桂政采函〔 * 号

质疑答复书

质 疑 人： (略) 君航 (略)

地 址： (略) 市友谊路 * -6号 * 栋 * 层 * 号

法定代表人：覃伟飞

委托代理人：林誉耕 电话： 点击查看>>

质疑人于 * 年7月 (略) 递交《质疑函》，对学生宿舍空调采购（GXZC * -J1- 点击查看>> -CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项：采购需求参数设置违反国家标准规定。房间空气调节器能效限定值及能效等级 (GB 点击查看>> 9) (略) 采购货物变频空调的国家标准，是本项目参数设置的依据，但其参数设置未按《房间空气调节器能效限定值及能效等级》(GB 点击查看>> 9)5.4“允差”设置，而是直接以“≥”或“≤”规定了某 * 数值。根据《房间空气调节器能效限定值及能效等级》 (GB * 5- * ) 5.4“允差”，能效比不小于标注值的 * %，也就是说APF若设5. * ，则≥5. * *0. * 为有效值，而不是≥5. * 。同理，根据《房间空气调节器能效限定值及能效等级》 (GB 点击查看>> 9) 5.4“允差”，以及《房间空气调节器》 (GB/ * - * )，额定制冷功率允差为不大于标注值的 * %，也就是说额定制冷功率若设 * ，则≤ * *1.1 为有效值，而不是≤ * 。

质疑人请求按《房间空气调节器能效限定值及能效等级》(GB 点击查看>> 9)、《房间空气调节器》(GB/T * - * )设置允差，APF设为≥5. * *0. * ，额定制冷功率指标设为≤ * *1。

为此，本中心对 (略) 了调查核实，现查明：

1.本项目采购文件第 * 章采购需求中货物1“壁挂式空调”的“主要技术参数及性能（配置）要求”有“★4.能效比（GB 点击查看>> 9）APF：≥5. * ；★8.额定制冷功率(W)：≤ * ；”的内容。第 * 章招标项目采购需求的“★号说明”有“上述技术参数及性能配置要求记‘★’的，为必须满足的技术参数和要求，竞标时必须满足或优于，否则， (略) 理；未标识‘★’的技术参数及性能配置要求为可谈判内容”的规定。

2.对质疑事项，采购人的回复： (略) 进行相关调查及核实，现回复如下: 我院学生宿舍空调采购项目为新建项目工程，我单位经过长时间论证考虑到学生宿舍内用电负荷安全及能效和通风等要求较高，我们针对本项目釆 (略) 技术、服务水平、供应、价格等情 (略) 调查，并组织专家和相关专业 (略) 调查情况、资产配置标准等科学、合理地制定了符合政府采购要求和实际需求的釆购方案。

针对质疑供应商的★4.能效比（GB 点击查看>> 9）APF：≥5. * ；★8.额定制冷功率(W)：≤ * ；等参数的允差，我单位要求★4.能效比（GB 点击查看>> 9）APF：≥5. * ；★8.额定制冷功率(W)：≤ * 也 (略) 安全用电负荷及节能高效等因素做的 (略) 提出的要求。该参数完全按照《政府釆购法实施条例》第十 * 条“釆购 需求应当符合法律法规以及政府釆购政策规定的技术、服务、安全等要求……，除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，釆购需求应当完整、明确”，本项目设置了空调“能效比”、“额定制冷功率”等技术参数要求，采购需求合规、完整、明确，市场产品能够满足实质性参数指标的要求。根据《政府采购法》第十 * 条“……釆购质量优良和服务良好的要求”、《政府采购法实施条例》第十 * 条“采购人在政府采购活动中应当维护 (略) 会公共利益，……厉行节约，科学合理确定釆购需求”，以及《 (略) 关于调整优化节能产品、环境标志产品 (略) 机制的通知》（财库（ * ）9号）、《 (略) 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库（ * ） * 号）的要求，本项目设置技术规格和配置要求，充 (略) 节约、合理满足需求，择优釆购、 避免质次价髙， (略) 上有 * 家以上品牌的机器满足技术规格和配置要求且支持认证的节能产品和认证的环境标志产品的政府釆购要求。我单位欢迎能够提供同等要求更优的产品来参与投标。对照《政府釆购法实施条例》第 * 十条列举的情形，本项目没有以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制谈判文件，质疑事项不成立。另，本项目因有其他供应商质疑且质疑事项成立,根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条（ * ）规定，本项目修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向 (略) 壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人 (略) 工作的关心和支持！

(略) 壮族自治 (略)

* 日

抄送：自治区财政厅政府采 (略) 、 (略) 制造工 (略)

桂政采函〔 * 号

质疑答复书

质 疑 人： (略) 君航 (略)

地 址： (略) 市友谊路 * -6号 * 栋 * 层 * 号

法定代表人：覃伟飞

委托代理人：林誉耕 电话： 点击查看>>

质疑人于 * 年7月 (略) 递交《质疑函》，对学生宿舍空调采购（GXZC * -J1- 点击查看>> -CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项：采购需求参数设置违反国家标准规定。房间空气调节器能效限定值及能效等级 (GB 点击查看>> 9) (略) 采购货物变频空调的国家标准，是本项目参数设置的依据，但其参数设置未按《房间空气调节器能效限定值及能效等级》(GB 点击查看>> 9)5.4“允差”设置，而是直接以“≥”或“≤”规定了某 * 数值。根据《房间空气调节器能效限定值及能效等级》 (GB * 5- * ) 5.4“允差”，能效比不小于标注值的 * %，也就是说APF若设5. * ，则≥5. * *0. * 为有效值，而不是≥5. * 。同理，根据《房间空气调节器能效限定值及能效等级》 (GB 点击查看>> 9) 5.4“允差”，以及《房间空气调节器》 (GB/ * - * )，额定制冷功率允差为不大于标注值的 * %，也就是说额定制冷功率若设 * ，则≤ * *1.1 为有效值，而不是≤ * 。

质疑人请求按《房间空气调节器能效限定值及能效等级》(GB 点击查看>> 9)、《房间空气调节器》(GB/T * - * )设置允差，APF设为≥5. * *0. * ，额定制冷功率指标设为≤ * *1。

为此，本中心对 (略) 了调查核实，现查明：

1.本项目采购文件第 * 章采购需求中货物1“壁挂式空调”的“主要技术参数及性能（配置）要求”有“★4.能效比（GB 点击查看>> 9）APF：≥5. * ；★8.额定制冷功率(W)：≤ * ；”的内容。第 * 章招标项目采购需求的“★号说明”有“上述技术参数及性能配置要求记‘★’的，为必须满足的技术参数和要求，竞标时必须满足或优于，否则， (略) 理；未标识‘★’的技术参数及性能配置要求为可谈判内容”的规定。

2.对质疑事项，采购人的回复： (略) 进行相关调查及核实，现回复如下: 我院学生宿舍空调采购项目为新建项目工程，我单位经过长时间论证考虑到学生宿舍内用电负荷安全及能效和通风等要求较高，我们针对本项目釆 (略) 技术、服务水平、供应、价格等情 (略) 调查，并组织专家和相关专业 (略) 调查情况、资产配置标准等科学、合理地制定了符合政府采购要求和实际需求的釆购方案。

针对质疑供应商的★4.能效比（GB 点击查看>> 9）APF：≥5. * ；★8.额定制冷功率(W)：≤ * ；等参数的允差，我单位要求★4.能效比（GB 点击查看>> 9）APF：≥5. * ；★8.额定制冷功率(W)：≤ * 也 (略) 安全用电负荷及节能高效等因素做的 (略) 提出的要求。该参数完全按照《政府釆购法实施条例》第十 * 条“釆购 需求应当符合法律法规以及政府釆购政策规定的技术、服务、安全等要求……，除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，釆购需求应当完整、明确”，本项目设置了空调“能效比”、“额定制冷功率”等技术参数要求，采购需求合规、完整、明确，市场产品能够满足实质性参数指标的要求。根据《政府采购法》第十 * 条“……釆购质量优良和服务良好的要求”、《政府采购法实施条例》第十 * 条“采购人在政府采购活动中应当维护 (略) 会公共利益，……厉行节约，科学合理确定釆购需求”，以及《 (略) 关于调整优化节能产品、环境标志产品 (略) 机制的通知》（财库（ * ）9号）、《 (略) 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库（ * ） * 号）的要求，本项目设置技术规格和配置要求，充 (略) 节约、合理满足需求，择优釆购、 避免质次价髙， (略) 上有 * 家以上品牌的机器满足技术规格和配置要求且支持认证的节能产品和认证的环境标志产品的政府釆购要求。我单位欢迎能够提供同等要求更优的产品来参与投标。对照《政府釆购法实施条例》第 * 十条列举的情形，本项目没有以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制谈判文件，质疑事项不成立。另，本项目因有其他供应商质疑且质疑事项成立,根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条（ * ）规定，本项目修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向 (略) 壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人 (略) 工作的关心和支持！

(略) 壮族自治 (略)

* 日

抄送：自治区财政厅政府采 (略) 、 (略) 制造工 (略)