(略) 港 (略) 港区新田作业区 * 期工程EPC总承包施工监理

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将 (略) 港 (略) 港区新田作业区 * 期工程EPC总承包施工监理的答疑及补遗内容通知如下：

* 、 (略) 分

问题 * ：

招 (略) 分的企业业绩及总监理工程师业绩的设置为“具有单个泊位 * 吨级及以上的大水位差内河的 (略) 工程的施工监理业绩的，每有1个项目得1分，本项最多得2分。注：（1）企业的相同业绩不重复得分， * 个合同视为 * 个业绩；（2）大水位差指设计水位相差在 * 米以上的情况。” (略) 政区域业绩作为加分条件，具有明确的倾向性。

1、根 (略) 的历史数据查询可知：大水位差相差 * 米以上的情况，仅仅出现在 * 峡大坝至 (略) 的 (略) 。即招标文件规定的“单个泊位 * 吨级及以上的大水位差内河的 (略) 工程的施工监理业绩”必 (略) 政区域内的 (略) 业绩，直 (略) 政区域的监理业绩作为加分项，违反了招投标条例第 * 条中“ (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”的相关规定；

2、据查询， (略) 市内大水位差相差 * 米以上的 (略) 监理业绩为 (略) 某 (略) 有限公司，此条件设置违反了《 (略) 和 (略) 规定》第十 * 条中“招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。”的相关规定。

(略) 人予以修改。

答：关于大水位差问题。 * 是本招标项目的水位差达到 * 米，建设难度较大。因此，具有大水位差（ * 米及以上）监理经验的单位，对于本项目的顺利实施很有帮助， (略) 项目的具体特点和实际需要是相适应的， (略) 是相关联的。 * 是该要求不是资格审查，无论是否具有该业绩，都不影响投标。商务评分本身就是好中选优，且该设置 (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项、有倾向和排斥潜在投标人投标的情况，对于整体而言，影响不是决定性的。因此，经综合考虑，本条不作修改。欢迎各潜在投标人参与投标。

问题 * ：

第 * 章“投标人须知前附表”，6.其他主要人员要求：②监理员“监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测、档案管理等。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。”监理员职 (略) 监管和各专业监理工程师布置的工作，监理员培训考试也没有具体的细化专业区分，原条款中“监理员需要细分地质勘察（或测量）、检测、档案管理等”是否合理？

答：监理员要求已修改为“地质勘察（或测量）、检测”，详见 (略) 分。

问题 * ：

1、第 * 章投标人须知 投标人须知前附表1.4.1条款中（第 * 页）“5.总监理工程师：总监理工程师1名，具有水运工程系列的高级及以上职称... ..."改为“5.总监理工程师：总监理工程师1名，具有高级及以上职称... ...”是否更为合适？

答：总监理工程师要求已修改为“工程类高级及以上职称” ，详见 (略) 分。

2、第 * 章投标人须知 投标人须知前附表1.4.1条款中（第 * 页）“6.其他主要人员要求②监理员”中的“监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测、档案管理等。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。”改为“监理员配置总人数不低于6人，且监理员应持有监理业务培训考试合格证书。”是否更为合适？

答：监理员要求已修改为“地质勘察（或测量）、检测”，详见 (略) 分。

问题 * ：

档案管理人员，没有相关专业资格证书，持监理员资格证书可以担任档案管理监理员工作？

答：监理员要求已修改为“地质勘察（或测量）、检测”，详见 (略) 分。

问题 * ：

招标文件中投标人须知前附表第1.4.1 条投标人资质条件、能力、信誉（5）总监理工程师中要求具有水运工程系列的副高级及以上职称，具 (略) 颁发的水运工程监理工程师资格证书,取 (略) 安全和环保监理培训考试合格证。（6）其他主要人员要求 ②监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测、档案管理等。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。这两条要求不合理，存在排斥潜在投标人，请取消。

答：总监理工程师和监理员均已修改，详见 (略) 分。

问题 * ：

招标文件中投标人须知前附表第1.4.1 条，对监理员专业要求监理员具有档案管理专业不合理。档案管理不属于工程类专业，在监理各项管理规定中，对监理档案管理只要求安排专人管理，并无管理人员必须具备档案管理专业的要求。《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议取消监理员档案管理专业。

答：监理员要求已修改为“地质勘察（或测量）、检测”，详见 (略) 分。

问题 * ：

1、招标文件中投标人须知前附表第1.4.1 条投标人资质条件、能力、信誉（5）总监理工程师中要求具有水运工程系列的副高级及以上职称，具 (略) 颁发的水运工程监理工程师资格证书,取 (略) 安全和环保监理培训考试合格证。根据《水运工程施工监理规范》（JTS 点击查看>> ）3.0.4.1的要求，总监理工程师任职条件是应取得水运工程监理工程师资格，并具有3年及以上工程监理实践经验。高级职称评审由于各地评审主管单位不同而高级工程师的专业名称不同，因此本工程总监理工程师在取得了水运工程监理工程师资格证书后，不应在职称专业系列上加以限制，建议总监理工程师职称要求改为具有工程系列的副高级及以上职称。

答：总监理工程师要求已修改为“工程类高级及以上职称” ，详见 (略) 分。

2、招标文件中投标人须知前附表第1.4.1 条投标人资质条件、能力、信誉（6）其他主要人员要求 ②监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测、档案管理等。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。根据《水运工程施工监理规范》（JTS 点击查看>> ）3.0.4.4的要求，监理员任职条件是应具有中专及以上学历，熟 (略) 监理工作并经监理业务培训。在实际工作中，监理员是在专业监理工程师指导下开展工作，因此对监理员不应有过多的专业要求，若招标文件中对监理员有专业要求且为资格审查条件，存在排斥潜 (略) 为。建议对监理员取消专业设置要求。

答：监理员要求已修改为“地质勘察（或测量）、检测”，详见 (略) 分。

问题 * ：

(略) 专业监理工程师资格证书与投标文件要求专业相符，能否作为监 (略) 投标？

答： (略) 文件， (略) 文件第 * 章投标人须知前附表第1.4.1 (略) 文件编制。

问题 * ：

* (略) 监理工程师资格考试，证件已下发， (略) 网站未开始注册， (略) 保证明，可否作为监 (略) 投标。

答： (略) 文件， (略) 文件第 * 章投标人须知前附表第1.4.1 (略) 文件编制。

* 、 (略) 分

1. 《招标文件》第 * 章投标人须知前附表第1.4.1条中“5.总监理工程师：总监理工程师1名，具有水运工程系列的高级及以上职称，具 (略) 颁发的水运工程监理工程师资格证书，取 (略) 安全和环保监理培训考试合格证，年龄不超过 * 岁。”修改为：“5.总监理工程师：总监理工程师1名，具有工程系列的高级及以上职称，具 (略) 颁发的水运工程监理工程师资格证书，取 (略) 安全和环保监理培训考试合格证，年龄不超过 * 岁。”

2. 《招标文件》第 * 章投标人须知前附表第1.4.1 条中“6.其他主要人员要求”中的“ ②监理员 监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测、档案管理等。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。”修改为：“②监理员监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。”

3. “第 * 章 合同条款及格式”“第 * 节 专用合同条款”“8.合同变更”增加：8.4 增加合同范围外的工作，造成工程施工期延长超出6个月的，对超出6个月以外的实际监理服务延长期，监理服 (略) “第 * 章 合同条款及格式”“第 * 节 专用合同条款”“6.开始监理和完成监理”“6.2 监理周期延误”中“增加监理报酬”条款。

2.本项目最高限价如下：

最高投标限价为￥ 点击查看>> 元。总监理工程师计日工监理服务费最高投标限价为 * 元/日，副总监理工程师计日工监理服务费最高投标限价为 * 元/(人.日)，监理工程师计日工监理服务费最高投标限价为 * 元/(人.日)，监理员计日工监理服务费最高投标限价为 * 元/(人.日)。 (略) 人公布的最高投标限价，否则 (略) 理。

招标人： (略) 航运建设发展（集团）有限公司

招标代理： (略) 市 * 环 (略)

* 日

(略) 港 (略) 港区新田作业区 * 期工程EPC总承包施工监理

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将 (略) 港 (略) 港区新田作业区 * 期工程EPC总承包施工监理的答疑及补遗内容通知如下：

* 、 (略) 分

问题 * ：

招 (略) 分的企业业绩及总监理工程师业绩的设置为“具有单个泊位 * 吨级及以上的大水位差内河的 (略) 工程的施工监理业绩的，每有1个项目得1分，本项最多得2分。注：（1）企业的相同业绩不重复得分， * 个合同视为 * 个业绩；（2）大水位差指设计水位相差在 * 米以上的情况。” (略) 政区域业绩作为加分条件，具有明确的倾向性。

1、根 (略) 的历史数据查询可知：大水位差相差 * 米以上的情况，仅仅出现在 * 峡大坝至 (略) 的 (略) 。即招标文件规定的“单个泊位 * 吨级及以上的大水位差内河的 (略) 工程的施工监理业绩”必 (略) 政区域内的 (略) 业绩，直 (略) 政区域的监理业绩作为加分项，违反了招投标条例第 * 条中“ (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”的相关规定；

2、据查询， (略) 市内大水位差相差 * 米以上的 (略) 监理业绩为 (略) 某 (略) 有限公司，此条件设置违反了《 (略) 和 (略) 规定》第十 * 条中“招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。”的相关规定。

(略) 人予以修改。

答：关于大水位差问题。 * 是本招标项目的水位差达到 * 米，建设难度较大。因此，具有大水位差（ * 米及以上）监理经验的单位，对于本项目的顺利实施很有帮助， (略) 项目的具体特点和实际需要是相适应的， (略) 是相关联的。 * 是该要求不是资格审查，无论是否具有该业绩，都不影响投标。商务评分本身就是好中选优，且该设置 (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项、有倾向和排斥潜在投标人投标的情况，对于整体而言，影响不是决定性的。因此，经综合考虑，本条不作修改。欢迎各潜在投标人参与投标。

问题 * ：

第 * 章“投标人须知前附表”，6.其他主要人员要求：②监理员“监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测、档案管理等。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。”监理员职 (略) 监管和各专业监理工程师布置的工作，监理员培训考试也没有具体的细化专业区分，原条款中“监理员需要细分地质勘察（或测量）、检测、档案管理等”是否合理？

答：监理员要求已修改为“地质勘察（或测量）、检测”，详见 (略) 分。

问题 * ：

1、第 * 章投标人须知 投标人须知前附表1.4.1条款中（第 * 页）“5.总监理工程师：总监理工程师1名，具有水运工程系列的高级及以上职称... ..."改为“5.总监理工程师：总监理工程师1名，具有高级及以上职称... ...”是否更为合适？

答：总监理工程师要求已修改为“工程类高级及以上职称” ，详见 (略) 分。

2、第 * 章投标人须知 投标人须知前附表1.4.1条款中（第 * 页）“6.其他主要人员要求②监理员”中的“监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测、档案管理等。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。”改为“监理员配置总人数不低于6人，且监理员应持有监理业务培训考试合格证书。”是否更为合适？

答：监理员要求已修改为“地质勘察（或测量）、检测”，详见 (略) 分。

问题 * ：

档案管理人员，没有相关专业资格证书，持监理员资格证书可以担任档案管理监理员工作？

答：监理员要求已修改为“地质勘察（或测量）、检测”，详见 (略) 分。

问题 * ：

招标文件中投标人须知前附表第1.4.1 条投标人资质条件、能力、信誉（5）总监理工程师中要求具有水运工程系列的副高级及以上职称，具 (略) 颁发的水运工程监理工程师资格证书,取 (略) 安全和环保监理培训考试合格证。（6）其他主要人员要求 ②监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测、档案管理等。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。这两条要求不合理，存在排斥潜在投标人，请取消。

答：总监理工程师和监理员均已修改，详见 (略) 分。

问题 * ：

招标文件中投标人须知前附表第1.4.1 条，对监理员专业要求监理员具有档案管理专业不合理。档案管理不属于工程类专业，在监理各项管理规定中，对监理档案管理只要求安排专人管理，并无管理人员必须具备档案管理专业的要求。《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议取消监理员档案管理专业。

答：监理员要求已修改为“地质勘察（或测量）、检测”，详见 (略) 分。

问题 * ：

1、招标文件中投标人须知前附表第1.4.1 条投标人资质条件、能力、信誉（5）总监理工程师中要求具有水运工程系列的副高级及以上职称，具 (略) 颁发的水运工程监理工程师资格证书,取 (略) 安全和环保监理培训考试合格证。根据《水运工程施工监理规范》（JTS 点击查看>> ）3.0.4.1的要求，总监理工程师任职条件是应取得水运工程监理工程师资格，并具有3年及以上工程监理实践经验。高级职称评审由于各地评审主管单位不同而高级工程师的专业名称不同，因此本工程总监理工程师在取得了水运工程监理工程师资格证书后，不应在职称专业系列上加以限制，建议总监理工程师职称要求改为具有工程系列的副高级及以上职称。

答：总监理工程师要求已修改为“工程类高级及以上职称” ，详见 (略) 分。

2、招标文件中投标人须知前附表第1.4.1 条投标人资质条件、能力、信誉（6）其他主要人员要求 ②监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测、档案管理等。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。根据《水运工程施工监理规范》（JTS 点击查看>> ）3.0.4.4的要求，监理员任职条件是应具有中专及以上学历，熟 (略) 监理工作并经监理业务培训。在实际工作中，监理员是在专业监理工程师指导下开展工作，因此对监理员不应有过多的专业要求，若招标文件中对监理员有专业要求且为资格审查条件，存在排斥潜 (略) 为。建议对监理员取消专业设置要求。

答：监理员要求已修改为“地质勘察（或测量）、检测”，详见 (略) 分。

问题 * ：

(略) 专业监理工程师资格证书与投标文件要求专业相符，能否作为监 (略) 投标？

答： (略) 文件， (略) 文件第 * 章投标人须知前附表第1.4.1 (略) 文件编制。

问题 * ：

* (略) 监理工程师资格考试，证件已下发， (略) 网站未开始注册， (略) 保证明，可否作为监 (略) 投标。

答： (略) 文件， (略) 文件第 * 章投标人须知前附表第1.4.1 (略) 文件编制。

* 、 (略) 分

1. 《招标文件》第 * 章投标人须知前附表第1.4.1条中“5.总监理工程师：总监理工程师1名，具有水运工程系列的高级及以上职称，具 (略) 颁发的水运工程监理工程师资格证书，取 (略) 安全和环保监理培训考试合格证，年龄不超过 * 岁。”修改为：“5.总监理工程师：总监理工程师1名，具有工程系列的高级及以上职称，具 (略) 颁发的水运工程监理工程师资格证书，取 (略) 安全和环保监理培训考试合格证，年龄不超过 * 岁。”

2. 《招标文件》第 * 章投标人须知前附表第1.4.1 条中“6.其他主要人员要求”中的“ ②监理员 监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测、档案管理等。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。”修改为：“②监理员监理员配置总人数不低于6人，为本单位职工。监理员应至少包括以下专业监理员各1人：地质勘察（或测量）、检测。监理员应持有监理业务培训考试合格证书，其中监理员专业可提供上岗证书或执业资格证书或毕业证或 (略) 佐证。”

3. “第 * 章 合同条款及格式”“第 * 节 专用合同条款”“8.合同变更”增加：8.4 增加合同范围外的工作，造成工程施工期延长超出6个月的，对超出6个月以外的实际监理服务延长期，监理服 (略) “第 * 章 合同条款及格式”“第 * 节 专用合同条款”“6.开始监理和完成监理”“6.2 监理周期延误”中“增加监理报酬”条款。

2.本项目最高限价如下：

最高投标限价为￥ 点击查看>> 元。总监理工程师计日工监理服务费最高投标限价为 * 元/日，副总监理工程师计日工监理服务费最高投标限价为 * 元/(人.日)，监理工程师计日工监理服务费最高投标限价为 * 元/(人.日)，监理员计日工监理服务费最高投标限价为 * 元/(人.日)。 (略) 人公布的最高投标限价，否则 (略) 理。

招标人： (略) 航运建设发展（集团）有限公司

招标代理： (略) 市 * 环 (略)

* 日