* 、质疑人基本情况：

质疑供应商： (略) 市环星化学 (略)

地址： (略) 市 (略) 区乐业园 * 巷 * 号之 *

法定代表人：袁兆平

授权代表：谭菊萍

联系电话： 点击查看>> 邮编： 点击查看>>

* 、质疑项目名称及编号：

质疑项目及编号： (略) 区新增市政道路保洁服务（项目编号：LZZC * -G3- 点击查看>> -GXTZ）

质疑供应商委托代理人谭菊萍于 * 日下午 * (略) 提交质疑函。现我公司答复如下：

* 、质疑事项、质疑答复及法律依据：

质疑事项1：关于公告更正项1:“招标文件第 * 页第 * 章评分办法及评分标准中的“（1）清扫保洁、垃圾清运整体服务方案分”中的内容新增了“提供拟 (略) 驶证、采购发票复印件及车辆照片（正面、侧面、后面各 * 张）。否则不得分”条款，根据招标文件原文第 * 章第 * 条的“工作要求”中的“人员和设备配备要求”中“中标之日起算，中标单位按照以上要求，人员要在 * 周内、车辆 * 个月内完成配备”。可理解为中标单位在中标后规定时间内完成车辆配备即视为满足采购人需求。投标人在投标时尚未配齐采购人要求的车辆并 (略) 该项目的能力。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条规定：“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”，贵公司认为评分项中要求“提供拟 (略) 驶证、采购发票复印件及车辆照片（正面、侧面、后面各 * 张）。否则不得分”存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。

答复：（1）根据招标文件要第 * 章采购需求内容““工作要求”中的“人员和设备配备要求”中“中标之日起算，中标单位按照以上要求，人员要在 * 周内、车辆 * 个月内完成配备”” 的内容，所有投标人承诺在中标后按以上要求和时间完成人员和车辆的配备即可，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。

（2）根据“《中华人民 (略) 令第 * 号 -- (略) 投标管理办法》第 * 十 (略) 文件。招标文件应当包括以下主要内容：（十 * ）评标方法、评标标准和投标无效情形”，本项目涉及的保洁工作量和范围比较大，为了能择优选择中标供应商，确保项目能保质保量的完成，在“2. 项目实施方案分，（1）清扫保洁、垃圾清运整体服务方案分（满分 * 分） ”评分项中要求提供拟 (略) 驶证、采购发票复印件及车辆照片（正面、侧面、后面各 * 张）。否则不得分。”，根据此项评分内容， (略) 从工作计划安排、 组织机构、人员组织安排、设备配备、 (略) 方案的合理性、完整性、可行性、 针对 (略) 评审，因此要求提供拟 (略) 驶证、采购发票复印件及车辆照片（正面、侧面、后面各 * 张）进行评审，供应商可根据自身现有的 (略) 合理安排配备，从供应商拟投入的车辆设备性能、数量、种类等方面体现出供应商的综合实力和优势，科学合理选择更具有实力的供应商并无不妥， (略) 合同能力的重要体现，为评审的加分项，并未以不合理的条件限制、排斥潜在的投标人。

（3）根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 项，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：......（ * ） (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；故采购人有权要求参加采购的供应商提供“拟 (略) 驶证、采购发票复印件及车辆照片”等有关资料来证 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力。

质疑事项2：关于该公告更正项2：招标文件第 * 页第 * 章评分办法及评分标准中的“（4）人员配备及管理培训方案”的内容新增了“提供投标人 * 年以来任意 * 个月为拟投入 (略) 保证明并加盖投标人公章。不提供不得分。”条款。根据招标文件原文第 * 章第 * 条的“工作要求”中的“人员和设备配备要求”中“中标之日起算，中标单位按照以上要求，人员要在 * 周内、车辆 * 个月内完成配备”及招标文件第 * 章第 * 条“中标人的权利和义务（中标供应商）”第4点中“接收采购人原有环卫工人（身体健康的），重新签订劳动合同。”可理解为中标单位在中标后规定时间内完成人员配备即视为满足采购人需求，且部分环卫工人需要在确定中标 (略) 接收。投标人在投标时尚未配齐采购人要求的人员并 (略) 该项目的能力。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条规定：“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”，贵公司认为评分项中要求“提供投标人 * 年以来任意 * 个月为拟投入 (略) 保证明并加盖投标人公章。不提供不得分”条款存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。

答复：（1）根据招标文件要第 * 章采购需求内容““工作要求”中的“人员和设备配备要求”中“中标之日起算，中标单位按照以上要求，人员要在 * 周内、车辆 * 个月内完成配备”” 的内容，所有投标人承诺在中标后按以上要求和时间完成人员和车辆的配备即可，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。

（2）根据“《中华人民 (略) 令第 * 号 -- (略) 投标管理办法》第 * 十 (略) 文件。招标文件应当包括以下主要内容：（十 * ）评标方法、评标标准和投标无效情形”，本项目涉及的保洁工作量和范围比较大，为了能择优选择中标供应商，确保项目能保质保量的完成，在“（4）人员配备及管理培训方案（满分 * 分）评分项中要求提供投标人 * 年以来任意 * 个月为拟投入 (略) 保证明并加盖投标人公章。不提供的不得分。”根据评分标准， (略) 将根据投标人拟投入项目负责人管理经验丰富，能力较强，能较好的完成本项目。人员配置合理，投入的人员的数量、经验、能力水平，人员培训、人员管 (略) 评审，供应商可根据现有的人员情况拟派本项目的项目负责人、管理人员、保洁人员等， (略) 进行考核拟投 (略) 人员，进而从拟投入人员的管理经验、能力、数量、是否合理配置方面综合评审，故要求 * 年以来任意 * 个月为拟投入 (略) (略) 员工并未不妥，且此项评审内容并未说不提供 (略) 合同的能力，只是作为评审的加分项，所以不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。

（3）根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 项，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：......（ * ）有依法 (略) 会保障资金的良好记录；故采购人有权要求供应商提供 * 年以来任意 * 个月为拟投入 (略) 保证明。

(略) 述，质疑供应商质疑事项1和质疑事项2不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条规定，供应商质疑不成立，继续开展采购活动。

如质疑供应商对采购代理机构的答复不满意，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条规定，向 (略) 市柳 (略) 提起投诉。

感谢贵公司对政府采购活动的支持！

(略) 同泽工程 (略)

* 日

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* 、质疑人基本情况：

质疑供应商： (略) 市环星化学 (略)

地址： (略) 市 (略) 区乐业园 * 巷 * 号之 *

法定代表人：袁兆平

授权代表：谭菊萍

联系电话： 点击查看>> 邮编： 点击查看>>

* 、质疑项目名称及编号：

质疑项目及编号： (略) 区新增市政道路保洁服务（项目编号：LZZC * -G3- 点击查看>> -GXTZ）

质疑供应商委托代理人谭菊萍于 * 日下午 * (略) 提交质疑函。现我公司答复如下：

* 、质疑事项、质疑答复及法律依据：

质疑事项1：关于公告更正项1:“招标文件第 * 页第 * 章评分办法及评分标准中的“（1）清扫保洁、垃圾清运整体服务方案分”中的内容新增了“提供拟 (略) 驶证、采购发票复印件及车辆照片（正面、侧面、后面各 * 张）。否则不得分”条款，根据招标文件原文第 * 章第 * 条的“工作要求”中的“人员和设备配备要求”中“中标之日起算，中标单位按照以上要求，人员要在 * 周内、车辆 * 个月内完成配备”。可理解为中标单位在中标后规定时间内完成车辆配备即视为满足采购人需求。投标人在投标时尚未配齐采购人要求的车辆并 (略) 该项目的能力。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条规定：“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”，贵公司认为评分项中要求“提供拟 (略) 驶证、采购发票复印件及车辆照片（正面、侧面、后面各 * 张）。否则不得分”存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。

答复：（1）根据招标文件要第 * 章采购需求内容““工作要求”中的“人员和设备配备要求”中“中标之日起算，中标单位按照以上要求，人员要在 * 周内、车辆 * 个月内完成配备”” 的内容，所有投标人承诺在中标后按以上要求和时间完成人员和车辆的配备即可，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。

（2）根据“《中华人民 (略) 令第 * 号 -- (略) 投标管理办法》第 * 十 (略) 文件。招标文件应当包括以下主要内容：（十 * ）评标方法、评标标准和投标无效情形”，本项目涉及的保洁工作量和范围比较大，为了能择优选择中标供应商，确保项目能保质保量的完成，在“2. 项目实施方案分，（1）清扫保洁、垃圾清运整体服务方案分（满分 * 分） ”评分项中要求提供拟 (略) 驶证、采购发票复印件及车辆照片（正面、侧面、后面各 * 张）。否则不得分。”，根据此项评分内容， (略) 从工作计划安排、 组织机构、人员组织安排、设备配备、 (略) 方案的合理性、完整性、可行性、 针对 (略) 评审，因此要求提供拟 (略) 驶证、采购发票复印件及车辆照片（正面、侧面、后面各 * 张）进行评审，供应商可根据自身现有的 (略) 合理安排配备，从供应商拟投入的车辆设备性能、数量、种类等方面体现出供应商的综合实力和优势，科学合理选择更具有实力的供应商并无不妥， (略) 合同能力的重要体现，为评审的加分项，并未以不合理的条件限制、排斥潜在的投标人。

（3）根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 项，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：......（ * ） (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；故采购人有权要求参加采购的供应商提供“拟 (略) 驶证、采购发票复印件及车辆照片”等有关资料来证 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力。

质疑事项2：关于该公告更正项2：招标文件第 * 页第 * 章评分办法及评分标准中的“（4）人员配备及管理培训方案”的内容新增了“提供投标人 * 年以来任意 * 个月为拟投入 (略) 保证明并加盖投标人公章。不提供不得分。”条款。根据招标文件原文第 * 章第 * 条的“工作要求”中的“人员和设备配备要求”中“中标之日起算，中标单位按照以上要求，人员要在 * 周内、车辆 * 个月内完成配备”及招标文件第 * 章第 * 条“中标人的权利和义务（中标供应商）”第4点中“接收采购人原有环卫工人（身体健康的），重新签订劳动合同。”可理解为中标单位在中标后规定时间内完成人员配备即视为满足采购人需求，且部分环卫工人需要在确定中标 (略) 接收。投标人在投标时尚未配齐采购人要求的人员并 (略) 该项目的能力。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条规定：“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”，贵公司认为评分项中要求“提供投标人 * 年以来任意 * 个月为拟投入 (略) 保证明并加盖投标人公章。不提供不得分”条款存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。

答复：（1）根据招标文件要第 * 章采购需求内容““工作要求”中的“人员和设备配备要求”中“中标之日起算，中标单位按照以上要求，人员要在 * 周内、车辆 * 个月内完成配备”” 的内容，所有投标人承诺在中标后按以上要求和时间完成人员和车辆的配备即可，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。

（2）根据“《中华人民 (略) 令第 * 号 -- (略) 投标管理办法》第 * 十 (略) 文件。招标文件应当包括以下主要内容：（十 * ）评标方法、评标标准和投标无效情形”，本项目涉及的保洁工作量和范围比较大，为了能择优选择中标供应商，确保项目能保质保量的完成，在“（4）人员配备及管理培训方案（满分 * 分）评分项中要求提供投标人 * 年以来任意 * 个月为拟投入 (略) 保证明并加盖投标人公章。不提供的不得分。”根据评分标准， (略) 将根据投标人拟投入项目负责人管理经验丰富，能力较强，能较好的完成本项目。人员配置合理，投入的人员的数量、经验、能力水平，人员培训、人员管 (略) 评审，供应商可根据现有的人员情况拟派本项目的项目负责人、管理人员、保洁人员等， (略) 进行考核拟投 (略) 人员，进而从拟投入人员的管理经验、能力、数量、是否合理配置方面综合评审，故要求 * 年以来任意 * 个月为拟投入 (略) (略) 员工并未不妥，且此项评审内容并未说不提供 (略) 合同的能力，只是作为评审的加分项，所以不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。

（3）根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 项，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：......（ * ）有依法 (略) 会保障资金的良好记录；故采购人有权要求供应商提供 * 年以来任意 * 个月为拟投入 (略) 保证明。

(略) 述，质疑供应商质疑事项1和质疑事项2不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条规定，供应商质疑不成立，继续开展采购活动。

如质疑供应商对采购代理机构的答复不满意，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条规定，向 (略) 市柳 (略) 提起投诉。

感谢贵公司对政府采购活动的支持！

(略) 同泽工程 (略)

* 日

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