石柱港区江家槽作业区 * 期工程EPC答疑及补遗通知（ * ）

各投标人：

现将石柱港区江家槽作业区 * 期工程EPC（以下简称“本项目”）答疑及补遗通知如下， (略) (略) 分，原招标文件内容与本次发布的内容不 * 致的，以本次发布的内容为准。

（ * ） (略) 分

1、第 * 章招标范围中“具体详见石柱港区江家槽作业区 * 期工程初步设计及范围图”在第 * 章未予公开， (略) 的施工图设计开展依据的初步设计及批复文件。

答：相关资料随本通知 * 并发布。

2、 (略) 中招标范围：建设 * 吨级（兼顾 * 吨级）件杂泊位2个、多用途泊位1个、散货泊位1个及相应配套设施，设计年通过能力 * 万吨。据了解该项目位于生态保护红线内，处于生态环境敏感区内，且招标项目范围与 (略) 石柱县水磨溪县级自然保护区重叠， (略) 在区域已于 * 年 * 月被中央环 (略) 了通报，其后最高检将 (略) 政公益诉讼案件线索挂牌督办，请明确 (略) 于长江生态保护红线内、处于生态环境敏感区内且与 (略) 石柱县水磨溪县级自然保护区重叠，并公开挂牌 (略) 理结果。

答：近年来，县委政府深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、 (略) 关于生态文明建设和生态环境保护各 (略) 署，建立起自然保护地体系生态保护意识，加强和改进自然保护区管理工作，筑牢了石柱生态安全屏障。经核查， (略) 涉及少量 * 般控制区用地，本身属于《 (略) 国家 (略) 关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》第 * 条第 * 款第 * 项允许的对生态功能不造成破坏的有限人为活动的范围，该范围也按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实 * 条控制线的指导意见》、《自然保护地整合优化预案成果联合审查机制》要求予以上报审批调整。

3、 (略) 投标条件，限制、排斥潜在投标人嫌疑。以下各条请逐条明确回复。1、第 * 章投标人须知“1.4.3投标人不得存在下列情形之 * ：（2）为本标段前期准备 (略) 服务的；”水运工程无此类规定，该条件设置的依据是什么？国家的相关规定是什么？ 2、招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第2条财务要求 * 年、 * 年、 * 年的年度财务状况不亏损，且平均资产负债率不得高于 * %。请问平均资产负债率不得高于 * %的国家规定依据是什么？请明确规定条文。近 * 年至 * 年负债率不高于 * %的单位仅 (略) 、长江航道某系统单位。3、第 * 章评标办法前附表2.2. (略) 分评审标准中，企业信用得分中：投标人或联合体牵头单位在单位资质、财务、信誉要求等方面满足本项目对投标人资格要求且 * 年度全国水运工程设计企业信用评价获得AA或 * 年 (略) 市水运工程设计企业信用评价获得AA，同时获 (略) * 年水运工程建设领域守信典型企业的得2分，否则不得分。据查交通运 (略) ， (略) 的设计单位仅有长江航道某系统的 (略) ，请问是否为该单位量身定制？

答：① (略) 文件，但参照《 (略) 市公共资源交 (略) (略) < (略) 文件（ (略) * 年版）> (略) 文件的通知》（渝公管发〔 * 〕 * 号）， (略) 文件里均在投标人须知1.4.3 条款里有以下表述：投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：“与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；为本标段前期准备 (略) 服务的法人或其任何附属机构（单位）”的表述。有兴趣的投标人可前往 (略) 市公 (略) 下载该文件。②第 * ，设置财务状况指标是根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”；第 * ， (略) * 年第 * 号《 (略) 文件》（ * 年版）第 * 页，第 * 章投标人须知“附录2 资格审查条件（财务最低要求）”：“ (略) 人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近 * 年的年平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求”的规定。第 * ，资产负债率 * %的依据。 * 是《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》（中办〔 * 〕 * 号） (略) 国资委《中央企业资产负债率分类管控工作方案》（国资财管〔 * 号），明确“国有工业企业资产负债率预警线为 * %，重点监管线为 * %；国有非工业企业资产负债率预警线为 * %”，《股票上市规则（ * 年修订）》第 1.4 条和第 9. * 条的规定：董事会不得直接审批为资产负债率超过 * ％的担保对象提供的担保；中国证监会《 (略) (略) 为的通知》（证监发[ * 号）上市公司的《公司章程》应当明确董事会权限不能审批超过为资产负债率超过 * %的担保对象提供的担保。 (略) 述，投标人的资产负债率 * 旦超过 * ％，就意味着负债比例已经过高了，企业的经营就已经面临很大的风险，不仅可能导致短期的资金风险，而且由于企业的固定资产等面临减值和无法变现的问题，可能最终导致企业资不抵债，最终破产，这样的企业参与本项目 * 旦中标后的风险不言而喻。③第 * ，企业信用得分是根 (略) 《关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知》（交办水〔 * 〕 * 号）第 * 条第（ * ）款“在企业投资的交通运输工程建设项目招投标、工 (略) 交易中，鼓励招标人和项目单位给予投标、履约、质量保证金减免、提高工程预付款比例、信用奖励等优惠，同等条件优先考虑”的规定设置。第 * ，删除“ * 年 (略) 市水运工程设计企业信用评价”内容， (略) 分。

4、石柱港区江家槽作业区 * 期工程初步设计和施工图设计已于 * 日与 (略) 市交通规 (略) 签订建设工程设计合同，合同工作内容包括4个泊位的初步设计和2个泊位（1个散货泊位和1个件杂泊位）施工图设计，截至当前初步设计（批复文号：渝交委港[ * ] * 号）及招标范围内的 * 域平台、2#件杂和4#散货泊位水工建筑物施工图设计（批复文号：石交委发[ * 号）均已取 (略) 门批复，且设计 (略) 过程中，本项目存在重复发包，重复签订设计合同，本次招标内容严重违反《建筑法》、《民法典》、《招标投标法》和《招标投标法实施条例》等国家相关法律法规及规定，同时导致该项目设计单位无法平等参与投标。

答：经核查，项目业主未与 (略) 市交通规 (略) 签订建设工程设计合同，不存在重复签订设计合同的情形。

5、本项目业主单位对企业业绩、人员业绩要求很高，潜在投标单位数量有限，而满足企业信用条件的企业很少，虽然信用评价作为商务加分项，但在评标办法中该分值很可能影响最终结果。为了保证本项目的公平、公正、形成有效竞争，请业主单位取消企业信用评价。

答：第 * ，企业信用得分是根 (略) 《关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知》（交办水〔 * 〕 * 号）第 * 条第（ * ）款“在企业投资的交通运输工程建设项目招投标、工 (略) 交易中，鼓励招标人和项目单位给予投标、履约、质量保证金减免、提高工程预付款比例、信用奖励等优惠，同等条件优先考虑”的规定设置。第 * ，删除“ * 年 (略) 市水运工程设计企业信用评价”内容， (略) 分。

6、企业信用条款中：要求 * 年全国水运设计企业AA级信用或 * 年 (略) 市水运工程设计企业AA级信用、 (略) * 年水运工程建设领域守信典型企业。

根据《 (略) 关于印发水运工程设计和施工企业信用评价办法的通知》（交水发〔 * 号）中，第十 * 条：“水运工程设计和施工企业信用评价结果有效期1年，下 * 年度 (略) 属单位无信用评价结果的，其 (略) 属单位信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的，按照初次进 (略) 属单位确定，但不得高于其 (略) 属单位原评价等级的上 * 等级”。对水利单位信用评级， (略) 及省级交 (略) (略) 评定，且上 * 年份的评级可以延续 * 年。 (略) ， (略) 的信用评价，为什么只选择最近的 * 年的全国设计企业评级数据和 * 年的 (略) 设计企业评级数据？延续后的信用评价结果为什么不能采纳？

答：延续后的信用评价结果予以认可。

7、全国具备 (略) 与航道工程施工总承包 * 级及以上资质的单位只有 * 十来家，而 * 日起至投标截止日止（以交工时间为准） (略) 分业绩要求的设计及施工企业屈指可数，外加企业信用的设定，其有竞争力的潜在投标人就更加稀缺，从信用设定上看已经内定中标企业，这样的招投标仅仅是为了走程序，组织招标的意义何在？请业主单位取消信用评价设定。

答：第 * ，企业信用得分是根 (略) 《关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知》（交办水〔 * 〕 * 号）第 * 条第（ * ）款“在企业投资的交通运输工程建设项目招投标、工 (略) 交易中，鼓励招标人和项目单位给予投标、履约、质量保证金减免、提高工程预付款比例、信用奖励等优惠，同等条件优先考虑”的规定设置。第 * ，删除“ * 年 (略) 市水运工程设计企业信用评价”内容， (略) 分。

8、低价风险担保：按照石柱土家族自治 (略) 《 (略) 投标管理的补充通知》 （石柱府办发 〔 * 〕 * 号）执行。请业主单位提供相关文件。

答：详见补遗。

9、 (略) 分中：企业信用 2 分：投标人或联合体牵头单位在单位资质、财务、信誉要求等方面满足本项目对投标人资格要求且 * 年度全国水运工程设计企业信用评价获得 AA 或 * 年 (略) 市市水运工程设计企业信用评价获得 AA，同时获 (略) * 年水运工程建设领域守信典型企业的得 2 分，否则不得分。

根据： * 年水运工程建设领域守信典型企业目录（共 * 家，其中设计企业 * 家，施工企业9家）、 (略) 市 * 年度水运工程设计单位信用评价结果（1家）、 * 年度全国水运工程设计企业信用评价汇总情况（共 * 家），能达到施工资格条件并能同时满足上述名单的企业很少，该行为是有意为特定投标人设置条件，具有排他性，违反招投标“公平”原则，建议取消该条评分！

答：第 * ，企业信用得分是根 (略) 《关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知》（交办水〔 * 〕 * 号）第 * 条第（ * ）款“在企业投资的交通运输工程建设项目招投标、工 (略) 交易中，鼓励招标人和项目单位给予投标、履约、质量保证金减免、提高工程预付款比例、信用奖励等优惠，同等条件优先考虑”的规定设置。第 * ，删除“ * 年 (略) 市水运工程设计企业信用评价”内容， (略) 分。

* 、 (略) 分分为《总承包管理及设计方案》和《施工组织设计》两部分，请问是否统 (略) 分？两部分之间的分隔有何要求？

答：《总承包管理及设计方案》和《施工组织设计》统 (略) 分，两部分内容之间不留空白页。

* 、招标文件财务要求平均资产负债率不得高于 * %的依据来源哪里？想怎么设置就怎么设置？央企没能力承建你这个项目？

答：见答疑 * 。

* 、招标文件中财务要求为 * 、 * 年的年度财务状况不亏损，且平均资产负债率不高于 * %。请问平均资产负债率是指这 * 年的资产负债率的平均数吗？

答：是。

* 、招标文件投标人须知前附表1.4.1 特别说明：（1）投标时投标人的委托代理人需随 (略) 有复印件的原件及原件清单，在递交投标文件时 * 次性递交，不得补交。原件袋必须密封。 (略) 审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印件与原件不 * 致，或未提交原件的，则投标 (略) (略) 理。本次投标为电子开标， (略) 递交投标文件，查验原件以 (略) ？

答： (略) 递交原件的内容，具体见补遗。

* 、招标文件投标人须知1.4.3 投标人不得存在下列情形之 * ：（ * ）单位实际控制人为同 * 人或者存在控股、管理、关联关系的或实际控制人为同 * 人的不同单位，不得在同 * 标段或未划分标段的同 * 项目中同时投标。 (略) 企业，请问按该条件， (略) 直接控股的 * 级单位及 * (略) 来投标？

答：是的， (略) 下属单位是几级单位， (略) 为实际控制人，均不得同时投标，否则投标均无效。

* 、EPC业绩要求与提供的资料矛盾，招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 设计、施工业绩要求中3.3业绩规模要求：EPC业绩要求：工程规模：承担过工程规模： * 吨级及以上 (略) 工程。但是后面资料要求却要求提供合同协议书、交（竣）工验收证明材料，这个要求显然是要求已经完工 * 吨级及以上 (略) 工程业绩，而不是承担过的 (略) 工程业绩，请招标人核查。

答：取消交（竣）工验收证明材料的要求， (略) 分。

* 、招标文件第 * 页，3.3业绩规模要求：EPC业绩规模要求：工程规模：承担过 * 吨级及以上（有兼顾船型的以吨级大的为准），但 (略) 工程EPC业绩或设计和施工业绩却删除了有兼顾船型的以吨级大的为准，同样的业绩要求应该 * 致，请问是否为笔误？

答：EPC业绩与 (略) 工程EPC业绩或设计和施工业绩要求保持 * 致，对兼顾船型的以吨级大的为准。 (略) 分。

* 、 (略) 人员技术负责人要求？“ (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程第 * 中标候选人河 (略) 投标技术负责人吕东滨（高级工程师证书编号： 点击查看>> ）：1、吕东滨以 * 级建造师（证书编号： 点击查看>> ，执业印章号：赣 点击查看>> ,身份证： 点击查看>> 。该证书于 * 日 (略) (略) 纳入“废弃证书”栏并显示“注销”） * 年 * 月已经注册在 (略) 国江 (略) （吕东 (略) 西国江 (略) 养老保险可以佐证）；2、 (略) * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第 * 号《住 (略) 》、 * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第1号《住房 (略) 》可以清晰得知吕东滨于 * 日开始已经离开 (略) 省 * 直注册在 (略) 省，那怎么又存在吕东滨在河 (略) 工作呢？；3、吕东滨（高级工程师证书编号： 点击查看>> ，颁发机构： (略) 壮族自治区职称改革工作领导小组，文号：桂职干［ * ］ * 号）高级工程师是以 (略) (略) （广 (略) 有限公司下属企业）名义考评的｛详见： (略) 壮族自治区职称改革工作领导小组关于李东毅等 * 名同志取得 * 年度工程系列高级专业技术资格的批复（桂职干［ * ］ * 号)｝。吕东滨2 (略) 内部人事变动去 (略) (略) （广 (略) 有限公司下属企业） (略) 长，并于 * 日公开报道吕东滨 (略) 检查指导荔玉项目。 * 日 (略) 壮族自治区 (略) 发布巜 (略) 壮族自治区交通运输厅关于 * 年“平安交通”创新案例征集评选情况的通报》(桂交便函[ * 号):吕东滨等3人通过广 (略) 有限公司 (略) (略) 申报“科学技术：拱肋节段安全翻转方法的研究与应用”，说明吕东滨 * 直都在 (略) 工作怎么又成了你河 (略) 的工程师呢？”。 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程业主是 (略) 市 (略) 生态 (略) 有限公司，监督机构是 (略) 市 (略) 区 (略) ，请问河 (略) 利用“挂证” (略) 为、双重养老保险、 (略) 任职的人员怎么都把3.6个多亿工程项目标中了呢？这个不是“强揽工程”、有“保护伞”那是什么？河 (略) 难道不是干扰了公开招投标秩序吗？

答：投标人不得提供虚假资料投标， (略) 文件的质疑答疑阶段，我方无法确认以上陈述涉及的施工单位是否为本项目潜在投标人。公示期如对公示相关内容有异议，可提供有效线索和相关佐证材料，招标人在合同签订前均有权对投标人提供的相关 (略) 核实，若发现资料存在弄虚作假，按照招标文件要求及相 (略) 理。。

（ * ） (略) 分

1、本项目初步设计文件随本补遗 * 并发出，请各潜 (略) 下载。

2、《 (略) 投标管理的补充通知》（石柱府办发〔 * 〕 * 号）文随本补遗 * 并发出，请各潜 (略) 下载。

3、将“第 * 章评标办法（综合评估法）——评标办法前附表2.2.2（2）—企业信用”修改为：投标人或联合体牵头单位在单位资质、财务、信誉要求等方面满足本项目对投标人资格要求且 * 年度全国水运工程设计企业信用评价获得AA，同时获 (略) * 年水运工程建设领域守信典型企业的得2分，否则不得分。

4、将“第 * 章投标人须知——投标人须知前附表——1.4.1投标人资质条件、能力和信誉特别说明（1）”修改为：上述1～6条，有 * 条不满足则投标 (略) (略) 理。

5、将“第 * 章投标人须知——投标人须知前附表——1.4.1投标人资质条件、能力和信誉——3.4业绩证明材料要求”修改为：提供EPC总承包业绩的：提供合同协议书、交（竣）工验收证明材料，若上述材料不能体现工程类别、工程规模等信息的，还应提供初步设计或施工图设计批复（备案）文件、业主证明等佐证材料。提供设计业绩的：提供合同协议书、施工图设计批复（备案）文件。若上述材料不能体现工程类别、工程规模等信息的，还应提供初步设计批复或施工图设计批复（备案）文件、业主证明等佐证资料。提供施工业绩的：提供合同协议书，或施工图设计批复（备案）文件、业主证明等佐证材料。

6、将“第 * 章投标人须知——投标人须知前附表——1.4.1投标人资质条件、能力和信誉——3.3业绩规模要求——设计、施工业绩要求”修改为：工程规模： * 吨级及以上 (略) 工程（有兼顾船型的以吨级大的为准）。联合体投标的，若提供的是EPC业绩则由联合体牵头单位提供； 若提供的设计、施工业绩按联合体协议约定的分工分别提供相应的设计、施工业绩。

招标人： (略) 西 (略)

招标代理机构： * 川亚兴建设 (略)

* 日

石柱港区江家槽作业区 * 期工程EPC答疑及补遗通知（ * ）

各投标人：

现将石柱港区江家槽作业区 * 期工程EPC（以下简称“本项目”）答疑及补遗通知如下， (略) (略) 分，原招标文件内容与本次发布的内容不 * 致的，以本次发布的内容为准。

（ * ） (略) 分

1、第 * 章招标范围中“具体详见石柱港区江家槽作业区 * 期工程初步设计及范围图”在第 * 章未予公开， (略) 的施工图设计开展依据的初步设计及批复文件。

答：相关资料随本通知 * 并发布。

2、 (略) 中招标范围：建设 * 吨级（兼顾 * 吨级）件杂泊位2个、多用途泊位1个、散货泊位1个及相应配套设施，设计年通过能力 * 万吨。据了解该项目位于生态保护红线内，处于生态环境敏感区内，且招标项目范围与 (略) 石柱县水磨溪县级自然保护区重叠， (略) 在区域已于 * 年 * 月被中央环 (略) 了通报，其后最高检将 (略) 政公益诉讼案件线索挂牌督办，请明确 (略) 于长江生态保护红线内、处于生态环境敏感区内且与 (略) 石柱县水磨溪县级自然保护区重叠，并公开挂牌 (略) 理结果。

答：近年来，县委政府深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、 (略) 关于生态文明建设和生态环境保护各 (略) 署，建立起自然保护地体系生态保护意识，加强和改进自然保护区管理工作，筑牢了石柱生态安全屏障。经核查， (略) 涉及少量 * 般控制区用地，本身属于《 (略) 国家 (略) 关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》第 * 条第 * 款第 * 项允许的对生态功能不造成破坏的有限人为活动的范围，该范围也按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实 * 条控制线的指导意见》、《自然保护地整合优化预案成果联合审查机制》要求予以上报审批调整。

3、 (略) 投标条件，限制、排斥潜在投标人嫌疑。以下各条请逐条明确回复。1、第 * 章投标人须知“1.4.3投标人不得存在下列情形之 * ：（2）为本标段前期准备 (略) 服务的；”水运工程无此类规定，该条件设置的依据是什么？国家的相关规定是什么？ 2、招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第2条财务要求 * 年、 * 年、 * 年的年度财务状况不亏损，且平均资产负债率不得高于 * %。请问平均资产负债率不得高于 * %的国家规定依据是什么？请明确规定条文。近 * 年至 * 年负债率不高于 * %的单位仅 (略) 、长江航道某系统单位。3、第 * 章评标办法前附表2.2. (略) 分评审标准中，企业信用得分中：投标人或联合体牵头单位在单位资质、财务、信誉要求等方面满足本项目对投标人资格要求且 * 年度全国水运工程设计企业信用评价获得AA或 * 年 (略) 市水运工程设计企业信用评价获得AA，同时获 (略) * 年水运工程建设领域守信典型企业的得2分，否则不得分。据查交通运 (略) ， (略) 的设计单位仅有长江航道某系统的 (略) ，请问是否为该单位量身定制？

答：① (略) 文件，但参照《 (略) 市公共资源交 (略) (略) < (略) 文件（ (略) * 年版）> (略) 文件的通知》（渝公管发〔 * 〕 * 号）， (略) 文件里均在投标人须知1.4.3 条款里有以下表述：投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：“与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；为本标段前期准备 (略) 服务的法人或其任何附属机构（单位）”的表述。有兴趣的投标人可前往 (略) 市公 (略) 下载该文件。②第 * ，设置财务状况指标是根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”；第 * ， (略) * 年第 * 号《 (略) 文件》（ * 年版）第 * 页，第 * 章投标人须知“附录2 资格审查条件（财务最低要求）”：“ (略) 人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近 * 年的年平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求”的规定。第 * ，资产负债率 * %的依据。 * 是《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》（中办〔 * 〕 * 号） (略) 国资委《中央企业资产负债率分类管控工作方案》（国资财管〔 * 号），明确“国有工业企业资产负债率预警线为 * %，重点监管线为 * %；国有非工业企业资产负债率预警线为 * %”，《股票上市规则（ * 年修订）》第 1.4 条和第 9. * 条的规定：董事会不得直接审批为资产负债率超过 * ％的担保对象提供的担保；中国证监会《 (略) (略) 为的通知》（证监发[ * 号）上市公司的《公司章程》应当明确董事会权限不能审批超过为资产负债率超过 * %的担保对象提供的担保。 (略) 述，投标人的资产负债率 * 旦超过 * ％，就意味着负债比例已经过高了，企业的经营就已经面临很大的风险，不仅可能导致短期的资金风险，而且由于企业的固定资产等面临减值和无法变现的问题，可能最终导致企业资不抵债，最终破产，这样的企业参与本项目 * 旦中标后的风险不言而喻。③第 * ，企业信用得分是根 (略) 《关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知》（交办水〔 * 〕 * 号）第 * 条第（ * ）款“在企业投资的交通运输工程建设项目招投标、工 (略) 交易中，鼓励招标人和项目单位给予投标、履约、质量保证金减免、提高工程预付款比例、信用奖励等优惠，同等条件优先考虑”的规定设置。第 * ，删除“ * 年 (略) 市水运工程设计企业信用评价”内容， (略) 分。

4、石柱港区江家槽作业区 * 期工程初步设计和施工图设计已于 * 日与 (略) 市交通规 (略) 签订建设工程设计合同，合同工作内容包括4个泊位的初步设计和2个泊位（1个散货泊位和1个件杂泊位）施工图设计，截至当前初步设计（批复文号：渝交委港[ * ] * 号）及招标范围内的 * 域平台、2#件杂和4#散货泊位水工建筑物施工图设计（批复文号：石交委发[ * 号）均已取 (略) 门批复，且设计 (略) 过程中，本项目存在重复发包，重复签订设计合同，本次招标内容严重违反《建筑法》、《民法典》、《招标投标法》和《招标投标法实施条例》等国家相关法律法规及规定，同时导致该项目设计单位无法平等参与投标。

答：经核查，项目业主未与 (略) 市交通规 (略) 签订建设工程设计合同，不存在重复签订设计合同的情形。

5、本项目业主单位对企业业绩、人员业绩要求很高，潜在投标单位数量有限，而满足企业信用条件的企业很少，虽然信用评价作为商务加分项，但在评标办法中该分值很可能影响最终结果。为了保证本项目的公平、公正、形成有效竞争，请业主单位取消企业信用评价。

答：第 * ，企业信用得分是根 (略) 《关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知》（交办水〔 * 〕 * 号）第 * 条第（ * ）款“在企业投资的交通运输工程建设项目招投标、工 (略) 交易中，鼓励招标人和项目单位给予投标、履约、质量保证金减免、提高工程预付款比例、信用奖励等优惠，同等条件优先考虑”的规定设置。第 * ，删除“ * 年 (略) 市水运工程设计企业信用评价”内容， (略) 分。

6、企业信用条款中：要求 * 年全国水运设计企业AA级信用或 * 年 (略) 市水运工程设计企业AA级信用、 (略) * 年水运工程建设领域守信典型企业。

根据《 (略) 关于印发水运工程设计和施工企业信用评价办法的通知》（交水发〔 * 号）中，第十 * 条：“水运工程设计和施工企业信用评价结果有效期1年，下 * 年度 (略) 属单位无信用评价结果的，其 (略) 属单位信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的，按照初次进 (略) 属单位确定，但不得高于其 (略) 属单位原评价等级的上 * 等级”。对水利单位信用评级， (略) 及省级交 (略) (略) 评定，且上 * 年份的评级可以延续 * 年。 (略) ， (略) 的信用评价，为什么只选择最近的 * 年的全国设计企业评级数据和 * 年的 (略) 设计企业评级数据？延续后的信用评价结果为什么不能采纳？

答：延续后的信用评价结果予以认可。

7、全国具备 (略) 与航道工程施工总承包 * 级及以上资质的单位只有 * 十来家，而 * 日起至投标截止日止（以交工时间为准） (略) 分业绩要求的设计及施工企业屈指可数，外加企业信用的设定，其有竞争力的潜在投标人就更加稀缺，从信用设定上看已经内定中标企业，这样的招投标仅仅是为了走程序，组织招标的意义何在？请业主单位取消信用评价设定。

答：第 * ，企业信用得分是根 (略) 《关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知》（交办水〔 * 〕 * 号）第 * 条第（ * ）款“在企业投资的交通运输工程建设项目招投标、工 (略) 交易中，鼓励招标人和项目单位给予投标、履约、质量保证金减免、提高工程预付款比例、信用奖励等优惠，同等条件优先考虑”的规定设置。第 * ，删除“ * 年 (略) 市水运工程设计企业信用评价”内容， (略) 分。

8、低价风险担保：按照石柱土家族自治 (略) 《 (略) 投标管理的补充通知》 （石柱府办发 〔 * 〕 * 号）执行。请业主单位提供相关文件。

答：详见补遗。

9、 (略) 分中：企业信用 2 分：投标人或联合体牵头单位在单位资质、财务、信誉要求等方面满足本项目对投标人资格要求且 * 年度全国水运工程设计企业信用评价获得 AA 或 * 年 (略) 市市水运工程设计企业信用评价获得 AA，同时获 (略) * 年水运工程建设领域守信典型企业的得 2 分，否则不得分。

根据： * 年水运工程建设领域守信典型企业目录（共 * 家，其中设计企业 * 家，施工企业9家）、 (略) 市 * 年度水运工程设计单位信用评价结果（1家）、 * 年度全国水运工程设计企业信用评价汇总情况（共 * 家），能达到施工资格条件并能同时满足上述名单的企业很少，该行为是有意为特定投标人设置条件，具有排他性，违反招投标“公平”原则，建议取消该条评分！

答：第 * ，企业信用得分是根 (略) 《关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知》（交办水〔 * 〕 * 号）第 * 条第（ * ）款“在企业投资的交通运输工程建设项目招投标、工 (略) 交易中，鼓励招标人和项目单位给予投标、履约、质量保证金减免、提高工程预付款比例、信用奖励等优惠，同等条件优先考虑”的规定设置。第 * ，删除“ * 年 (略) 市水运工程设计企业信用评价”内容， (略) 分。

* 、 (略) 分分为《总承包管理及设计方案》和《施工组织设计》两部分，请问是否统 (略) 分？两部分之间的分隔有何要求？

答：《总承包管理及设计方案》和《施工组织设计》统 (略) 分，两部分内容之间不留空白页。

* 、招标文件财务要求平均资产负债率不得高于 * %的依据来源哪里？想怎么设置就怎么设置？央企没能力承建你这个项目？

答：见答疑 * 。

* 、招标文件中财务要求为 * 、 * 年的年度财务状况不亏损，且平均资产负债率不高于 * %。请问平均资产负债率是指这 * 年的资产负债率的平均数吗？

答：是。

* 、招标文件投标人须知前附表1.4.1 特别说明：（1）投标时投标人的委托代理人需随 (略) 有复印件的原件及原件清单，在递交投标文件时 * 次性递交，不得补交。原件袋必须密封。 (略) 审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印件与原件不 * 致，或未提交原件的，则投标 (略) (略) 理。本次投标为电子开标， (略) 递交投标文件，查验原件以 (略) ？

答： (略) 递交原件的内容，具体见补遗。

* 、招标文件投标人须知1.4.3 投标人不得存在下列情形之 * ：（ * ）单位实际控制人为同 * 人或者存在控股、管理、关联关系的或实际控制人为同 * 人的不同单位，不得在同 * 标段或未划分标段的同 * 项目中同时投标。 (略) 企业，请问按该条件， (略) 直接控股的 * 级单位及 * (略) 来投标？

答：是的， (略) 下属单位是几级单位， (略) 为实际控制人，均不得同时投标，否则投标均无效。

* 、EPC业绩要求与提供的资料矛盾，招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 设计、施工业绩要求中3.3业绩规模要求：EPC业绩要求：工程规模：承担过工程规模： * 吨级及以上 (略) 工程。但是后面资料要求却要求提供合同协议书、交（竣）工验收证明材料，这个要求显然是要求已经完工 * 吨级及以上 (略) 工程业绩，而不是承担过的 (略) 工程业绩，请招标人核查。

答：取消交（竣）工验收证明材料的要求， (略) 分。

* 、招标文件第 * 页，3.3业绩规模要求：EPC业绩规模要求：工程规模：承担过 * 吨级及以上（有兼顾船型的以吨级大的为准），但 (略) 工程EPC业绩或设计和施工业绩却删除了有兼顾船型的以吨级大的为准，同样的业绩要求应该 * 致，请问是否为笔误？

答：EPC业绩与 (略) 工程EPC业绩或设计和施工业绩要求保持 * 致，对兼顾船型的以吨级大的为准。 (略) 分。

* 、 (略) 人员技术负责人要求？“ (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程第 * 中标候选人河 (略) 投标技术负责人吕东滨（高级工程师证书编号： 点击查看>> ）：1、吕东滨以 * 级建造师（证书编号： 点击查看>> ，执业印章号：赣 点击查看>> ,身份证： 点击查看>> 。该证书于 * 日 (略) (略) 纳入“废弃证书”栏并显示“注销”） * 年 * 月已经注册在 (略) 国江 (略) （吕东 (略) 西国江 (略) 养老保险可以佐证）；2、 (略) * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第 * 号《住 (略) 》、 * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第1号《住房 (略) 》可以清晰得知吕东滨于 * 日开始已经离开 (略) 省 * 直注册在 (略) 省，那怎么又存在吕东滨在河 (略) 工作呢？；3、吕东滨（高级工程师证书编号： 点击查看>> ，颁发机构： (略) 壮族自治区职称改革工作领导小组，文号：桂职干［ * ］ * 号）高级工程师是以 (略) (略) （广 (略) 有限公司下属企业）名义考评的｛详见： (略) 壮族自治区职称改革工作领导小组关于李东毅等 * 名同志取得 * 年度工程系列高级专业技术资格的批复（桂职干［ * ］ * 号)｝。吕东滨2 (略) 内部人事变动去 (略) (略) （广 (略) 有限公司下属企业） (略) 长，并于 * 日公开报道吕东滨 (略) 检查指导荔玉项目。 * 日 (略) 壮族自治区 (略) 发布巜 (略) 壮族自治区交通运输厅关于 * 年“平安交通”创新案例征集评选情况的通报》(桂交便函[ * 号):吕东滨等3人通过广 (略) 有限公司 (略) (略) 申报“科学技术：拱肋节段安全翻转方法的研究与应用”，说明吕东滨 * 直都在 (略) 工作怎么又成了你河 (略) 的工程师呢？”。 (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程业主是 (略) 市 (略) 生态 (略) 有限公司，监督机构是 (略) 市 (略) 区 (略) ，请问河 (略) 利用“挂证” (略) 为、双重养老保险、 (略) 任职的人员怎么都把3.6个多亿工程项目标中了呢？这个不是“强揽工程”、有“保护伞”那是什么？河 (略) 难道不是干扰了公开招投标秩序吗？

答：投标人不得提供虚假资料投标， (略) 文件的质疑答疑阶段，我方无法确认以上陈述涉及的施工单位是否为本项目潜在投标人。公示期如对公示相关内容有异议，可提供有效线索和相关佐证材料，招标人在合同签订前均有权对投标人提供的相关 (略) 核实，若发现资料存在弄虚作假，按照招标文件要求及相 (略) 理。。

（ * ） (略) 分

1、本项目初步设计文件随本补遗 * 并发出，请各潜 (略) 下载。

2、《 (略) 投标管理的补充通知》（石柱府办发〔 * 〕 * 号）文随本补遗 * 并发出，请各潜 (略) 下载。

3、将“第 * 章评标办法（综合评估法）——评标办法前附表2.2.2（2）—企业信用”修改为：投标人或联合体牵头单位在单位资质、财务、信誉要求等方面满足本项目对投标人资格要求且 * 年度全国水运工程设计企业信用评价获得AA，同时获 (略) * 年水运工程建设领域守信典型企业的得2分，否则不得分。

4、将“第 * 章投标人须知——投标人须知前附表——1.4.1投标人资质条件、能力和信誉特别说明（1）”修改为：上述1～6条，有 * 条不满足则投标 (略) (略) 理。

5、将“第 * 章投标人须知——投标人须知前附表——1.4.1投标人资质条件、能力和信誉——3.4业绩证明材料要求”修改为：提供EPC总承包业绩的：提供合同协议书、交（竣）工验收证明材料，若上述材料不能体现工程类别、工程规模等信息的，还应提供初步设计或施工图设计批复（备案）文件、业主证明等佐证材料。提供设计业绩的：提供合同协议书、施工图设计批复（备案）文件。若上述材料不能体现工程类别、工程规模等信息的，还应提供初步设计批复或施工图设计批复（备案）文件、业主证明等佐证资料。提供施工业绩的：提供合同协议书，或施工图设计批复（备案）文件、业主证明等佐证材料。

6、将“第 * 章投标人须知——投标人须知前附表——1.4.1投标人资质条件、能力和信誉——3.3业绩规模要求——设计、施工业绩要求”修改为：工程规模： * 吨级及以上 (略) 工程（有兼顾船型的以吨级大的为准）。联合体投标的，若提供的是EPC业绩则由联合体牵头单位提供； 若提供的设计、施工业绩按联合体协议约定的分工分别提供相应的设计、施工业绩。

招标人： (略) 西 (略)

招标代理机构： * 川亚兴建设 (略)

* 日