质 疑 人： (略) (略)

地址： (略) 市下沙东郡国际朗湾橄榄墅5幢 * 室

法定代表人： 金浩浩

委托代理人：/电话： 点击查看>>

贵公司于 * 日快递的质疑函于 * 日已收悉，关于 (略) (略) 整体搬迁 * 期工程后续装修安装及医疗配套工程-窗帘、隔帘（门诊医技楼、感染性疾病楼、宿舍楼、住院楼）采购安装项目(项目编号：BHZC * -G1- 点击查看>> -ZZYG ）以下简称本项目)的质疑事项，本公司答复如下：

质疑事项1：

招标文件窗帘产品的防火 (略) 采用了多重国家标准，标准混乱。

事实依据:

法律依据:

根据 * 日，起国家 (略) 的GB 点击查看>> 《 (略) 装修设计防火规范装修材料的燃烧性 (略) GB 点击查看>> 《建筑材料及制品燃烧性能分级》的有关规定，经检测确定。

质疑答复1：高精密遮光布料、医用病床隔帘与医用窗帘绑带、包边、遮光布卷帘、病床隔帘绑带、 (略) 有区别，防 (略) 区分，在采购需求中已明确，而且上述产品参数既不属于资格审查条件，也不是加分项目，质疑人质疑该事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

质疑事项2:

招标文件对医用窗帘绑带、医用窗帘包边、遮光布卷帘、病床隔帘绑带、病床隔帘包边的阻燃标准违反了国家强制性要求。采用了推荐性国家标准，没有采用强制性国家标准，现行国家强制性标准是GB 点击查看>> (略) 装修设计防规范。

事实依据：

法律依据：

根据 * 日起国家 (略) 的GB * 2- - * 《 (略) 装修设计防火规范》装修材料的燃烧性 (略) GB 点击查看>> 《建筑材料及制品燃烧性能分级》的有关规定，经检测确定。

质疑答复2：本次采购产品为窗帘、隔帘等纺织品及配件，采购需求中已明确使用GB 点击查看>> 0《国家纺织产品基本安全技术规范》现行标准、GB/T 点击查看>> 6《阻燃织物》现行标准、GB/T 点击查看>> 5《纺织品装饰用织物》现行标准，上述产品参数既不属于资格审查条件，也不是加分项目。质疑人质疑该事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

质疑事项3:

招标文件很多技术参数没有准确的国家依据，比如高精密遮光布料和医用病床隔帘防水几级、防污几级?是参照什么样国家标准?采购需求不明确，违反相关法律规定。

事实依据：

法律依据：

《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》第十 * 条采购需求应当完整、明确，包括以下内容：

（ * ）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

（ * ）采 (略) 的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

（ * ）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

（ * ）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

（ * ）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

（ * ）采购标的的验收标准；

（ * ）采购标的的其他技术、服务等要求。

质疑答复3：采纳此项意见， (略) 公告修改。

质疑事项4:

招标文件评标办法及评分标准要求：“投标人注册地在 (略) 区内的或 (略) 得1分，投标人 (略) (略) 得4分，(投标文件中提供营业执照复印件为准)。”违反相关法律规定。该项评分标准明显对外地企业构成歧视待遇和差别待遇，以不合理条件限制和排斥潜在供应商。

事实依据:

投标人注册地在 (略) 区内的或 (略) 得1分，投标人 (略) (略) 得4分，(投标文件中提供营业执照复印件为准)。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑答复4：本项目评标办法中本地化服务属于加分项，而非作为资格条款，不存在变相设置准入门槛的问题，也没有非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地，质疑人质疑该事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

质疑事项5:

招标文件评标办法及评分标准要求:“投标人提供自 * 日 (略) 项目业绩，每提供1个得3分，最多得 * 分。提供加盖投标人单位公章的合同和中标通知书复印件。”该项涉嫌以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视性待遇

事实依据:

投标人提供自 * 日 (略) 项目业绩，每提供1个得3分，最多得 * 分。提供加盖投标人单位公章的合同和中标通知书复印件。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑回复5：采纳此项意见， (略) 公告修改。

质疑事项6:

招标文件评标办法及评分标准要求检测报告的委托单位必须为投标人，非法限定了检测报告的渠道来源，排斥了其他合法渠道来源。检测报告是针对产品的，经销商参与投标给其授权 (略) 家出具的检测报告为什么不可以?该项涉嫌以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视性待遇。

事实依据:

投标人提供具有国家认可的省级或省级以上检测机构出具的成品检测报告1.高精密遮光布料、2.辅件布带、3.医用窗帘绑带、4. 医用窗帘直轨、5. 医用窗帘包边、6.遮光布卷帘、7.卷帘上下杆、8.卷帘支撑板、9.卷帘制头（拉珠）、 * . 卷帘两头座（万向炫彩）、 * . 医用病床隔帘。每提供 * 种成品的检验报告得1分，最高得 * 分。（要求在投 (略) 分提供复印件并加盖公章。检测报告委托单位必须为投标人，否则不计分。）

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑回复6：采纳此项意见， (略) 公告修改。

质疑事项7：

招标文件评标办法及标准：投标的产品属于 (略) 工业产品超过投标总金额的 * %以上〈含〉得0.5分，满分0.5分。（ (略) 家营业执照及相关有效证明）。【根据《 (略) 采购促进 (略) 工业产品产销对接实施细则的通知》（桂政办发【 * 】 * 号）的规定， (略) 工业产品是指 (略) 境内生产的工业产品，以生产企业的工商营 (略) 在地为准。“投标产品 * %以上为 (略) 工业产品” (略) 总金额的 * %以上）】。

事实依据：投标的产品属于 (略) 工业产品超过投标总金额的 * %以上〈含〉得0.5分，满分0.5分。（ (略) 家营业执照及相关有效证明）。【根据《 (略) 采购促进 (略) 工业产品产销对接实施细则的通知》（桂政办发【 * 】 * 号）的规定， (略) 工业产品是指 (略) 境内生产的工业产品，以生产企业的工商营 (略) 在地为准。“投标产品 * %以上为 (略) 工业产品” (略) 总金额的 * %以上）】。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑回复7：《 (略) 采购促进 (略) 工业产品产销对接实施细则的通知》（桂政办发【 * 】 * 号）由 (略) 壮族自治区人民政府办公厅于 * 日发布， (略) 文件，如质疑人对此项政策有质疑，请向制定政策的单位提出质疑；另外本项规定未并违反条例第 * 十条，此项加分项并不 (略) 政区 (略) 业的业绩和奖项。故质疑人质疑该事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

(略) 述，贵公司对本项目的质疑事项3、5、6成立，其余不成立。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。感谢贵公司对政府采购活动的监督和支持！

特此复函。

质疑答复人： (略) 中 (略)

质疑答复日期： * 日

质 疑 人： (略) (略)

地址： (略) 市下沙东郡国际朗湾橄榄墅5幢 * 室

法定代表人： 金浩浩

委托代理人：/电话： 点击查看>>

贵公司于 * 日快递的质疑函于 * 日已收悉，关于 (略) (略) 整体搬迁 * 期工程后续装修安装及医疗配套工程-窗帘、隔帘（门诊医技楼、感染性疾病楼、宿舍楼、住院楼）采购安装项目(项目编号：BHZC * -G1- 点击查看>> -ZZYG ）以下简称本项目)的质疑事项，本公司答复如下：

质疑事项1：

招标文件窗帘产品的防火 (略) 采用了多重国家标准，标准混乱。

事实依据:

法律依据:

根据 * 日，起国家 (略) 的GB 点击查看>> 《 (略) 装修设计防火规范装修材料的燃烧性 (略) GB 点击查看>> 《建筑材料及制品燃烧性能分级》的有关规定，经检测确定。

质疑答复1：高精密遮光布料、医用病床隔帘与医用窗帘绑带、包边、遮光布卷帘、病床隔帘绑带、 (略) 有区别，防 (略) 区分，在采购需求中已明确，而且上述产品参数既不属于资格审查条件，也不是加分项目，质疑人质疑该事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

质疑事项2:

招标文件对医用窗帘绑带、医用窗帘包边、遮光布卷帘、病床隔帘绑带、病床隔帘包边的阻燃标准违反了国家强制性要求。采用了推荐性国家标准，没有采用强制性国家标准，现行国家强制性标准是GB 点击查看>> (略) 装修设计防规范。

事实依据：

法律依据：

根据 * 日起国家 (略) 的GB * 2- - * 《 (略) 装修设计防火规范》装修材料的燃烧性 (略) GB 点击查看>> 《建筑材料及制品燃烧性能分级》的有关规定，经检测确定。

质疑答复2：本次采购产品为窗帘、隔帘等纺织品及配件，采购需求中已明确使用GB 点击查看>> 0《国家纺织产品基本安全技术规范》现行标准、GB/T 点击查看>> 6《阻燃织物》现行标准、GB/T 点击查看>> 5《纺织品装饰用织物》现行标准，上述产品参数既不属于资格审查条件，也不是加分项目。质疑人质疑该事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

质疑事项3:

招标文件很多技术参数没有准确的国家依据，比如高精密遮光布料和医用病床隔帘防水几级、防污几级?是参照什么样国家标准?采购需求不明确，违反相关法律规定。

事实依据：

法律依据：

《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》第十 * 条采购需求应当完整、明确，包括以下内容：

（ * ）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

（ * ）采 (略) 的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

（ * ）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

（ * ）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

（ * ）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

（ * ）采购标的的验收标准；

（ * ）采购标的的其他技术、服务等要求。

质疑答复3：采纳此项意见， (略) 公告修改。

质疑事项4:

招标文件评标办法及评分标准要求：“投标人注册地在 (略) 区内的或 (略) 得1分，投标人 (略) (略) 得4分，(投标文件中提供营业执照复印件为准)。”违反相关法律规定。该项评分标准明显对外地企业构成歧视待遇和差别待遇，以不合理条件限制和排斥潜在供应商。

事实依据:

投标人注册地在 (略) 区内的或 (略) 得1分，投标人 (略) (略) 得4分，(投标文件中提供营业执照复印件为准)。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑答复4：本项目评标办法中本地化服务属于加分项，而非作为资格条款，不存在变相设置准入门槛的问题，也没有非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地，质疑人质疑该事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

质疑事项5:

招标文件评标办法及评分标准要求:“投标人提供自 * 日 (略) 项目业绩，每提供1个得3分，最多得 * 分。提供加盖投标人单位公章的合同和中标通知书复印件。”该项涉嫌以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视性待遇

事实依据:

投标人提供自 * 日 (略) 项目业绩，每提供1个得3分，最多得 * 分。提供加盖投标人单位公章的合同和中标通知书复印件。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑回复5：采纳此项意见， (略) 公告修改。

质疑事项6:

招标文件评标办法及评分标准要求检测报告的委托单位必须为投标人，非法限定了检测报告的渠道来源，排斥了其他合法渠道来源。检测报告是针对产品的，经销商参与投标给其授权 (略) 家出具的检测报告为什么不可以?该项涉嫌以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视性待遇。

事实依据:

投标人提供具有国家认可的省级或省级以上检测机构出具的成品检测报告1.高精密遮光布料、2.辅件布带、3.医用窗帘绑带、4. 医用窗帘直轨、5. 医用窗帘包边、6.遮光布卷帘、7.卷帘上下杆、8.卷帘支撑板、9.卷帘制头（拉珠）、 * . 卷帘两头座（万向炫彩）、 * . 医用病床隔帘。每提供 * 种成品的检验报告得1分，最高得 * 分。（要求在投 (略) 分提供复印件并加盖公章。检测报告委托单位必须为投标人，否则不计分。）

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑回复6：采纳此项意见， (略) 公告修改。

质疑事项7：

招标文件评标办法及标准：投标的产品属于 (略) 工业产品超过投标总金额的 * %以上〈含〉得0.5分，满分0.5分。（ (略) 家营业执照及相关有效证明）。【根据《 (略) 采购促进 (略) 工业产品产销对接实施细则的通知》（桂政办发【 * 】 * 号）的规定， (略) 工业产品是指 (略) 境内生产的工业产品，以生产企业的工商营 (略) 在地为准。“投标产品 * %以上为 (略) 工业产品” (略) 总金额的 * %以上）】。

事实依据：投标的产品属于 (略) 工业产品超过投标总金额的 * %以上〈含〉得0.5分，满分0.5分。（ (略) 家营业执照及相关有效证明）。【根据《 (略) 采购促进 (略) 工业产品产销对接实施细则的通知》（桂政办发【 * 】 * 号）的规定， (略) 工业产品是指 (略) 境内生产的工业产品，以生产企业的工商营 (略) 在地为准。“投标产品 * %以上为 (略) 工业产品” (略) 总金额的 * %以上）】。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑回复7：《 (略) 采购促进 (略) 工业产品产销对接实施细则的通知》（桂政办发【 * 】 * 号）由 (略) 壮族自治区人民政府办公厅于 * 日发布， (略) 文件，如质疑人对此项政策有质疑，请向制定政策的单位提出质疑；另外本项规定未并违反条例第 * 十条，此项加分项并不 (略) 政区 (略) 业的业绩和奖项。故质疑人质疑该事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

(略) 述，贵公司对本项目的质疑事项3、5、6成立，其余不成立。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。感谢贵公司对政府采购活动的监督和支持！

特此复函。

质疑答复人： (略) 中 (略)

质疑答复日期： * 日