(略) (略)

(略) 、深汕铁路、 (略) 、津兴铁路、渝昆 (略) 、 (略) 乡水源置换工程、禅西大道、万顷沙

(略)

答疑补遗 2

招标编号：CR * G- * -WZJC-WZ *

各投标人：

(略) 文件中减水剂、速凝剂、引气剂、排水板、止水带、无纺布、土工格栅材料、土工材料、防水材料包件评标办法变更如下：

1. * 个包件投标人少于8家（含）的，采用经评审的合理最低投标价法，即通过评审且经评审的投标价最低的投标人为第 * 中标候选人的评标方法。

2. * 个包件投标人大于8家少于 * （含）家的，采用如下限定恶意报价及低于成本 (略) 价的评标方法。

关于恶意报价及低于成本 (略) 价的认定：

（1）恶意报价的判定：

以A (略) 有投标人报价算术平均值，以B代表投标人报价，以X代表恶意报价限定范围取值（X为 * . * %、7. * %、5. * %），当B/A× * %＜( * . * %-X)或B/A× * %＞( * . * %+X)，则视投标人属恶意报价，其投标将被否决，失去进入后续评审资格。

（2）低于成本 (略) 价的判定：

去掉恶意报价后， * 个包件投标人少于8家（含）的，采用经评审的合理最低投标价法，即通过评审且经评审的投标价最低的投标人为第 * 中标候选人的评标方法。

去掉恶意报价后， * 个包件投标人大于8家的，以M代表取剩余投标人报价的算术平均值，以N代表投标人报价，以Y代表低于成本价限定范围取值（Y为5. * %、3. * %、1. * %），当N/M× * %＜( * . * %-Y)，则示投标人报价属低于成本价竞标；当N/M× * %＞ * . * %，则投标人报价属 (略) 价。

3. * 个包件投标人大于 * 家的，采用如下限定恶意报价及低于成本 (略) 价的评标方法。

关于恶意报价及低于成本 (略) 价的认定：

（1）恶意报价的判定：

以A (略) 有投标人报价算术平均值，以B代表投标人报价，以X代表恶意报价限定范围取值（X为 * . * %、7. * %、5. * %），当B/A× * %＜( * . * %-X)或B/A× * %＞( * . * %+X)，则视投标人属恶意报价，其投标将被否决，失去进入后续评审资格。

（2）低于成本 (略) 价的判定：

去掉恶意报价后， * 个包件投标人少于8家（含）的，采用经评审的合理最低投标价法，即通过评审且经评审的投标价最低的投标人为第 * 中标候选人的评标方法。

去掉恶意报价后， * 个包件投标人大于8家少于 * 家（含）的，以M代表取剩余投标人报价的算术平均值，以N代表投标人报价，以Y代表低于成本价限定范围取值（Y为5. * %、3. * %、1. * %），当N/M× * %＜( * . * %-Y)，则示投标人报价属低于成本价竞标；当N/M× * %＞ * . * %，则投标人报价属 (略) 价。

去掉恶意报价后， * 个包件投标人大于 * 家的，再去掉 * 个最高和 * 个最低报价（如最低价、最高价有相同的则 * 并去掉，此处去掉最高价和最低价仅为计算平均值，不代表最 (略) 家被否决）；以M代表取剩余投标人报价的算术平均值，以N代表投标人报价，以Y代表低于成本价限定范围取值（Y为5. * %、3. * %、1. * %），当N/M× * %＜( * . * %-Y)，则示投标人报价属低于成本价竞标；当N/M× * %＞ * . * %，则投标人报价属 (略) 价。

如若合理价范围内投标人不足 * 家，拟推荐最接近M值的1-3名投标人为中标候选人。

X、Y值抽取办法：

① (略) 人代表抽取X、Y值，抽取的X、Y值 (略) 有项目；

②X、Y值的抽取过程将由监督人全程监督，并且留有视频资料；

③X、Y值的抽取结果， (略) (略) 有投标人公布。

严禁投标人为了中标采取低于成本价投标，如出现 * 次供应产品不合格，直接终止合同， (略) 有损失，并扣除质量保证金及履约保证金，列入招标人供应商黑名单，同时上报 (略) 备案。

(略) 文件载明的最高投标限价的，其投标将被否决。

（5） (略) 文件载明的最高投标限价的，其投标将被否决。

（6）如果修正后的投标价与开标时的唱标价不 * 致，则以两者 (略) 价格排序。如果该投标人最终中标， (略) 人签订合同。若投标人不承诺，其投标将被否决。

3.4投标文件的澄清、说明和补正

3.4.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.4. (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清、说明或补正。

3.4. (略) 有权对有疑问的内容要求投标人提供相应的原件，投标人不能按要求提供原件的，其投标将被否决。

3.5重大偏差

(略) 文件作出实质性响应的偏差， (略) 的目的， (略) 文件要求的 (略) 公平比较。投标文件有以下情况之 * 的属重大偏差：

（1）未按招标文件规定对投标函、授权委托书、投标报价表、物 (略) 签字并盖单位章的；

（2）未按招标文件规定提供有效的授权委托书的；（适用于委托代理人签署投标文件的情况）

（3）没有按招标文件规定提交联合体协议的；（适用于联合体投标的）

（4）未按照招标文件规定提交制造商授权书的；（适用于代理商投标的）

（5） (略) 文件规定的资格条件的；

（6） (略) 文件规定的；

（7）未按招标文件规定提交投标保证金，或所提交的投标保证金没有实质性响应的；

（8）同 * 投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价（但招标文件要求提交备选投标的除外），或出现折扣报价的（适用于不接受折扣报价的）；

（9）未按招标文件规定填写投标报价表、物资描述表的；

（ * ） (略) 文件技术要求的；

（ * ）投标物资规格型号、数量、交货期等与“物资需求 * 览表”不符， (略) 物资要求的；

（ * ）投标价低于成本价或 (略) 价，或高于最高投标限价的；

（ * ）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额、减少或减轻投标人的责任和义务等；

（ * ）投标文件的编制内容不完整、出现重大漏项的；

（ * ）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（ * ）其他情况：见评标办法前附表。

3.6投标文件的否决

投标人或其投标文件有下列情形之 * 的，其投标将被否决：

3.6.1被确定为有重大偏差的；

3.6.2 (略) 根据本办法对 (略) 修正的；

3.6. (略) (略) 澄清、说明或补正的；

3.6.4投标文件中使用虚假材料的；

3.6.5投标人有串通投标、弄虚作假、 (略) 为的，其中：

（1）有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

②投标人之间约定中标人；

③投标 (略) 分投标人放弃投标或者中标；

④ (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取 (略) 动。

（2）有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

①不同投标人的投标文件由同 * 单位或者个人编制；

②不同投标人委托同 * 单位或者个人办理投标事宜；

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

④不同投标人的投标文件异常 * 致或者投标报价呈规律性差异；

⑤不同投标人的投标文件相互混装；

⑥不同投标人的投标保证金从同 * 单位或者个人的账户转出。

（3）有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

④招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

（4）投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

①以他人名义投标；

②使用伪造、变造的许可证件；

③提供虚假的财务状况或者业绩；

④提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

⑤提供虚假的信用状况；

⑥其他 (略) 为。

3. (略) 有投标

3.7.1在评审过程中，出现下列情况之 * 的， (略) 可以否 (略) 有投标：

（1）所有投标均被否决的；

（2）有效投标少于3个使得投标明显缺乏竞争性且 (略) 投标的。

3.8评标结果

3.8.1推荐中标候选人：除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 对通过形式评审、资格评审和商务、技术、报价评审的投标人，按照经评审的投标价由低到高的顺序，推荐1至3名排序在前的投标人为中标候选人。

经评审的投标价相同的投标，排序方式见评标办法前附表。

3.8.2中标能力：对于同 * 投标人在1个以上包件中均具备履约能力且价格排名均为第 * 时， (略) 应根据该投标人的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大中标能力，并按照相关包件授标总价最低的原则，在该投标人最大中标能力内，推荐其为第 * 中标候选人，其他包件依序推荐其他投标人为第 * 中标候选人。

3.8.3完成评标报告： (略) 按原国 (略) 委《 (略) 和 (略) 规定》的规定编制评标报告，评标报告应包括基本情况， (略) 成员名单，开标记录，评标程序，评标标准，否决投标情况说明，推荐的中标候选人名单，澄清说明补正事项等。评标 (略) 全体成员共同签字确认。

3.8.4中标人的确定：在被推荐的中标候选人中，招标人应当确定排名第 * 的中标候选人为中标人。如果排名第 * 的中标候选人放弃中标、或因不可 (略) 合同、 (略) 文件要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标 (略) 为，或在评标办法前附表规定 (略) 贿犯罪记录等情形，不符合中标条件的，招标人可 (略) 推荐的中标候选人名单依序确定其他中标候选人为中标人， (略) 。

减水剂包件中标人的确定：被推荐的中标候选人在评标 (略) 配比试验，根据招标人通知要求，以1周为配合比设计期限，由 (略) (略) 配比，1个月为配比试验期限。以配比合格且排名在前的中标候选人为中标人，如被推荐的中 (略) 不合格， (略) 。如果配比合格且排名在前的候选人放弃中标或因不可 (略) 合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标 (略) 为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按合格中标候选人排序依序确定中标人。 (略) 的外加剂产品必须与原样品（买方选 (略) 送样品） * 致。

* 日

确认回函

我方已于 * 年7月 * 日收到招标人发来此 (略) (略) (略) 、深汕铁路、 (略) 、津兴铁路、渝昆 (略) 、 (略) 乡水源置换工程、禅西大道、 (略) 答疑补遗2（招标编号CR * G- * -WZJC-WZ * ）答疑、补遗文件。特此确认！

（投标人公章）

注：请将本函盖公章后扫描件发送至电子邮箱，集采办： * * .com

(略) (略)

(略) 、深汕铁路、 (略) 、津兴铁路、渝昆 (略) 、 (略) 乡水源置换工程、禅西大道、万顷沙

(略)

答疑补遗 2

招标编号：CR * G- * -WZJC-WZ *

各投标人：

(略) 文件中减水剂、速凝剂、引气剂、排水板、止水带、无纺布、土工格栅材料、土工材料、防水材料包件评标办法变更如下：

1. * 个包件投标人少于8家（含）的，采用经评审的合理最低投标价法，即通过评审且经评审的投标价最低的投标人为第 * 中标候选人的评标方法。

2. * 个包件投标人大于8家少于 * （含）家的，采用如下限定恶意报价及低于成本 (略) 价的评标方法。

关于恶意报价及低于成本 (略) 价的认定：

（1）恶意报价的判定：

以A (略) 有投标人报价算术平均值，以B代表投标人报价，以X代表恶意报价限定范围取值（X为 * . * %、7. * %、5. * %），当B/A× * %＜( * . * %-X)或B/A× * %＞( * . * %+X)，则视投标人属恶意报价，其投标将被否决，失去进入后续评审资格。

（2）低于成本 (略) 价的判定：

去掉恶意报价后， * 个包件投标人少于8家（含）的，采用经评审的合理最低投标价法，即通过评审且经评审的投标价最低的投标人为第 * 中标候选人的评标方法。

去掉恶意报价后， * 个包件投标人大于8家的，以M代表取剩余投标人报价的算术平均值，以N代表投标人报价，以Y代表低于成本价限定范围取值（Y为5. * %、3. * %、1. * %），当N/M× * %＜( * . * %-Y)，则示投标人报价属低于成本价竞标；当N/M× * %＞ * . * %，则投标人报价属 (略) 价。

3. * 个包件投标人大于 * 家的，采用如下限定恶意报价及低于成本 (略) 价的评标方法。

关于恶意报价及低于成本 (略) 价的认定：

（1）恶意报价的判定：

以A (略) 有投标人报价算术平均值，以B代表投标人报价，以X代表恶意报价限定范围取值（X为 * . * %、7. * %、5. * %），当B/A× * %＜( * . * %-X)或B/A× * %＞( * . * %+X)，则视投标人属恶意报价，其投标将被否决，失去进入后续评审资格。

（2）低于成本 (略) 价的判定：

去掉恶意报价后， * 个包件投标人少于8家（含）的，采用经评审的合理最低投标价法，即通过评审且经评审的投标价最低的投标人为第 * 中标候选人的评标方法。

去掉恶意报价后， * 个包件投标人大于8家少于 * 家（含）的，以M代表取剩余投标人报价的算术平均值，以N代表投标人报价，以Y代表低于成本价限定范围取值（Y为5. * %、3. * %、1. * %），当N/M× * %＜( * . * %-Y)，则示投标人报价属低于成本价竞标；当N/M× * %＞ * . * %，则投标人报价属 (略) 价。

去掉恶意报价后， * 个包件投标人大于 * 家的，再去掉 * 个最高和 * 个最低报价（如最低价、最高价有相同的则 * 并去掉，此处去掉最高价和最低价仅为计算平均值，不代表最 (略) 家被否决）；以M代表取剩余投标人报价的算术平均值，以N代表投标人报价，以Y代表低于成本价限定范围取值（Y为5. * %、3. * %、1. * %），当N/M× * %＜( * . * %-Y)，则示投标人报价属低于成本价竞标；当N/M× * %＞ * . * %，则投标人报价属 (略) 价。

如若合理价范围内投标人不足 * 家，拟推荐最接近M值的1-3名投标人为中标候选人。

X、Y值抽取办法：

① (略) 人代表抽取X、Y值，抽取的X、Y值 (略) 有项目；

②X、Y值的抽取过程将由监督人全程监督，并且留有视频资料；

③X、Y值的抽取结果， (略) (略) 有投标人公布。

严禁投标人为了中标采取低于成本价投标，如出现 * 次供应产品不合格，直接终止合同， (略) 有损失，并扣除质量保证金及履约保证金，列入招标人供应商黑名单，同时上报 (略) 备案。

(略) 文件载明的最高投标限价的，其投标将被否决。

（5） (略) 文件载明的最高投标限价的，其投标将被否决。

（6）如果修正后的投标价与开标时的唱标价不 * 致，则以两者 (略) 价格排序。如果该投标人最终中标， (略) 人签订合同。若投标人不承诺，其投标将被否决。

3.4投标文件的澄清、说明和补正

3.4.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.4. (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清、说明或补正。

3.4. (略) 有权对有疑问的内容要求投标人提供相应的原件，投标人不能按要求提供原件的，其投标将被否决。

3.5重大偏差

(略) 文件作出实质性响应的偏差， (略) 的目的， (略) 文件要求的 (略) 公平比较。投标文件有以下情况之 * 的属重大偏差：

（1）未按招标文件规定对投标函、授权委托书、投标报价表、物 (略) 签字并盖单位章的；

（2）未按招标文件规定提供有效的授权委托书的；（适用于委托代理人签署投标文件的情况）

（3）没有按招标文件规定提交联合体协议的；（适用于联合体投标的）

（4）未按照招标文件规定提交制造商授权书的；（适用于代理商投标的）

（5） (略) 文件规定的资格条件的；

（6） (略) 文件规定的；

（7）未按招标文件规定提交投标保证金，或所提交的投标保证金没有实质性响应的；

（8）同 * 投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价（但招标文件要求提交备选投标的除外），或出现折扣报价的（适用于不接受折扣报价的）；

（9）未按招标文件规定填写投标报价表、物资描述表的；

（ * ） (略) 文件技术要求的；

（ * ）投标物资规格型号、数量、交货期等与“物资需求 * 览表”不符， (略) 物资要求的；

（ * ）投标价低于成本价或 (略) 价，或高于最高投标限价的；

（ * ）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额、减少或减轻投标人的责任和义务等；

（ * ）投标文件的编制内容不完整、出现重大漏项的；

（ * ）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（ * ）其他情况：见评标办法前附表。

3.6投标文件的否决

投标人或其投标文件有下列情形之 * 的，其投标将被否决：

3.6.1被确定为有重大偏差的；

3.6.2 (略) 根据本办法对 (略) 修正的；

3.6. (略) (略) 澄清、说明或补正的；

3.6.4投标文件中使用虚假材料的；

3.6.5投标人有串通投标、弄虚作假、 (略) 为的，其中：

（1）有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

②投标人之间约定中标人；

③投标 (略) 分投标人放弃投标或者中标；

④ (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取 (略) 动。

（2）有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

①不同投标人的投标文件由同 * 单位或者个人编制；

②不同投标人委托同 * 单位或者个人办理投标事宜；

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

④不同投标人的投标文件异常 * 致或者投标报价呈规律性差异；

⑤不同投标人的投标文件相互混装；

⑥不同投标人的投标保证金从同 * 单位或者个人的账户转出。

（3）有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

④招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

（4）投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

①以他人名义投标；

②使用伪造、变造的许可证件；

③提供虚假的财务状况或者业绩；

④提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

⑤提供虚假的信用状况；

⑥其他 (略) 为。

3. (略) 有投标

3.7.1在评审过程中，出现下列情况之 * 的， (略) 可以否 (略) 有投标：

（1）所有投标均被否决的；

（2）有效投标少于3个使得投标明显缺乏竞争性且 (略) 投标的。

3.8评标结果

3.8.1推荐中标候选人：除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 对通过形式评审、资格评审和商务、技术、报价评审的投标人，按照经评审的投标价由低到高的顺序，推荐1至3名排序在前的投标人为中标候选人。

经评审的投标价相同的投标，排序方式见评标办法前附表。

3.8.2中标能力：对于同 * 投标人在1个以上包件中均具备履约能力且价格排名均为第 * 时， (略) 应根据该投标人的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大中标能力，并按照相关包件授标总价最低的原则，在该投标人最大中标能力内，推荐其为第 * 中标候选人，其他包件依序推荐其他投标人为第 * 中标候选人。

3.8.3完成评标报告： (略) 按原国 (略) 委《 (略) 和 (略) 规定》的规定编制评标报告，评标报告应包括基本情况， (略) 成员名单，开标记录，评标程序，评标标准，否决投标情况说明，推荐的中标候选人名单，澄清说明补正事项等。评标 (略) 全体成员共同签字确认。

3.8.4中标人的确定：在被推荐的中标候选人中，招标人应当确定排名第 * 的中标候选人为中标人。如果排名第 * 的中标候选人放弃中标、或因不可 (略) 合同、 (略) 文件要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标 (略) 为，或在评标办法前附表规定 (略) 贿犯罪记录等情形，不符合中标条件的，招标人可 (略) 推荐的中标候选人名单依序确定其他中标候选人为中标人， (略) 。

减水剂包件中标人的确定：被推荐的中标候选人在评标 (略) 配比试验，根据招标人通知要求，以1周为配合比设计期限，由 (略) (略) 配比，1个月为配比试验期限。以配比合格且排名在前的中标候选人为中标人，如被推荐的中 (略) 不合格， (略) 。如果配比合格且排名在前的候选人放弃中标或因不可 (略) 合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标 (略) 为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按合格中标候选人排序依序确定中标人。 (略) 的外加剂产品必须与原样品（买方选 (略) 送样品） * 致。

* 日

确认回函

我方已于 * 年7月 * 日收到招标人发来此 (略) (略) (略) 、深汕铁路、 (略) 、津兴铁路、渝昆 (略) 、 (略) 乡水源置换工程、禅西大道、 (略) 答疑补遗2（招标编号CR * G- * -WZJC-WZ * ）答疑、补遗文件。特此确认！

（投标人公章）

注：请将本函盖公章后扫描件发送至电子邮箱，集采办： * * .com