(略) 河湖管理范围划定服务项目质疑答复

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质疑答复

质疑人： * (略)

地址： (略) 市 (略) 区天宇路2号 * 栋2单元1层1号

联系人：江文星

联系电话： 点击查看>>

被质疑人： (略) (略)

地址： (略) 市凯乐路 * 号海能大厦5楼

联系人：杨老师

联系电话： 点击查看>>

* (略) 认为“ (略) 河湖管理范围划定服务项目”项目编号: 点击查看>> 招标文件 * 页“4.3.3综合评分明细表／4、综合实力：“投标人具有水文、水资源调查评价 (略) 业工程设计资质证书得3分。”使其合法权益受到损害，我公司（ (略) (略) ）于 * 年 (略) 提出的书面质疑，当日依法予以受理。

现根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》 (略) 文件规定答复如下：

质疑事项 * ：

本项目招标文件 * 页“4.3.3综合评分明细表／4、综合实力：“投标人具有水文、水资源调查评价 (略) 业工程设计资质证书得3分。”此项内容违反《中华人民 (略) 令第 * 号－ (略) 投标管理办法》第十 * 条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。此项内容违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，“第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

法律依据、事实依据及理由：

本项目为“ (略) 河湖管理范围划定服务项目”，工作内容为依 (略) 管理范围划界，包：”1、1: * * 地形图测绘；2、河道纵横断面测量；3、水面线计算及洪水分析；4、界桩的制作测量及埋设。本项目主要工作内容为测量，水文、水资源调查评价证书的设置与项 (略) 无关。 (略) 业工程设计资质分级标准，其标准设置包含企业的注册资金的要求，不能作为评审加分因素， (略) * 号令。

质疑答复 * ：

根据 * 川省水利厅川水函【 * 号 * 川省水利厅关于进 * 步加快推进全省河湖管理范围划定工作的通知，通知中明确了 * 川省河道管理范围划定基础测绘与洪水分析计算技术要求，本项目的工作内容也涉及到了以上工作要求。 (略) 河湖管理范围划定服务项目，工作内容为依 (略) 管理范围划界，主要涉及测绘和水文计算，核心为河湖管理的界线划定，界线的划定是依据水文计算及洪水分析确立，该项目涉及到涉河建筑物（堤防、桥梁、电站、水库）调查，历史洪水调查，水文资料复核、涉及洪水计算，水面线推求。项目前期开展的地形图测绘和断面测量，作为水文计算的基础资料。其中水文计算是本项目极其重要的 * 个工作环节，水文计算的准确与否直接决定本项目划界成果 (略) 性， (略) 述与本项 (略) 无关。本项目采用的是综合评分法，设置投标人具有水文、水资源调查评价 (略) 业工程设计资质证书得3分。是作为投标供应商专业实力的综合评价，采购人从项目实际需求与专业能力等因素出发，对供应商提出更高的专业技术能力要求，是对本项目的成果交付提供了有力的质量保障。且水文、水资源调查评价 (略) 业工程设计资质证书并非为特定企业独有，符合条件的供应商均拥有同等的投标参与权，故不存在排斥 (略) 为。

(略) 述，质疑事项不成立。

感谢贵公司对本项目的参与、支持和监督。根据政府采购法等相关法律法规，质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

(略) (略)

* 日

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(略) 河湖管理范围划定服务项目质疑答复

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质疑人： * (略)

地址： (略) 市 (略) 区天宇路2号 * 栋2单元1层1号

联系人：江文星

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被质疑人： (略) (略)

地址： (略) 市凯乐路 * 号海能大厦5楼

联系人：杨老师

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* (略) 认为“ (略) 河湖管理范围划定服务项目”项目编号: 点击查看>> 招标文件 * 页“4.3.3综合评分明细表／4、综合实力：“投标人具有水文、水资源调查评价 (略) 业工程设计资质证书得3分。”使其合法权益受到损害，我公司（ (略) (略) ）于 * 年 (略) 提出的书面质疑，当日依法予以受理。

现根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》 (略) 文件规定答复如下：

质疑事项 * ：

本项目招标文件 * 页“4.3.3综合评分明细表／4、综合实力：“投标人具有水文、水资源调查评价 (略) 业工程设计资质证书得3分。”此项内容违反《中华人民 (略) 令第 * 号－ (略) 投标管理办法》第十 * 条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。此项内容违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条，“第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

法律依据、事实依据及理由：

本项目为“ (略) 河湖管理范围划定服务项目”，工作内容为依 (略) 管理范围划界，包：”1、1: * * 地形图测绘；2、河道纵横断面测量；3、水面线计算及洪水分析；4、界桩的制作测量及埋设。本项目主要工作内容为测量，水文、水资源调查评价证书的设置与项 (略) 无关。 (略) 业工程设计资质分级标准，其标准设置包含企业的注册资金的要求，不能作为评审加分因素， (略) * 号令。

质疑答复 * ：

根据 * 川省水利厅川水函【 * 号 * 川省水利厅关于进 * 步加快推进全省河湖管理范围划定工作的通知，通知中明确了 * 川省河道管理范围划定基础测绘与洪水分析计算技术要求，本项目的工作内容也涉及到了以上工作要求。 (略) 河湖管理范围划定服务项目，工作内容为依 (略) 管理范围划界，主要涉及测绘和水文计算，核心为河湖管理的界线划定，界线的划定是依据水文计算及洪水分析确立，该项目涉及到涉河建筑物（堤防、桥梁、电站、水库）调查，历史洪水调查，水文资料复核、涉及洪水计算，水面线推求。项目前期开展的地形图测绘和断面测量，作为水文计算的基础资料。其中水文计算是本项目极其重要的 * 个工作环节，水文计算的准确与否直接决定本项目划界成果 (略) 性， (略) 述与本项 (略) 无关。本项目采用的是综合评分法，设置投标人具有水文、水资源调查评价 (略) 业工程设计资质证书得3分。是作为投标供应商专业实力的综合评价，采购人从项目实际需求与专业能力等因素出发，对供应商提出更高的专业技术能力要求，是对本项目的成果交付提供了有力的质量保障。且水文、水资源调查评价 (略) 业工程设计资质证书并非为特定企业独有，符合条件的供应商均拥有同等的投标参与权，故不存在排斥 (略) 为。

(略) 述，质疑事项不成立。

感谢贵公司对本项目的参与、支持和监督。根据政府采购法等相关法律法规，质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

(略) (略)

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