(略) 市自然 (略) 农房 * 体化档案扫描劳务

采购业务项目答疑公告

原公告的项目编号：czcg 点击查看>>

原公告的项目名称：农房 * 体化档案扫描劳务采购业务

(略) 日期： * 日

更正事项：□招标公告 ？招标文件 □中标结果

更正内容： (略) 文件做如下答疑：

质疑 * :关于企业实力

1、投标人具有 ISO * 质量管理体系认证、职业健康体系认证、环境管理体系认证（业务范围须包含数字(智慧)档案、档案数字化加工服务等相关内容）。

2、投标人具备 ISO * 1 信息安全管理体系认证（业务范围须包含档案信息化整理、档案数字化加工服务。

回复：获得体系认证的 (略) 各业，针对本项目采购需求，后期数据需在纵向上同省、 (略) 门对接，横向上需同档案室、 (略) (略) 门形成数据交互，在完成本期档案服务外包任务的同时，兼顾、衔接好采购人后期的数字档案室建设需求。招标需求中要求潜在供应商体系认证属于较简单且普通的专业性认证，只要从 (略) 业的都可申请该证书包括证书范围。在招投标过程要求体系认证提供证书范围的也是常见要求，符合政府购买外包服务过程中采用评分制采购方式择优选型原则，且上述资质要求仅为加分项，非限制性条件,本条不违反相关法规。

3、投标人具有 ITSS 信息 (略) 维护标准符合性证书的。

回复：本次项目为档案扫描数字化服务，考虑到在完成档案扫描数字化任务后， (略) 提供的业务需具备连续性，在后期数字档案室升级达标过程中，需兼顾衔接。因档案的规范化、专业化建设是档案资源管理库建设的必要条件， (略) 分要求潜在投标人具备信息技术服务运维ITSS资质，且上述资质要求仅为加分项，本条不违反相关法规。

4、投标人具有成熟的软件开发能力，具有软件成熟度集成模型认证。

回复：CMMI在我国软件企业属于相对比较普遍证书，拥有CMMI认证能够有效协助企业对软件 (略) 管理和改进。在招标项目需求中，加工数据需向采购的原 (略) 挂接，同时数据需同省、 (略) 门的档案管理系统 (略) (略) 数据交互。因此需求供应商具备软件研发能力，符合政府购买外包服务过程中采用评分制采购方式选型择优原则，且上述资质要求仅为加分项，非限制性条件，本条不违反相关法规。

5、投标人具有国家秘密载体印制资质。

回复：根 (略) 办公室关于印发《档案数字化外包安全管理规范》的通知（档办发〔 * 〕7号）第1.3条“数字化外包档案指非涉密档案”，同时第2.4条：“对数字化服务机构的相关资质、业绩、人员、设备和加 (略) 考察，并了解是 (略) 为、安全事故等不良记录。在同等条件下，应优先选用具有与数字化加工相关涉密资质的数字化服务机构”。该资质的设置符合政府购买外包服务过程中采用评分制采购方式选型择优原则，且该资质仅为加分项，非限制性条件，本条不违反相关法规。

6、在档案规范外包服务中，实施方需具备全流程多类型 (略) 理能力。投标人具有档案数字化流程管理软件、档案扫录双向校对软件、档案扫描与 OCR识别软件、数据双向挂接软件、双层 pdf 加工加密软件、数据加工及 EEP 封装软件、 (略) 理软件、档案借还卷核对软件等 (略) 分要求。

回复：根据《档案服务外包工作规范》要求，发包方可要求承包方提供必要的档案数字化加工管理软件对 (略) 全流程监管，采用计算机自动 * %检验等要求。在项目实施管理过程中，要求潜在投标人具备档案服务外包经验，管理过程采用专业管理系统加强过程管理，优化实施流程，利用CCD技术、OCR识别和文档管理等技术，将数以万计的纸介质的文档、档案快速、自动地转换成数字化文本、影像，并实现信息高速检索。因此要求实施方具备全流程多类型 (略) 理能力，符合政府购买外包服务过程中选型择优原则，且上述要求仅为加分项，非限制性条件，本条不违反相关法规。

质疑 * ：关于信誉要求，投标人承接过机关数字档案室项目，通过国家级示范数字档案室测评且获得客户书面表彰。

回复：目前 (略) 自然资源厅要求全省自然资源系统推进数字档案室建设，档案数字化加工建设是建设数字档 (略) 分，是数字档案室建设基础核心，我单位考虑档案工作长期发展，并能按时保质保量完工并避免投标人无此类似规模的成功实施经验做此要求。目前全国通过示范数字档案室单位有几十家，具备相关能力的投标企业也有数十家如 (略) 泰宇、 (略) 信联、 (略) 量子伟业等，故本条不具备倾向性和排他性， (略) 独家完全符合，本条不违反相关法规。

质疑 * ：关于获奖情况，投标人在档案信息化应用领域，获 (略) 颁发优秀科技成果奖。

根 (略) 关于印发《 (略) 优秀科技成果奖励办法》的通知，　鼓励在推动档案科学技术发展中作出重要贡献的集体和个人，调动档案工作者从事科技工作的积极性，促进科技成果在档案工作中的推广应用，提高档案管理现代化水平，目 (略) 网站公开发布获 (略) 颁发优秀科技成果奖的企业分别： (略) 信链 (略) 、 (略) 泰宇 (略) 、 (略) 量子伟业 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 星汉 (略) 、讯飞 (略) 等，我单位考虑档案工作长期发展，做此要求，该证书并不具备唯 * 性和指向性，符合相关规定。本条不违反相关法规。

质疑 * 、关于专业人员。 (略) 需配备保密专员，具 (略) 颁发的有关涉密人员培训合格证书，售后 (略) 具有ITIL运维管理培训证书。

回复：在档案扫描过程中严格要求，保障档案内容安全。在优先选用具有与数字化加工相 (略) 基础上要求配备保密专员，并具备涉密人员培训合格证书，与外包公司签订保密协议并 (略) 提供与员工依法签订的保密协议文件。档案数字化加工建设是建设数字档 (略) 分，是数字档案室建设基础核心，我单位考虑档案工作长期发展，保证本项目顺利有序开展和售后运维服务，要求售后 (略) 具有ITIL运维管理培训证书，并具有比较高的技术方案的管理和技术能力，可快速帮助实现规范、精细、可量化的管理，提供可保证服务质量。择优选择优质的潜在供应商，符合政府购买外包服务过程中选型择优原则，且上述要求仅为加分项，非限制性条件，本条不违反相关法规。

质疑事项 * ：关于评分标准以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑1、投标人具有 ISO * 质量管理体系认证、职业健康体系认证、环境管理体系认证（业务范围须包含数字(智慧)档案、档案数字化加工服务等相关内容）。投标人具备 ISO * 1 信息安全管理体系认证（业务范围须包含档案信息化整理、档案数字化加工服务）。

回复：见质疑 * 回复。

质疑2、投标人具有 ITSS 信息 (略) 维护标准符合性证书的。投标人具有成熟的软件开发能力（CMMI），具有软件成熟度集成模型认证。

回复：见质疑 * 第 * 条回复。

质疑3、投标人具有国家秘密载体印制资质。

回复：见质疑 * 第 * 条回复。

质疑4、在档案规范外包服务中，实施方需具备全流程多类型 (略) 理能力。投标人具有档案数字化流程管理软件、档案扫录双向校对软件、档案扫描与 OCR识别软件、数据双向挂接软件、双层 pdf 加工加密软件、数据加工及 EEP 封装软件、 (略) 理软件、档案借还卷核对软件等 (略) 分要求。

回复：见质疑 * 第 * 条回复。

质疑5、投标人承接过机关数字档案室项目，通过国家级示范数字档案室测评且获得客户书面表彰的（响应文件中需提供测评通过证明材料及表彰证书（明）材料）。

回复：见质疑 * 回复。

质疑6、投标人具有AAA级重合同守信用企业等级证书、AAA级重质量守信用企业等级证书、AAA诚信经营示范单位等级证书、AAA级企业信用等级证书。

回复： (略) ，投标人资格条件并没有任何地域限制，等级证书是 (略) 省及全国普遍性和权威性的企业证书，企业信誉是 (略) 力的优势保障，应优先选择具备重合同守信用企业、诚信经营示范单位是顺利完成本项目的保障。择优选择具备信誉良好的潜在供应商，符合政府购买外包服务过程中选型择优原则，且上述要求仅为加分项，非限制性条件，本条不违反相关法规。

质疑7、 (略) 需配备保密专员，具 (略) 颁发的有关涉密人员培训合格证书，售后 (略) 具有ITIL运维管理培训证书。

回复：见质疑 * 回复。

更正日期： * 年8月  * 日

* 、其他补充事宜

1、请各投标单位按最新发布的澄清答疑文件模板制作投标文件。

2、 (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力，请投标人及时下载。

3、本次答疑澄清内容不影响投标文件编制，故开标时间不顺延。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

1.招标人信息

名    称：　 (略) 市自然 (略)

地    址： (略) 东路　　

联系方式：柏主任 点击查看>> 　

2.招标代理机构信息（如有）

名    称： (略) 嘉明建设 (略) 　

地    址： (略) 市长泰景湖 * 品B * 室

3.项目联系方式

项目联系人： 顾主任

电   话： 点击查看>> 　

 

(略) 市自然 (略) 农房 * 体化档案扫描劳务

采购业务项目答疑公告

原公告的项目编号：czcg 点击查看>>

原公告的项目名称：农房 * 体化档案扫描劳务采购业务

(略) 日期： * 日

更正事项：□招标公告 ？招标文件 □中标结果

更正内容： (略) 文件做如下答疑：

质疑 * :关于企业实力

1、投标人具有 ISO * 质量管理体系认证、职业健康体系认证、环境管理体系认证（业务范围须包含数字(智慧)档案、档案数字化加工服务等相关内容）。

2、投标人具备 ISO * 1 信息安全管理体系认证（业务范围须包含档案信息化整理、档案数字化加工服务。

回复：获得体系认证的 (略) 各业，针对本项目采购需求，后期数据需在纵向上同省、 (略) 门对接，横向上需同档案室、 (略) (略) 门形成数据交互，在完成本期档案服务外包任务的同时，兼顾、衔接好采购人后期的数字档案室建设需求。招标需求中要求潜在供应商体系认证属于较简单且普通的专业性认证，只要从 (略) 业的都可申请该证书包括证书范围。在招投标过程要求体系认证提供证书范围的也是常见要求，符合政府购买外包服务过程中采用评分制采购方式择优选型原则，且上述资质要求仅为加分项，非限制性条件,本条不违反相关法规。

3、投标人具有 ITSS 信息 (略) 维护标准符合性证书的。

回复：本次项目为档案扫描数字化服务，考虑到在完成档案扫描数字化任务后， (略) 提供的业务需具备连续性，在后期数字档案室升级达标过程中，需兼顾衔接。因档案的规范化、专业化建设是档案资源管理库建设的必要条件， (略) 分要求潜在投标人具备信息技术服务运维ITSS资质，且上述资质要求仅为加分项，本条不违反相关法规。

4、投标人具有成熟的软件开发能力，具有软件成熟度集成模型认证。

回复：CMMI在我国软件企业属于相对比较普遍证书，拥有CMMI认证能够有效协助企业对软件 (略) 管理和改进。在招标项目需求中，加工数据需向采购的原 (略) 挂接，同时数据需同省、 (略) 门的档案管理系统 (略) (略) 数据交互。因此需求供应商具备软件研发能力，符合政府购买外包服务过程中采用评分制采购方式选型择优原则，且上述资质要求仅为加分项，非限制性条件，本条不违反相关法规。

5、投标人具有国家秘密载体印制资质。

回复：根 (略) 办公室关于印发《档案数字化外包安全管理规范》的通知（档办发〔 * 〕7号）第1.3条“数字化外包档案指非涉密档案”，同时第2.4条：“对数字化服务机构的相关资质、业绩、人员、设备和加 (略) 考察，并了解是 (略) 为、安全事故等不良记录。在同等条件下，应优先选用具有与数字化加工相关涉密资质的数字化服务机构”。该资质的设置符合政府购买外包服务过程中采用评分制采购方式选型择优原则，且该资质仅为加分项，非限制性条件，本条不违反相关法规。

6、在档案规范外包服务中，实施方需具备全流程多类型 (略) 理能力。投标人具有档案数字化流程管理软件、档案扫录双向校对软件、档案扫描与 OCR识别软件、数据双向挂接软件、双层 pdf 加工加密软件、数据加工及 EEP 封装软件、 (略) 理软件、档案借还卷核对软件等 (略) 分要求。

回复：根据《档案服务外包工作规范》要求，发包方可要求承包方提供必要的档案数字化加工管理软件对 (略) 全流程监管，采用计算机自动 * %检验等要求。在项目实施管理过程中，要求潜在投标人具备档案服务外包经验，管理过程采用专业管理系统加强过程管理，优化实施流程，利用CCD技术、OCR识别和文档管理等技术，将数以万计的纸介质的文档、档案快速、自动地转换成数字化文本、影像，并实现信息高速检索。因此要求实施方具备全流程多类型 (略) 理能力，符合政府购买外包服务过程中选型择优原则，且上述要求仅为加分项，非限制性条件，本条不违反相关法规。

质疑 * ：关于信誉要求，投标人承接过机关数字档案室项目，通过国家级示范数字档案室测评且获得客户书面表彰。

回复：目前 (略) 自然资源厅要求全省自然资源系统推进数字档案室建设，档案数字化加工建设是建设数字档 (略) 分，是数字档案室建设基础核心，我单位考虑档案工作长期发展，并能按时保质保量完工并避免投标人无此类似规模的成功实施经验做此要求。目前全国通过示范数字档案室单位有几十家，具备相关能力的投标企业也有数十家如 (略) 泰宇、 (略) 信联、 (略) 量子伟业等，故本条不具备倾向性和排他性， (略) 独家完全符合，本条不违反相关法规。

质疑 * ：关于获奖情况，投标人在档案信息化应用领域，获 (略) 颁发优秀科技成果奖。

根 (略) 关于印发《 (略) 优秀科技成果奖励办法》的通知，　鼓励在推动档案科学技术发展中作出重要贡献的集体和个人，调动档案工作者从事科技工作的积极性，促进科技成果在档案工作中的推广应用，提高档案管理现代化水平，目 (略) 网站公开发布获 (略) 颁发优秀科技成果奖的企业分别： (略) 信链 (略) 、 (略) 泰宇 (略) 、 (略) 量子伟业 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 星汉 (略) 、讯飞 (略) 等，我单位考虑档案工作长期发展，做此要求，该证书并不具备唯 * 性和指向性，符合相关规定。本条不违反相关法规。

质疑 * 、关于专业人员。 (略) 需配备保密专员，具 (略) 颁发的有关涉密人员培训合格证书，售后 (略) 具有ITIL运维管理培训证书。

回复：在档案扫描过程中严格要求，保障档案内容安全。在优先选用具有与数字化加工相 (略) 基础上要求配备保密专员，并具备涉密人员培训合格证书，与外包公司签订保密协议并 (略) 提供与员工依法签订的保密协议文件。档案数字化加工建设是建设数字档 (略) 分，是数字档案室建设基础核心，我单位考虑档案工作长期发展，保证本项目顺利有序开展和售后运维服务，要求售后 (略) 具有ITIL运维管理培训证书，并具有比较高的技术方案的管理和技术能力，可快速帮助实现规范、精细、可量化的管理，提供可保证服务质量。择优选择优质的潜在供应商，符合政府购买外包服务过程中选型择优原则，且上述要求仅为加分项，非限制性条件，本条不违反相关法规。

质疑事项 * ：关于评分标准以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑1、投标人具有 ISO * 质量管理体系认证、职业健康体系认证、环境管理体系认证（业务范围须包含数字(智慧)档案、档案数字化加工服务等相关内容）。投标人具备 ISO * 1 信息安全管理体系认证（业务范围须包含档案信息化整理、档案数字化加工服务）。

回复：见质疑 * 回复。

质疑2、投标人具有 ITSS 信息 (略) 维护标准符合性证书的。投标人具有成熟的软件开发能力（CMMI），具有软件成熟度集成模型认证。

回复：见质疑 * 第 * 条回复。

质疑3、投标人具有国家秘密载体印制资质。

回复：见质疑 * 第 * 条回复。

质疑4、在档案规范外包服务中，实施方需具备全流程多类型 (略) 理能力。投标人具有档案数字化流程管理软件、档案扫录双向校对软件、档案扫描与 OCR识别软件、数据双向挂接软件、双层 pdf 加工加密软件、数据加工及 EEP 封装软件、 (略) 理软件、档案借还卷核对软件等 (略) 分要求。

回复：见质疑 * 第 * 条回复。

质疑5、投标人承接过机关数字档案室项目，通过国家级示范数字档案室测评且获得客户书面表彰的（响应文件中需提供测评通过证明材料及表彰证书（明）材料）。

回复：见质疑 * 回复。

质疑6、投标人具有AAA级重合同守信用企业等级证书、AAA级重质量守信用企业等级证书、AAA诚信经营示范单位等级证书、AAA级企业信用等级证书。

回复： (略) ，投标人资格条件并没有任何地域限制，等级证书是 (略) 省及全国普遍性和权威性的企业证书，企业信誉是 (略) 力的优势保障，应优先选择具备重合同守信用企业、诚信经营示范单位是顺利完成本项目的保障。择优选择具备信誉良好的潜在供应商，符合政府购买外包服务过程中选型择优原则，且上述要求仅为加分项，非限制性条件，本条不违反相关法规。

质疑7、 (略) 需配备保密专员，具 (略) 颁发的有关涉密人员培训合格证书，售后 (略) 具有ITIL运维管理培训证书。

回复：见质疑 * 回复。

更正日期： * 年8月  * 日

* 、其他补充事宜

1、请各投标单位按最新发布的澄清答疑文件模板制作投标文件。

2、 (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力，请投标人及时下载。

3、本次答疑澄清内容不影响投标文件编制，故开标时间不顺延。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

1.招标人信息

名    称：　 (略) 市自然 (略)

地    址： (略) 东路　　

联系方式：柏主任 点击查看>> 　

2.招标代理机构信息（如有）

名    称： (略) 嘉明建设 (略) 　

地    址： (略) 市长泰景湖 * 品B * 室

3.项目联系方式

项目联系人： 顾主任

电   话： 点击查看>>