近日，为进 * 步贯彻落实党中央、 (略) 及 (略) 市 * 年“放管服”改革、优化营商环境系列精神，我市交通、发改、 (略) 门在 * 年联合推出公路养护工程领域“6+1”系列改革政策基础上， (略) 门再次推出 * 个深化改革政策文件， (略) 投标流程、精简压缩时间、降低企业成本、扩大公开公示、严格合同变更、规范人员管理、拓展全流程电子化，力争打造最开放的 (略) 、最公平的竞争环境、 (略) 投标及合同履约体系， (略) 投标领域营商环境。

出台公路养护领域优化营商环境政策

推出 * 条具体改革措施

　　3月 * 日， (略) 门出台了《关于持续优化公路养护领域营商环境的通知》，围绕“减时限、减环节、减成本、 (略) 开放度、提高公开透明度”，共推出 * 条具体改革措施。

　　服务企业方面，为进 * 步 (略) 开放度，有效消除不合理门槛， (略) 充分竞争，保障企业有序发展，《通知》要求“ (略) 项目的企业资质原则性标准、投标人信用等级不作为评分项目”等。同时， (略) 有工程项目信用等级A (略) 免收投标保证金、 * 万以下工程项目信用等级A级投标企业免收投标保证金、以及 * 万以下工程项目信用等级AA级中标企业免收履约保证金等措施，以不断降低企业投标及履约成本。

　　招投标管理方面， (略) 投标及履约效率，《通知》明确了不在投 (略) 资格预审、影响交通安全的占道施工许可由“企业办”转为“政府办”、 (略) 对投标文件的提问及企业付款申请、所有合 (略) 上签订、开工通知5日内下达、合同变更 * 日内批复等措施。同时，深化拓展远程电子开标、开工通知、合同变更、竣工申请等电子化功能。

　　合同规范方面，全面细化严格合同的变更管理。重申了原则上不得发生重大变更、超概算变更及新增工程项目变更； (略) 的标准及条件；明确了特殊情况下，合同清单项之外新增工程项及承包商选择的相关标准及要求等。

(略) 公示文件

全面加强公开公示力度和细化规范

　　 3月 * 日， (略) 门出台了《 (略) 公示相关工作的通知》。按照“公开是常态，不公开是例外，以公开促公平”的原则，全面加强公开公示力度和细化规范， (略) 投标和合同履约管理的透明度。

　　 * 方面，实现公开公示范围最大化。《通知》在“ (略) 、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同公示、工程变更公示”等6项公开公示的基础上，增加了“年度项目计划公开”、“工程决算情况公示”、“ (略) 理决定公开”等公开公示事项。

　　另 * 方面，实现敏感环节公开精细化。《通知》对相应招标文件资格条件、开标记录、评标情况等重要敏感环节的 (略) 了细化，尤其是“评标情况” (略) 分，突出强调了“否决的原因必须直接、详细，不得模糊填写或单纯的依据条款条号”、公示每名专家的评分情况等，基本做到了公开公示“无禁区”。

　　此外，《通知》及 (略) 有公开公示事项“公开什么？什么时候公开？由谁公开？在哪公开？” (略) 了全面细化和统 * 规范，为各类公开公示提供规范化指导。

(略) 文件

(略) 投标全流程电子化

　　近日， (略) 门还将印发《 (略) 文件》（ * 版）。该《文件》 (略) 《 (略) 文件》（ * 年）为依据，全面贯彻落实国家发展和改革委全流程电子化数据规范要求， (略) 投标全流程电子化的良好实践经验，按照统筹兼顾、广泛覆盖、分类设置、精准细化、格式规范的原则和要求， (略) 投标各阶段、各环节电子化功能、程序、标准、 (略) 了系统规范， (略) 投标全流程电子化推广及应用水平。目前，正在会同市发展和改革委推进 (略) 市公共资源交易平台相关电子化功能的建设完善工作，将于4月 (略) 。

印发公路工程招投标从业人员规范性文件

规 (略) 为 (略) 投标环境

　　 (略) 投标各类从业人员管理， (略) 门将于近期印发《 (略) 投标活 (略) 为守则》。 (略) 投 (略) 为的规范性文件，《守则》充分借鉴了国际先进经济体良好实践，对招标人、招标人代表、投标人、招标代理、评标专家等各类从业人员的选拔、培训、利益回避、职 (略) 全面规范指导，以切实推动从业人 (略) 为规制，提高招投标服务质量， (略) 投标环境。

附件：本市持续深化公路养护工程领域优化营商环境改革

　　近日，为进 * 步贯彻落实党中央、 (略) 及 (略) 市 * 年“放管服”改革、优化营商环境系列精神，我市交通、发改、 (略) 门在 * 年联合推出公路养护工程领域“6+1”系列改革政策基础上， (略) 门再次推出 * 个深化改革政策文件， (略) 投标流程、精简压缩时间、降低企业成本、扩大公开公示、严格合同变更、规范人员管理、拓展全流程电子化，力争打造最开放的 (略) 、最公平的竞争环境、 (略) 投标及合同履约体系， (略) 投标领域营商环境。

出台公路养护领域优化营商环境政策

推出 * 条具体改革措施

　　3月 * 日， (略) 门出台了《关于持续优化公路养护领域营商环境的通知》，围绕“减时限、减环节、减成本、 (略) 开放度、提高公开透明度”，共推出 * 条具体改革措施。

　　服务企业方面，为进 * 步 (略) 开放度，有效消除不合理门槛， (略) 充分竞争，保障企业有序发展，《通知》要求“ (略) 项目的企业资质原则性标准、投标人信用等级不作为评分项目”等。同时， (略) 有工程项目信用等级A (略) 免收投标保证金、 * 万以下工程项目信用等级A级投标企业免收投标保证金、以及 * 万以下工程项目信用等级AA级中标企业免收履约保证金等措施，以不断降低企业投标及履约成本。

　　招投标管理方面， (略) 投标及履约效率，《通知》明确了不在投 (略) 资格预审、影响交通安全的占道施工许可由“企业办”转为“政府办”、 (略) 对投标文件的提问及企业付款申请、所有合 (略) 上签订、开工通知5日内下达、合同变更 * 日内批复等措施。同时，深化拓展远程电子开标、开工通知、合同变更、竣工申请等电子化功能。

　　合同规范方面，全面细化严格合同的变更管理。重申了原则上不得发生重大变更、超概算变更及新增工程项目变更； (略) 的标准及条件；明确了特殊情况下，合同清单项之外新增工程项及承包商选择的相关标准及要求等。

(略) 公示文件

全面加强公开公示力度和细化规范

　　 3月 * 日， (略) 门出台了《 (略) 公示相关工作的通知》。按照“公开是常态，不公开是例外，以公开促公平”的原则，全面加强公开公示力度和细化规范， (略) 投标和合同履约管理的透明度。

　　 * 方面，实现公开公示范围最大化。《通知》在“ (略) 、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同公示、工程变更公示”等6项公开公示的基础上，增加了“年度项目计划公开”、“工程决算情况公示”、“ (略) 理决定公开”等公开公示事项。

　　另 * 方面，实现敏感环节公开精细化。《通知》对相应招标文件资格条件、开标记录、评标情况等重要敏感环节的 (略) 了细化，尤其是“评标情况” (略) 分，突出强调了“否决的原因必须直接、详细，不得模糊填写或单纯的依据条款条号”、公示每名专家的评分情况等，基本做到了公开公示“无禁区”。

　　此外，《通知》及 (略) 有公开公示事项“公开什么？什么时候公开？由谁公开？在哪公开？” (略) 了全面细化和统 * 规范，为各类公开公示提供规范化指导。

(略) 文件

(略) 投标全流程电子化

　　近日， (略) 门还将印发《 (略) 文件》（ * 版）。该《文件》 (略) 《 (略) 文件》（ * 年）为依据，全面贯彻落实国家发展和改革委全流程电子化数据规范要求， (略) 投标全流程电子化的良好实践经验，按照统筹兼顾、广泛覆盖、分类设置、精准细化、格式规范的原则和要求， (略) 投标各阶段、各环节电子化功能、程序、标准、 (略) 了系统规范， (略) 投标全流程电子化推广及应用水平。目前，正在会同市发展和改革委推进 (略) 市公共资源交易平台相关电子化功能的建设完善工作，将于4月 (略) 。

印发公路工程招投标从业人员规范性文件

规 (略) 为 (略) 投标环境

　　 (略) 投标各类从业人员管理， (略) 门将于近期印发《 (略) 投标活 (略) 为守则》。 (略) 投 (略) 为的规范性文件，《守则》充分借鉴了国际先进经济体良好实践，对招标人、招标人代表、投标人、招标代理、评标专家等各类从业人员的选拔、培训、利益回避、职 (略) 全面规范指导，以切实推动从业人 (略) 为规制，提高招投标服务质量， (略) 投标环境。

附件：本市持续深化公路养护工程领域优化营商环境改革