兰财采〔 * 〕 * 号

项 目：兰 (略) 阶梯教室设备购置项目（第 * 次）招标编号： 点击查看>> JH *

项目预算： * . * 万元投诉人1： (略) 省文人乐坛 (略) 地 址： (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) 路7号

法人代表：卢庐宇

投诉人2： (略) 地 址： (略) 省 (略) 市安 (略) A9-2号商铺

法人代表：刘渭云

投诉人3： (略) 良缘 (略)

地 址： (略) 省 (略) 市 (略) 区中华路 * 号

法人代表：赵世强

被投诉人： (略) 建兰润 (略) 有限公司

地 址：甘 (略) 关区南滨 (略) 路5 (略) 广场第 * 幢2单元 * 层

* 、投诉事项 * 日，我局收到 * 家投诉人对兰 (略) 阶梯教室设备购置项目的投诉书，我局于 * 日经审核后受理投诉。

投诉人认为：1. (略) 分评审因素有指向性；

2. (略) 分条款违反法规。

* 、 (略) 依法受理后在投诉审查期间对 (略) 了依法查实，调取了相关资料并对被投诉人、采购人、采购 (略) 调查取证，有上述相关人出具的证明材料为佐证。现调查过程结束，我局对投诉人的投诉事项认定如下：

（ * ）投诉事项1

投诉人称：第 * 包评分办 (略) 投音 (略) 商具专业音响工程设计施工承包 * 级及以上资质证书等给予加分属于将资质条件作为加分项。经查，采购人本次采购的音视频设备较多，部分设备 (略) 家提供安装服务，故对有相关 (略) 家给予加分，这属于与项目技术等直接相关的要求。本条不属于对投标人的 (略) 限定的资质条件， (略) 文件中已经作为资质条件的又重复作为评审因素，故本条投诉缺少事实依据，投诉事项不成立，予以驳回。

（ * ）投诉事项2投诉人称：在评分标准的商务资质中，多项资质 (略) 家的 (略) 加 (略) 家的 (略) 加分，例如对“所投智慧互动黑板、液晶显示器、会议系统、软座椅、连 (略) 家分别具有知识产权管理体系证书的加分、对所投LED屏及音 (略) 商具有符合GB/T 点击查看>> 1标准的商品售后服务5星级认证加分，这些资 (略) 家的，违反采购法规定。

经查，本项目主要是设备采购和集成，设备的 (略) 家的能力相关度更高。 (略) 家的与本项目集成 (略) (略) 加分是与项目相适应的。将具有知识产权管理体系证书的及售后服务达到国标作为评审因素属于对企业自主创新和规范售后服务的激励机制，符合项目需求和国家对企业知识产权保护的要求，符合政府采购政策引导方向，本条投诉缺少事实依据，投诉事项不成立，予以驳回。

（ * ）投诉事项3投诉人称：采购文件中规定供应商承诺采购人有权要求中标人在签订合同签订对其中任意中标产品 (略) 系统测试，若不提供或不通过技术检测视为虚假响应，采购人有权拒签合同。此项要求属于变相 * 次评审。

经查，《政府采购法实施条例》第 * 十 * 条关于明确规定，采购人或者采购代理机构不得通 (略) 检测、 (略) 考察等方式改变评审结果。招标文件中相关表述违反了上述规定，但代理机构已在质疑答复中承诺修改， (略) 予以修改。本条投诉不成立，予以驳回。

（ * ）投诉事项4

(略) 文件中引用的是已经废止的《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库[ * 号）文件，采购代理机构对政府采购法律法规不熟悉。

经查，本项目招标文件存在法条引用错误问题，代理机构已在质疑答复中承诺修改， (略) 予以修改。本条投诉不成立，予以驳回。

（ * ）投诉事项5

投诉人称： (略) (略) 投LED屏具有∶①显示屏坏点检测、②电源温度控制、③多点温度测量、④集成控制软件、⑤环境视觉大屏幕 * 维可视化控制、⑥显示屏智能控制APP软件（Android及IOS）等功能的给予加分存在严重倾向性，尤其是显示屏智能控制APP软件知识产权仅属于 (略) 市艾 (略) 。

经查， (略) 称的以上 * 条评审加分项的知 (略) 家均超过5家，非独有技术。故本条投诉缺少事实依据，投诉事项不成立，予以驳回。

（ * ）投诉事项6

投诉人称，招标文件评标标准中的提供本项目LED屏购买产品责任险（每次事故赔偿限额大于 * 万人民币）、公众责任险、财产 * 切险，为l (略) 家的自身保障措施，与该招标项目无关， (略) 商特定控标条款。

经查，投诉人未就此项投诉提出充分证据，本条投诉驳回。

* 、处理决定

1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条、第 * 十 * 条、第 * 十 * 条、第 * 十 * 条、第 * 十 * 条、《政府采购法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款和《 (略) 投标管理办法》第十 * 条，驳回投诉。

2.本项目采购代理机构未按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号） (略) 时预留面向中小企业的采购份额和制定对中小企业额评审优惠条款，违反了《政府采购法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款第 * 项： (略) 政府采购政策。根据《政府采购法》第 * 十 * 条规定，要求 (略) 建兰润 (略) 有限公司责令改正，并给予警告。

3.由于本项目未面向中小企业预留采购份额， (略) 文件后重新组织采购。

* 、权利告知

(略) 理决定，可以依法在收到本决定书之日起 * 日内向 (略) 市人民政府或 (略) 省 (略) 政复议，或者在6个月内依法向 (略) (略) (略) 政诉讼。

(略)

* 日

兰财采〔 * 〕 * 号

项 目：兰 (略) 阶梯教室设备购置项目（第 * 次）招标编号： 点击查看>> JH *

项目预算： * . * 万元投诉人1： (略) 省文人乐坛 (略) 地 址： (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) 路7号

法人代表：卢庐宇

投诉人2： (略) 地 址： (略) 省 (略) 市安 (略) A9-2号商铺

法人代表：刘渭云

投诉人3： (略) 良缘 (略)

地 址： (略) 省 (略) 市 (略) 区中华路 * 号

法人代表：赵世强

被投诉人： (略) 建兰润 (略) 有限公司

地 址：甘 (略) 关区南滨 (略) 路5 (略) 广场第 * 幢2单元 * 层

* 、投诉事项 * 日，我局收到 * 家投诉人对兰 (略) 阶梯教室设备购置项目的投诉书，我局于 * 日经审核后受理投诉。

投诉人认为：1. (略) 分评审因素有指向性；

2. (略) 分条款违反法规。

* 、 (略) 依法受理后在投诉审查期间对 (略) 了依法查实，调取了相关资料并对被投诉人、采购人、采购 (略) 调查取证，有上述相关人出具的证明材料为佐证。现调查过程结束，我局对投诉人的投诉事项认定如下：

（ * ）投诉事项1

投诉人称：第 * 包评分办 (略) 投音 (略) 商具专业音响工程设计施工承包 * 级及以上资质证书等给予加分属于将资质条件作为加分项。经查，采购人本次采购的音视频设备较多，部分设备 (略) 家提供安装服务，故对有相关 (略) 家给予加分，这属于与项目技术等直接相关的要求。本条不属于对投标人的 (略) 限定的资质条件， (略) 文件中已经作为资质条件的又重复作为评审因素，故本条投诉缺少事实依据，投诉事项不成立，予以驳回。

（ * ）投诉事项2投诉人称：在评分标准的商务资质中，多项资质 (略) 家的 (略) 加 (略) 家的 (略) 加分，例如对“所投智慧互动黑板、液晶显示器、会议系统、软座椅、连 (略) 家分别具有知识产权管理体系证书的加分、对所投LED屏及音 (略) 商具有符合GB/T 点击查看>> 1标准的商品售后服务5星级认证加分，这些资 (略) 家的，违反采购法规定。

经查，本项目主要是设备采购和集成，设备的 (略) 家的能力相关度更高。 (略) 家的与本项目集成 (略) (略) 加分是与项目相适应的。将具有知识产权管理体系证书的及售后服务达到国标作为评审因素属于对企业自主创新和规范售后服务的激励机制，符合项目需求和国家对企业知识产权保护的要求，符合政府采购政策引导方向，本条投诉缺少事实依据，投诉事项不成立，予以驳回。

（ * ）投诉事项3投诉人称：采购文件中规定供应商承诺采购人有权要求中标人在签订合同签订对其中任意中标产品 (略) 系统测试，若不提供或不通过技术检测视为虚假响应，采购人有权拒签合同。此项要求属于变相 * 次评审。

经查，《政府采购法实施条例》第 * 十 * 条关于明确规定，采购人或者采购代理机构不得通 (略) 检测、 (略) 考察等方式改变评审结果。招标文件中相关表述违反了上述规定，但代理机构已在质疑答复中承诺修改， (略) 予以修改。本条投诉不成立，予以驳回。

（ * ）投诉事项4

(略) 文件中引用的是已经废止的《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库[ * 号）文件，采购代理机构对政府采购法律法规不熟悉。

经查，本项目招标文件存在法条引用错误问题，代理机构已在质疑答复中承诺修改， (略) 予以修改。本条投诉不成立，予以驳回。

（ * ）投诉事项5

投诉人称： (略) (略) 投LED屏具有∶①显示屏坏点检测、②电源温度控制、③多点温度测量、④集成控制软件、⑤环境视觉大屏幕 * 维可视化控制、⑥显示屏智能控制APP软件（Android及IOS）等功能的给予加分存在严重倾向性，尤其是显示屏智能控制APP软件知识产权仅属于 (略) 市艾 (略) 。

经查， (略) 称的以上 * 条评审加分项的知 (略) 家均超过5家，非独有技术。故本条投诉缺少事实依据，投诉事项不成立，予以驳回。

（ * ）投诉事项6

投诉人称，招标文件评标标准中的提供本项目LED屏购买产品责任险（每次事故赔偿限额大于 * 万人民币）、公众责任险、财产 * 切险，为l (略) 家的自身保障措施，与该招标项目无关， (略) 商特定控标条款。

经查，投诉人未就此项投诉提出充分证据，本条投诉驳回。

* 、处理决定

1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条、第 * 十 * 条、第 * 十 * 条、第 * 十 * 条、第 * 十 * 条、《政府采购法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款和《 (略) 投标管理办法》第十 * 条，驳回投诉。

2.本项目采购代理机构未按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号） (略) 时预留面向中小企业的采购份额和制定对中小企业额评审优惠条款，违反了《政府采购法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款第 * 项： (略) 政府采购政策。根据《政府采购法》第 * 十 * 条规定，要求 (略) 建兰润 (略) 有限公司责令改正，并给予警告。

3.由于本项目未面向中小企业预留采购份额， (略) 文件后重新组织采购。

* 、权利告知

(略) 理决定，可以依法在收到本决定书之日起 * 日内向 (略) 市人民政府或 (略) 省 (略) 政复议，或者在6个月内依法向 (略) (略) (略) 政诉讼。

(略)

* 日