蜀山区残疾人托养服务[2021]
蜀山区残疾人托养服务[2021]
(略) 区残疾人托养服务项目
更正公告
* 、项目基本情况
原公告的采购项目编号: * ASSFZ * 8-1
原公告的采购项目名称: (略) 区残疾人托养服务
首次公告日期: * 日
* 、更正信息
更正事项:√采购公告 √采购文件 采购结果
更正内容:
( * )答疑公告
1.问:本项目评标办法中,【“投标服务商等级评估”中“1、 * 年7月1日以来(以合同签订时间为准),投标服务 (略) (略) 会组织评估等级证书:3A级的,得1分;4A级的,得2分;5A级的, 得4分。本小项满分4分。2、 * 年 7 月 1 日以来(以合同签订时间为准),投标服务商具有 AAA 级信用企业认证证书的,得 2 分,其他不得分。本小项满分 2 分。注:(1)时间以颁发的时间为准;(2)投标文件中须提供在 (略) 会组织评估等级证书和信用企业认证证书。”】。
意见:为了促进企业发展,优化营商环境,国家相继出台了《 (略) 办公厅关于聚焦企业关切进 * 步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔 * 号)、国家发改委《 (略) 投标领域优化营商环境长效机制的通知》(发改法规〔 * 号)等文件,要求“坚决破除各种不合理门槛和限制,营造 (略) 环境”。
根据本项评分办法的要求,只 (略) 门颁 (略) 会组织等级证书才能获得4分, (略) 门社会组织等级评估办法,正常注册法人企 (略) 会组织等级评估资格的,因此企业无法获得此项分数。此项评分条件的设置排斥了企业单位,打击了企 (略) 会助残服务的热情, (略) 发布的财库〔 * 〕 * 号文件第 * 点需要清理的问题的第( * )条“设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动”的规定,同时据《中华人民共和国政府采购法》“第 * 条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”,建议将此项第 * 小项与第 * 小项融合,具有 (略) 会组织和企业都能获得相对应的分数,例如“ (略) 会组织评估等级证书或AAA级信用企业认证证书的都能得到6分”。
答:不予采纳。
2.问:体系认证原文:投标供应商具有经中国国家认证认 (略) 认证机构颁发的有效的下列证书:1.质量管理体系认证;2.环境管理体系认证;3.职业健康安全管理体系认证;4.信息安全管理体系证书。每提供 1 个得 1 分,最高得 4 分。注:投标文件中须同时提供在有效期内的证书扫描件及全国认证认可信息公共 (略) 证书信息查询截图。
疑问:我国的体系认证发展目前还不是很全面,很系统,特别 (略) 业,其体系认证大多是按照各家各自的标 (略) ,缺乏很好的普遍性和统 * 性。作为成立时间较短的企业, (略) 业,很多人连体系认证是什么,都存在认知问题,更不用说去申请体系认证了,管理体系认证 并不是十分普遍。 (略) 会组织,根本没有实力和能力去申请体系认证,更无法维持每年的审核,耗费较大。本项目把质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系证作为评分标准,没有充分考虑到普遍性的问题,对潜在投标供应商具有 * 定的限制性,缺乏公平性、合理性,因此建议对 (略) 修改。
建议:取消本项评分标准,把分值加到服务方案,服务方案服务分值由8分提升到 * 分,以便增强对服务类投标供应商的筛选。
答:不予修改。经党中央、 (略) 批准,国家认证认 (略) 于 * 年8月在 (略) 正式成立。我国认证认可工作经过近 * 年的发展,各项管理体系认证认可已日趋完善, (略) 会组织机构和企业已经取得认证认可证书。
3.问:根据本项目的采购要求,需要为居家残疾人提供配送餐服务、为集中托养残疾人提供膳食服务,服务供应商涉及集体用餐及餐饮配送业务,根据《中华人民共和国食品安全法( * 修正)》(发文字号中华人民共和国主席令第 * 十 * 号):“第 * 十 * 条 学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准;从供餐单位订餐的,应当从取得食品生产经营许可的企业订购,并按照要求对订 (略) 查验。”同时根据《食品经营许可管理办法》(国家食品药品 (略) 令第 * 号):“第 * 条 在中华人民共和国境内,从事食品销售和餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。”及“第十条 申请食品经营许可,应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营 (略) 络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的,应当在主体业态后以括号标注。”
修改建议:因此为了 (略) 服务的居家及集中托养残疾人食品安全,落实招标文件采购需求,建议增加项目为:“投标人应取得食品经营许可证且主体业态注明为集体用餐配送单位食或中央厨房的,得 3 分。注:投标人需提供食品经营许可证复印件,且许可证主体业态标明集体用餐配送单位,未提供或提供不全的不得分。”
答: * 日以来(以颁发的时间为准),投标服务商取得《食品经营许可证》(与投标服务商同 * 法人)且经营业态含有中央厨房或集体用餐配送单位,且取 (略) 门认定评定中央厨房和集体用餐配送单位食品安全量化分级等级的,B级(良好)的,得1分;A级(优秀)的,得2分。本小项满分2分。投标文件中须提供以下证明材料:《食品经营许可证》、中央厨房和集体用餐配送单位食品安全量化分级评定认定等级证明。
4.问:根据本项目的采购要求,需要为 (略) 区近 * 名残疾人提供居家上门配送餐服务和集中膳食服务,服务供应商涉及集体用餐及餐饮配送业务。食品安全是重大的基本民生问题,根据《中华人民共和国食品安全法( * 修正)》(发文字号中华人民共和国主席令第 * 十 * 号):“第 * 十 * 条 学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准;从供餐单位订餐的,应当从取得食品生产经营许可的企业订购,并按照要求对订 (略) 查验。”
修改建议:因此为了 (略) 服务的居家及集中托养残疾人食品安全,落实招标文件采购需求,建议增加供应商资质项目:“投标供应商应取得食品经营许可证且主体业态注明为集体用餐配送单位食或中央厨房的。注:投标供应商需提供食品经营许可证复印件,且许可证主体业态标明集体用餐配送单位。”
答:不予修改。 (略) (略) 公布的《残疾人托养服务基本规范(试行)》国家标准规范要求,已经对涉及到的残疾人托养 (略) 了规范化要求。本项目不设投标服务商资格初审。
( * )变更公告
本项目招标文件的“第 * 章 评标方法和标准(综合评分法)”中的“具体评分细则”中,“投标服务商等级评估”的评分标准现变更为以下:
1、 * 日以来(以颁发的时间为准),投标服务 (略) (略) 会组织评估等级证书:3A级的,得 0.5分;4A级的,得1分;5A级的,得2分。本小项满分2分。
2、 * 日以来(以颁发的时间为准),投标服务商具有信用企业认证证书的,A级的,得 0.5分;2A级的,得1分;3A级的,得2分。本小项满分2分。
3、 * 日以来(以颁发的时间为准),投标服务商取得《食品经营许可证》(与投标服务商同 * 法人)且经营业态含有中央厨房或集体用餐配送单位,且取 (略) 门认定评定中央厨房和集体用餐配送单位食品安全量化分级等级的,B级(良好)的,得1分;A级(优秀)的,得2分。本小项满分2分。
注:投标文件中须提供以下证明材料:在 (略) 会组织评估等级证书、信用企业认证证书、《食品经营许可证》、中央厨房和集体用餐配送单位食品安全量化分级评定认定等级证明。
( * )延期公告
(1)本项目获取采购文件时间延期到: * 日 * 时 * 分( (略) 时间)。
(2) (略) 上询问截止时间延期到: * 日 * 时 * 分( (略) 时间)。
(3)本项目开标时间延期到: * 日9点 * 分( (略) 时间)。
(4)本项目开标室变更为:2号开标室
更正日期: * 日
* 、其他补充事宜
无
* 、 (略) 内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称: (略) 市 (略) 区残疾人联合会
地址: (略) 市怀宁北路与樊洼路交口民生大厦 * 室
联系方式: 点击查看>>
2.采购代理机构信息
名 称: (略) 公共资源 (略)
地 址: (略) 市 (略) 区产业园井岗路与万泽路交叉口向西1 (略) 大楼北楼
联系方式: 点击查看>>
3.项目联系方式
项目联系人:王工
电 话: 点击查看>>
(略) 区残疾人托养服务项目
更正公告
* 、项目基本情况
原公告的采购项目编号: * ASSFZ * 8-1
原公告的采购项目名称: (略) 区残疾人托养服务
首次公告日期: * 日
* 、更正信息
更正事项:√采购公告 √采购文件 采购结果
更正内容:
( * )答疑公告
1.问:本项目评标办法中,【“投标服务商等级评估”中“1、 * 年7月1日以来(以合同签订时间为准),投标服务 (略) (略) 会组织评估等级证书:3A级的,得1分;4A级的,得2分;5A级的, 得4分。本小项满分4分。2、 * 年 7 月 1 日以来(以合同签订时间为准),投标服务商具有 AAA 级信用企业认证证书的,得 2 分,其他不得分。本小项满分 2 分。注:(1)时间以颁发的时间为准;(2)投标文件中须提供在 (略) 会组织评估等级证书和信用企业认证证书。”】。
意见:为了促进企业发展,优化营商环境,国家相继出台了《 (略) 办公厅关于聚焦企业关切进 * 步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔 * 号)、国家发改委《 (略) 投标领域优化营商环境长效机制的通知》(发改法规〔 * 号)等文件,要求“坚决破除各种不合理门槛和限制,营造 (略) 环境”。
根据本项评分办法的要求,只 (略) 门颁 (略) 会组织等级证书才能获得4分, (略) 门社会组织等级评估办法,正常注册法人企 (略) 会组织等级评估资格的,因此企业无法获得此项分数。此项评分条件的设置排斥了企业单位,打击了企 (略) 会助残服务的热情, (略) 发布的财库〔 * 〕 * 号文件第 * 点需要清理的问题的第( * )条“设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动”的规定,同时据《中华人民共和国政府采购法》“第 * 条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”,建议将此项第 * 小项与第 * 小项融合,具有 (略) 会组织和企业都能获得相对应的分数,例如“ (略) 会组织评估等级证书或AAA级信用企业认证证书的都能得到6分”。
答:不予采纳。
2.问:体系认证原文:投标供应商具有经中国国家认证认 (略) 认证机构颁发的有效的下列证书:1.质量管理体系认证;2.环境管理体系认证;3.职业健康安全管理体系认证;4.信息安全管理体系证书。每提供 1 个得 1 分,最高得 4 分。注:投标文件中须同时提供在有效期内的证书扫描件及全国认证认可信息公共 (略) 证书信息查询截图。
疑问:我国的体系认证发展目前还不是很全面,很系统,特别 (略) 业,其体系认证大多是按照各家各自的标 (略) ,缺乏很好的普遍性和统 * 性。作为成立时间较短的企业, (略) 业,很多人连体系认证是什么,都存在认知问题,更不用说去申请体系认证了,管理体系认证 并不是十分普遍。 (略) 会组织,根本没有实力和能力去申请体系认证,更无法维持每年的审核,耗费较大。本项目把质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系证作为评分标准,没有充分考虑到普遍性的问题,对潜在投标供应商具有 * 定的限制性,缺乏公平性、合理性,因此建议对 (略) 修改。
建议:取消本项评分标准,把分值加到服务方案,服务方案服务分值由8分提升到 * 分,以便增强对服务类投标供应商的筛选。
答:不予修改。经党中央、 (略) 批准,国家认证认 (略) 于 * 年8月在 (略) 正式成立。我国认证认可工作经过近 * 年的发展,各项管理体系认证认可已日趋完善, (略) 会组织机构和企业已经取得认证认可证书。
3.问:根据本项目的采购要求,需要为居家残疾人提供配送餐服务、为集中托养残疾人提供膳食服务,服务供应商涉及集体用餐及餐饮配送业务,根据《中华人民共和国食品安全法( * 修正)》(发文字号中华人民共和国主席令第 * 十 * 号):“第 * 十 * 条 学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准;从供餐单位订餐的,应当从取得食品生产经营许可的企业订购,并按照要求对订 (略) 查验。”同时根据《食品经营许可管理办法》(国家食品药品 (略) 令第 * 号):“第 * 条 在中华人民共和国境内,从事食品销售和餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。”及“第十条 申请食品经营许可,应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营 (略) 络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的,应当在主体业态后以括号标注。”
修改建议:因此为了 (略) 服务的居家及集中托养残疾人食品安全,落实招标文件采购需求,建议增加项目为:“投标人应取得食品经营许可证且主体业态注明为集体用餐配送单位食或中央厨房的,得 3 分。注:投标人需提供食品经营许可证复印件,且许可证主体业态标明集体用餐配送单位,未提供或提供不全的不得分。”
答: * 日以来(以颁发的时间为准),投标服务商取得《食品经营许可证》(与投标服务商同 * 法人)且经营业态含有中央厨房或集体用餐配送单位,且取 (略) 门认定评定中央厨房和集体用餐配送单位食品安全量化分级等级的,B级(良好)的,得1分;A级(优秀)的,得2分。本小项满分2分。投标文件中须提供以下证明材料:《食品经营许可证》、中央厨房和集体用餐配送单位食品安全量化分级评定认定等级证明。
4.问:根据本项目的采购要求,需要为 (略) 区近 * 名残疾人提供居家上门配送餐服务和集中膳食服务,服务供应商涉及集体用餐及餐饮配送业务。食品安全是重大的基本民生问题,根据《中华人民共和国食品安全法( * 修正)》(发文字号中华人民共和国主席令第 * 十 * 号):“第 * 十 * 条 学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准;从供餐单位订餐的,应当从取得食品生产经营许可的企业订购,并按照要求对订 (略) 查验。”
修改建议:因此为了 (略) 服务的居家及集中托养残疾人食品安全,落实招标文件采购需求,建议增加供应商资质项目:“投标供应商应取得食品经营许可证且主体业态注明为集体用餐配送单位食或中央厨房的。注:投标供应商需提供食品经营许可证复印件,且许可证主体业态标明集体用餐配送单位。”
答:不予修改。 (略) (略) 公布的《残疾人托养服务基本规范(试行)》国家标准规范要求,已经对涉及到的残疾人托养 (略) 了规范化要求。本项目不设投标服务商资格初审。
( * )变更公告
本项目招标文件的“第 * 章 评标方法和标准(综合评分法)”中的“具体评分细则”中,“投标服务商等级评估”的评分标准现变更为以下:
1、 * 日以来(以颁发的时间为准),投标服务 (略) (略) 会组织评估等级证书:3A级的,得 0.5分;4A级的,得1分;5A级的,得2分。本小项满分2分。
2、 * 日以来(以颁发的时间为准),投标服务商具有信用企业认证证书的,A级的,得 0.5分;2A级的,得1分;3A级的,得2分。本小项满分2分。
3、 * 日以来(以颁发的时间为准),投标服务商取得《食品经营许可证》(与投标服务商同 * 法人)且经营业态含有中央厨房或集体用餐配送单位,且取 (略) 门认定评定中央厨房和集体用餐配送单位食品安全量化分级等级的,B级(良好)的,得1分;A级(优秀)的,得2分。本小项满分2分。
注:投标文件中须提供以下证明材料:在 (略) 会组织评估等级证书、信用企业认证证书、《食品经营许可证》、中央厨房和集体用餐配送单位食品安全量化分级评定认定等级证明。
( * )延期公告
(1)本项目获取采购文件时间延期到: * 日 * 时 * 分( (略) 时间)。
(2) (略) 上询问截止时间延期到: * 日 * 时 * 分( (略) 时间)。
(3)本项目开标时间延期到: * 日9点 * 分( (略) 时间)。
(4)本项目开标室变更为:2号开标室
更正日期: * 日
* 、其他补充事宜
无
* 、 (略) 内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称: (略) 市 (略) 区残疾人联合会
地址: (略) 市怀宁北路与樊洼路交口民生大厦 * 室
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2.采购代理机构信息
名 称: (略) 公共资源 (略)
地 址: (略) 市 (略) 区产业园井岗路与万泽路交叉口向西1 (略) 大楼北楼
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项目联系人:王工
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