评分点

评审标准

分值

价格

采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统 * 按照下列公式计算：磋商报价得分=(评审基准价／磋商报价)×价格权值× * 。

价格扣除：

1、小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予 * %的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。

（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（ (略) 联企业[ * 号） (略) 填写。

（4）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

2、残疾人福利单位价格扣除

（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予 * %的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔 * 号）。

3、监狱和戒毒企业价格扣除

（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予 * %的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以 (略) 、 (略) (含 (略) 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[ * ] * 号）。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 * %以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受 * %价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

*

需求理解

评委根据供应商提供的对本项目需求理解（包含项目背景、建设目标、现状分析、必要性分析、需求分析等方面）进行综合评分：

项目背景、建设目标、现状分析、必要性分析、需求分析每阐述 * 项且内容分析明确、 (略) 得1分，最高得5分；阐述内容 (略) 的不得分。

5

总体技术方案

评委根据供应商提供的系统总体架构设计、系统性能设计、技术路线设 (略) 综合评分：

总体架构设计、系统性能设计、技术路线设计每阐述 * 项且内容分析明确、 (略) 的得1分，最高得3分；阐述内容不明确的不得分。

3

安全设计方案

评委根据供应商提供的平台整体安全策略设计、安全防护设计和数据安全措施等安全 (略) 综合评分。

平台整体安全策略设计、安全防护设计、和数据安全措施每阐述 * 项且内容分析明确、 (略) 的得1分，最高得3分；阐述内容不明确的不得分。

3

系统功能设计

（1） (略) 政 (略) 。供应商需建设全市统 * 的综 (略) ，实现多渠道服务（包括移动APP、自助服务终端）等，由综 (略) 统 * 提供服务接口，供各种渠道调用，实现数据同源。

（2）建设 (略) 政务服务管理平台，实现大厅事项统 * 受理，并与各业务系统打通，形成数据共享；根据梳理出的申请表单和材料，增加“ * 件事”办理模块，办事 (略) 的预受理系统在线申请，填 * 份表格，传 * 套材料，完成相关申请；根据 (略) 特有事项，依托省事项库，建设 (略) 政务服务专有事项库，并与省事项库建立对应关系，与省事项库联动。与省平台及各区县之间系统数据打通，形成数据交换。

（3）智能大厅管理系统。 (略) 叫号系统，实现按事项、按业务分类办理，并与政务服务管理平台打通，将叫号的信息和办理人的身份信息对接至管理平台中，避免重复录入。建设自助服务系统，系统集审批服务、公共服务、自助申报和自助打印与 * 体，并集成省好差评系统，实现全自助 * 小时办理。

（4）数据资源目录。根据平台中办理的办件信息，梳理出平台中的数据资源目录，进行数据资源共享，应包括办件基本信息、办件过程信息、办件结果信息、办件附件信息、审批证照信息等数据资源。

评委根据供应商提供的 (略) 综合评分， (略) 政 (略) 、 (略) 政务服务管理平台、智能大厅管理系统和数据资源目录，每阐述 * 项且分析准确、符合实际应用 (略) 景准确的得2分，最高得8分；分析不准确、不符合实际应用 (略) 景准确不得分。

8

项目实施方案

评委根据供应商提供的项目实施方案（包含项目组织架构及人员配备、项目进度计划和保障措施、项目调研设计和研发管理、项目质量保障措施、项目风险管理）进行综合评分：

（1）项目组织架构及人员配备、项目进度计划和保障措施、项目调研设计和研发管理、项目质量保障措施、项目风险管理每阐述 * 项且内容分析明确、 (略) 的得1分；阐述内容不明确的不得分，最多得5分。

（2）合同签订之日起至验收合格 * 年止， (略) (略) 运维，提供具有软件设计师认证的技术人员2名，每提供1名得1分，最高得2分，不提供不得分；提供具有CISP认证的技术人员1名，提供得1分，最高得1分，不提供不得分；提供数据库工程师认证的技术人员1名，提供得1分，最高得1分，不提供不得分。（ (略) 运维人员 * 人多证按 * 证计算，不重复得分，同时必须提供 (略) 保，不提供的不得分）。

9

系统演示

1、演示政 (略) 线上受理功能。（6分）

（1）演示可以通过 (略) 统 * 用户单点登录跳转到申办功能；（2）演示通过统 * 受理系统在线申报办件；（3）演示查询申办的办件，展示办件的办理情况；（4）根据查询内容，可在线催办；（5）催办时可通知短信通知相关办理人员；（6）演示接收办件， (略) 分派办理。

每提供1个功能点演示且完全实现功能得1分，部分实现功能得0.5分，不能实现功能不得分，最高得6分。（非软件原型演示最高得3分）

2、演示 * 件事系统。（5分）

（1）演示新生儿 * 件事办事指南展示；

（2）演示在新生儿 * 件事在线登记；

（3）演示新生儿 * 件事办 (略) 分发；

（4）演示新生儿 * 件事办 (略) 催办；

（5）演示新生儿 * 件事办理系统中办件查询。

每提供1个功能点演示且完全实现功能得1分， (略) 分功能得0.5分，不能实现功能不得分，最高得5分。（非软件原型演示最高得2.5分）

3、演示政务服务专有事项库。（4分）

（1）演示专有事项库事项基本信息管理和维护；

（2）演示专有事项库事项要件材料管理和维护。

每提供1个功能点演示且完全实现功能的得2分， (略) 分功能得1分，不能实现功能不得分，最高得4分。（非软件原型演示最高得2分）

4、演示统 * 受理平台。（ * 分）

（1）演示统 * 受理平台登记功能， (略) 叫号系统中的事项数据和身份信息；（2）演示统 * 受理平台数据分发功能，分别演示直接分发、数据导出两种功能；（3）演示统 * 受理平台根据各业务项要求通过可视化界面配置审批表单；（4）演示通过可视化界面配置流程，增加步骤，修改步骤办理用时和接收人员；（5）演示统 * 受理平台的办件查询功能，能够查询到办件详情及办理信息。

每提供1个功能点演示且完全实现功能的得2分， (略) 分功能得1分，不能实现功能不得分，最高得 * 分。（非软件原型演示最高得5分）

*

软件著作权登记证书

供应商具有与本项目相关的软件著作权证书：（1） * 件事管理类；（2） * 体化政务服务类；（3） (略) +政务服务管理类；（4） (略) 统 * 受理类；（5）数据汇集类；（6）基础信息数据库及管理类；（7）综合应用服务集成管理类;(8)信息数据维护类。每提供1个得1分，最高得8分。（提供证书复印件并加盖公章，未提供不得分）

8

售后服务方案

评委根据供应商提供的售后服务方案（包括运维及售后服务要求、售后服务组织措施、售后服务方式及响应、售后服务措施承诺等方面）进行综合评分：（1）售后服务方案内容全面，科学合理的，得3分；（2）售后服务方案内容较全面，较科学合理的，得2分；（3）售后服务方案内容基本全面、合理的得1分；（4）未提供售后服务方案不得分。

3

培训方案

评委根据供应商提供的培训方案（包括培训目标、培训内容、培训课程安排、培训教材及工具等方面）进行综合评分：（1）培训方案内容全面，科学合理的，得3分；（2）培训方案内容较全面，较科学合理的，得2分；（3）培训方案内容基本全面、合理的得1分；（4））未提供培训方案不得分。

3

供应商资质

（1）供应商具有ITSS信息 (略) 维护标准 * 级（含以上）得2分， * 级及以下的得1分，最高得2分；

（2）供应商具有ISO * 0信息技术服务管理体系认证证书、ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1信息安全管理体系认证证书、ISO * 1环境管理体系认证证书，每提供 * 个证书得1分，不提供不得分，最高得4分。（提供证书复印件并加盖公章，未提供不得分）

6

项目业绩

自 * 日以来（以合同签订日期为准），具有类似项目案例的每个案例得1分，最高得4分。（以上项目案例需提供合同复印件加盖公章，未提供不得分）

4

项目组人员

（1）拟投入本项目的项目负责人提供信息系统项目管理师资格证书的得2分，提供高级工程师证书的得2分，最高得4分；（2）拟投入本项目的技术负责人提供系统架构设计师证书的得2分，最高得2分；（3）项目组其他成员提供PMP证书的得1分，最高得1分；（4）项目组其他成员提供ITSS服务工程师证书的得1分，最高得1分。（同时必须提供 (略) 保，未提供不得分）

8

评分点

评审标准

分值

价格

采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统 * 按照下列公式计算：磋商报价得分=(评审基准价／磋商报价)×价格权值× * 。

价格扣除：

1、小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予 * %的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。

（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（ (略) 联企业[ * 号） (略) 填写。

（4）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

2、残疾人福利单位价格扣除

（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予 * %的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔 * 号）。

3、监狱和戒毒企业价格扣除

（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予 * %的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以 (略) 、 (略) (含 (略) 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[ * ] * 号）。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 * %以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受 * %价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

*

需求理解

评委根据供应商提供的对本项目需求理解（包含项目背景、建设目标、现状分析、必要性分析、需求分析等方面）进行综合评分：

项目背景、建设目标、现状分析、必要性分析、需求分析每阐述 * 项且内容分析明确、 (略) 得1分，最高得5分；阐述内容 (略) 的不得分。

5

总体技术方案

评委根据供应商提供的系统总体架构设计、系统性能设计、技术路线设 (略) 综合评分：

总体架构设计、系统性能设计、技术路线设计每阐述 * 项且内容分析明确、 (略) 的得1分，最高得3分；阐述内容不明确的不得分。

3

安全设计方案

评委根据供应商提供的平台整体安全策略设计、安全防护设计和数据安全措施等安全 (略) 综合评分。

平台整体安全策略设计、安全防护设计、和数据安全措施每阐述 * 项且内容分析明确、 (略) 的得1分，最高得3分；阐述内容不明确的不得分。

3

系统功能设计

（1） (略) 政 (略) 。供应商需建设全市统 * 的综 (略) ，实现多渠道服务（包括移动APP、自助服务终端）等，由综 (略) 统 * 提供服务接口，供各种渠道调用，实现数据同源。

（2）建设 (略) 政务服务管理平台，实现大厅事项统 * 受理，并与各业务系统打通，形成数据共享；根据梳理出的申请表单和材料，增加“ * 件事”办理模块，办事 (略) 的预受理系统在线申请，填 * 份表格，传 * 套材料，完成相关申请；根据 (略) 特有事项，依托省事项库，建设 (略) 政务服务专有事项库，并与省事项库建立对应关系，与省事项库联动。与省平台及各区县之间系统数据打通，形成数据交换。

（3）智能大厅管理系统。 (略) 叫号系统，实现按事项、按业务分类办理，并与政务服务管理平台打通，将叫号的信息和办理人的身份信息对接至管理平台中，避免重复录入。建设自助服务系统，系统集审批服务、公共服务、自助申报和自助打印与 * 体，并集成省好差评系统，实现全自助 * 小时办理。

（4）数据资源目录。根据平台中办理的办件信息，梳理出平台中的数据资源目录，进行数据资源共享，应包括办件基本信息、办件过程信息、办件结果信息、办件附件信息、审批证照信息等数据资源。

评委根据供应商提供的 (略) 综合评分， (略) 政 (略) 、 (略) 政务服务管理平台、智能大厅管理系统和数据资源目录，每阐述 * 项且分析准确、符合实际应用 (略) 景准确的得2分，最高得8分；分析不准确、不符合实际应用 (略) 景准确不得分。

8

项目实施方案

评委根据供应商提供的项目实施方案（包含项目组织架构及人员配备、项目进度计划和保障措施、项目调研设计和研发管理、项目质量保障措施、项目风险管理）进行综合评分：

（1）项目组织架构及人员配备、项目进度计划和保障措施、项目调研设计和研发管理、项目质量保障措施、项目风险管理每阐述 * 项且内容分析明确、 (略) 的得1分；阐述内容不明确的不得分，最多得5分。

（2）合同签订之日起至验收合格 * 年止， (略) (略) 运维，提供具有软件设计师认证的技术人员2名，每提供1名得1分，最高得2分，不提供不得分；提供具有CISP认证的技术人员1名，提供得1分，最高得1分，不提供不得分；提供数据库工程师认证的技术人员1名，提供得1分，最高得1分，不提供不得分。（ (略) 运维人员 * 人多证按 * 证计算，不重复得分，同时必须提供 (略) 保，不提供的不得分）。

9

系统演示

1、演示政 (略) 线上受理功能。（6分）

（1）演示可以通过 (略) 统 * 用户单点登录跳转到申办功能；（2）演示通过统 * 受理系统在线申报办件；（3）演示查询申办的办件，展示办件的办理情况；（4）根据查询内容，可在线催办；（5）催办时可通知短信通知相关办理人员；（6）演示接收办件， (略) 分派办理。

每提供1个功能点演示且完全实现功能得1分，部分实现功能得0.5分，不能实现功能不得分，最高得6分。（非软件原型演示最高得3分）

2、演示 * 件事系统。（5分）

（1）演示新生儿 * 件事办事指南展示；

（2）演示在新生儿 * 件事在线登记；

（3）演示新生儿 * 件事办 (略) 分发；

（4）演示新生儿 * 件事办 (略) 催办；

（5）演示新生儿 * 件事办理系统中办件查询。

每提供1个功能点演示且完全实现功能得1分， (略) 分功能得0.5分，不能实现功能不得分，最高得5分。（非软件原型演示最高得2.5分）

3、演示政务服务专有事项库。（4分）

（1）演示专有事项库事项基本信息管理和维护；

（2）演示专有事项库事项要件材料管理和维护。

每提供1个功能点演示且完全实现功能的得2分， (略) 分功能得1分，不能实现功能不得分，最高得4分。（非软件原型演示最高得2分）

4、演示统 * 受理平台。（ * 分）

（1）演示统 * 受理平台登记功能， (略) 叫号系统中的事项数据和身份信息；（2）演示统 * 受理平台数据分发功能，分别演示直接分发、数据导出两种功能；（3）演示统 * 受理平台根据各业务项要求通过可视化界面配置审批表单；（4）演示通过可视化界面配置流程，增加步骤，修改步骤办理用时和接收人员；（5）演示统 * 受理平台的办件查询功能，能够查询到办件详情及办理信息。

每提供1个功能点演示且完全实现功能的得2分， (略) 分功能得1分，不能实现功能不得分，最高得 * 分。（非软件原型演示最高得5分）

*

软件著作权登记证书

供应商具有与本项目相关的软件著作权证书：（1） * 件事管理类；（2） * 体化政务服务类；（3） (略) +政务服务管理类；（4） (略) 统 * 受理类；（5）数据汇集类；（6）基础信息数据库及管理类；（7）综合应用服务集成管理类;(8)信息数据维护类。每提供1个得1分，最高得8分。（提供证书复印件并加盖公章，未提供不得分）

8

售后服务方案

评委根据供应商提供的售后服务方案（包括运维及售后服务要求、售后服务组织措施、售后服务方式及响应、售后服务措施承诺等方面）进行综合评分：（1）售后服务方案内容全面，科学合理的，得3分；（2）售后服务方案内容较全面，较科学合理的，得2分；（3）售后服务方案内容基本全面、合理的得1分；（4）未提供售后服务方案不得分。

3

培训方案

评委根据供应商提供的培训方案（包括培训目标、培训内容、培训课程安排、培训教材及工具等方面）进行综合评分：（1）培训方案内容全面，科学合理的，得3分；（2）培训方案内容较全面，较科学合理的，得2分；（3）培训方案内容基本全面、合理的得1分；（4））未提供培训方案不得分。

3

供应商资质

（1）供应商具有ITSS信息 (略) 维护标准 * 级（含以上）得2分， * 级及以下的得1分，最高得2分；

（2）供应商具有ISO * 0信息技术服务管理体系认证证书、ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1信息安全管理体系认证证书、ISO * 1环境管理体系认证证书，每提供 * 个证书得1分，不提供不得分，最高得4分。（提供证书复印件并加盖公章，未提供不得分）

6

项目业绩

自 * 日以来（以合同签订日期为准），具有类似项目案例的每个案例得1分，最高得4分。（以上项目案例需提供合同复印件加盖公章，未提供不得分）

4

项目组人员

（1）拟投入本项目的项目负责人提供信息系统项目管理师资格证书的得2分，提供高级工程师证书的得2分，最高得4分；（2）拟投入本项目的技术负责人提供系统架构设计师证书的得2分，最高得2分；（3）项目组其他成员提供PMP证书的得1分，最高得1分；（4）项目组其他成员提供ITSS服务工程师证书的得1分，最高得1分。（同时必须提供 (略) 保，未提供不得分）

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