桂政采函〔 * 〕 * 号

质疑答复书

质 疑 人： (略) 兴 (略)

地 址： (略) 市 (略) 区 * * 路1 (略) * 号楼2单元 * 号

法定代表人：裴清连

委托代理人：姚碧扬 电话： 点击查看>>

质疑人于 * 年6月 (略) 递交《质疑函》，对广 (略) 罗文校区学生宿舍家具采购（GXZC * -G1- 点击查看>> -CGZX）项目的采购文件提出质疑。质疑人认为本项目采购文件第 * 章评标方法及评分标准中存在以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇的规定，质疑人要求删除和修改项目采购需求中的相关条款。

质疑事项1：本项目第 * 章《评标方法及评分标准》2技术分（2）成品检测报告（满分 * 分）

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“床”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求、木制件含水率、安装要求；附着力、耐湿热、冲击强度；力学性能：铺面均布静载荷（≥ * 天）、铺面集中静载荷、铺面冲击； * 醛释放量≤0. * mg/m3、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯，家具涂层可迁移元素（ * 元素）； * 氯苯酚（ (略) 件）等。提供符合要求的检测报告得4分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

2)投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“电脑桌柜”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求；力学性能：强度、持续静载荷（ * 天)、拉门耐久性（ * 万次）；理化性能：耐冷热循环、耐湿热、耐干热、表面耐磨性、抗冲击、耐污染、耐划痕、耐光色牢度；金属拉手耐腐蚀性：中性盐雾试验（NSS法) * h； * 醛释放量、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯等。提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

3)投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“方凳”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求；力学性能：强度、稳定性；理化性能：耐冷热循环、耐湿热、耐干热、表面耐磨性、抗冲击、耐污染、耐划痕、耐光色牢度；金属件耐腐蚀性（中性盐雾试验（NSS法） * h）、 * 醛释放量、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯等。提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

质疑人认为：1.产品的检测方式有委托检测、抽样检测等，不同的检测的方式方法不同，但是检验结果并不存在明显差异，本评分标准却单独要求提供抽样检测报告，存在严重的以不合理的条件限制和排斥潜在投标人。2.关于抽样检测的抽样基数并没有相关国家标准或强制要求，只要符合相关检测方法的流程，合法取得的检验报告都应当被认可，本评分标准指定抽样检测，严重不合理。3.“床”检测报告检测内容 * 项、“电脑桌柜”检测报告检测内容 * 项、“方凳”检测报告检测内容 * 项，且要求铺面均布静载荷（≥ * 天）、持续静载荷（ * 天）， (略) ，开标时间 * 日，共计 * 天，根本不可能完成检测。在完全不知道采购文件前提下，检测报告即是抽样检测， (略) 有检测内容，明显不合理，排斥潜在供应商，具有唯 * 性。4.金属件耐腐蚀性(中性盐雾试验（NSS法） * h），实验时间 * 天。 (略) ，开标时间 * 日，共计 * 天，项目要求抽样检测报告，除非提前知道采购文件，本项目评分要求具有倾向性。5.“电脑桌柜”检测报告检测内容 * 项，检测内容拉门耐久性( * 万次)，并没有相应国标明确要求，纯属特定供应商的检测报告要求，存在明显的唯 * 性。

质疑事项1的相关请求： (略) 截止之日前，具有CMA认证的质 (略) 门出具的“床”、“电脑桌柜”、“方凳”等成品检测合格报告即可。

质疑事项2：本项目第 * 章《评标方法及评分标准》2技术分（3） (略) 件检测报告（满分 * 分）

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“立柱”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀(中性盐雾试验(NSS法）≥ * h(镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级）。提供符合要求的检测报告得4分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

2）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“床厅”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)、涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀(中性盐雾试验（NSS法）≥ * h（镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级）。提供符合要求的检测报告得3分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

3）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“横担”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)、涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀(中性盐雾试验（NSS法)≥ * h（镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级)。提供符合要求的检测报告得3分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

质疑人认为：1.产品的检测方式有委托检测、抽样检测等，不同的检测的方式方法不同，但是检验结果并不存在明显差异，本评分标准却单独要求提供抽样检测报告，存在严重的以不合理的条件限制和排斥潜在投标人。2.关于抽样检测的抽样基数并没有相关国家标准或强制要求，只要符合相关检测方法的流程，合法取得的检验报告都应当被认可，本评分标准指定抽样检测，严重不合理。3.“立柱”检测报告检测内容5项、“床厅”检测报告检测内容5项、“横担”检测报告检测内容5项，且要求耐腐蚀中性盐雾试验(NSS法)≥ * h， (略) ，开标时间 * 日，共计 * 天，根本不可能完成检测。在完全不知道采购文件前提下，检测报告即是抽样检测， (略) 有项检测内容，明显不合理，排斥潜在供应商，具有唯 * 性。

质疑事项2的相关请求： (略) 截止之日前，具有CMA认证的质 (略) 门出具的“立柱”、“床厅”、“横担” (略) 件检测合格报告即可。

质疑事项3：本项目第 * 章《评标方法及评分标准》2技术分(4）零配件检测报告(满分4分）

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“脚套”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观要求；耐老化性能；邻苯 * * 酸脂、重金属( * 元素)、多环芳烃、多溴联苯、多溴 * 苯醚、塑料件冲击强度、重金属：可溶性铅≤ * mg/kg、可溶性镉≤ * mg/kg、可溶性铬≤ * mg/kg、可溶性汞≤ * mg/kg。提供符合要求的检测报告得2分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。2）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“封边条”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：耐冷热循环、耐开裂、耐干热、耐老化；耐光色牢度、 * 醛；氯 * 烯单体、邻苯 * * 酸酯；重金属( * 元素）；多环芳烃；多溴联苯、多溴联苯醚；耐老化性能。提供符合要求的检测报告得2分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

注：以上（2）、（3）、(4)若投标人检测报告名称与要求不相同的，只要检测内容为相同则视为相符；检测报告的送检单位必须是投标人或投 (略) 家、材料商；投标人请在投标文件中提供具有CMA资质的检验机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章(原件备查）。

质疑人认为：1.产品的检测方式有委托检测、抽样检测等，不同的检测的方式方法不同，但是检验结果并不存在明显差异，本评分标准却单独要求提供抽样检测报告，存在严重的以不合理的条件限制和排斥潜在投标人。2.关于抽样检测的抽样基数并没有相关国家标准或强制要求，只要符合相关检测方法的流程，合法取得的检验报告都应当被认可，本评分标准指定抽样检测，严重不合理。3.“胶套”检测报告检测内容 * 项、“封边条”检测报告检测内容 * 项，检测项目内容不符不得分， (略) ，开标时间 * 日，共计 * 天，根本不可能完成检测。4.“脚套”委托抽检检测合格报告，要求检测内容 * 项，其中塑料件冲击强度检测，并没有相应国家标准相对应，并且本项目采用综合评分法，评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应，但是采购需求技术参数并没有对此检测内容有要求，明显设置不合理。在完全不知道采购文件前提下，检测报告即是抽样检测， (略) 有项检测内容，明显不合理，排斥潜在供应商，具有唯 * 性。

质疑事项3的相关请求： (略) 截止之日前，具有CMA认证的质 (略) 门出具的“胶套”、“封边条”等零配件检测合格报告即可。

质疑事项4：本项目第 * 章《评标方法及评分标准》3、商务分（2）认证证书分（满分 * 分）

1）投标人获得IS * 1质量管理体系认证证书、IS 点击查看>> 环境管理系统标准认证证书、lS 点击查看>> 职业健康卫生管理系统标准认证证书，以上证书在有效期内，每提供 * 份得1分，共3分。

2）所 (略) 家获得中国环境标志产品认证(十环认证）的得3分。

3)投标人投标人获得GB/T 点击查看>> 1商业企业品牌评价体系认证证书，评定为 * 星级得3分；评定为 * 星级得2分；评定为 * 星级得1分，以上证书在有效期内，未提供的不得分。

4）投标人符合GB/T 点击查看>> 7《绿色产品评价家具》品质属性中产品有害物质限量及《家具中有害物质限量认证实施规则》要求，获得《家具中有害物质限量认证证书》(有效期内）得3分。(注：提供有效证书复印件，并加盖投标人公章，原件备查。)

质疑人认为：1.评标方法及评分标准要求投标人获得GB/T 点击查看>> 1商业企业品牌评价体系认证证书，评定为 * 星级得3分；评定为 * 星级得2分；评定为 * 星级得1分，此设置明显不合理。本项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展；对于新成立企业资质也是逐步完善，为了项目公平、公开、公正原则， (略) (略) 家获得商业企业品牌评价体系认证证书即可得分。2.本项目采用评标办法：综合评分法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。采购文件需求并没有对GB/T 点击查看>> 1有要求，此处作为评审因素没有 * * 对应，设置不合理。

质疑事项4的相关请求：删除提 (略) (略) 家获得商业企业品牌评价体系认证证书。

为此，本中心对 (略) 了调查核实，现查明：

* 、本项目采购文件第 * 章《评标方法及评分标准》中有：

（ * ）“2、技术分 （2）成品检测报告（满分 * 分）”

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“床”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求、木制件含水率、安装要求；附着力、耐湿热、冲击强度；力学性能：铺面均布静载荷（≥ * 天）、铺面集中静载荷、铺面冲击； * 醛释放量≤0. * mg/m3、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯，家具涂层可迁移元素（ * 元素）； * 氯苯酚（ (略) 件）等。提供符合要求的检测报告得4分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

2）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“电脑桌柜”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求；力学性能：强度、持续静载荷（ * 天）、拉门耐久性（ * 万次）；理化性能：耐冷热循环、耐湿热、耐干热、表面耐磨性、抗冲击、耐污染、耐划痕、耐光色牢度；金属拉手耐腐蚀性：中性盐雾试验（NSS法） * h； * 醛释放量、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯等。提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

3）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“方凳”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求；力学性能：强度、稳定性；理化性能：耐冷热循环、耐湿热、耐干热、表面耐磨性、抗冲击、耐污染、耐划痕、耐光色牢度；金属件耐腐蚀性（中性盐雾试验（NSS法） * h）、 * 醛释放量、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯等。提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

（ * ）“2、技术分 （3） (略) 件检测报告（满分 * 分）”

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“立柱”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀（中性盐雾试验（NSS法）≥ * h（镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级）。提供符合要求的检测报告得4分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

2）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“床厅”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀（中性盐雾试验（NSS法）≥ * h（镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级）。提供符合要求的检测报告得3分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

3）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“横担”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀（中性盐雾试验（NSS法）≥ * h（镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级）。提供符合要求的检测报告得3分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

（ * ）“2、技术分 （4）零配件检测报告（满分4分）”

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“脚套”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观要求；耐老化性能；邻苯 * * 酸脂、重金属（ * 元素）、多环芳烃、多溴联苯、多溴 * 苯醚、塑料件冲击强度、重金属：可溶性铅≤ * mg/kg、可溶性镉≤ * mg/kg、可溶性铬≤ * mg/kg、可溶性汞≤ * mg/kg。提供符合要求的检测报告得2分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

2）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“封边条”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：耐冷热循环、耐开裂、耐干热、耐老化；耐光色牢度、 * 醛；氯 * 烯单体、邻苯 * * 酸酯；重金属（ * 元素）；多环芳烃；多溴联苯、多溴联苯醚；耐老化性能。提供符合要求的检测报告得2分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

注：以上（2）、（3）、（4）若投标人检测报告名称与要求不相同的，只要检测内容为相同则视为相符；检测报告的送检单位必须是投标人或投 (略) 家、材料商；投标人请在投标文件中提供具有CMA资质的检验机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章（原件备查）。

（ * ）“3、商务分” （2）认证证书分（满分 * 分）”

1）投标人获得ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1环境管理系统标准认证证书、ISO * 1职业健康卫生管理系统标准认证证书，以上证书在有效期内，每提供 * 份得1分，共3分。

2）所 (略) 家获得中国环境标志产品认证（十环认证）的得3分。

3）投标人投标人获得GB/T 点击查看>> 1商业企业品牌评价体系认证证书，评定为 * 星级得3分；评定为 * 星级得2分；评定为 * 星级得1分，以上证书在有效期内，未提供的不得分。

4）投标人符合GB/T 点击查看>> 7 《绿色产品评价家具》品质属性中产品有害物质限量及《家具中有害物质限量认证实施规则》要求，获得《家具中有害物质限量认证证书》（有效期内）得3分。（注：提供有效证书复印件，并加盖投标人公章，原件备查。）”的规定。

* 、采购人针对质疑事项答复如下：“同意质疑事项1、2、3、4的相关要求”。 (略) 。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制采购文件， (略) 分要求存在不合理，质疑人的质疑成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条（ * ）规定，修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向 (略) 壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人 (略) 工作的关心和支持！

(略) 壮族自治 (略)

* 日

抄送：自治区财政厅政府采 (略) 、广 (略)

桂政采函〔 * 〕 * 号

质疑答复书

质 疑 人： (略) 兴 (略)

地 址： (略) 市 (略) 区 * * 路1 (略) * 号楼2单元 * 号

法定代表人：裴清连

委托代理人：姚碧扬 电话： 点击查看>>

质疑人于 * 年6月 (略) 递交《质疑函》，对广 (略) 罗文校区学生宿舍家具采购（GXZC * -G1- 点击查看>> -CGZX）项目的采购文件提出质疑。质疑人认为本项目采购文件第 * 章评标方法及评分标准中存在以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇的规定，质疑人要求删除和修改项目采购需求中的相关条款。

质疑事项1：本项目第 * 章《评标方法及评分标准》2技术分（2）成品检测报告（满分 * 分）

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“床”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求、木制件含水率、安装要求；附着力、耐湿热、冲击强度；力学性能：铺面均布静载荷（≥ * 天）、铺面集中静载荷、铺面冲击； * 醛释放量≤0. * mg/m3、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯，家具涂层可迁移元素（ * 元素）； * 氯苯酚（ (略) 件）等。提供符合要求的检测报告得4分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

2)投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“电脑桌柜”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求；力学性能：强度、持续静载荷（ * 天)、拉门耐久性（ * 万次）；理化性能：耐冷热循环、耐湿热、耐干热、表面耐磨性、抗冲击、耐污染、耐划痕、耐光色牢度；金属拉手耐腐蚀性：中性盐雾试验（NSS法) * h； * 醛释放量、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯等。提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

3)投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“方凳”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求；力学性能：强度、稳定性；理化性能：耐冷热循环、耐湿热、耐干热、表面耐磨性、抗冲击、耐污染、耐划痕、耐光色牢度；金属件耐腐蚀性（中性盐雾试验（NSS法） * h）、 * 醛释放量、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯等。提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

质疑人认为：1.产品的检测方式有委托检测、抽样检测等，不同的检测的方式方法不同，但是检验结果并不存在明显差异，本评分标准却单独要求提供抽样检测报告，存在严重的以不合理的条件限制和排斥潜在投标人。2.关于抽样检测的抽样基数并没有相关国家标准或强制要求，只要符合相关检测方法的流程，合法取得的检验报告都应当被认可，本评分标准指定抽样检测，严重不合理。3.“床”检测报告检测内容 * 项、“电脑桌柜”检测报告检测内容 * 项、“方凳”检测报告检测内容 * 项，且要求铺面均布静载荷（≥ * 天）、持续静载荷（ * 天）， (略) ，开标时间 * 日，共计 * 天，根本不可能完成检测。在完全不知道采购文件前提下，检测报告即是抽样检测， (略) 有检测内容，明显不合理，排斥潜在供应商，具有唯 * 性。4.金属件耐腐蚀性(中性盐雾试验（NSS法） * h），实验时间 * 天。 (略) ，开标时间 * 日，共计 * 天，项目要求抽样检测报告，除非提前知道采购文件，本项目评分要求具有倾向性。5.“电脑桌柜”检测报告检测内容 * 项，检测内容拉门耐久性( * 万次)，并没有相应国标明确要求，纯属特定供应商的检测报告要求，存在明显的唯 * 性。

质疑事项1的相关请求： (略) 截止之日前，具有CMA认证的质 (略) 门出具的“床”、“电脑桌柜”、“方凳”等成品检测合格报告即可。

质疑事项2：本项目第 * 章《评标方法及评分标准》2技术分（3） (略) 件检测报告（满分 * 分）

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“立柱”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀(中性盐雾试验(NSS法）≥ * h(镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级）。提供符合要求的检测报告得4分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

2）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“床厅”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)、涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀(中性盐雾试验（NSS法）≥ * h（镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级）。提供符合要求的检测报告得3分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

3）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“横担”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)、涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀(中性盐雾试验（NSS法)≥ * h（镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级)。提供符合要求的检测报告得3分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

质疑人认为：1.产品的检测方式有委托检测、抽样检测等，不同的检测的方式方法不同，但是检验结果并不存在明显差异，本评分标准却单独要求提供抽样检测报告，存在严重的以不合理的条件限制和排斥潜在投标人。2.关于抽样检测的抽样基数并没有相关国家标准或强制要求，只要符合相关检测方法的流程，合法取得的检验报告都应当被认可，本评分标准指定抽样检测，严重不合理。3.“立柱”检测报告检测内容5项、“床厅”检测报告检测内容5项、“横担”检测报告检测内容5项，且要求耐腐蚀中性盐雾试验(NSS法)≥ * h， (略) ，开标时间 * 日，共计 * 天，根本不可能完成检测。在完全不知道采购文件前提下，检测报告即是抽样检测， (略) 有项检测内容，明显不合理，排斥潜在供应商，具有唯 * 性。

质疑事项2的相关请求： (略) 截止之日前，具有CMA认证的质 (略) 门出具的“立柱”、“床厅”、“横担” (略) 件检测合格报告即可。

质疑事项3：本项目第 * 章《评标方法及评分标准》2技术分(4）零配件检测报告(满分4分）

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“脚套”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观要求；耐老化性能；邻苯 * * 酸脂、重金属( * 元素)、多环芳烃、多溴联苯、多溴 * 苯醚、塑料件冲击强度、重金属：可溶性铅≤ * mg/kg、可溶性镉≤ * mg/kg、可溶性铬≤ * mg/kg、可溶性汞≤ * mg/kg。提供符合要求的检测报告得2分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。2）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“封边条”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：耐冷热循环、耐开裂、耐干热、耐老化；耐光色牢度、 * 醛；氯 * 烯单体、邻苯 * * 酸酯；重金属( * 元素）；多环芳烃；多溴联苯、多溴联苯醚；耐老化性能。提供符合要求的检测报告得2分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

注：以上（2）、（3）、(4)若投标人检测报告名称与要求不相同的，只要检测内容为相同则视为相符；检测报告的送检单位必须是投标人或投 (略) 家、材料商；投标人请在投标文件中提供具有CMA资质的检验机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章(原件备查）。

质疑人认为：1.产品的检测方式有委托检测、抽样检测等，不同的检测的方式方法不同，但是检验结果并不存在明显差异，本评分标准却单独要求提供抽样检测报告，存在严重的以不合理的条件限制和排斥潜在投标人。2.关于抽样检测的抽样基数并没有相关国家标准或强制要求，只要符合相关检测方法的流程，合法取得的检验报告都应当被认可，本评分标准指定抽样检测，严重不合理。3.“胶套”检测报告检测内容 * 项、“封边条”检测报告检测内容 * 项，检测项目内容不符不得分， (略) ，开标时间 * 日，共计 * 天，根本不可能完成检测。4.“脚套”委托抽检检测合格报告，要求检测内容 * 项，其中塑料件冲击强度检测，并没有相应国家标准相对应，并且本项目采用综合评分法，评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应，但是采购需求技术参数并没有对此检测内容有要求，明显设置不合理。在完全不知道采购文件前提下，检测报告即是抽样检测， (略) 有项检测内容，明显不合理，排斥潜在供应商，具有唯 * 性。

质疑事项3的相关请求： (略) 截止之日前，具有CMA认证的质 (略) 门出具的“胶套”、“封边条”等零配件检测合格报告即可。

质疑事项4：本项目第 * 章《评标方法及评分标准》3、商务分（2）认证证书分（满分 * 分）

1）投标人获得IS * 1质量管理体系认证证书、IS 点击查看>> 环境管理系统标准认证证书、lS 点击查看>> 职业健康卫生管理系统标准认证证书，以上证书在有效期内，每提供 * 份得1分，共3分。

2）所 (略) 家获得中国环境标志产品认证(十环认证）的得3分。

3)投标人投标人获得GB/T 点击查看>> 1商业企业品牌评价体系认证证书，评定为 * 星级得3分；评定为 * 星级得2分；评定为 * 星级得1分，以上证书在有效期内，未提供的不得分。

4）投标人符合GB/T 点击查看>> 7《绿色产品评价家具》品质属性中产品有害物质限量及《家具中有害物质限量认证实施规则》要求，获得《家具中有害物质限量认证证书》(有效期内）得3分。(注：提供有效证书复印件，并加盖投标人公章，原件备查。)

质疑人认为：1.评标方法及评分标准要求投标人获得GB/T 点击查看>> 1商业企业品牌评价体系认证证书，评定为 * 星级得3分；评定为 * 星级得2分；评定为 * 星级得1分，此设置明显不合理。本项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展；对于新成立企业资质也是逐步完善，为了项目公平、公开、公正原则， (略) (略) 家获得商业企业品牌评价体系认证证书即可得分。2.本项目采用评标办法：综合评分法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。采购文件需求并没有对GB/T 点击查看>> 1有要求，此处作为评审因素没有 * * 对应，设置不合理。

质疑事项4的相关请求：删除提 (略) (略) 家获得商业企业品牌评价体系认证证书。

为此，本中心对 (略) 了调查核实，现查明：

* 、本项目采购文件第 * 章《评标方法及评分标准》中有：

（ * ）“2、技术分 （2）成品检测报告（满分 * 分）”

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“床”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求、木制件含水率、安装要求；附着力、耐湿热、冲击强度；力学性能：铺面均布静载荷（≥ * 天）、铺面集中静载荷、铺面冲击； * 醛释放量≤0. * mg/m3、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯，家具涂层可迁移元素（ * 元素）； * 氯苯酚（ (略) 件）等。提供符合要求的检测报告得4分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

2）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“电脑桌柜”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求；力学性能：强度、持续静载荷（ * 天）、拉门耐久性（ * 万次）；理化性能：耐冷热循环、耐湿热、耐干热、表面耐磨性、抗冲击、耐污染、耐划痕、耐光色牢度；金属拉手耐腐蚀性：中性盐雾试验（NSS法） * h； * 醛释放量、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯等。提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

3）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“方凳”委托抽检检测合格报告，检测内容至少包含：外观要求；力学性能：强度、稳定性；理化性能：耐冷热循环、耐湿热、耐干热、表面耐磨性、抗冲击、耐污染、耐划痕、耐光色牢度；金属件耐腐蚀性（中性盐雾试验（NSS法） * h）、 * 醛释放量、TVOC、苯、 * 苯、 * * 苯等。提供符合要求的检测报告得3分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

（ * ）“2、技术分 （3） (略) 件检测报告（满分 * 分）”

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“立柱”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀（中性盐雾试验（NSS法）≥ * h（镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级）。提供符合要求的检测报告得4分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

2）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“床厅”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀（中性盐雾试验（NSS法）≥ * h（镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级）。提供符合要求的检测报告得3分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

3）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“横担”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观性能要求；金属喷漆(塑)涂层附着力、金属喷漆(塑)涂层硬度、冲击强度；耐腐蚀（中性盐雾试验（NSS法）≥ * h（镀层本身的耐腐蚀等级不低于8级、镀层对基体的保护等级不低于8级）。提供符合要求的检测报告得3分，不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

（ * ）“2、技术分 （4）零配件检测报告（满分4分）”

1）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“脚套”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：外观要求；耐老化性能；邻苯 * * 酸脂、重金属（ * 元素）、多环芳烃、多溴联苯、多溴 * 苯醚、塑料件冲击强度、重金属：可溶性铅≤ * mg/kg、可溶性镉≤ * mg/kg、可溶性铬≤ * mg/kg、可溶性汞≤ * mg/kg。提供符合要求的检测报告得2分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

2）投标人提供 * 年以来具有CMA认证的质 (略) 门出具的“封边条”委托抽检检测合格报告，检测内容均至少包含：耐冷热循环、耐开裂、耐干热、耐老化；耐光色牢度、 * 醛；氯 * 烯单体、邻苯 * * 酸酯；重金属（ * 元素）；多环芳烃；多溴联苯、多溴联苯醚；耐老化性能。提供符合要求的检测报告得2分；不提供或者提供的检测报告内容不符合要求不得分。

注：以上（2）、（3）、（4）若投标人检测报告名称与要求不相同的，只要检测内容为相同则视为相符；检测报告的送检单位必须是投标人或投 (略) 家、材料商；投标人请在投标文件中提供具有CMA资质的检验机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章（原件备查）。

（ * ）“3、商务分” （2）认证证书分（满分 * 分）”

1）投标人获得ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1环境管理系统标准认证证书、ISO * 1职业健康卫生管理系统标准认证证书，以上证书在有效期内，每提供 * 份得1分，共3分。

2）所 (略) 家获得中国环境标志产品认证（十环认证）的得3分。

3）投标人投标人获得GB/T 点击查看>> 1商业企业品牌评价体系认证证书，评定为 * 星级得3分；评定为 * 星级得2分；评定为 * 星级得1分，以上证书在有效期内，未提供的不得分。

4）投标人符合GB/T 点击查看>> 7 《绿色产品评价家具》品质属性中产品有害物质限量及《家具中有害物质限量认证实施规则》要求，获得《家具中有害物质限量认证证书》（有效期内）得3分。（注：提供有效证书复印件，并加盖投标人公章，原件备查。）”的规定。

* 、采购人针对质疑事项答复如下：“同意质疑事项1、2、3、4的相关要求”。 (略) 。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制采购文件， (略) 分要求存在不合理，质疑人的质疑成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条（ * ）规定，修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向 (略) 壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人 (略) 工作的关心和支持！

(略) 壮族自治 (略)

* 日

抄送：自治区财政厅政府采 (略) 、广 (略)