、平整度、位差度、分线、外观要求焊接件、外观要求喷涂层、外观要求塑料件、金属喷漆（塑）涂层硬度、金属喷漆（塑）涂层耐腐蚀、拉门垂直加载、拉门水平加载、 * 醛释放量检测结论为合格。（提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

③投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《公寓床学习椅》检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容：管材， (略) ，冲压件，喷涂层，电镀层，塑料件，涂层和覆面层可溶性重金属，座面冲击试验，椅背冲击试验，椅子向前倾翻测试，椅子向后倾翻测试等。（提供符合要求的检测报告得2分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）”的规定。

3、项目实施及生产能力保障分”中的有“（3）项目实施安装及培训分(满分5分)

* 档（1分）：方案内容简单，配套送货人员、运输工具、实施的技术力量和人力资源安排实施措施、安装调试方案较好。

* 档（3分）：方案内容完整，配套送货人员、运输工具、实施的技术力量、人力资源安排及日安装量实施措施且项目实施方案内容和措施完善， (略) ，实施进度计划详实、科学合理，安装调试方案良好。

* 档（5分）：在 * 档的基础上，有紧急送货及安装措施，承诺提前5天以上（含5天）按质按量完成货物生产和安装（时间以自接到采购人书面通知之日起计算，货物生产承诺 (略) 家承诺为准），提供完整的生产、安装进度表及安装人员名单（提供安装人员清单及身份证复印件）”的规定。

在“5、售后服务分”中有“（1）售后服务方案（满分6分）项目实施及售后服务承诺基本要求：至少应包括质保期、免费保修期限、 (略) 时间（维护电话保证7× * 小时响应，自接到故障通知起2小时内 (略) ）、故障出现解决方案、定期维护（注明时间）、质保期内提供专人负责维保（售后服务承诺书内应有维保人员名单及联系方式）， (略) 理时限（不能超过4小时，对不能修复的保证在 * 小时内提供替代品或直接更换），质保期满前 * 个月及质保 (略) * 次全面检修与保养，保修期外维修方案、其他优惠措施、安装要求及方案等方面。

* 档（2分）：项目实施及售后服务方案的完整性，可操作性，合理性简单、可行，仅满足基本要求。

* 档（4分）：项目实施及售后服务方案内容较为详实，完整性，可操作性较高，合理性明了，有1项内容优于基本要求的；且承诺投入该目售后服务人不少于3人，安装实施人员不少于 * 人。（提供拟投入人员名单及投标人为其缴纳 * 日至投标截止时间，任意 (略) 保缴费证明材料复印件，原件备查）

* 档（6分）：项目实施及售后服务方案内容详实，科学性，完整性，可操作性强，有针对性，具有详细的实施方案，有2项以上（含2项）优于基本要求的方面；且承诺投入该目售后服务人不少于5人，安装实施人员不少于 * 人。（提供拟投入人员名单及投标人为其缴纳 * 日至投标截止时间，任意 (略) 保缴费证明材料复印件，原件备查）”的规定。

在“4、业绩与信誉分”中有“（1）经营业绩分（满分3分）

投标人自 * 日至投标截止时间，有同类销售业绩案例（同类案例是指包含公寓床的产品案例）的，每提供1个业绩案例的，得0.5分，满分3分。（投标须提供合同复印件、中标通知书、发票复印件及验收报告复印件，原件备查，未按要求提供的不得分）。

（2）信誉及认证证书分（满分9分）

①所 (略) 家获得国家安全生 (略) 监制的“安全生产标准化 * 级企业”证书，得1分。

②所 (略) 家通过环保检查，提供环 (略) 门出具的有效证明材料，得1分。

③投标人获得ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1环境管理系统标准认证证书、ISO * 1职业健康安全管理体系认证证书，以上证书在有效期内，每提供 * 份得1.5分，共4.5分。

④所 (略) 家获得中国环境标志产品认证证书且认证产品类别含有公寓床（或学生公寓家具）得1.5分。

⑤所 (略) 家获得CQTA《品质验证认证》证书且认证产品类别含有公寓床（或学生公寓家具）得1分。（提供证书扫描件，并加盖投标人公章，原件备查）”的规定。

2.采购人对质疑事项的答复如下：

关于质疑事项1，采购人认为：根据《中华人民共和国计量法》（ * 年修正）第 * 十 * 条的规定：“为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人 (略) 政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。”因此， (略) 会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室必须取得中国计量认证，即CMA认证。只有取得计量认证合格证书的检测机构，才能够从事检测检验工作，并允许其在检验报告上使用CMA标记。有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力。在国内政府采购项目应遵循中国的标准，质疑人提出的SGS并非中国标准。获取CMA认证的机构众多，没有指定机构，质疑事项缺乏事实依据。

关于质疑事项2，采购人认为：项目实施安装及培训分没有对 (略) 评分；售后服务方案分是对售后人员和安装实施人员数 (略) 评分。两者互不影响，不存在重复计分的情形，质疑事项缺乏事实依据。

关于质疑事项3，采购人认为：业绩是企业以往经营情况的体现，提供完整的 (略) 评分是合理的，业绩分作为评分因素，并非采购文件实质性条款也不是资格条件，不存在限制或排斥潜在供应商的情形，质疑事项缺乏事实依据。

关于质疑事项4，采购人认为：ISO * 1是原职业健康及安全管理体系（OHSAS * 1）的新版本，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失，以及对环境的破坏。国际标准化组织（ISO）对于其最终发布日期为 * 日，同时要求OHSAS * 1标准在 * 年3月前完成向ISO * 1过渡；其 * ，国际认可论坛(IAF)关于ISO * 1转版期限延长的重要答复在 * 日发布；其 * ，该项标准在大多数政府采购案例中可见，其作为信誉评分因素，并非采购文件实质性条款也不是资格条件，不存在限制或排斥潜在供应商的情形，质疑事项缺乏事实依据。

关于质疑事项5，采购人同意修改， (略) 。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制采购文件，质疑事项1、2、3、4不成立，但评标方法及评分标准中存在对中国环境标志产品认证证书重复加分的情况，质疑事项5成立，质 (略) 分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条规定，修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向 (略) 壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人 (略) 工作的关心和支持！

(略) 壮族自治 (略)

* 日

抄送：自治区财政厅政府采 (略) 、 (略) 国际商 (略)

桂政采函〔 * 〕 * 号

质疑答复书

质 疑 人： (略) 湘文 (略)

地 址： (略) 省 (略) 浯 (略) (略) 街 * 号

法定代表人：唐陶文

委托代理人：廖苏堃电话： 点击查看>>

质疑人于 * 年5月 (略) 递交《质疑函》，对 (略) 国际商 (略) 新校区学生公寓家具采购（GXZC * -G1- 点击查看>> -CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项1：第 * 章评标方法及评定标准“2、技术分 * 分(2)检测报告分(满分 * 分)提供自 * 日至开标截止时间前由第 * 方检测(验)机构出具的，符合要求的检测(验) 报告扫描件并加盖投标人公章，所提供的检测(验)报告必须是通过计量认证(CMA 标识)的机构出具的方为有效，原件备查……”中要求提供具有CMA 资质的第 * 方检验机构出具的检测报告以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑人认为：要求提供具有CMA 资质的第 * 方检验机构出具的检测报告，以限定的检测、检验或认证等机构排斥其他符合国家认可的其他检测、检验或认证等机构出具的检测报告，如SGS等检测机构。

质疑事项2：第 * 章评标方法及评定标准“3、项目实施及生产能力保障分 * 分”的“(3)项目实施安装及培训分(满分5分)”，“5、售后服务分 * 分”的“(1)售后服务方案(满分6分)”。

质疑人认为：在项目实施安装及培训分中已对项目实施 (略) 评分，同时在售后服务方案分中又对安装实施人 (略) 评分。很明显是给同 * 评审因素重复加分。

质疑事项3：4、业绩与信誉分 * 分“(1)经营业绩分(满分3分)”投标人自 * 日至投标截止时间，有同类销售业绩案例(同类案例是指包含公寓床的产品案例)的，每提供1个业绩案例的，得0.5分，满分3分。(投标须提供合同复印件、中标通知书、发票复印件及验收报告复印件，原件备查，未按要求提供的不得分)。

质疑人认为:该项要求的业绩证明为提供合同复印件、中标通知书、发票复印件及验收报告复印件；根据项目实施情况，存在已经按要求供货安装调试并通过验收合格，但还不能开具发票收款的，此类业绩算不算是完成了的同类案例？如此要求提供不合理的证明材料，明显是在排斥完成过同类业绩的潜在供应商。

质疑事项4：4、业绩与信誉分 * 分(2) 信誉及认证证书分(满分9分)③投标人获得IS * 1质量管理体系认证证书、IS * * 环境管理系统标准认证证书、IS 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证证书，以上证书在有效期内，每提供 * 份得 1.5分，共4.5分。

质疑人认为：为应对新冠疫情COVID * 带来的挑战，国际认可论坛(IAF)延长了ISO * 1转换认证的截止期限。现有的OHISAS * 1证书现在可以延长6个月。这意味着从OHSAS1 * 向ISO 4 * 转换认证的期限将延长至 * 日。这里仅要求提供1IS 点击查看>> 职业健康安全管理系统标准认证的证书才能得分，明显排斥原通过OHISAS1 * 职业健康安全管理体系认证的供应商。

质疑事项5：4、业绩与信誉分 * 分“(2)信誉及认证证书分(消分9分)④所 (略) 家获得中国环境标志产品认证证书且认证产品类别含有公寓床(或学生公寓家具)得1.5分。”；“6、政策功能分(节能、环保产品等) 2分(2) 投标产 (略) 国家发展改革委《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库[ * ] * 号)中环境标志产品政府采购清单的……得0.5分”。

质疑人认为：根据政策功能分的要求的环境标志产品的认证证书为中国环境标志产品认证证书。提供同样的证书可以拿到不同的分值。很明显是给同 * 评审因素重复加分。

质疑人请求删除不合理的检测报告要求和不合理的评分项。

为此，本中心对 (略) 了调查核实，现查明：

1.采购文件“第 * 章评标方法及评分标准”“2、技术分”“（2）检测报告分（满分 * 分）”中有“提供自 * 年 1 月 1 日至开标截止时间前由第 * 方检测（验）机构出具的，符合要求的检测（验）报告扫描件并加盖投标人公章，所提供的检测（验）报告必须是通过计量认证（CMA 标识）的机构出具的方为有效，原件备查；各投标人检测报告名字与要求不相同的，只要检测内容为相同则视为相符，检测报告的送检单位必须是投标人或投 (略) 家。

1）原材料检测报告分（满分4分）

①投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《钢管》委托检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容：金属喷漆（塑）涂层耐腐蚀（提供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

②投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《塑料件》委托检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容：塑料邻苯 * * 酸酯、特定元素的迁移结论为合格。（提供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

③投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《密度板（中密度纤维板）》委托检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容： * 醛释放量（气候箱法）、静曲强度。（提供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

④投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《塑粉》委托检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容：金属喷漆（塑）涂层附着力，重金属含量。（提供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

2）部件和配件检测报告分（满分6分）

①投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《 * 次性注塑成型封边桌面》委托检测合格报告，检验依据含：GB 点击查看>> 1 室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量。检测报告包含但不限于以下内容： * 醛释放量。（供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

②投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的 《 (略) 脚》委托合格检测报告，检测报告包含但不限于以下内容：金属表面耐腐蚀。提供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

③投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《爬梯》委托检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容：硬度，金属表面耐腐蚀测试。（供符合要求的检测报告得1分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）。

④投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《公寓床立柱》《公寓床横梁》《床支撑》委托检测合格报告，检验依据：QB/T 点击查看>> 学生公寓多功能家具。检测报告包含但不限于以下内容：硬度，金属表面耐腐蚀测试。（提供符合要求的检测报告每份得1分，满分3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

3）成品检测报告分（满分8分）

①投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《公寓床》委托检测合格报告，检验依据包括：QB/T 点击查看>> 学生公寓多功能家具。检测报告包含但不限于以下内容：管材， (略) ，冲压件，喷涂层，电镀层，着地平稳性，其他外观要求安全栏静载荷，重金属（铅，镉，铬，汞）等测试。金属件表面涂层耐湿热，木制件 * 醛释放量，苯、 * 苯、 * * 苯及家具涂层可迁移元素（提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

②投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《公寓床组合柜》委托检测合格报告，检验依据包括：QB/T 点击查看>> 学生公寓多功能家具。检测内容包含但不限于以下内容：邻边垂直度、平整度、位差度、分线、外观要求焊接件、外观要求喷涂层、外观要求塑料件、金属喷漆（塑）涂层硬度、金属喷漆（塑）涂层耐腐蚀、拉门垂直加载、拉门水平加载、 * 醛释放量检测结论为合格。（提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）

③投标人提供具有CMA资质的检验机构出具的《公寓床学习椅》检测合格报告，检测报告包含但不限于以下内容：管材， (略) ，冲压件，喷涂层，电镀层，塑料件，涂层和覆面层可溶性重金属，座面冲击试验，椅背冲击试验，椅子向前倾翻测试，椅子向后倾翻测试等。（提供符合要求的检测报告得2分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分）”的规定。

3、项目实施及生产能力保障分”中的有“（3）项目实施安装及培训分(满分5分)

* 档（1分）：方案内容简单，配套送货人员、运输工具、实施的技术力量和人力资源安排实施措施、安装调试方案较好。

* 档（3分）：方案内容完整，配套送货人员、运输工具、实施的技术力量、人力资源安排及日安装量实施措施且项目实施方案内容和措施完善， (略) ，实施进度计划详实、科学合理，安装调试方案良好。

* 档（5分）：在 * 档的基础上，有紧急送货及安装措施，承诺提前5天以上（含5天）按质按量完成货物生产和安装（时间以自接到采购人书面通知之日起计算，货物生产承诺 (略) 家承诺为准），提供完整的生产、安装进度表及安装人员名单（提供安装人员清单及身份证复印件）”的规定。

在“5、售后服务分”中有“（1）售后服务方案（满分6分）项目实施及售后服务承诺基本要求：至少应包括质保期、免费保修期限、 (略) 时间（维护电话保证7× * 小时响应，自接到故障通知起2小时内 (略) ）、故障出现解决方案、定期维护（注明时间）、质保期内提供专人负责维保（售后服务承诺书内应有维保人员名单及联系方式）， (略) 理时限（不能超过4小时，对不能修复的保证在 * 小时内提供替代品或直接更换），质保期满前 * 个月及质保 (略) * 次全面检修与保养，保修期外维修方案、其他优惠措施、安装要求及方案等方面。

* 档（2分）：项目实施及售后服务方案的完整性，可操作性，合理性简单、可行，仅满足基本要求。

* 档（4分）：项目实施及售后服务方案内容较为详实，完整性，可操作性较高，合理性明了，有1项内容优于基本要求的；且承诺投入该目售后服务人不少于3人，安装实施人员不少于 * 人。（提供拟投入人员名单及投标人为其缴纳 * 日至投标截止时间，任意 (略) 保缴费证明材料复印件，原件备查）

* 档（6分）：项目实施及售后服务方案内容详实，科学性，完整性，可操作性强，有针对性，具有详细的实施方案，有2项以上（含2项）优于基本要求的方面；且承诺投入该目售后服务人不少于5人，安装实施人员不少于 * 人。（提供拟投入人员名单及投标人为其缴纳 * 日至投标截止时间，任意 (略) 保缴费证明材料复印件，原件备查）”的规定。

在“4、业绩与信誉分”中有“（1）经营业绩分（满分3分）

投标人自 * 日至投标截止时间，有同类销售业绩案例（同类案例是指包含公寓床的产品案例）的，每提供1个业绩案例的，得0.5分，满分3分。（投标须提供合同复印件、中标通知书、发票复印件及验收报告复印件，原件备查，未按要求提供的不得分）。

（2）信誉及认证证书分（满分9分）

①所 (略) 家获得国家安全生 (略) 监制的“安全生产标准化 * 级企业”证书，得1分。

②所 (略) 家通过环保检查，提供环 (略) 门出具的有效证明材料，得1分。

③投标人获得ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1环境管理系统标准认证证书、ISO * 1职业健康安全管理体系认证证书，以上证书在有效期内，每提供 * 份得1.5分，共4.5分。

④所 (略) 家获得中国环境标志产品认证证书且认证产品类别含有公寓床（或学生公寓家具）得1.5分。

⑤所 (略) 家获得CQTA《品质验证认证》证书且认证产品类别含有公寓床（或学生公寓家具）得1分。（提供证书扫描件，并加盖投标人公章，原件备查）”的规定。

2.采购人对质疑事项的答复如下：

关于质疑事项1，采购人认为：根据《中华人民共和国计量法》（ * 年修正）第 * 十 * 条的规定：“为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人 (略) 政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。”因此， (略) 会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室必须取得中国计量认证，即CMA认证。只有取得计量认证合格证书的检测机构，才能够从事检测检验工作，并允许其在检验报告上使用CMA标记。有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力。在国内政府采购项目应遵循中国的标准，质疑人提出的SGS并非中国标准。获取CMA认证的机构众多，没有指定机构，质疑事项缺乏事实依据。

关于质疑事项2，采购人认为：项目实施安装及培训分没有对 (略) 评分；售后服务方案分是对售后人员和安装实施人员数 (略) 评分。两者互不影响，不存在重复计分的情形，质疑事项缺乏事实依据。

关于质疑事项3，采购人认为：业绩是企业以往经营情况的体现，提供完整的 (略) 评分是合理的，业绩分作为评分因素，并非采购文件实质性条款也不是资格条件，不存在限制或排斥潜在供应商的情形，质疑事项缺乏事实依据。

关于质疑事项4，采购人认为：ISO * 1是原职业健康及安全管理体系（OHSAS * 1）的新版本，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失，以及对环境的破坏。国际标准化组织（ISO）对于其最终发布日期为 * 日，同时要求OHSAS * 1标准在 * 年3月前完成向ISO * 1过渡；其 * ，国际认可论坛(IAF)关于ISO * 1转版期限延长的重要答复在 * 日发布；其 * ，该项标准在大多数政府采购案例中可见，其作为信誉评分因素，并非采购文件实质性条款也不是资格条件，不存在限制或排斥潜在供应商的情形，质疑事项缺乏事实依据。

关于质疑事项5，采购人同意修改， (略) 。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制采购文件，质疑事项1、2、3、4不成立，但评标方法及评分标准中存在对中国环境标志产品认证证书重复加分的情况，质疑事项5成立，质 (略) 分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条规定，修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向 (略) 壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人 (略) 工作的关心和支持！

(略) 壮族自治 (略)

* 日

抄送：自治区财政厅政府采 (略) 、 (略) 国际商 (略)