杨开慧烈士生平陈列布展改陈项目（政府采购编号：XSCG- 点击查看>> ）投标人提出疑问时间已截止。 (略) 文件提出的疑问答复如下：

质疑事项1： 本项目类似业绩要求独立完成除企业类、规划类、 (略) 、 (略) （ (略) 工程）之外的、合同金额 * 万元以上的类似红色主题陈列展览项目业绩。事实依据： 业绩条件设置苛刻，不符合法律法规及相关实施条例规定，属于以明显不合理条件限制或者排斥潜在投标人。 法律依据： 《中华人民共和国政府采购法》第 * 十条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条、《政府采购促进中小 (略) 办法》第 * 条、 (略) 市政府采购负面清单【长财采购[ * ] * 号】第9条： (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件的。

回答：已做修改， (略) (略) 文件。

质疑事项2：本项目为政府采购布展服务项目，且不允许联合体投标，但在商务条款中类似业绩要求中：类似项目业绩中必须包含陈列布展设计与工程施工服务实施内容，同时对消防设施施工专业 (略) 加分。是否是为针对 (略) 设置的条件，起到了变相设置条款排斥潜在投标人的作用。 事实依据：资格条件及加分条件设置苛刻，资格及加分条款存在指向性，不符合法律法规及相关实施条例规定，是否是为针对 (略) 设置的条件，起到了变相设置条款排斥潜在投标人的作用。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条、 (略) 市政府采购负面清单【长财采购[ * ] * 号】第 * 条：以其他不合理条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的。

回答：已做修改， (略) (略) 文件。

质疑事项3：根据招标文件第 * 页“8.1 除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何 * 条的偏离，在评标时将其视为投标无效。”，本项目“★”为： ★①雕塑作品（含浮雕）要求具备中国雕塑学会理事级别 (略) 指导创作设计，雕塑小样后要求通过业主邀请的专家评审认定；小样创作人员须提供证明创作人员级别的资格证明材料、意向书（意向书格式见投标文件组成格式中）及在小样上签名；同 * 专家不得受聘于两个或以上投标人。 ★②油画、创作画、连环画、场景、艺术造型等要求具备 (略) 会员以上专 (略) 先创作画小稿，并通过业主邀请的专家评审认定。小样创作人员须提供证明创作人员级别的资格证明材料、意向书（意向书格式见投标文件组成格式中）及在小样上签名；同 * 专家不得受聘于两个或以上投标人。事实依据： (略) ，8月2日开标，前后不到 * 天时间，如此短时间内必须 (略) 和艺术家的 (略) 意 (略) * 项小样创作（含雕塑、浮雕、油画、创作画、场景创作等 * 项小样），时间紧且要求极其之高，存在排斥潜在投标人、以不合理条件 (略) 差别待遇或歧视待遇的的嫌疑。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条、 (略) 市政府采购负面清单【长财采购[ * ] * 号】第 * 条：以其他不合理条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的。

回答：开标时间已修改，详见 (略) (略) 文件。

质疑事项4： (略) 文件要求，及其利于前期概念方案设计单位及相关 (略) (略) 署，对其他潜在投标单位不公平，合法权益受到损害。事实依据：以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。

回答： (略) 。

质疑事项5：招标文件技术评审中：项目实施进度安排计 、装饰及安装材料及专业设备等评审指标中：采用强、 * 般、差、合理、不合理等词语， (略) 品牌横向比较评分。事实依据：以上均采用了非量化指标作为评分标准且采取横向 (略) 评审。 法律依据： 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条、被列入 (略) 市政府负面采购清单《长财采购[ 点击查看>> ]号》

回答： (略) 。

质疑事项6：招标文件技术评审中：售后服务方案 (略) (略) ， (略) 需自有产权证明或房屋租赁合同复印件加盖投标人公章，租赁必须为非临时租赁，租赁合同显示的房屋租赁起始时间至投标截止时间须达 1 年或以上， (略) 需 (略) 人员在本 (略) 在地分支机构 * 年 4~ (略) 保证明材料等。 事实依据：以上情况属于变相设置进入 (略) 的障碍。 法律依据： 《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第 * 条、被列入 (略) 市政府负面采购清单《长财采购[ 点击查看>> ]号》。

回答：已做修改， (略) (略) 文件。

质疑事项7：本项目招标文件第 * 章 技术规格、参数与要求的第十 * 条项目施工要求中规定了施工组织管理的相关要求，其中列出了对 (略) 组成人员配置表的最低要求。本表中，除项目负责人作为特定资格条件已列明在投标人的资格要求外，其他要求 (略) 组成人员均未列明在资格条件中，但又使用了“最低要求”的字眼。 (略) 组成人 (略) 要求的人员配置与同类型展陈项目相比特殊性明显，请问是否是为特定投标人设置。事实依据：根据本项目特点及相关法律法规，以上条款有以不合理的条件限制或排斥其他投标人的嫌疑。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第 * 十条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。

回答： (略) 。

质疑事项8：招标文件要求：投标人提供的方案效果（小样名称详见第 * 章技术规格、参数与要求中“艺术品清单中小样汇总表”，共 * 个），全部为 “★”符号标明的条款，不能有任何偏离，但是又作为技术评审加分项，要求如下： ★①雕塑作品（含浮雕）要求具备中国雕塑学会理事级别 (略) 指导创作设计，雕塑小样后要求通过业主邀请的专家评审认定；小样创作人员须提供证明创作人员级别的资格证明材料、意向书（意向书格式见投标文件组成格式中）及在小样上签名；同 * 专家不得受聘于两个或以上投标人。 ★②油画、创作画、连环画、场景、艺术造型等要求具备 (略) 会员以上专 (略) 先创作画小稿，并通过业主邀请的专家评审认定。小样创作人员须提供证明创作人员级别的资格证明材料、意向书（意向书格式见投标文件组成格式中）及在小样上签名；同 * 专家不得受聘于两个或以上投标人。事实依据：以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。

回答：已做修改， (略) (略) 文件。

杨开慧烈士生平陈列布展改陈项目（政府采购编号：XSCG- 点击查看>> ）投标人提出疑问时间已截止。 (略) 文件提出的疑问答复如下：

质疑事项1： 本项目类似业绩要求独立完成除企业类、规划类、 (略) 、 (略) （ (略) 工程）之外的、合同金额 * 万元以上的类似红色主题陈列展览项目业绩。事实依据： 业绩条件设置苛刻，不符合法律法规及相关实施条例规定，属于以明显不合理条件限制或者排斥潜在投标人。 法律依据： 《中华人民共和国政府采购法》第 * 十条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条、《政府采购促进中小 (略) 办法》第 * 条、 (略) 市政府采购负面清单【长财采购[ * ] * 号】第9条： (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件的。

回答：已做修改， (略) (略) 文件。

质疑事项2：本项目为政府采购布展服务项目，且不允许联合体投标，但在商务条款中类似业绩要求中：类似项目业绩中必须包含陈列布展设计与工程施工服务实施内容，同时对消防设施施工专业 (略) 加分。是否是为针对 (略) 设置的条件，起到了变相设置条款排斥潜在投标人的作用。 事实依据：资格条件及加分条件设置苛刻，资格及加分条款存在指向性，不符合法律法规及相关实施条例规定，是否是为针对 (略) 设置的条件，起到了变相设置条款排斥潜在投标人的作用。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条、 (略) 市政府采购负面清单【长财采购[ * ] * 号】第 * 条：以其他不合理条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的。

回答：已做修改， (略) (略) 文件。

质疑事项3：根据招标文件第 * 页“8.1 除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何 * 条的偏离，在评标时将其视为投标无效。”，本项目“★”为： ★①雕塑作品（含浮雕）要求具备中国雕塑学会理事级别 (略) 指导创作设计，雕塑小样后要求通过业主邀请的专家评审认定；小样创作人员须提供证明创作人员级别的资格证明材料、意向书（意向书格式见投标文件组成格式中）及在小样上签名；同 * 专家不得受聘于两个或以上投标人。 ★②油画、创作画、连环画、场景、艺术造型等要求具备 (略) 会员以上专 (略) 先创作画小稿，并通过业主邀请的专家评审认定。小样创作人员须提供证明创作人员级别的资格证明材料、意向书（意向书格式见投标文件组成格式中）及在小样上签名；同 * 专家不得受聘于两个或以上投标人。事实依据： (略) ，8月2日开标，前后不到 * 天时间，如此短时间内必须 (略) 和艺术家的 (略) 意 (略) * 项小样创作（含雕塑、浮雕、油画、创作画、场景创作等 * 项小样），时间紧且要求极其之高，存在排斥潜在投标人、以不合理条件 (略) 差别待遇或歧视待遇的的嫌疑。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条、 (略) 市政府采购负面清单【长财采购[ * ] * 号】第 * 条：以其他不合理条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇的。

回答：开标时间已修改，详见 (略) (略) 文件。

质疑事项4： (略) 文件要求，及其利于前期概念方案设计单位及相关 (略) (略) 署，对其他潜在投标单位不公平，合法权益受到损害。事实依据：以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。

回答： (略) 。

质疑事项5：招标文件技术评审中：项目实施进度安排计 、装饰及安装材料及专业设备等评审指标中：采用强、 * 般、差、合理、不合理等词语， (略) 品牌横向比较评分。事实依据：以上均采用了非量化指标作为评分标准且采取横向 (略) 评审。 法律依据： 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条、被列入 (略) 市政府负面采购清单《长财采购[ 点击查看>> ]号》

回答： (略) 。

质疑事项6：招标文件技术评审中：售后服务方案 (略) (略) ， (略) 需自有产权证明或房屋租赁合同复印件加盖投标人公章，租赁必须为非临时租赁，租赁合同显示的房屋租赁起始时间至投标截止时间须达 1 年或以上， (略) 需 (略) 人员在本 (略) 在地分支机构 * 年 4~ (略) 保证明材料等。 事实依据：以上情况属于变相设置进入 (略) 的障碍。 法律依据： 《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第 * 条、被列入 (略) 市政府负面采购清单《长财采购[ 点击查看>> ]号》。

回答：已做修改， (略) (略) 文件。

质疑事项7：本项目招标文件第 * 章 技术规格、参数与要求的第十 * 条项目施工要求中规定了施工组织管理的相关要求，其中列出了对 (略) 组成人员配置表的最低要求。本表中，除项目负责人作为特定资格条件已列明在投标人的资格要求外，其他要求 (略) 组成人员均未列明在资格条件中，但又使用了“最低要求”的字眼。 (略) 组成人 (略) 要求的人员配置与同类型展陈项目相比特殊性明显，请问是否是为特定投标人设置。事实依据：根据本项目特点及相关法律法规，以上条款有以不合理的条件限制或排斥其他投标人的嫌疑。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第 * 十条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。

回答： (略) 。

质疑事项8：招标文件要求：投标人提供的方案效果（小样名称详见第 * 章技术规格、参数与要求中“艺术品清单中小样汇总表”，共 * 个），全部为 “★”符号标明的条款，不能有任何偏离，但是又作为技术评审加分项，要求如下： ★①雕塑作品（含浮雕）要求具备中国雕塑学会理事级别 (略) 指导创作设计，雕塑小样后要求通过业主邀请的专家评审认定；小样创作人员须提供证明创作人员级别的资格证明材料、意向书（意向书格式见投标文件组成格式中）及在小样上签名；同 * 专家不得受聘于两个或以上投标人。 ★②油画、创作画、连环画、场景、艺术造型等要求具备 (略) 会员以上专 (略) 先创作画小稿，并通过业主邀请的专家评审认定。小样创作人员须提供证明创作人员级别的资格证明材料、意向书（意向书格式见投标文件组成格式中）及在小样上签名；同 * 专家不得受聘于两个或以上投标人。事实依据：以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。

回答：已做修改， (略) (略) 文件。