(略) 服务外包项目更正公告

* 、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czcg 点击查看>>  

原公告的采购项目名称： (略) 服务外包项目

首次公告日期： * 日

* 、更正信息

1、问：招标文件第 * 页业绩第1条：“投标人提供近 * 年（ * 年 1 月 1 日至投标截止时间），服务运营的县（区）级及以 (略) 的业绩， (略) 服务外包项目服务运营费用在 * 万元/年及以上（仅为运营费用，不包含设备设施、图书采购费用），同时运营人员不少于 * 人；已完成服务的（服务时间在两年及以上），或正在服务期限内（服务时间在两年及以上）的。提供符合要求的业绩得 * 分，不符合要求的不得分。”
(略) 主体， (略) ，为保证本次“ (略) 服务外包项目”招标的公平公正， (略) 第 * 个运营周期的业绩在本次“ (略) 服务外包项目”招标中应不予认定；

答： 根据招标要求，本项目将业绩设置在县（区）级及以 (略) ，是为了营造公平、公正的营商环境，让更多的潜在投标人参与本项目。因为县（区）级及以 (略) 包含 (略) (略) 。只要投标人提供满足条件的业绩即可。

修改为： “投标人提供近 * 年（ * 日至投标截止时间），服务运营的县（区）级及以 (略) 的业绩， (略) 服务外包项目服务运营费用在 * 万元/年及以上（仅为运营费用，不包含设备设施、图书采购费用），同时运营人员不少于 * 人；已完成服务的或正在服务期限内的均予以认可。提供符合要求的业绩得 * 分，不符合要求的不得分。注：业绩证明须同时提供（1）中标通知书（须加盖 (略) 门印章或 (略) 门备案印章， (略) 门盖章的还须提供公共资源 (略) 发布 (略) 页 (略) 址链接）；（2）服务合同（若合同内容中不能体现服务面积、服务内容的，需提供采购单位出具的盖章证明材料）；业绩有效时间以合同签署时间为准。”

 

2、问：招标文件第 * 页人员配备评分项第2项第（3）条：“业务人员具 (略) (略) 颁发的“中国机读目录格式（CNMARC）编目员上岗证书”的，得1分。”现阶段图书采购过程中，图书供应商已完成图书编目、回溯入库等图书加工相关工作，此次招标中的图书流通和编目，只是针对书商已经编目 (略) 上架、整架等简单的归类整理工作，“ (略) (略) 颁发的“中国机读目录格式（CNMARC）编目员上岗证书”，在本项目中无任何相关工作内容，本项评分项应删除。

答： 为保证市民和其他单位捐赠的图书以及根据读者需求零星采购的书籍能够及时加工上架，本项目要求投标人提供的工作人员只要有1人符合本条要求，能够及时完成相关图书的加工工作， (略) 有人员都满足该项要求。

(略) (略) 。

 

3、问：招标文件第 * 页投标人综合实力第2条：“投标供应商具 (略) 馆服务外包项目运营的信息安全管理体系认证证书的，得3分。”“信息安全管理体系认证证书”，主要是针对从事信息化、智能化、系统集成、通信技术企业和大型企 (略) 门的 * 个标准化体系认证，跟本次 (略) 服务外包项目无任何关联，同时据查，潜在投标人中，只有 (略) 华博胜讯 (略) 满足此项评分，具有严重的倾向性，为保证招投标的公平公正，应删除该评分项 。

现修改为：“投标供应商具有信息安全管理体系认证证书的，得3分”。

 

4、问： 招标文件第 * 页投标人综合实力第3条：“投标供应商拥 (略) (略) 获得国家文化科技提升计划 (略) 科技创新项目的，得2分。”“ (略) (略) 获得国家文化科技提升计划 (略) 科技创新项目”，从此条字面意思就能看出，该评分项主要是针对信息科技企业，本 (略) 服务外包项目，本条评分项与本项目无关，同时据查，潜在投标人中，只有 (略) 华博胜讯 (略) 满足此项评分，具有严重的倾向性，为保证招投标的公平公正，应删除该评分项。。

答： 此项评分细则删除。

 

5、问： “业绩”评分条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应“投标人提供近 * 年( * 日至投标截止时间)，服务运营的县(区)级及以 (略) 的业绩， (略) 服务外包项目服务运营费用在 * 万元/年及以上(仅为运营费用，不包含设备设施、图书采购费用)，同时运营人员不少于 * 人;已完成服务的(服务时间在两年及以上)，或正在服务期限内(服务时间在两年及以上)的。”“运营费用 * 万”和“运营人员 * 人”的设定与本项目的具体特点和实际需要不相适应。根据采购需求，本项目的预算规模是 * 万元/年，需要 * 名工作人员。因此，“业绩”评分条件的设定与本项目的特点和实际需要差距很大，不相适应，根据《中华人民共和国政府采购法》规定，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。。

答： (略) 问题1答复。

 

6、问：“人员配备”评分条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应且指向特定供应商
1. “（3） * 年以来具有 * 年及上县 (略) 运营管理经验的，得2分”
(略) 作 (略) ，无论是面积还是人员配置都 (略) 无法比拟的，但是评分办法中对项目负责人却只要求县 (略) 运营管理经验明显与采购项目的具体特点和实际需要不相适。
2.“(2)技术人员具有计算机专业本科及以上学历或者计算机 * 级等级证书的，提供不少于3人，得2分;每增加 * 人加1分，满分4分。”
(略) 运营更多的是依 (略) 采访编目、 (略) 、阅读推广、地方文献、古籍修复等专业能力的人，而非仅限计算机专业人员。评分办法单纯要求“计算机专业本科及以上学历或者计算机 * 级等级证书的，提供不少于3人，得2分;每增加 * 人加1分，满分4分。”，而对其他专业不做要求，明显具有指向特定供应商的嫌疑，违反《中华人民共和国政府采购法》。

答：（1）本项目的项目负责人的要求之 * ： * 年以来具有 * 年及以上县级及以 (略) 运营管理经验的，得2分。不是质疑人提出的只是要求县 (略) 管理经验。 (略) (略) 。

（2） (略) 智能化、 (略) 络化的发展，为给读者提供更好的信息化服务，保证 (略) 总馆、分馆、 * 小 (略) (略) 络安全，需要投标人提供计算机专业本科及以上学历或者计算机 * 级等级证书及以上人员， (略) (略) 络 (略) ，本评分 (略) 有运营人员都是计算机专业，其他运营人员应完成质疑人提出的采访编目、 (略) 、阅读推广等工作。 (略) (略) 。

 

7、问：“奖项”评分条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应且属于以“ (略) 业的业绩、奖项作为加分条件”，违反《中华人民共和国政府采购法》。“投标人提供近 * 年( * 日至投标截上时间)，投标人外包运营的县(区)级及以 (略) ，在运营期间 (略) 文化活动服务案例，如阅读推广活动、志愿者服务项目等，获得 (略) (略) 门或中图学会表彰推广的奖项的，省级得4分，国家级得8分省级以下不得分。不重复计分，按获得的最高级别奖项计分，最高得8分。” (略) 文化活 (略) (略) 分， (略) ，并不能通过文化活动服务方面获得的奖项来评判供应商的运营质量。因此，我们认为“奖项”评分条件中“文化活动服务案例”的限定，明显是指向特定供应商 。

答： 根据质疑人质疑解读情况，做出下面修改。

修改为： “投标人提供近 * 年（ * 日至投标截止时间），投标人外包运营的县（区）级及以 (略) ，在运营期间为满 (略) (略) 文化活动及业务服务案例，获得 (略) (略) 门或中图学会表彰的奖项，省级得4分，国家级得8分，省级以下不得分。不重复计分，按获得的最高级别奖项计分，最高得8分。须同时提供获奖项目名称、证书及相关报道等材料，不提供对应项不得分。”

 

8、问：“投标人综合实力”评分条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应且指向特定供应商；2、投标供应商具 (略) 馆服务外包项目运营的信息安全管理体系认证证书的，得3分；3、投标供应商拥 (略) (略) 获得国家文化科技提升计划 (略) 科技创新项目的，得2分。评分条件中的“信息安全管理体系认证证书”，只是 * 个民间组织的证书，不具备权威性，不足以证明运营 (略) 信息安全管理能力。我方认为此评分条件的设置是以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。“文化科技提升计划 (略) 科技创新项目”与本次“服务外包项目（新馆、 (略) 分馆、 * 小 (略) 及相关阅读点的运营服务）”采购本身关系不大，并不能够体现运营商的运营实力，不能作为投标人的实力作为得分项。我方认为此评分条件的设置是以不合理条件限制或者排斥潜在供应商，违反《中华人民共和国政府采购法》 。

答：（2）修改为：“投标供应商具有信息安全管理体系认证证书的，得3分。”

（3）此项评分细则删除。

 

9、问：资信、技术评分分值比重设置不合理。评分办法中，运营方案分值设置过高，占整个评分标准的 * 半以上（ * 分），明显设置不科学，单纯考察方案无法确定供应商的运营服务能力，应以客观分为主，主观分为辅，更多的偏重于体现供应商运营能力和专业化程度的业绩、奖项、人员配备、投标人综合实力的分值设置。同时建议运营方案评分应有实际案例和业绩作为佐证 。

答：本项目 (略) 运营为主，运营方案当然作为主要评分依据，且根据相关规定，供应商运营能力和专业化程度的业绩、奖项、人员配备、投标人综合实力等均已设置合理分值。所以本项目以方案分为主是合理的。本项目技术方案已采用暗标评审。 (略) (略) 。

 

* 、问：“ (略) 文创、轻食、餐饮等配套服务”评分条件设置不合理。从本项目的采购需求来看，此项服务含设计、施工、采购及运营的内容，而评分条件只通过方案的评审来判断供应商是否具有相匹配的能力，而不考虑供应商是否具有此项工作的经验、业绩，我方认为是以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：本项目主体 (略) 服务运营。 (略) 文创、轻食餐饮等配套服务是为 (略) 运营业态，满足读者对美好生活的追求而设的探索项目，文创、轻食餐饮等设计及装修方案后期双方再进 * 步沟通磨合。没有将此项工作的经验、业绩设置为评分项，是为了让更多潜在供应商参与本项目投标。 (略) (略) 。

 

* 、原招标文件商务分为 * 分，现修改为 * 分。

 

* 、原招标文件约定的开标时间和地点为 * 日8时 * 分竞争性谈判室

现修改为： * 日8时 * 分第 * 开标室。

 

* 、其他补充事宜

请各潜在投标人及时下载本项目澄清答疑文件，根据最新发布的澄清答疑文件制作投标文件。

 

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略)

地 址： (略) 市中都大道 * 号

联系方式： 点击查看>>

2.采购代理机构信息 

名 称： (略) (略) 有限公司

地 址： (略) 市百诚大厦 * 室

联系方式： 点击查看>> 、 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：胡玉国 、李夏夏

电　话： 点击查看>> 、 点击查看>> 　

(略) 服务外包项目更正公告

* 、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czcg 点击查看>>  

原公告的采购项目名称： (略) 服务外包项目

首次公告日期： * 日

* 、更正信息

1、问：招标文件第 * 页业绩第1条：“投标人提供近 * 年（ * 年 1 月 1 日至投标截止时间），服务运营的县（区）级及以 (略) 的业绩， (略) 服务外包项目服务运营费用在 * 万元/年及以上（仅为运营费用，不包含设备设施、图书采购费用），同时运营人员不少于 * 人；已完成服务的（服务时间在两年及以上），或正在服务期限内（服务时间在两年及以上）的。提供符合要求的业绩得 * 分，不符合要求的不得分。”
(略) 主体， (略) ，为保证本次“ (略) 服务外包项目”招标的公平公正， (略) 第 * 个运营周期的业绩在本次“ (略) 服务外包项目”招标中应不予认定；

答： 根据招标要求，本项目将业绩设置在县（区）级及以 (略) ，是为了营造公平、公正的营商环境，让更多的潜在投标人参与本项目。因为县（区）级及以 (略) 包含 (略) (略) 。只要投标人提供满足条件的业绩即可。

修改为： “投标人提供近 * 年（ * 日至投标截止时间），服务运营的县（区）级及以 (略) 的业绩， (略) 服务外包项目服务运营费用在 * 万元/年及以上（仅为运营费用，不包含设备设施、图书采购费用），同时运营人员不少于 * 人；已完成服务的或正在服务期限内的均予以认可。提供符合要求的业绩得 * 分，不符合要求的不得分。注：业绩证明须同时提供（1）中标通知书（须加盖 (略) 门印章或 (略) 门备案印章， (略) 门盖章的还须提供公共资源 (略) 发布 (略) 页 (略) 址链接）；（2）服务合同（若合同内容中不能体现服务面积、服务内容的，需提供采购单位出具的盖章证明材料）；业绩有效时间以合同签署时间为准。”

 

2、问：招标文件第 * 页人员配备评分项第2项第（3）条：“业务人员具 (略) (略) 颁发的“中国机读目录格式（CNMARC）编目员上岗证书”的，得1分。”现阶段图书采购过程中，图书供应商已完成图书编目、回溯入库等图书加工相关工作，此次招标中的图书流通和编目，只是针对书商已经编目 (略) 上架、整架等简单的归类整理工作，“ (略) (略) 颁发的“中国机读目录格式（CNMARC）编目员上岗证书”，在本项目中无任何相关工作内容，本项评分项应删除。

答： 为保证市民和其他单位捐赠的图书以及根据读者需求零星采购的书籍能够及时加工上架，本项目要求投标人提供的工作人员只要有1人符合本条要求，能够及时完成相关图书的加工工作， (略) 有人员都满足该项要求。

(略) (略) 。

 

3、问：招标文件第 * 页投标人综合实力第2条：“投标供应商具 (略) 馆服务外包项目运营的信息安全管理体系认证证书的，得3分。”“信息安全管理体系认证证书”，主要是针对从事信息化、智能化、系统集成、通信技术企业和大型企 (略) 门的 * 个标准化体系认证，跟本次 (略) 服务外包项目无任何关联，同时据查，潜在投标人中，只有 (略) 华博胜讯 (略) 满足此项评分，具有严重的倾向性，为保证招投标的公平公正，应删除该评分项 。

现修改为：“投标供应商具有信息安全管理体系认证证书的，得3分”。

 

4、问： 招标文件第 * 页投标人综合实力第3条：“投标供应商拥 (略) (略) 获得国家文化科技提升计划 (略) 科技创新项目的，得2分。”“ (略) (略) 获得国家文化科技提升计划 (略) 科技创新项目”，从此条字面意思就能看出，该评分项主要是针对信息科技企业，本 (略) 服务外包项目，本条评分项与本项目无关，同时据查，潜在投标人中，只有 (略) 华博胜讯 (略) 满足此项评分，具有严重的倾向性，为保证招投标的公平公正，应删除该评分项。。

答： 此项评分细则删除。

 

5、问： “业绩”评分条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应“投标人提供近 * 年( * 日至投标截止时间)，服务运营的县(区)级及以 (略) 的业绩， (略) 服务外包项目服务运营费用在 * 万元/年及以上(仅为运营费用，不包含设备设施、图书采购费用)，同时运营人员不少于 * 人;已完成服务的(服务时间在两年及以上)，或正在服务期限内(服务时间在两年及以上)的。”“运营费用 * 万”和“运营人员 * 人”的设定与本项目的具体特点和实际需要不相适应。根据采购需求，本项目的预算规模是 * 万元/年，需要 * 名工作人员。因此，“业绩”评分条件的设定与本项目的特点和实际需要差距很大，不相适应，根据《中华人民共和国政府采购法》规定，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。。

答： (略) 问题1答复。

 

6、问：“人员配备”评分条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应且指向特定供应商
1. “（3） * 年以来具有 * 年及上县 (略) 运营管理经验的，得2分”
(略) 作 (略) ，无论是面积还是人员配置都 (略) 无法比拟的，但是评分办法中对项目负责人却只要求县 (略) 运营管理经验明显与采购项目的具体特点和实际需要不相适。
2.“(2)技术人员具有计算机专业本科及以上学历或者计算机 * 级等级证书的，提供不少于3人，得2分;每增加 * 人加1分，满分4分。”
(略) 运营更多的是依 (略) 采访编目、 (略) 、阅读推广、地方文献、古籍修复等专业能力的人，而非仅限计算机专业人员。评分办法单纯要求“计算机专业本科及以上学历或者计算机 * 级等级证书的，提供不少于3人，得2分;每增加 * 人加1分，满分4分。”，而对其他专业不做要求，明显具有指向特定供应商的嫌疑，违反《中华人民共和国政府采购法》。

答：（1）本项目的项目负责人的要求之 * ： * 年以来具有 * 年及以上县级及以 (略) 运营管理经验的，得2分。不是质疑人提出的只是要求县 (略) 管理经验。 (略) (略) 。

（2） (略) 智能化、 (略) 络化的发展，为给读者提供更好的信息化服务，保证 (略) 总馆、分馆、 * 小 (略) (略) 络安全，需要投标人提供计算机专业本科及以上学历或者计算机 * 级等级证书及以上人员， (略) (略) 络 (略) ，本评分 (略) 有运营人员都是计算机专业，其他运营人员应完成质疑人提出的采访编目、 (略) 、阅读推广等工作。 (略) (略) 。

 

7、问：“奖项”评分条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应且属于以“ (略) 业的业绩、奖项作为加分条件”，违反《中华人民共和国政府采购法》。“投标人提供近 * 年( * 日至投标截上时间)，投标人外包运营的县(区)级及以 (略) ，在运营期间 (略) 文化活动服务案例，如阅读推广活动、志愿者服务项目等，获得 (略) (略) 门或中图学会表彰推广的奖项的，省级得4分，国家级得8分省级以下不得分。不重复计分，按获得的最高级别奖项计分，最高得8分。” (略) 文化活 (略) (略) 分， (略) ，并不能通过文化活动服务方面获得的奖项来评判供应商的运营质量。因此，我们认为“奖项”评分条件中“文化活动服务案例”的限定，明显是指向特定供应商 。

答： 根据质疑人质疑解读情况，做出下面修改。

修改为： “投标人提供近 * 年（ * 日至投标截止时间），投标人外包运营的县（区）级及以 (略) ，在运营期间为满 (略) (略) 文化活动及业务服务案例，获得 (略) (略) 门或中图学会表彰的奖项，省级得4分，国家级得8分，省级以下不得分。不重复计分，按获得的最高级别奖项计分，最高得8分。须同时提供获奖项目名称、证书及相关报道等材料，不提供对应项不得分。”

 

8、问：“投标人综合实力”评分条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应且指向特定供应商；2、投标供应商具 (略) 馆服务外包项目运营的信息安全管理体系认证证书的，得3分；3、投标供应商拥 (略) (略) 获得国家文化科技提升计划 (略) 科技创新项目的，得2分。评分条件中的“信息安全管理体系认证证书”，只是 * 个民间组织的证书，不具备权威性，不足以证明运营 (略) 信息安全管理能力。我方认为此评分条件的设置是以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。“文化科技提升计划 (略) 科技创新项目”与本次“服务外包项目（新馆、 (略) 分馆、 * 小 (略) 及相关阅读点的运营服务）”采购本身关系不大，并不能够体现运营商的运营实力，不能作为投标人的实力作为得分项。我方认为此评分条件的设置是以不合理条件限制或者排斥潜在供应商，违反《中华人民共和国政府采购法》 。

答：（2）修改为：“投标供应商具有信息安全管理体系认证证书的，得3分。”

（3）此项评分细则删除。

 

9、问：资信、技术评分分值比重设置不合理。评分办法中，运营方案分值设置过高，占整个评分标准的 * 半以上（ * 分），明显设置不科学，单纯考察方案无法确定供应商的运营服务能力，应以客观分为主，主观分为辅，更多的偏重于体现供应商运营能力和专业化程度的业绩、奖项、人员配备、投标人综合实力的分值设置。同时建议运营方案评分应有实际案例和业绩作为佐证 。

答：本项目 (略) 运营为主，运营方案当然作为主要评分依据，且根据相关规定，供应商运营能力和专业化程度的业绩、奖项、人员配备、投标人综合实力等均已设置合理分值。所以本项目以方案分为主是合理的。本项目技术方案已采用暗标评审。 (略) (略) 。

 

* 、问：“ (略) 文创、轻食、餐饮等配套服务”评分条件设置不合理。从本项目的采购需求来看，此项服务含设计、施工、采购及运营的内容，而评分条件只通过方案的评审来判断供应商是否具有相匹配的能力，而不考虑供应商是否具有此项工作的经验、业绩，我方认为是以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：本项目主体 (略) 服务运营。 (略) 文创、轻食餐饮等配套服务是为 (略) 运营业态，满足读者对美好生活的追求而设的探索项目，文创、轻食餐饮等设计及装修方案后期双方再进 * 步沟通磨合。没有将此项工作的经验、业绩设置为评分项，是为了让更多潜在供应商参与本项目投标。 (略) (略) 。

 

* 、原招标文件商务分为 * 分，现修改为 * 分。

 

* 、原招标文件约定的开标时间和地点为 * 日8时 * 分竞争性谈判室

现修改为： * 日8时 * 分第 * 开标室。

 

* 、其他补充事宜

请各潜在投标人及时下载本项目澄清答疑文件，根据最新发布的澄清答疑文件制作投标文件。

 

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略)

地 址： (略) 市中都大道 * 号

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2.采购代理机构信息 

名 称： (略) (略) 有限公司

地 址： (略) 市百诚大厦 * 室

联系方式： 点击查看>> 、 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：胡玉国 、李夏夏

电　话： 点击查看>> 、 点击查看>>