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质疑答复

供应商名称： * 川 (略)

地址： (略) 市双流区西航港街道黄河中路 * 号1栋1层1号

邮政编码： 点击查看>>

联系人：袁帅 联系电话： 点击查看>>

* 川 (略) 因认为 (略) 退 (略) * 年度“ * * ”建军节慰问物资采购项目（项目编号： 点击查看>> ）的招标结果使其合法权益受到损害，于 * 年 * 月 * 日向我（单位）提出书面质疑，我（单位）于 * 年 * 月 * 日 * : * 收 (略) 提交的书面质疑并于 * 年 * 月 * 日 * : * 依法予以受理。

* 、质疑事项具体内容：

1、质疑事项1： (略) 文件的4.3.3条综合评分明细表中关于技术指标和配置得分细则，我司判扣4分，很明显，即技术参数要求中第 * 条：总迁移试验：4% * 酸，mg/dm2：≤ * ； * 醇 * %，mg/dm2：≤ * ；正己烷，mg/dm2：≤ * ，被判0分。（注：我司响应的参数为：总迁移试验：4% * 酸，mg/dm2：2.3； * 醇 * %，去离子水，mg/dm2：＜1.0； * % * 醇，mg/dm2：＜1.0）

事实依据：根据《GB3 * * 食品接触材料及制品迁移试验通则》表1和6.3.1条规定，去离子水和 * 醇 * %为等效的食品模拟物； * % * 醇和正己烷为等效的食品模拟物，这是国标（并非推荐标准）规定且符合要求的测试方法，两种测试结果 * 致。

法律依据：1、《 (略) 投标法实施条例》第 * 、 * 条 规定，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者干涉他人投标。

质疑事项2：从公示的中标单位《中小企业声明函》来看， (略) 家为： (略) ，声 (略) 业。（招标文件中的投标人须知附表 * 条规定： (略) 属行业：制造业）。

事实依据：然而通过 (略) (略) 网站中的小微企业名录来看， (略) 属于批发和零售业。

与质疑事项相关的质疑请求：

1、质疑事项1中技术参数标准的扣分缘由？

2、质疑事项1中是否涉嫌违反《 (略) 投标法实施条例》第 * 、 * 条规定，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者干涉他人投标？

3、质疑事项2中中小企业声明函如何通过的审核？

4、质疑 (略) 为是否符合《 (略) 投标法》第 * 十 * 条规定的其 (略) 为，是否应按第 (略) (略) 罚，并上报将中标单位纳入不诚信单位？

* 、质疑答复：

质疑事项1：我公司 (略) 对贵司质 (略) 协助答复，经复核招标文件相关条款和贵司投标文件相关内容，现对贵司质疑事项1逐条回复如下：

1、质疑事项1中技术参数标准的扣分缘由？

回复：本项目专家组评审程序合法，并严格按 (略) 要求的评审办 (略) 评分，详见采购文件（P * ）技术要求中总迁移试验：4% * 酸，mg/dm2：≤ * ； * 醇 * %，mg/dm2：≤ * ；正己烷，mg/dm2：≤ * 的要求，贵公司提供的检测报告无正己烷检测项目和参数，按评分标准（P * ）技术指标和配置中标注“▲”号要求每 * 项负偏离扣4分。依据以上事实给予扣除“▲”负偏离 * 项4分，理由符合评分标准规定。

2、质疑事项1中是否涉嫌违反《 (略) 投标法实施条例》第 * 、 * 条规定，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者干涉他人投标？

回复：采购程序完全按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民 (略) 令第 * 号——政府采购货物和服务招投标管理办法》等相关 (略) ，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者干涉他人投标，贵司引用的法律依据不当，且事实依据不充分，此质疑事项不成立。

(略) 述：质疑事项1不成立。

质疑事项2： (略) 提两项具体事宜，现逐条回复如下：

1、质疑事项2中中小企业声明函如何通过的审核？

回复：根据财库〔 * 〕 * 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》第 (略) 称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同 * 人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第十 * 条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：.......（ * ）明确采购标的对应的中小企 (略) 属行业。

本项目明 (略) 属行业为制造业，而并 (略) 家 (略) (略) 划分。

2、质疑 (略) 为是否符合《 (略) 投标法》第 * 十 * 条规定的其 (略) 为，是否应按第 (略) (略) 罚，并上报将中标单位纳入不诚信单位？

回复：根据财库〔 * 〕 * 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十 * 条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。经审查中标单位资格性 (略) 提供的中小企业声明函（原件） (略) 文件相关要求，不属于提供虚假材料谋取中标。

(略) 述：质疑事项2不成立。

综上，质疑事项1和质疑事项2均不成立。

(略) 提出的宝贵意见。如果贵公司对本质疑答复不满意，可以在本质疑答复期满十 * 个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）的规定 (略) 门依法提起投诉。

代理机构： * 川联 (略)

* 日

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地址： (略) 市双流区西航港街道黄河中路 * 号1栋1层1号

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联系人：袁帅 联系电话： 点击查看>>

* 川 (略) 因认为 (略) 退 (略) * 年度“ * * ”建军节慰问物资采购项目（项目编号： 点击查看>> ）的招标结果使其合法权益受到损害，于 * 年 * 月 * 日向我（单位）提出书面质疑，我（单位）于 * 年 * 月 * 日 * : * 收 (略) 提交的书面质疑并于 * 年 * 月 * 日 * : * 依法予以受理。

* 、质疑事项具体内容：

1、质疑事项1： (略) 文件的4.3.3条综合评分明细表中关于技术指标和配置得分细则，我司判扣4分，很明显，即技术参数要求中第 * 条：总迁移试验：4% * 酸，mg/dm2：≤ * ； * 醇 * %，mg/dm2：≤ * ；正己烷，mg/dm2：≤ * ，被判0分。（注：我司响应的参数为：总迁移试验：4% * 酸，mg/dm2：2.3； * 醇 * %，去离子水，mg/dm2：＜1.0； * % * 醇，mg/dm2：＜1.0）

事实依据：根据《GB3 * * 食品接触材料及制品迁移试验通则》表1和6.3.1条规定，去离子水和 * 醇 * %为等效的食品模拟物； * % * 醇和正己烷为等效的食品模拟物，这是国标（并非推荐标准）规定且符合要求的测试方法，两种测试结果 * 致。

法律依据：1、《 (略) 投标法实施条例》第 * 、 * 条 规定，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者干涉他人投标。

质疑事项2：从公示的中标单位《中小企业声明函》来看， (略) 家为： (略) ，声 (略) 业。（招标文件中的投标人须知附表 * 条规定： (略) 属行业：制造业）。

事实依据：然而通过 (略) (略) 网站中的小微企业名录来看， (略) 属于批发和零售业。

与质疑事项相关的质疑请求：

1、质疑事项1中技术参数标准的扣分缘由？

2、质疑事项1中是否涉嫌违反《 (略) 投标法实施条例》第 * 、 * 条规定，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者干涉他人投标？

3、质疑事项2中中小企业声明函如何通过的审核？

4、质疑 (略) 为是否符合《 (略) 投标法》第 * 十 * 条规定的其 (略) 为，是否应按第 (略) (略) 罚，并上报将中标单位纳入不诚信单位？

* 、质疑答复：

质疑事项1：我公司 (略) 对贵司质 (略) 协助答复，经复核招标文件相关条款和贵司投标文件相关内容，现对贵司质疑事项1逐条回复如下：

1、质疑事项1中技术参数标准的扣分缘由？

回复：本项目专家组评审程序合法，并严格按 (略) 要求的评审办 (略) 评分，详见采购文件（P * ）技术要求中总迁移试验：4% * 酸，mg/dm2：≤ * ； * 醇 * %，mg/dm2：≤ * ；正己烷，mg/dm2：≤ * 的要求，贵公司提供的检测报告无正己烷检测项目和参数，按评分标准（P * ）技术指标和配置中标注“▲”号要求每 * 项负偏离扣4分。依据以上事实给予扣除“▲”负偏离 * 项4分，理由符合评分标准规定。

2、质疑事项1中是否涉嫌违反《 (略) 投标法实施条例》第 * 、 * 条规定，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者干涉他人投标？

回复：采购程序完全按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民 (略) 令第 * 号——政府采购货物和服务招投标管理办法》等相关 (略) ，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者干涉他人投标，贵司引用的法律依据不当，且事实依据不充分，此质疑事项不成立。

(略) 述：质疑事项1不成立。

质疑事项2： (略) 提两项具体事宜，现逐条回复如下：

1、质疑事项2中中小企业声明函如何通过的审核？

回复：根据财库〔 * 〕 * 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》第 (略) 称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同 * 人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第十 * 条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：.......（ * ）明确采购标的对应的中小企 (略) 属行业。

本项目明 (略) 属行业为制造业，而并 (略) 家 (略) (略) 划分。

2、质疑 (略) 为是否符合《 (略) 投标法》第 * 十 * 条规定的其 (略) 为，是否应按第 (略) (略) 罚，并上报将中标单位纳入不诚信单位？

回复：根据财库〔 * 〕 * 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十 * 条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。经审查中标单位资格性 (略) 提供的中小企业声明函（原件） (略) 文件相关要求，不属于提供虚假材料谋取中标。

(略) 述：质疑事项2不成立。

综上，质疑事项1和质疑事项2均不成立。

(略) 提出的宝贵意见。如果贵公司对本质疑答复不满意，可以在本质疑答复期满十 * 个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）的规定 (略) 门依法提起投诉。

代理机构： * 川联 (略)

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