* 、项目基本情况

原公告的采购项目编号：CG-AQ- 点击查看>> AQZB- 点击查看>>

原公告的采购项目名称：中共 (略) 市委党校家具采购

首次公告日期： * 日

* 、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

中共 (略) 市委党校家具采购项目质疑答复

中共 (略) 市委党校家具采购项目的质疑已收悉，现答复如下：

质疑事项1：招标文件要求投标人或制造商对标有“★”的技术参数要求提供相关证明材料，无证明材料或证明材料不满足的每有 * 项扣3分；技术参数中大量出现非整数或常见数据，加★条款中尤其明显，如 * 醛释放量≤0. * mg/m3、下沉量不应超过抽屉导轨拉出长度的≤2.6%、胶合强度≥0. * MPa； * 醛释放量≤0. * mg/m3、 * 苯+ * * 苯≤ * g/kg； * 氯 * 烷≤ * g/kg等众多数据，且采购需求中要求的检测报告须为省级或省级以上的质 (略) （或质量监 (略) ）出具的。

质疑问题：采购人要求投标人或制造商提供省级或省级以上的质 (略) （或质量监 (略) ）出具的检测报告，其中标有“★”的技术参数数据是以何标准定制？参数中检测指标虚标的目的是什么？是为了倾向其他投标人而设置的门槛吗？按国家标准检验合格的检测报告是不是不认可？参数中的检测指标具有严重的倾向性，请采购单位给出合理的解释！

回复：招标文件评分项中★技术参数“检测报告须为省级或省级以上的质 (略) （或质量监 (略) ）出具的”修改为“检测报告须为省级以上具有“CMA”和“CNAS”标识的抽样检测报告。”

标有“★”的技术参数要求和非标“★”的参数是 * 致的，并没有对标“★”的 (略) 提高， (略) 有技术参数是按国家 (略) 业标准检测内容制定的，经初步调查参数中检测指标并未虚标；本次采购品种多、数量大， (略) (略) 严格把控，全方位了解投标企业的综合实力，保障产品质量及环保标准，对学员身体无毒无害，我校采取了高标准要求，因此，要求投标人或制造商提供检测报告，同时，参数中的检测指标全国有众多 (略) 检测，不存在倾向性问题。此项仅作为加分项，不属于资格条件， (略) ，并没有设置资格门槛。

质疑事项2：评分标准中要求投标人或制造商具有生产设备、检测设备、生产管理信 (略) 评审：(1)计算机数控 (略) 、(2)全自动后上料电子开料锯......（ * ）盐雾喷雾试验机、（ * ） * 醛测试仪等。本评分细则具有严重的倾向性、指向性和歧视性，存在评分细则“量体裁衣”“量身定做” 的情形，严重违反《政府采购法实施条例》第 * 十条第 * 款、第 * 款、第 * 款; 《招标投标法》 第 * * 十条;《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * * 款、第 * 款:《政府采购促 进中小 (略) 办法》第 * 条;《 (略) 投标管理办法》 第十 * 条之规定。

质疑问题：生产设备以及检验能力主要体现投标人的实力， (略) 文件不 * 定完全 * 致，是否能够提供功能相似的设备？提供与其同类设备或更先进的设备是否得分？

回复：按 (略) 。提供的设备名称叫法不 * 致，实则为同种设备或同种更先进的设备，经评委会 * 致认可可以得分。

质疑事项3：单位于 * 日向采购人提出疑问：评分标准中要求1、投标人或制造商获得家具中有害物质限量认证证书，认证产品名称须包含：桌台类、办公椅类、沙发类（皮革、布艺）、床类、柜架类、椅凳类。2、投标人或制造商具有CQTA品质验证认证：班台、办公桌、茶几、床、床头柜、大班椅、电视柜、钢制文件柜、会议桌、礼堂椅、皮革沙发、条桌、网椅、文件柜、写字椅、休闲椅、衣柜。3、投标人或制造商获得绿色供应链认证证书，符合Q/GDZR 点击查看>> 《绿色供应链评价体系》标准的要求认证范围：办公家具、校用家具、公寓家具、宿舍家具、公共坐具、礼堂家具、定制类家具的生产 (略) 所所涉及的绿色供应链管理活动（ * 星级）。

事实依据：我司认为以上证书的认证范围具有明显的倾向性、排他性，存在评分细则“量体裁衣”“量身定做”的情形，应予删除。根据我公司综合评分，评分细则扣分达 * 分以上，严重影响、弱化了我司的合法竞争权益。属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

回复：评分标准中要求认证范围或产品认证均为本次货物需求中产品相关联的认证或产品，旨在考察投标人的综合实力与履约能力，采购人初步调研，满足此项评审要求的企业大于 * 家，不存在具有倾向性、排他性，同时评分标准中也明确了得分范围，如：家具中有害物质限量认证证书只要有 * 项满足就得分。 (略) ， (略) 差别待遇或者歧视待遇，无指向特定供应商、特定产品。

质疑事项4、根据招标文件第 * 章第 * 项:评标第 * .4《评分准则》中序号2(技术参数品质保证”，对标有“★"的技术参数要求提供相关证明材料，其中检测报告的名称需与采购需求中要求提供的检测报告的名称要 * 致，不 * 致的视为未提供。

疑问1:根据产品定义，桌类和台类是属于同种产品，只是叫法不同，比如会议桌(会议台)办公桌(办公台)，椅类及柜类产品同样亦是如此，如办公椅(职员椅)、连排椅(等候椅)、文件柜(储物柜).板材类，如胶合板(夹板、生态板)，脚轮(万向轮、轮子)、滑轨(导轨)，铰链(门铰、阳尼铰链、缓冲铰链)，西皮(人造革)这些同 * 种产品，是否可以计分?另招标文件里要求提供橡胶术材质的产品检验报告(如橡胶木餐椅、橡胶木餐桌、橡胶木写字椅、橡胶术床、橡胶木床头柜等)，如果提供更优质材质的产品检验报告是否得分?

回复：原材料或产品叫法不同实则是同 * 种的原材料或产品的，经评委会 * 致认可可以得分（如：铰链与缓冲铰链、导轨与 * 节导轨、会议台与会议桌、办公台与办公桌实则是同 * 种原材料或产品）；办公椅与职员椅、文件柜与储物柜、虽为椅类、柜类，但其功能不同，故不得分；提供橡胶木材质的产品检验报告(如橡胶木餐椅、橡胶木餐桌、橡胶木写字椅、橡胶木床、橡胶木床头柜等)因招标文件明确材质为橡胶木，故按招标文件要求提供证明材料，其余不得分。

质疑事项5、根据招标文件第 * 章货物需求及技术要求中第 * 项货物需求 * 览表，“油漆:“底漆”技术要求符合:ＧB 点击查看>> 9(室内装饰装修材科溶剂型木器涂料中有害物质限量》(势胺脂类涂料，底漆)。 (略) 国家强制标准为CB 点击查看>> 0《木器涂料中有害物质限量》，原GB 点击查看>> 9已不适应，现行标准的参数设定范围更为严格， (略) (略) ?

回复：GB 点击查看>> 0《木器涂料中有害物质限量》为 * 日实施的最新标准，因此GB 点击查看>> 9和GB 点击查看>> 0都给予认可。

质疑事项6、招标文件评分项3“产品品质保证”，1、投标人或制造商商获得有效期内的家具中有害物质限量认证证书，认证产品名称项包含:桌台类、办公椅类、沙发类(皮革、布艺)、床类、柜架类、椅凳类。认证产品名称有:1-2份证书的得１分，3-4份证书的得2分，5份证书的得３分，全部齐个的的4分(同 * 份证书含上述产品名称的，可重复计分。提供国家认 (略) 查询截图，没有查询截图或查询不出该项证书不得分，证书产品名称不 * 致不得分)提供国家认 (略) 查询截图，没有查询截图或查询不出该项证书不得分，证书产品名称不 * 致但产品 * 样是否可以得分?“桌类和台类是属于同 * 种产品，只是叫法不同，比如会议桌(会议合)办公桌(办公台)，椅类及柜类产的同样亦是如此，如办公椅(职员椅)、连排椅(等候椅)、文件柜(储物柜)”。

回复：评分标准中要求认证范围或产品认证均为本次货物需求中产品相关联的认证或产品，旨在考察投标人的综合实力与履约能力，故产品名称 * 致给予得分。

质疑事项7、投标人或制造商具有CQTA品质验证认证: 2、班台、办公桌、茶几、床、床头柜、大班椅、电视柜、钢制文件柜、会议桌、礼堂椅、皮革沙发、条桌、网椅、文件柜、写字椅、休闲椅、衣柜。......其它不是同类产品或未提供证书均不得分。(提 (略) 站查询截图，没有不得分。同 * 份证书含上述产品名称的，可重复计分。)。提 (略) 站查询截图，没有不得分。提供相对应的成品检测报告是否可以得分?

回复：按评分标准须提 (略) 站查询截图，仅提供相对应的成品检测报告不得分。

质疑事项8、投标人或制造商获得绿色供应链认证证书。符合Q/GDZR 点击查看>> 《绿色供应链评价体系》标准的要求认证范国: 办公家具、校用家具、公寓家具、宿舍家具、公共坐具、礼堂家具、定制类家具的生产 (略) 所所涉及的绿色供应链管理活动（ * 星级）。认证范围有:认证范国有:1-2项的得1分,3-4项的门2分，5-6项的得3分，全部齐全的得4分。此次属于 (略) 党校家具采购项目，认证范围竞需之多，属于明显设定门槛，能否取消此认证范围?即此项建议修改为提供国家认 (略) 查询截图且在有效期内即可得分，没有查询截图或查询不出该项证书不得分:

回复：绿色供应链管理体系是从产品设计、原材料生产、供应过程、生产过程、销售、运输和使用、回收与再利用等方面，对供应链管理过程中对环境的影响因素，目的是增强对绿色供应链的感性认识和供应链管理对环境保护的重要性，同时，本次采购品种多、数量大， (略) 的 (略) 严格把控，全方位了解投标企业的综合实力，保障产品质量及环保标准，提供此项证书要求，并非设定门槛，按 (略) 。

质疑事项9、根据招标文件第 * 章第 * 项:评标第 * .4(评分准则)中序号4“生产备能力”，第2得分点:投标人或制造商具有校准证书(包括: 带表卡尺、砝码、架盘天平、木材含水率测量仪、量筒、温湿度计、压力表)， (略) 校准设备2分，每缺项扣1分，扣完为止。须提供校准证书复印件，未提供不得分。带表卡尺、砝码、架盘天平、木材含水率测量仪、量筒、温湿度计、压力表，以上设备与此项目产品质量无关，他否取消？提供相同功能的设备是否可以得分？校准证书只有在企业做认证证书审核的时候需要，主要针对计量器具的使用情况，与本次家具采购含无关联且与本项目采购需求不相适应，同时校准证书也称检定证书，采购人应当注重家具质量上的把控。建议删除此项要求。

回复：带表卡尺、砝码、架盘天平、木材含水测量议、量筒、温湿度计、压力表都为产品的基础检测工具，是保证合格产品的重要判断准则，提供校准证书是为了保持正确度与精确度，避免因磨损或其他误差而影响品质的判断。 (略) 都具备此类工具。旨在考察制造商的综合实力，与实际家具生产过程质量把控相关联，因此本项不予修改。按 (略) 。

质疑事项 * 、根据招标文件第 * 章第 * 项:评标，第 * .4《评分准则)中序号５“售后服务能力”，2、2、投标人或制造商通过GB/T 点击查看>> 1标准要求，获得售后服务评价体系完善程度认证证书，通过的认证范围包含：办公家具、校用家具、 (略) 家具、宾馆（ (略) 或公寓）家具、油漆家具、板式家具、实木家具、软体家具、金属家具、钢木家具的售后服务。

1星级及以上，且认证范围包含其中4-7项的，得0.5分，5星级及以上，且认证范围包含其中8-9项的，得1分； * 星级，且认证 (略) 内容的，得2分；只计最高分，不全或没有提供的，不得分。

提供获得售后服务评价体系认证证书5星级及以上是否可以得分?

回复：按 (略) 。

质疑事项 * 、招标文件要求技标人或制造商对标有“★“的技术参数要求提供相关证明村料，无证明材料或证明村料不满足的每有 * 项扣3分:技术参数中出现非常见的数据如: * 氯 * 烷≤ * g/kg、 * 醛释放量≤0. * mg.m2.撕裂力≥ * .4N等，且技术参数中要求产品通过中国环保产品认证证书(CQC)、中国环境标志产品认证证书(十环)等认证证书。

事实依据：其中标有“★”的技术参数数据是以何标准定制?按国家标准检验合格的检测报告是不是不认可?我司认为参数中的检 (略) 要求通过的认证证书具有严重的倾向性，应予以删除或修改。我司的综合评分扣分已经达到 * 分以上。

回复：标有“★”的技术参数要求和非标“★”的参数是 * 致的，并没有对标“★”的 (略) 提高， (略) 有技术参数是按国家 (略) 业标准检测内容制定的，经初步调查参数中检测指标并未虚标；本次采购品种多、数量大， (略) (略) 严格把控，全方位了解投标企业的综合实力，保障产品质量及环保标准，因此，要求投标人或制造商提供检测报告，同时，参数中的检测指标全国有众多 (略) 检测。中国环保产品认证证书(CQC)、中国环境标志产品认证证书(十环)等认证证书是政府采购必须通过的认证，是家具产品环保、品质的基本保障，此项评审要求旨在考察投标人的产品质量、环保综合实力情况。 (略) 述，标有“★”的技术参数仅作为加分项，不属于资格条件， (略) ，并没有设置资格门槛，与实际需求相关联不存在差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项 * 、招标文件中评分标准要求:检测报告的名称需与采购需求中要求提供的检测报告的名称要 * 致，不-致的视为未提供。每家单位检测的产品名称不 * 定完全 * 致，但他们够使用功能是 * 致的;是否能够提供功能的产品名称检测报告。不 * 致的视为未提供，有明显的倾向性。

回复：原材料或产品叫法不同实则是同 * 种的原材料或产品的，经评委会 * 致认可可以得分。

质疑事项 * 、标注“★”的检测报告高达 * 项，相关认证证书高达 * 项，共计 * 项，与本项目的评分标准严重比例失调，而且总分值仅仅只有 * 分， * 项不满足扣3分，扣完为止；如果按照此评分标准来打分， * 项证明材料只要有 * 个不满足要求，本项3 (略) 扣除，那请问还有 * 个满足要求的检测报告如何打分？因此该项分值分配极不合理科学。严重违反了《 (略) 市政府采 (略) 为清单》第 * 条 * 条以及《 (略) 投标管理办法》( (略) 令第 * 号)第 * 十 * 条评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。政府采购法实施条例（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条 采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。完 (略) 家量身定做和指定特定供 (略) 为。

回复：所有标注“★”的技术参数要求均为采购需求中列明的技术参数，没有违法《 (略) 市政府采 (略) 为清单》第 * 条；此项评分标准按量化指标设置分值，同时，本次采购品种多、数量大， (略) (略) 严格把控，全方位了解投标企业的综合实力，保障产品质量及环保标准，对学员身体无毒无害，我校采取了高标准要求设置评分标准，没有违反法律法规的规定，不存在量身定做和指定特定供应商。为更科学合理地分配分值，进 * 步细化评审因素，将“ * 项不满足扣3分，扣完为止”修改为“ * 项不满足扣２分，扣完为止”

质疑事项 * 、招标文件限定的检测报告必须是抽样检测报告，违背了招投标法的相关规定,再有抽样检测 (略) 门下达的检测任务属国检项目，只对国检目录 (略) 抽样检测，其余均是委托抽样和委托检验报告，限定为抽样报告须同时出具国检目录才能证明，建议删除抽样检测报告的要求。完 (略) 家量身定做和指定特定供 (略) 为。严重违反了《 (略) 市政府采 (略) 为清单》以及政府采购法实施条例（ (略) 令第 * 号）第 * 十条。

回复：委托检测 (略) 送检测，检测结果对来样负责（不具有参考性），抽样检测或委托抽样检测，是从 * 批产品中随机抽取少量产品（样本）进行检验，据以判断该批产品是否合格的统计方法和理论（具有参考意义），因此抽样检测和委托抽样都给予认可。没有违反《 (略) 市政府采 (略) 为清单》以及政府采购法实施条例（ (略) 令第 * 号）第 * 十条。

质疑事项 * 、检测报告均要求提供具体的检测标准及检测内容，因检测报告属于企业自愿性检测，国家没有强制性要求，所以没有统 * 标准，每家供应商的检测内容及数据均不同， (略) 文件 * 模 * 样。在此要求提供具体检测数值的检测报告存在指定唯 * 性，完 (略) 家量身定做的评分标准只为控标，其它潜在供应商毫无优势可言。

回复： (略) 有技术参数是按国家 (略) 业标准检测内容和指标制定的，本次采购品种多、数量大， (略) (略) 严格把控，全方位了解投标企业的综合实力，保障产品质量及环保标准，对学员身体无毒无害，我校采取了高标准要求。同时，经初步调查，参数中的检测指标全国有众多 (略) 检测，不存在指定唯 * 性。

质疑事项 * 、采购需求中标注“★”的检测报告存在滥用检测标准， (略) 为。以下检测报告涉及的 GB/T 点击查看>> 7《中国主要木材名称》和GB/T 点击查看>> 3 《木材鉴别方法通则》标准与检测内容毫无关联， (略) 为。

回复：经核实GB/T 点击查看>> 7《中国主要木材名称》和GB/T 点击查看>> 3 《木材鉴别方法通则》均为国家标准，适用于检测原木木材，而本次货物需求 * 览表中相当多的货物是选用橡胶木（原木）制作的产品，因此不存 (略) 为。

质疑事项 * 、采购需求中要求的CQC、十环、绿色之星认证证书含(班台、办公台、书桌、布艺沙发、培训台......等 * 项产品)，由于认证证书在办理时，没有 * 个统 * 的名称，从而会出现证书中产品名称的偏差，不 (略) 家满足此要求来设定评分标准，存在指定特定供应商。既然如此， (略) 还有什么意义？其中绿色之星认证证书全国仅5家供应商，且 (略) 家， (略) 省没有。

回复：采购需求中要求的CQC、十环、绿色之星认证的证书产品名称均为采购需求中对应的产品名称，没有指向特定供应商。经核实绿色之星认证证书多于 * 家且不仅限 (略) 家。

质疑事项 * 、绿色供应链认证证书属于企业自愿性认证，证书在办理时，没有 * 个统 * 的名称，国家也没有强制要求。不同的供应商对证书的认证范围称命名也不同，从而会出现证书中认证范围的偏差，明确证书的认证范围存在指定特定供应商。建议修改为：投标人或制造商获得绿色供应链认证证书，符合 Q/GDZR 点击查看>> 《绿色供应链评价体系》标准的要求认证范围：含家具的生产 (略) 所所涉及的绿色供应链管理活动 （ * 星级） 。更符合投标人之间公平竞争。

回复：评分标准中要求认证范围或产品认证均为本次货物需求中产品相关联的认证或产品，旨在考察投标人的综合实力与履约能力，采购人初步调研，满足此项评审要求的企业均大于 * 家，不具有倾向性、排他性，同时评分标准中也明确了得分范围， (略) ， (略) 差别待遇或歧视待遇，没有指向特定供应商、特定产品。

质疑事项 * 、该证书属于企业自愿性认证，证书在办理时，没有 * 个统 * 的名称，国家也没有强制要求。不同的供应商对证书的认证范围称命名也不同，从而会出现证书中认证范围的偏差，明确证书的认证范围存在指定特定供应商。2.售后服务评价体系完善程度认证证书要求达到 * 星，该证书属于企业自愿性认证，国家没有强制要求。采购人不能单 * 的以证书星级的 (略) 有潜在投标人的实力。例如由“全国商品售后服务评价达 (略) ”颁发的“售后服务体系完善程度认证证书”最高只有 * 星级，因此本项要求达到十星级属于严重 (略) 为。同时指定证书的星级存在指定 (略) 为。建议修改为：2、投标人或制造商通过 GB/T 点击查看>> 1 标准要求，获得售后服务评价体系完善程度认证证书，通过的认证范围包含：家具的售后服务。1 星级及以上，得 0.5 分，5 星级及以上，得 1 分；7 星级，得 2 分；只计最高分，不全或没有提供的，不得分。

回复：BSCC CTEAS售后服务评价体系完善程度认证证书是 (略) 批准中国商业联合会牵头组织成立的，在全国范围开展《CTEAS售后服务评价体系完善程度认证证书》标准的培训，宣传贯彻及达标认证 (略) 。此项评审要求作为详细评审加分项，旨在考察投标人的综合实力与履约能力，与实际需求相关联。经核实，售后服务体系完善程度认证证书颁发证书的机构并非 * 家机构，此证书十星以上大于3家，评分办法中也明确分段得分，没有指定特定供应商。

质疑事项 * 、业绩要求 * 万以上，且业绩发票额须提供 * 万元以上，因业绩金额较大，工期相对也比较长，有的单位是根据月结、季度结账，有的项目是履约完成再结账，正在履约中的项目无法结账，所以无法 * 次性开具 * 万元以上的发票， (略) 文件的要求是不合理的，存在 (略) 为。建议删除第3小项要求发票额须提供 * 万元以上证明的要求或修改为提供 * 万元以上的发票证明，更符合投标人之间公平竞争。

回复：单个业绩发票额须提供 * 万元以上证明，指的是单个合同业绩发票额累计提供 * 万元以上证明（如：合同金额为 * 万元，只需提供累计 * 万元以上发票即可）。

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

更正日期： * 日

* 、其他补充事宜：无

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中共 (略) 市委党校

地址： (略) 市菱 (略) (略) （老市委）主楼2楼

联系人：胡晓华

联系方式： 点击查看>>

2.采购代理机构信息

名 称： (略) 市公 (略)

地 址： (略) 市 (略) 路 * 号

联 系 人：韩友华

联系方式： 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：胡晓华

电　话： 点击查看>>

* 、附件：中共 (略) 市委党校家具采购项目质疑的答复

* 、项目基本情况

原公告的采购项目编号：CG-AQ- 点击查看>> AQZB- 点击查看>>

原公告的采购项目名称：中共 (略) 市委党校家具采购

首次公告日期： * 日

* 、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

中共 (略) 市委党校家具采购项目质疑答复

中共 (略) 市委党校家具采购项目的质疑已收悉，现答复如下：

质疑事项1：招标文件要求投标人或制造商对标有“★”的技术参数要求提供相关证明材料，无证明材料或证明材料不满足的每有 * 项扣3分；技术参数中大量出现非整数或常见数据，加★条款中尤其明显，如 * 醛释放量≤0. * mg/m3、下沉量不应超过抽屉导轨拉出长度的≤2.6%、胶合强度≥0. * MPa； * 醛释放量≤0. * mg/m3、 * 苯+ * * 苯≤ * g/kg； * 氯 * 烷≤ * g/kg等众多数据，且采购需求中要求的检测报告须为省级或省级以上的质 (略) （或质量监 (略) ）出具的。

质疑问题：采购人要求投标人或制造商提供省级或省级以上的质 (略) （或质量监 (略) ）出具的检测报告，其中标有“★”的技术参数数据是以何标准定制？参数中检测指标虚标的目的是什么？是为了倾向其他投标人而设置的门槛吗？按国家标准检验合格的检测报告是不是不认可？参数中的检测指标具有严重的倾向性，请采购单位给出合理的解释！

回复：招标文件评分项中★技术参数“检测报告须为省级或省级以上的质 (略) （或质量监 (略) ）出具的”修改为“检测报告须为省级以上具有“CMA”和“CNAS”标识的抽样检测报告。”

标有“★”的技术参数要求和非标“★”的参数是 * 致的，并没有对标“★”的 (略) 提高， (略) 有技术参数是按国家 (略) 业标准检测内容制定的，经初步调查参数中检测指标并未虚标；本次采购品种多、数量大， (略) (略) 严格把控，全方位了解投标企业的综合实力，保障产品质量及环保标准，对学员身体无毒无害，我校采取了高标准要求，因此，要求投标人或制造商提供检测报告，同时，参数中的检测指标全国有众多 (略) 检测，不存在倾向性问题。此项仅作为加分项，不属于资格条件， (略) ，并没有设置资格门槛。

质疑事项2：评分标准中要求投标人或制造商具有生产设备、检测设备、生产管理信 (略) 评审：(1)计算机数控 (略) 、(2)全自动后上料电子开料锯......（ * ）盐雾喷雾试验机、（ * ） * 醛测试仪等。本评分细则具有严重的倾向性、指向性和歧视性，存在评分细则“量体裁衣”“量身定做” 的情形，严重违反《政府采购法实施条例》第 * 十条第 * 款、第 * 款、第 * 款; 《招标投标法》 第 * * 十条;《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * * 款、第 * 款:《政府采购促 进中小 (略) 办法》第 * 条;《 (略) 投标管理办法》 第十 * 条之规定。

质疑问题：生产设备以及检验能力主要体现投标人的实力， (略) 文件不 * 定完全 * 致，是否能够提供功能相似的设备？提供与其同类设备或更先进的设备是否得分？

回复：按 (略) 。提供的设备名称叫法不 * 致，实则为同种设备或同种更先进的设备，经评委会 * 致认可可以得分。

质疑事项3：单位于 * 日向采购人提出疑问：评分标准中要求1、投标人或制造商获得家具中有害物质限量认证证书，认证产品名称须包含：桌台类、办公椅类、沙发类（皮革、布艺）、床类、柜架类、椅凳类。2、投标人或制造商具有CQTA品质验证认证：班台、办公桌、茶几、床、床头柜、大班椅、电视柜、钢制文件柜、会议桌、礼堂椅、皮革沙发、条桌、网椅、文件柜、写字椅、休闲椅、衣柜。3、投标人或制造商获得绿色供应链认证证书，符合Q/GDZR 点击查看>> 《绿色供应链评价体系》标准的要求认证范围：办公家具、校用家具、公寓家具、宿舍家具、公共坐具、礼堂家具、定制类家具的生产 (略) 所所涉及的绿色供应链管理活动（ * 星级）。

事实依据：我司认为以上证书的认证范围具有明显的倾向性、排他性，存在评分细则“量体裁衣”“量身定做”的情形，应予删除。根据我公司综合评分，评分细则扣分达 * 分以上，严重影响、弱化了我司的合法竞争权益。属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

回复：评分标准中要求认证范围或产品认证均为本次货物需求中产品相关联的认证或产品，旨在考察投标人的综合实力与履约能力，采购人初步调研，满足此项评审要求的企业大于 * 家，不存在具有倾向性、排他性，同时评分标准中也明确了得分范围，如：家具中有害物质限量认证证书只要有 * 项满足就得分。 (略) ， (略) 差别待遇或者歧视待遇，无指向特定供应商、特定产品。

质疑事项4、根据招标文件第 * 章第 * 项:评标第 * .4《评分准则》中序号2(技术参数品质保证”，对标有“★"的技术参数要求提供相关证明材料，其中检测报告的名称需与采购需求中要求提供的检测报告的名称要 * 致，不 * 致的视为未提供。

疑问1:根据产品定义，桌类和台类是属于同种产品，只是叫法不同，比如会议桌(会议台)办公桌(办公台)，椅类及柜类产品同样亦是如此，如办公椅(职员椅)、连排椅(等候椅)、文件柜(储物柜).板材类，如胶合板(夹板、生态板)，脚轮(万向轮、轮子)、滑轨(导轨)，铰链(门铰、阳尼铰链、缓冲铰链)，西皮(人造革)这些同 * 种产品，是否可以计分?另招标文件里要求提供橡胶术材质的产品检验报告(如橡胶木餐椅、橡胶木餐桌、橡胶木写字椅、橡胶术床、橡胶木床头柜等)，如果提供更优质材质的产品检验报告是否得分?

回复：原材料或产品叫法不同实则是同 * 种的原材料或产品的，经评委会 * 致认可可以得分（如：铰链与缓冲铰链、导轨与 * 节导轨、会议台与会议桌、办公台与办公桌实则是同 * 种原材料或产品）；办公椅与职员椅、文件柜与储物柜、虽为椅类、柜类，但其功能不同，故不得分；提供橡胶木材质的产品检验报告(如橡胶木餐椅、橡胶木餐桌、橡胶木写字椅、橡胶木床、橡胶木床头柜等)因招标文件明确材质为橡胶木，故按招标文件要求提供证明材料，其余不得分。

质疑事项5、根据招标文件第 * 章货物需求及技术要求中第 * 项货物需求 * 览表，“油漆:“底漆”技术要求符合:ＧB 点击查看>> 9(室内装饰装修材科溶剂型木器涂料中有害物质限量》(势胺脂类涂料，底漆)。 (略) 国家强制标准为CB 点击查看>> 0《木器涂料中有害物质限量》，原GB 点击查看>> 9已不适应，现行标准的参数设定范围更为严格， (略) (略) ?

回复：GB 点击查看>> 0《木器涂料中有害物质限量》为 * 日实施的最新标准，因此GB 点击查看>> 9和GB 点击查看>> 0都给予认可。

质疑事项6、招标文件评分项3“产品品质保证”，1、投标人或制造商商获得有效期内的家具中有害物质限量认证证书，认证产品名称项包含:桌台类、办公椅类、沙发类(皮革、布艺)、床类、柜架类、椅凳类。认证产品名称有:1-2份证书的得１分，3-4份证书的得2分，5份证书的得３分，全部齐个的的4分(同 * 份证书含上述产品名称的，可重复计分。提供国家认 (略) 查询截图，没有查询截图或查询不出该项证书不得分，证书产品名称不 * 致不得分)提供国家认 (略) 查询截图，没有查询截图或查询不出该项证书不得分，证书产品名称不 * 致但产品 * 样是否可以得分?“桌类和台类是属于同 * 种产品，只是叫法不同，比如会议桌(会议合)办公桌(办公台)，椅类及柜类产的同样亦是如此，如办公椅(职员椅)、连排椅(等候椅)、文件柜(储物柜)”。

回复：评分标准中要求认证范围或产品认证均为本次货物需求中产品相关联的认证或产品，旨在考察投标人的综合实力与履约能力，故产品名称 * 致给予得分。

质疑事项7、投标人或制造商具有CQTA品质验证认证: 2、班台、办公桌、茶几、床、床头柜、大班椅、电视柜、钢制文件柜、会议桌、礼堂椅、皮革沙发、条桌、网椅、文件柜、写字椅、休闲椅、衣柜。......其它不是同类产品或未提供证书均不得分。(提 (略) 站查询截图，没有不得分。同 * 份证书含上述产品名称的，可重复计分。)。提 (略) 站查询截图，没有不得分。提供相对应的成品检测报告是否可以得分?

回复：按评分标准须提 (略) 站查询截图，仅提供相对应的成品检测报告不得分。

质疑事项8、投标人或制造商获得绿色供应链认证证书。符合Q/GDZR 点击查看>> 《绿色供应链评价体系》标准的要求认证范国: 办公家具、校用家具、公寓家具、宿舍家具、公共坐具、礼堂家具、定制类家具的生产 (略) 所所涉及的绿色供应链管理活动（ * 星级）。认证范围有:认证范国有:1-2项的得1分,3-4项的门2分，5-6项的得3分，全部齐全的得4分。此次属于 (略) 党校家具采购项目，认证范围竞需之多，属于明显设定门槛，能否取消此认证范围?即此项建议修改为提供国家认 (略) 查询截图且在有效期内即可得分，没有查询截图或查询不出该项证书不得分:

回复：绿色供应链管理体系是从产品设计、原材料生产、供应过程、生产过程、销售、运输和使用、回收与再利用等方面，对供应链管理过程中对环境的影响因素，目的是增强对绿色供应链的感性认识和供应链管理对环境保护的重要性，同时，本次采购品种多、数量大， (略) 的 (略) 严格把控，全方位了解投标企业的综合实力，保障产品质量及环保标准，提供此项证书要求，并非设定门槛，按 (略) 。

质疑事项9、根据招标文件第 * 章第 * 项:评标第 * .4(评分准则)中序号4“生产备能力”，第2得分点:投标人或制造商具有校准证书(包括: 带表卡尺、砝码、架盘天平、木材含水率测量仪、量筒、温湿度计、压力表)， (略) 校准设备2分，每缺项扣1分，扣完为止。须提供校准证书复印件，未提供不得分。带表卡尺、砝码、架盘天平、木材含水率测量仪、量筒、温湿度计、压力表，以上设备与此项目产品质量无关，他否取消？提供相同功能的设备是否可以得分？校准证书只有在企业做认证证书审核的时候需要，主要针对计量器具的使用情况，与本次家具采购含无关联且与本项目采购需求不相适应，同时校准证书也称检定证书，采购人应当注重家具质量上的把控。建议删除此项要求。

回复：带表卡尺、砝码、架盘天平、木材含水测量议、量筒、温湿度计、压力表都为产品的基础检测工具，是保证合格产品的重要判断准则，提供校准证书是为了保持正确度与精确度，避免因磨损或其他误差而影响品质的判断。 (略) 都具备此类工具。旨在考察制造商的综合实力，与实际家具生产过程质量把控相关联，因此本项不予修改。按 (略) 。

质疑事项 * 、根据招标文件第 * 章第 * 项:评标，第 * .4《评分准则)中序号５“售后服务能力”，2、2、投标人或制造商通过GB/T 点击查看>> 1标准要求，获得售后服务评价体系完善程度认证证书，通过的认证范围包含：办公家具、校用家具、 (略) 家具、宾馆（ (略) 或公寓）家具、油漆家具、板式家具、实木家具、软体家具、金属家具、钢木家具的售后服务。

1星级及以上，且认证范围包含其中4-7项的，得0.5分，5星级及以上，且认证范围包含其中8-9项的，得1分； * 星级，且认证 (略) 内容的，得2分；只计最高分，不全或没有提供的，不得分。

提供获得售后服务评价体系认证证书5星级及以上是否可以得分?

回复：按 (略) 。

质疑事项 * 、招标文件要求技标人或制造商对标有“★“的技术参数要求提供相关证明村料，无证明材料或证明村料不满足的每有 * 项扣3分:技术参数中出现非常见的数据如: * 氯 * 烷≤ * g/kg、 * 醛释放量≤0. * mg.m2.撕裂力≥ * .4N等，且技术参数中要求产品通过中国环保产品认证证书(CQC)、中国环境标志产品认证证书(十环)等认证证书。

事实依据：其中标有“★”的技术参数数据是以何标准定制?按国家标准检验合格的检测报告是不是不认可?我司认为参数中的检 (略) 要求通过的认证证书具有严重的倾向性，应予以删除或修改。我司的综合评分扣分已经达到 * 分以上。

回复：标有“★”的技术参数要求和非标“★”的参数是 * 致的，并没有对标“★”的 (略) 提高， (略) 有技术参数是按国家 (略) 业标准检测内容制定的，经初步调查参数中检测指标并未虚标；本次采购品种多、数量大， (略) (略) 严格把控，全方位了解投标企业的综合实力，保障产品质量及环保标准，因此，要求投标人或制造商提供检测报告，同时，参数中的检测指标全国有众多 (略) 检测。中国环保产品认证证书(CQC)、中国环境标志产品认证证书(十环)等认证证书是政府采购必须通过的认证，是家具产品环保、品质的基本保障，此项评审要求旨在考察投标人的产品质量、环保综合实力情况。 (略) 述，标有“★”的技术参数仅作为加分项，不属于资格条件， (略) ，并没有设置资格门槛，与实际需求相关联不存在差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项 * 、招标文件中评分标准要求:检测报告的名称需与采购需求中要求提供的检测报告的名称要 * 致，不-致的视为未提供。每家单位检测的产品名称不 * 定完全 * 致，但他们够使用功能是 * 致的;是否能够提供功能的产品名称检测报告。不 * 致的视为未提供，有明显的倾向性。

回复：原材料或产品叫法不同实则是同 * 种的原材料或产品的，经评委会 * 致认可可以得分。

质疑事项 * 、标注“★”的检测报告高达 * 项，相关认证证书高达 * 项，共计 * 项，与本项目的评分标准严重比例失调，而且总分值仅仅只有 * 分， * 项不满足扣3分，扣完为止；如果按照此评分标准来打分， * 项证明材料只要有 * 个不满足要求，本项3 (略) 扣除，那请问还有 * 个满足要求的检测报告如何打分？因此该项分值分配极不合理科学。严重违反了《 (略) 市政府采 (略) 为清单》第 * 条 * 条以及《 (略) 投标管理办法》( (略) 令第 * 号)第 * 十 * 条评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。政府采购法实施条例（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条 采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。完 (略) 家量身定做和指定特定供 (略) 为。

回复：所有标注“★”的技术参数要求均为采购需求中列明的技术参数，没有违法《 (略) 市政府采 (略) 为清单》第 * 条；此项评分标准按量化指标设置分值，同时，本次采购品种多、数量大， (略) (略) 严格把控，全方位了解投标企业的综合实力，保障产品质量及环保标准，对学员身体无毒无害，我校采取了高标准要求设置评分标准，没有违反法律法规的规定，不存在量身定做和指定特定供应商。为更科学合理地分配分值，进 * 步细化评审因素，将“ * 项不满足扣3分，扣完为止”修改为“ * 项不满足扣２分，扣完为止”

质疑事项 * 、招标文件限定的检测报告必须是抽样检测报告，违背了招投标法的相关规定,再有抽样检测 (略) 门下达的检测任务属国检项目，只对国检目录 (略) 抽样检测，其余均是委托抽样和委托检验报告，限定为抽样报告须同时出具国检目录才能证明，建议删除抽样检测报告的要求。完 (略) 家量身定做和指定特定供 (略) 为。严重违反了《 (略) 市政府采 (略) 为清单》以及政府采购法实施条例（ (略) 令第 * 号）第 * 十条。

回复：委托检测 (略) 送检测，检测结果对来样负责（不具有参考性），抽样检测或委托抽样检测，是从 * 批产品中随机抽取少量产品（样本）进行检验，据以判断该批产品是否合格的统计方法和理论（具有参考意义），因此抽样检测和委托抽样都给予认可。没有违反《 (略) 市政府采 (略) 为清单》以及政府采购法实施条例（ (略) 令第 * 号）第 * 十条。

质疑事项 * 、检测报告均要求提供具体的检测标准及检测内容，因检测报告属于企业自愿性检测，国家没有强制性要求，所以没有统 * 标准，每家供应商的检测内容及数据均不同， (略) 文件 * 模 * 样。在此要求提供具体检测数值的检测报告存在指定唯 * 性，完 (略) 家量身定做的评分标准只为控标，其它潜在供应商毫无优势可言。

回复： (略) 有技术参数是按国家 (略) 业标准检测内容和指标制定的，本次采购品种多、数量大， (略) (略) 严格把控，全方位了解投标企业的综合实力，保障产品质量及环保标准，对学员身体无毒无害，我校采取了高标准要求。同时，经初步调查，参数中的检测指标全国有众多 (略) 检测，不存在指定唯 * 性。

质疑事项 * 、采购需求中标注“★”的检测报告存在滥用检测标准， (略) 为。以下检测报告涉及的 GB/T 点击查看>> 7《中国主要木材名称》和GB/T 点击查看>> 3 《木材鉴别方法通则》标准与检测内容毫无关联， (略) 为。

回复：经核实GB/T 点击查看>> 7《中国主要木材名称》和GB/T 点击查看>> 3 《木材鉴别方法通则》均为国家标准，适用于检测原木木材，而本次货物需求 * 览表中相当多的货物是选用橡胶木（原木）制作的产品，因此不存 (略) 为。

质疑事项 * 、采购需求中要求的CQC、十环、绿色之星认证证书含(班台、办公台、书桌、布艺沙发、培训台......等 * 项产品)，由于认证证书在办理时，没有 * 个统 * 的名称，从而会出现证书中产品名称的偏差，不 (略) 家满足此要求来设定评分标准，存在指定特定供应商。既然如此， (略) 还有什么意义？其中绿色之星认证证书全国仅5家供应商，且 (略) 家， (略) 省没有。

回复：采购需求中要求的CQC、十环、绿色之星认证的证书产品名称均为采购需求中对应的产品名称，没有指向特定供应商。经核实绿色之星认证证书多于 * 家且不仅限 (略) 家。

质疑事项 * 、绿色供应链认证证书属于企业自愿性认证，证书在办理时，没有 * 个统 * 的名称，国家也没有强制要求。不同的供应商对证书的认证范围称命名也不同，从而会出现证书中认证范围的偏差，明确证书的认证范围存在指定特定供应商。建议修改为：投标人或制造商获得绿色供应链认证证书，符合 Q/GDZR 点击查看>> 《绿色供应链评价体系》标准的要求认证范围：含家具的生产 (略) 所所涉及的绿色供应链管理活动 （ * 星级） 。更符合投标人之间公平竞争。

回复：评分标准中要求认证范围或产品认证均为本次货物需求中产品相关联的认证或产品，旨在考察投标人的综合实力与履约能力，采购人初步调研，满足此项评审要求的企业均大于 * 家，不具有倾向性、排他性，同时评分标准中也明确了得分范围， (略) ， (略) 差别待遇或歧视待遇，没有指向特定供应商、特定产品。

质疑事项 * 、该证书属于企业自愿性认证，证书在办理时，没有 * 个统 * 的名称，国家也没有强制要求。不同的供应商对证书的认证范围称命名也不同，从而会出现证书中认证范围的偏差，明确证书的认证范围存在指定特定供应商。2.售后服务评价体系完善程度认证证书要求达到 * 星，该证书属于企业自愿性认证，国家没有强制要求。采购人不能单 * 的以证书星级的 (略) 有潜在投标人的实力。例如由“全国商品售后服务评价达 (略) ”颁发的“售后服务体系完善程度认证证书”最高只有 * 星级，因此本项要求达到十星级属于严重 (略) 为。同时指定证书的星级存在指定 (略) 为。建议修改为：2、投标人或制造商通过 GB/T 点击查看>> 1 标准要求，获得售后服务评价体系完善程度认证证书，通过的认证范围包含：家具的售后服务。1 星级及以上，得 0.5 分，5 星级及以上，得 1 分；7 星级，得 2 分；只计最高分，不全或没有提供的，不得分。

回复：BSCC CTEAS售后服务评价体系完善程度认证证书是 (略) 批准中国商业联合会牵头组织成立的，在全国范围开展《CTEAS售后服务评价体系完善程度认证证书》标准的培训，宣传贯彻及达标认证 (略) 。此项评审要求作为详细评审加分项，旨在考察投标人的综合实力与履约能力，与实际需求相关联。经核实，售后服务体系完善程度认证证书颁发证书的机构并非 * 家机构，此证书十星以上大于3家，评分办法中也明确分段得分，没有指定特定供应商。

质疑事项 * 、业绩要求 * 万以上，且业绩发票额须提供 * 万元以上，因业绩金额较大，工期相对也比较长，有的单位是根据月结、季度结账，有的项目是履约完成再结账，正在履约中的项目无法结账，所以无法 * 次性开具 * 万元以上的发票， (略) 文件的要求是不合理的，存在 (略) 为。建议删除第3小项要求发票额须提供 * 万元以上证明的要求或修改为提供 * 万元以上的发票证明，更符合投标人之间公平竞争。

回复：单个业绩发票额须提供 * 万元以上证明，指的是单个合同业绩发票额累计提供 * 万元以上证明（如：合同金额为 * 万元，只需提供累计 * 万元以上发票即可）。

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

更正日期： * 日

* 、其他补充事宜：无

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中共 (略) 市委党校

地址： (略) 市菱 (略) (略) （老市委）主楼2楼

联系人：胡晓华

联系方式： 点击查看>>

2.采购代理机构信息

名 称： (略) 市公 (略)

地 址： (略) 市 (略) 路 * 号

联 系 人：韩友华

联系方式： 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：胡晓华

电　话： 点击查看>>

* 、附件：中共 (略) 市委党校家具采购项目质疑的答复