资质最低要求

（1）投标人（独立体或联合体施工方）具备合法有效的安全生产许可证。

（2）投标人（独立体或联合体施工方）具 (略) 核发公路工程施工总承包 * 级资质。

（3）投标人（独立体或联合体设计方）具备工程设计综合 * 级资质或工 (略) 业 * 级资质或工 (略) 业（公路）专业 * 级资质。

投标人（独立体或联合体施工方）需 (略) 《全国 (略) 信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）中；投标人（独立体或联合体设计方）需 (略) 《全国 (略) 信用信息管理系统》网站中“公路工程设计资质企业名录”（以下简称“名录”）中。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。

1

评标方法

综合评分相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的优先，当 * 家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（ * 个合同段仅 * 工作细目报价的除外），应否决其投标；

（2）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；

（3） (略) 视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、合同段号、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；

(略) 文件规定；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） (略) 文件的规定提供了投标保证金：

a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1项规定的时间， (略) 人指定账户；

c.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函的格式、 (略) 文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人以联合体形式投标时， (略) 文件的要求： (略) 文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

（7）投标人未有分包计划。

（8）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ * ） (略) 文件规定的时限。

（ * ） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。

（ * ） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（ * ）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知第3.7.4项规定。

（ * ） (略) 人不能接受的条件。

第 * 个信封（报价文件）评审标准：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、合同段号、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；

b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） (略) 文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人若填写固化清单，填写完毕的固化清单未对固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改；固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价 * 致。

（8）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（9） (略) 人不能接受的条件。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产 (略) 出具的基本存款账户信息资料；

（2） (略) 文件规定；

（3） (略) 文件规定；

（4） (略) 文件规定；

（5）投标人的项目经理、项目总工、设计负责人资格、项目经理及项目总工的签字、 (略) 文件规定；

（6）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形；

（7）投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.5项规定；

（8）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同 * 合同段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同 * 合同段中投标；

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分 * 分）

（1）建设总承包方案： * 分

（2）项目管理机构：5分

（3）投标报价： * 分

（4）其他评分因素：

财务能力：3分

业绩： * 分

履约信誉： * 分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

(略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价

（2）评标价的平均值的计算：

①除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4项 (略) 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉 * 个最高值和 * 个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的 * %≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的 * %；（注：小于最高投标限价的 * %的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算。）

③若投标人的评标价均小于最高投标限价的 * %时，则以最高投标限价的 * %为评标价平均值，同时可对投标报价小于 * ％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

即使某投标文件第 * 个信封未通过形式评审与响应性评审， (略) 于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中， (略) 人计算的评 (略) 复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

注：评标价平均值、评标基准价的计算均 * 舍 * 入至个位整数。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率= * %×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价

2.2.4

（1）

建设总承包方案

* 分

设计方案（ * 分）

对招标项目设计的理解和总体设计思路

3分

(1)对设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路很清晰、 (略) 程度很高，得2.4～3分；

(2)对设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路较为清晰、 (略) ，得1.8～2.4分；

(3) * 般但不被评定为不响应的,起评分1.8分。

招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

3分

(1)对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决 (略) (略) (略) 性程度很高，得2.4～3分；

(2)对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决 (略) (略) (略) 性程度较高，得1.8～2.4分；

(3) * 般但不被评定为不响应的,起评分1.8分。

设计工作量及计划安排

2分

(1)工作计划实施、安排的合理性很高，得1.6～2分；

(2)工作计划实施、安排的合理性较高，得1.2～1.6分；

(3) * 般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。

设计的质量保证措施、进度保证措施

2分

(1)进度和质量保证措施的可实施性很高，得1.6～2分；

(2)进度和质量保证措施的可实施性较高，得1.2～1.6分；

(3) * 般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。

后续服务的安排及保证措施

3分

(1)承诺的后续服务机构人员的完善程度很高，得2.4～3分；

(2)承诺的后续服务机构人员的完善程度较高，得1.8～2.4分；

(3) * 般但不被评定为不响应的,起评分1.8分。

施工组织设计

（9分）

工期保证体系及保证措施

2分

(1)工期保证体系及保证措施科学、充分， (略) 理各种突发问题的，计划科学合理，可操作性高，得1.6～2分；

(2)工期保证体系及保证 (略) ，内容较为充实、全面的，得1.2～1.6分；

(3) * 般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。

质量、安全保证体系及保证措施

3分

(1)对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分， (略) 理各种突发问题的，得2.4～3分；

(2)对本项目质量及安全控制有 * 定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分， (略) 理各种质量和安全问题的，得1.8～2.4分；

(3) * 般但不被评定为不响应的,起评分1.8分。

环境保护、文明施工保证体系及措施

4分

(1)对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得3.2～4.0分；

(2)对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得2.4～3.2分；

(3) * 般但不被评定为不响应的,起评分2.4分。

2.2.4

(2)

项目管理机构

5分

项目经理

2分

满足资格要求的得 2 分。

设计负责人

3分

满足资格要求的得1分，在此基础上：

(1)具有注册土木工程师（岩土）执业资格的加 1 分；

(2)具有 * 级注册结构工程师的加 1 分。

2.2.4

（3）

评标价

* 分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝ * -偏差率× * ×1.5；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝ * +偏差率× * ×0.5。

注：得分 * 舍 * 入至小数点后 * 位。

2.2.4

（4）

其他因素

* 分

类似项目业绩 * 分

满足资格条件（业绩最低要求）的得基本分2分，在此基础上：

（1）投标人（独立体或联合体施工方）自 * 日至今成功独立完成累计每增加 * km（或以上） * 级（或以上）新建（或改建、扩建、改造）公路工程（不含大中修、整治、病害及养护工程）施工业绩，加0.5分，最高加分4分。业绩均需附“全国 (略) 信用信息管理系统”网上截图。

（2）投标人（独立体或联合体设计方）自 * 日至今(施工图设计批复时间)每增加 * 个项目 * km（尾数不计）以上 * 级公路及以上施工图设计加0.5分，最高加分4分。

业绩均需附“全国 (略) 信用信息管理系统”网上截图。

财务能力3分

满足资格条件（财务最低要求）的得基本分1分，在此基础上：

（1）独立体或联合体设计方的营运资本每增加 点击查看>> 万加0.5分，最高不超过1分。

（2）独立体或联合体设计方最近 * 年的平均营业总收入在每累计增加 点击查看>> 万元（尾数不计）加0.5分，最高加分不超过1分。

履约信誉 * 分

履约情况（ * 分）

若没出现下述情形得满分；

自 * 日至投标文件递交截止日止，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：

（1） (略) 通报批评的，扣5分/次；

（2） (略) 省交通运输厅通报批评的，扣3分/次。

（3） (略) 在地地市 (略) （委）、 (略) 人上级管理单位通报批评的，扣1分/次。

注：同 * 事项 (略) 门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，对发生上述情形的联 (略) 累计扣分。

（4）投标人（独立体或联合体设计方）：

1）自 * 日至今获得省、部级颁发的优秀勘察设计奖( (略) 业)的，每项加0.5分，最多加2分。

2）获得过国家科学技术进步 * 等奖或以上，每项加1分，最多加3分。（注：上述有效获奖证书为中华人民 (略) 颁发的证书， (略) 业、协会奖项不予认可，须提供上述有效获奖证书复印件。）