广西电力职业技术学院实训室搬迁服务采购项目（项目编号：GXZC2021-G3-001561-GXTZ）质疑答复函
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广西电力职业技术学院实训室搬迁服务采购项目（项目编号：GXZC2021-G3-001561-GXTZ）质疑答复函
地址： (略) 市 (略) * 路 * 号信息产业园D栋D * -9号
邮编： 点击查看>>
联系人及联系电话：刘杨业 点击查看>>
柳 (略) ：
我公司于 * 日 * 时 (略) 现场递交的 (略) 电 (略) 实训室搬迁服务采购项目（项目编号：GXZC * -G3- 点击查看>> -GXTZ）质疑函。 (略) 提出的质疑内容，进行了认真核实，现对 (略) 如下回复：
质疑事项1：
招标文件P1
* 、申请人的资格要求：……3.本项目的特定资格要求：(1)、投标人须具备：机电工程施工总承包 * 级及以上和电力工程施工总承包 * 级及以上资质， (略) 颁发的《承装(修、试)电力设施许可证》 * 级及以上，具备合法有效的《安全生产许可证》。……
属于 (略) 差别待遇或者歧视待遇，对 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
事实依据：
机电工程施工总承包 * 级及以上、电力工程施工总承包 * 级及以上资质、 (略) 颁发的《承装(修、试)电力设施许可证》 * 级，以上资质及许可的申请与企业规模、企业净资产、企业利润、特定金额业绩等相挂钩，以上资质的设置属于变相把投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇、对 (略) 差别待遇或者歧视待遇。违反中华人民 (略) 令第 * 号《 (略) 投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》。
设置《安全生产许可证》与项目实际需求不符，国家只是对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度，属于 (略) 差别待遇或者歧视待遇， (略) 业供应商。
违反中华人民 (略) 令第 * 号《 (略) 投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》
法律依据：
(略) (略) 《建筑业企业资质标准》
机电工程施工总承包资质标准
* 级资质标准
企业资产
净资产 * 万元以上。
企业主要人员
（1）机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于 * 人，其中机电工程专业 * 级注册建造师不少于3人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称或机电工程专业 * 级注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于 * 人，且专业齐全。
（3）持有岗位证 (略) 管理人员不少于 * 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 * 人。
企业工程业绩
近5年承担过单项合同额 * 万元以上的机电工程施工总承包工程2项，工程质量合格。
电力工程施工总承包资质标准级
* 级资质标准
企业资产
净资产 * 万元以上。
企业主要人员
(1)机电工程专业注册建造师不少于 * 人。
(2)技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称或机电工程专业 * 级注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职称人员不少于 * 人。
(3)持有岗位证 (略) 管理人员不少于 * 人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 * 人。
企业工程业绩
近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格
(1) (略) 装机容量 * 万千瓦以上；
(2)单机容量 * 万千瓦机组累计4台；
(3) * 千伏送电线路累计 * 公里；
(4) * 千伏电 (略) 累计7座;
(5) * 千伏电缆工程累计 * 公里。
(略) 《承装(修、试)电力设施许可证申请条件》
第 * 条 取得 * 级承装类承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事 * 千伏以下电压等级电力设施的安装活动。申请人应当具备下列条件:
（ * ）法人资格和完善的组织机构；
（ * ）净资产 * 万元以上；
( * )技术负责人、安全负责人具有4年以上从事电力设施安装管理工作的经历，具有电力相关专业初级以上技术任职资格；
( * )专业技术及经济管理人员 * 人以上，其中具有电力相关专业初级以上技术任职资格的人员3人以上；
( * ) (略) 作业许可证电工 * 人以上，其中高压电工 * 人以上，特种电工5人以上且各专业人数不少于1人；
( * )预算、质检人员各1人以上，安装工长3人以上；
( * )健全有效的安全生产组织和制度，依法开展安全培训工作，专职安全监督人员1人以上；
( * )与可承担工程范围相适应的施工机具设备；
( * )健全的技术档案管理制度。
中华人民 (略) 令第 * 号《安全生产许可证条例》
第 * 条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生:产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
质疑答复1：不采纳。本项目采购的是实训室设备搬迁服务，并非普通的货物搬迁服务。 (略) 电 (略) 作为 (略) 极少数 (略) 校之 * ，实训室设备具有数量多、体型大、结构复杂的特点，设备的拆装、调试工作要求具备很强的专业性， (略) (略) 拆除和恢复施工等复杂操作，搬迁后还涉及到与实训室 * 次布线的衔接问题，可以说本项目有 * 半以上的服务内容涉及到工程施工。为了保证搬迁工作的整体性和安全性，只有具备相关专业资质、安全生产资质的单位才能满足采购需求。招标文件中也明确了接受联合体投标。故不存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项2:
招标文件P *
商务分（满分 * 分)
投标人获得ISO系列质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且证书在有效期内的，每有 * 项得1分，满分3分。(木项满分3分)
有类似设备安装或设备搬迁项目(如迁建类弱电工程、电气系统安装工程、电力迁改工程、火电发电机组安装、机电类设备装调、建筑类设备装调、能源 (略) 类设备装调、电子信息类设备装调等)的业绩(提供合同复印件或竣工验收等，原件备查)，每 * 项得1分。(本项满分6分)
(3)获奖情况(本项满分 * 分)
①企业承建或完成的工程获得设区市级以上工程质量或安全文明工地奖(建筑施工安全文明标准化工地)，从获奖文件或证书颁发之日起至投标截止之日止不超过两年的，每个得1分，满分4分。
②企业承建或完成的工程获得省级以上工程质量或安全文明工地奖(建筑施工安全文明标准化工地)、省级建筑装饰工程优质奖，从获奖证书颁发之口起至投标截止之日止不超过 * 年的，每个得2分，满分8分。
③企业承建或完成的工程获得“国家优质工程奖、中国建筑工程装饰奖、建设工程项目施工安全生产标准化建设工地、中国安装工程优质奖(如：中国安装之星)”，从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过 * 年的，每个得2分，满分4分。
本项满分 * 分)
以上奖项为工程类建设奖项，与此次搬迁内容教学实训设备搬迁需求不符，且以上奖项的评审标准与企业规模、 (略) 业、企业净资产、企业利润、特定金额业绩等相挂钩。属于对 (略) 差别待遇或者歧视待遇、以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商， (略) 业潜在供应商。
相关诉求：
(略) 资质及评分标准，让更多小微企业机会，对部分设备确实需要安装资质 (略) 理。
质疑答复2：不采纳。
1.本项目采购的是实训室设备搬迁服务，并非普通的货物搬迁服务，该项搬迁服务包含拆、搬、装、调，“搬”只 (略) 分，其他拆、装、调的服务不但涉及资质，也与电力、机械、工程安装和调试极其相关。 (略) 电 (略) 作为 (略) 极少数 (略) 校之 * ，实训室设备具有数量多、体型大、结构复杂的特点，设备的拆装、调试工作要求具备很强的专业性， (略) (略) 拆除和恢复施工等复杂操作，搬迁后还涉及到与实训室 * 次布线的衔接问题，可以说本项目有 * 半以上的服务内容涉及到工程施工。采用工程项目奖项作为加分项符合采购需求实际。
2. 根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条规定：“ (略) (略) 采购”，我校实训室搬迁服务采购作为 * 个整体的服务项目， (略) 拆分采购。
(略) 同泽工程 (略)
* 日
地址： (略) 市 (略) * 路 * 号信息产业园D栋D * -9号
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柳 (略) ：
我公司于 * 日 * 时 (略) 现场递交的 (略) 电 (略) 实训室搬迁服务采购项目（项目编号：GXZC * -G3- 点击查看>> -GXTZ）质疑函。 (略) 提出的质疑内容，进行了认真核实，现对 (略) 如下回复：
质疑事项1：
招标文件P1
* 、申请人的资格要求：……3.本项目的特定资格要求：(1)、投标人须具备：机电工程施工总承包 * 级及以上和电力工程施工总承包 * 级及以上资质， (略) 颁发的《承装(修、试)电力设施许可证》 * 级及以上，具备合法有效的《安全生产许可证》。……
属于 (略) 差别待遇或者歧视待遇，对 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
事实依据：
机电工程施工总承包 * 级及以上、电力工程施工总承包 * 级及以上资质、 (略) 颁发的《承装(修、试)电力设施许可证》 * 级，以上资质及许可的申请与企业规模、企业净资产、企业利润、特定金额业绩等相挂钩，以上资质的设置属于变相把投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇、对 (略) 差别待遇或者歧视待遇。违反中华人民 (略) 令第 * 号《 (略) 投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》。
设置《安全生产许可证》与项目实际需求不符，国家只是对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度，属于 (略) 差别待遇或者歧视待遇， (略) 业供应商。
违反中华人民 (略) 令第 * 号《 (略) 投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》
法律依据：
(略) (略) 《建筑业企业资质标准》
机电工程施工总承包资质标准
* 级资质标准
企业资产
净资产 * 万元以上。
企业主要人员
（1）机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于 * 人，其中机电工程专业 * 级注册建造师不少于3人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称或机电工程专业 * 级注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于 * 人，且专业齐全。
（3）持有岗位证 (略) 管理人员不少于 * 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 * 人。
企业工程业绩
近5年承担过单项合同额 * 万元以上的机电工程施工总承包工程2项，工程质量合格。
电力工程施工总承包资质标准级
* 级资质标准
企业资产
净资产 * 万元以上。
企业主要人员
(1)机电工程专业注册建造师不少于 * 人。
(2)技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称或机电工程专业 * 级注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职称人员不少于 * 人。
(3)持有岗位证 (略) 管理人员不少于 * 人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 * 人。
企业工程业绩
近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格
(1) (略) 装机容量 * 万千瓦以上；
(2)单机容量 * 万千瓦机组累计4台；
(3) * 千伏送电线路累计 * 公里；
(4) * 千伏电 (略) 累计7座;
(5) * 千伏电缆工程累计 * 公里。
(略) 《承装(修、试)电力设施许可证申请条件》
第 * 条 取得 * 级承装类承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事 * 千伏以下电压等级电力设施的安装活动。申请人应当具备下列条件:
（ * ）法人资格和完善的组织机构；
（ * ）净资产 * 万元以上；
( * )技术负责人、安全负责人具有4年以上从事电力设施安装管理工作的经历，具有电力相关专业初级以上技术任职资格；
( * )专业技术及经济管理人员 * 人以上，其中具有电力相关专业初级以上技术任职资格的人员3人以上；
( * ) (略) 作业许可证电工 * 人以上，其中高压电工 * 人以上，特种电工5人以上且各专业人数不少于1人；
( * )预算、质检人员各1人以上，安装工长3人以上；
( * )健全有效的安全生产组织和制度，依法开展安全培训工作，专职安全监督人员1人以上；
( * )与可承担工程范围相适应的施工机具设备；
( * )健全的技术档案管理制度。
中华人民 (略) 令第 * 号《安全生产许可证条例》
第 * 条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生:产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
质疑答复1：不采纳。本项目采购的是实训室设备搬迁服务，并非普通的货物搬迁服务。 (略) 电 (略) 作为 (略) 极少数 (略) 校之 * ，实训室设备具有数量多、体型大、结构复杂的特点，设备的拆装、调试工作要求具备很强的专业性， (略) (略) 拆除和恢复施工等复杂操作，搬迁后还涉及到与实训室 * 次布线的衔接问题，可以说本项目有 * 半以上的服务内容涉及到工程施工。为了保证搬迁工作的整体性和安全性，只有具备相关专业资质、安全生产资质的单位才能满足采购需求。招标文件中也明确了接受联合体投标。故不存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项2:
招标文件P *
商务分（满分 * 分)
投标人获得ISO系列质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且证书在有效期内的，每有 * 项得1分，满分3分。(木项满分3分)
有类似设备安装或设备搬迁项目(如迁建类弱电工程、电气系统安装工程、电力迁改工程、火电发电机组安装、机电类设备装调、建筑类设备装调、能源 (略) 类设备装调、电子信息类设备装调等)的业绩(提供合同复印件或竣工验收等，原件备查)，每 * 项得1分。(本项满分6分)
(3)获奖情况(本项满分 * 分)
①企业承建或完成的工程获得设区市级以上工程质量或安全文明工地奖(建筑施工安全文明标准化工地)，从获奖文件或证书颁发之日起至投标截止之日止不超过两年的，每个得1分，满分4分。
②企业承建或完成的工程获得省级以上工程质量或安全文明工地奖(建筑施工安全文明标准化工地)、省级建筑装饰工程优质奖，从获奖证书颁发之口起至投标截止之日止不超过 * 年的，每个得2分，满分8分。
③企业承建或完成的工程获得“国家优质工程奖、中国建筑工程装饰奖、建设工程项目施工安全生产标准化建设工地、中国安装工程优质奖(如：中国安装之星)”，从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过 * 年的，每个得2分，满分4分。
本项满分 * 分)
以上奖项为工程类建设奖项，与此次搬迁内容教学实训设备搬迁需求不符，且以上奖项的评审标准与企业规模、 (略) 业、企业净资产、企业利润、特定金额业绩等相挂钩。属于对 (略) 差别待遇或者歧视待遇、以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商， (略) 业潜在供应商。
相关诉求：
(略) 资质及评分标准，让更多小微企业机会，对部分设备确实需要安装资质 (略) 理。
质疑答复2：不采纳。
1.本项目采购的是实训室设备搬迁服务，并非普通的货物搬迁服务，该项搬迁服务包含拆、搬、装、调，“搬”只 (略) 分，其他拆、装、调的服务不但涉及资质，也与电力、机械、工程安装和调试极其相关。 (略) 电 (略) 作为 (略) 极少数 (略) 校之 * ，实训室设备具有数量多、体型大、结构复杂的特点，设备的拆装、调试工作要求具备很强的专业性， (略) (略) 拆除和恢复施工等复杂操作，搬迁后还涉及到与实训室 * 次布线的衔接问题，可以说本项目有 * 半以上的服务内容涉及到工程施工。采用工程项目奖项作为加分项符合采购需求实际。
2. 根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条规定：“ (略) (略) 采购”，我校实训室搬迁服务采购作为 * 个整体的服务项目， (略) 拆分采购。
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