阜阳市环境卫生管理处生活废弃物处置管理中心浓缩液处理项目
阜阳市环境卫生管理处生活废弃物处置管理中心浓缩液处理项目
关于“ (略) 市环 (略) (略) (略) (略) 理项目”的答疑回复
* 、项目名称: (略) 市环 (略) (略) (略) (略) 理项目
* 、项目编号:FY * JC *
* 、首次发布时间: * 日
* 、答疑及回复内容:
质疑事项1:招标文件技术资信分中 资质: 持有工业废水或生活污水污染 (略) 服务能力评价或环境服务认证 * 级及以上证书的得3分。 本项 (略) 理项目,为了更加贴合本项目的实际内容建议修改为: 持有生活 (略) 理设施运营服务认证证书的 * 级及以上的得3分。
事实依据:《政府采购法实施条例》第 * 十条:(2)设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应 (略) 无关的资格条件。
法律依据:《政府采购法实施条例》第 * 十条
请求: 1.持有工业废水或生活污水 (略) 服务能力评价或环境服务认证 * 级及以上证书的得3分。修改为:持有生活 (略) 理设施运营服务认证证书的 * 级及以上的得3分。
回复:此项修改为:“持有工业废水或生活污水 (略) 服务能力评价或环境服务认证 * 级及以上证书或生活 (略) 理设施运营服务认证证书的 * 级及以上的得3分。”
质疑事项2:招标文件技术资信分中 放心消费企业:根据《 (略) (略) 关于印发 (略) 市开展放心消费创建工作实施方案的通知》(阜政办秘( * ) * 号)文件精神,投标人获得 (略) 市放心消费示范单 (略) 颁发的“放心消费示范单位”获0.5分,获得 (略) 省省级“放心消费示范单位”得1分。建议删除此项
事实依据: 具有排他性违反了《招投标法实施条列》第 * 十 * 条第 * 款规定; (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件
法律依据:《招投标法实施条列》第 * 十 * 条第 * 款规定
质疑请求:《 (略) (略) 关于印发 (略) 市开展放心消费创建工作实施方案的通知》(阜政办秘( * ) * 号)文件精神,投标人获得 (略) 市放心消费示范单 (略) 颁发的“放心消费示范单位”获0.5分,获得 (略) 省省级“放心消费示范单位”得1分。删除此项。
回复:根据最新有关文件精神,此项删除。
质疑事项3:招标文件技术资信分中 (略) 技术企业以及蒸发技术专利;持有自主研发的蒸发结晶系统配套设备或垃圾渗滤 (略) 理技术的实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得2分,5项以上的得满分 * 分。浓缩液技术也属于 (略) 理技术中 * 种 建议修改为持有自主研发的蒸发结晶系统配套设备或 (略) 理相关实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得5分,满分 * 分。
事实依据:《政府采购法实施条列》第 * 十条( * )限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
法律依据:《政府采购发实施条例》
质疑请求:持有自主研发的蒸发结晶系统配套设备或垃圾渗滤 (略) 理技术的实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得2分,5项以上的得满分 * 分。修改为持有自主研发的蒸发结晶系统配套设备或 (略) 理相关发明专利或实用新型专利证书(提供专利证书扫描件或实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得5分,满分 * 分。
回复:此项修改为:“持有自主研发的蒸发结晶系统配套设备或垃圾渗沥液 (略) 理技术的实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得2分,满分 * 分。”其他内容按 (略) 。
质疑事项4:招标文件中申请人的资格要求:“3.2本次招标要求投标人须同时具备环境工程设计专项(水污染防治) * 级及以上资质和环保工程专业承包 * 级及以上资质。”。按照此项目规模投标人具有环保工程专业承包 * 级资质即可满足服务需求,为何要求同时具有环境工程设计专项(水污染防治) * 级及以上资质和环保工程专业承包 * 级及以上资质。
事实依据:根据《中华人们共和国政府采购法》第 * 十 * 条;《中华人们共和国政府采购法实施条例》第 * 十条相关规定,此处设置的资格条件与本采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关,以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑请求:建议改成:“3.2本次招标要求投标人须环保工程专业承包 * 级及以上资质。”
回复:按照 (略) ,本项目属于新建项目,招 (略) 理设施、设备的设计建造和土建工程施工等。
质疑事项5:招标文件中技术资信分 (略) 分 8 “蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须提供国外技术方的授权书备查)得8分,采用其他技术的得2分;循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机采用高效的磁悬浮形式的得5分;其他配置得2分。”此评分项对进口产品或配件加分。
事实依据:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条、第 * 十条相关规定,评审因素的设定 (略) 差别待遇或歧视待遇;根据中华人民 (略) 令第 * 号《政府投资条例》第 * 章第 * 条的相关规定,平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。考虑到秉承公平、公正、公开的原则;同时也期望有更多符合要求的的的国有产品获得公平对待。
质疑请求:建议修改。
回复:此条修改为“蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须提供国外技术方的授权书备查)得8分;循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机采用高效的磁悬浮形式的得5分。”
注:上述产品采用国产技术且提供性能品质等于或优于进口产品的佐证材料的(国 (略) 门认证),按照进口产品分值计算,未提供相关佐证材料的,得2分。
质疑事项6:招标文件第 * 章评分标准不明确并存在潜在指定供应商情况
事实依据:招标文件第 * 章第2. 3. 2条技术资信分中“ (略) 分”内容:
1.技术的先进性描述中有酌情评分,评分区间0-6分;未提供或不全面的酌情扣分。
2.系统在预防结垢、污堵方面技术特点、优势描述,评委 (略) 酌情评分,评分区间。0-5分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
3.系统能耗低,具备节能降耗方面的优势描述, (略) 釆用技术对热能的 (略) 描述,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-5分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
4.系统稳 (略) 的优势,清洗周期 * 年不大于2次,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-4分;不能保 (略) 或清洗周期大于2次的酌情扣分。
5.系统适用水质变化能力,针对COD、氨氮、高硬度的水质 (略) 分析描述评委 (略) 酌情评分,评分区间0-4分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
6.自控电仪配置齐全、完善、合理、准确,具 (略) 。系统设置PLC 集中控制系统,设置自控阀门、仪表等实 (略) ,0-5分,系统未设置自控系统,或自动化程度低,评委 (略) 酌情扣分。
7.施工组织方案:施工方案、质量安全保证措施、进度计划及保证措施、现场文明施工管理、售后服务、项目服务方案、0- * 分 * / * 人员配置等。评委 (略) 酌情评分,评分区间0-5分;未提供或不全面的酌情扣分。
8.设备供货配置:设备配置完整性合理性评价;具体评分标准:蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须提供国外技术方的授权书备查)得8分,釆用其他技术的得2分;循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机采用高效的磁悬浮形式的得5分;其他配置得2 分。换热器核心关键设备釆用外置式板式换热器、配置档次较高、性价比高得6 分;如采用其他易结垢形式的换热器得1分。其他辅助系统配置齐全的得2分, 其他酌情扣分。
以上评分标准均为“酌情评分”或“酌情扣分”,评分标准不明晰,不符合 法律法规对评分标准的要求。
法律依据:
(略) 市公共资源交 (略) * 年文件《关于印发 (略) 市政府釆购负面清 单的通知》(财购( * ) * 号), (略) 市政府釆购负面清单( * )资格条件 * * 适用主体:采购人和采购代理机构中第7条(限定或指定特定的专利、商标、 品牌或者供应商),第8条(采购进口产品的, (略) 门核准;或已按 (略) 门核准同意购买进口产品的,限制国内产品参与竞争),第 * 条(限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商),第 * 条(将除进口货 (略) 家授权、 承诺、证明、背书等作为实质性要求),第 * 条(以限定或者指定的专利、商标、品牌或者供应商作为加分条件)。
《中华人民共和国政府釆购法实施条例》第 * 十条:釆购人或者釆购代理机构有下列情形之 * 的,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇:
( * )就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息:
( * )设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;
( * )釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
( * ) (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、 成交条件;
( * )对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准;
( * )限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
( * )非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地;
( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
* 、与质疑事项相关的质疑请求
质疑请求:鉴于以上情况,为维护国家利益、保护政府釆 (略) 有参与此项目供应商的合法权益, (略) , (略) ,请贵单位就上述事项作出书面回复。
回复:本次招标本着公开、公平、公正的原则,相关 (略) 了细化调整,其他按 (略) 。
1.供应商提供的技术先进性评委 (略) 酌情评分,内容全面详实,具有针对性,能最大程度满足服务需要的得6分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得3分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分。
2.系统在预防结垢、污堵方面技术特点、优势描述,评委 (略) 酌情评分,评分区间,内容全面详实,具有针对性,能最大程度满足服务需要的得5分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得3分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分。
3.系统能耗低,具备节能降耗方面的优势描述, (略) 釆用技术对热能的 (略) 描述,评委 (略) 酌情评分,内容全面详实,具有针对性,能最大程度满足服务需要的得5分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得3分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分。
4.系统稳 (略) 的优势,清洗周期 * 年不大于2次,评委 (略) 酌情评分,能最大程度满足服务需要(其中清洗周期1次/年及以下)的得4分,能满足服务需要(其中清洗周期2次/年)的得2分,基本满足服务需要(其中清洗周期2次/年以上)的得0分.。
5.系统适用水质变化能力,针对COD、氨氮、高硬度的水质 (略) 分析描述评委 (略) 酌情评分,内容全面详实,具有针对性,能最大程度满足服务需要的得4分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得2分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分.
6.自控电仪配置齐全、完善、合理、准确,具 (略) 。系统设置PLC 集中控制系统,设置自控阀门、仪表等实 (略) 没收,评委 (略) 酌情扣分,能最大程度满足服务需要的得5分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得3分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分.
7.施工组织方案:施工方案、质量安全保证措施、进度计划及保证措施、现场文明施工管理、售后服务、项目服务方案、人员配置等。评委 (略) 酌情评分,内容全面详实,具有针对性,能最大程度满足服务需要的得5分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得3分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分.
8.设备供货配置:设备配置完整性合理性评价;具体评分标准:
①蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须提供国外技术方的授权书备查)得8分;循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高。循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机采用高效的磁悬浮形式的得5分。
注:上述产品采用国产技术且提供性能品质等于或优于进口产品的佐证材料的(国 (略) 门认证),按照进口产品分值计算,未提供相关佐证材料的得2分/项。本小项满分 * 分。
②换热器核心关键设备釆用外置式板式换热器、配置档次较高、性价比高得6 分;如采用其他易结垢形式的换热器得1分。本小项满分6分。
③其他辅助系统配置齐全的得2分, 其他不得分。本小项满分2分。
质疑事项7-1:招标文件第 * 章,评标方法和标准(综合评分法)技术资信分, 8.设备供货配置:设备配置完整性合理性评价;具体评分标准
①蒸发器(闪蒸罐)选用进曰技术的(必须 提供国外技术方的授权书备查)得8 分,采用其他技术的得2分;
质疑:从这个设定的评分标准中可以分析本次购买服务的设备已经认定蒸发器 (略) 分必须采用进口技术才能有中标的优势。
事实依据:存在潜在指定倾向,违反《向华人民共和国政府釆购法实施条例》 第 * 章第 * 十条规定。
②循环泉、压縮机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机采用高效的破悬浮形式的得5分;其他配置得2分。
质疑:本评分标准中己经潜在确定本次 (略) 采用的蒸发器必须釆用高效的磁悬浮形式的压缩机才有中标优势
事实依据: 存在潜在指定倾向,违反《中华人民共和国政府釆购法实施条例》 第 * 章第第 * 十条规定
③换热器核心关键设备采用外置式板式换热器、配置档次较高、性价比高得6 分;如木用其他易结垢形式的换热器得1分。
质疑:本评分标准中己经潜在确定本次 (略) 釆用的蒸发器必须釆用外置式板式换热器才有中标优势)
事实依据:存在潜在指定倾向,违反《中华人民共和国政府釆购法实施条例》 第 * 章.第 * 十条规定
④持有审核有效期内髙新技术企业证书得5分,无得0分;持有自主研发的结晶系统配套设备或垃圾渗沥液 (略) 理技术的实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得2分,5项以 上的得满 分 * 分。
质疑:本才招标为购买服务不是购买设备,要求投标单位必须持有蒸发结晶系统 活渗滤液浓缩技术专利证书至少5项才有中标优势。
事实依据:存在潜在指定倾向,违反《中华人民共和国政府釆购法实施条例》笫 * 章第 * 十条规定。
(略) 述情况, (略) 业技术了解,目前能够完全满足以上 * 点都可以满分的单位只有 (略) 。此单位 (略) 做了 * 些零排项目,在蒸发器的专利技术上有了 * 些积累。并引进国美国Vacom技术获得大中华唯 * 总代理授权。
事实依据:《中华人民共和国政府釆购法实施条例》笫 * 章第 * 十条采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇:
( * )设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;
( * )采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
( * ) (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件:
( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项7-2本项目为垃圾渗滤液浓缩液购买服务类项目,不是设备釆购,目前国产蒸发器大量应用, (略) 理成本上获得质的飞越, (略) (略) 理 (略) 浓 (略) 置,采用国产MVR或 * 效蒸发技术已经非常成熟, 无论设备投资 (略) 维护都比美国进口的Vacom技术有优势。结合现在国家政策及中美关系情况,采用美国引进技术来解决国内基本的民生环保问题是存在不合理性的。"
法律依据:《中华人民共和国政府釆购法实施条例》笫 * 章第 * 十条采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇:
( * )设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;
( * )采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
( * ) (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;
( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑请求:质疑7-1中(1)的 ①蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须 提供国 外技木方的授权书备查丿得8分,采用其他技术的得2分;建议做如下调整: 蒸发器(闪蒸罐)选用技术合理,材质选择合理,设计参数选择合理,在提高蒸发效率方面选择合理的得8分。
②循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口 或合资品牌、压缩机釆用高效的磁悬浮形式的得5分;其他配置得2分。建议做如卜修改:循环泵、压缩机核心关键设备参数选型合理,材质选择合理,压缩机温升合理得5分。
③换热器核心关键设备采用外置式板式换热器、配置档次较高、性价比高得6 分;如采用其他易结垢形式的换热器得1分。建议做如下调整:换热器核心关 键设备面积选择合理,材质及换热效率选择合理,容易清洗容易操作的得6分。
④持有审核有效期内 (略) 技术企业证书得5分,无得0分;持有自主研发的蒸发结品系统配套设备或垃圾渗沥液 (略) 理技术的实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得2分,5项以上的得满分 * 分。建议修改为:持有审核有效期内 (略) 技术企业证书得5分,无得0分; 提供针对本套系统完整合理的运营方案的,运营人员配置、运行成本核算及技术服务体系完整合理的得 * 分。
请求质疑7-2中的情况,建议按请求质疑1修改评分标准, (略) ,从而有效保护政府采 (略) 有参与此项目供应商的合法权益。
回复:本次招标本着公开、公平、公正的原则,相关 (略) 了细化调整,详见上述回复内容。
质疑事项8:招标文件第 * 章第2. 3. 2 (略) 分评分标准不明确
事实依据:招标文件第 * 章第2. 3. 2条技术资信分中“ (略) 分”内容:
1.技术的先进性:工艺流程选择、蒸发结晶单元水质计算、水平衡计算等的科学合理性、满足性,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-6分;未提供或不全面的酌情扣分。
2.系统在预防结垢、污堵方面技术特点、优势描述,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-5分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
3.系统能耗低,具备节能降耗方面的优势描述, (略) 采用技术对热能的 (略) 描述,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-5分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
4.系统稳 (略) 的优势,清洗周期 * 年不大于2次,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-4分;不能保 (略) 或清洗周期大于2次的酌情扣分。
5.系统适用水质变化能力,针对C0D、氨氮、高硬度的水质 (略) 分析描述评委 (略) 酌情评分,评分区间0-4分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
6.自控电仪配置齐全、完善、合理、准确,具 (略) 。系统设置PLC集中控制系统,设置自控阀门、仪表等实 (略) ,0-5分,系统未设置自控系统,或自动化程度低,评委 (略) 酌情扣分。
7.施工组织方案:施工方案、质量安全保证措施、进度计划及保证措施、 现场文明施工管理、售后服务、项目服务方案、0- * 分 * / * 人员配置等。
评委 (略) 酌情评分,评分区间0-5分;未提供或不全面的酌情扣分。
8.设备供货配置:设备配置完整性合理性评价;具体评分标准:蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须提供国外技术方的授权书备查)得8分,采用其他技术的得2分;循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机釆用高效的磁悬浮形式的得5分;其他配置得2 分。换热器核心关键设备采用外置式板式换热器、配置档次较高、性价比高得6 分;如采用其他易结垢形式的换热器得1分。其他辅助系统配置齐全的得2分, 其他酌情扣分。
以上评分标准均为“酌情评分”或“酌情扣分”,评分标准不明晰,不符合法律法规对评分标准的要求。
法律依据:
(略) 市公共资源交 (略) * 年文件《关于印发 (略) 市政府采购负面清单的通知》(财购( * ) * 号), (略) 市政府采购负面清单( * ) 评审因素--适用主体采购人、采购代理机构和评审专家中第 * 条:
序号 | 禁止事项 | 具体内容 | 法律、法规、政策文件依据 |
* | 采用综合评分法的,评审因素或者评审标准没 有细化和量化,且与相应的商务条件和釆购需 求不相对应 | 1.釆用综合评分法的,使用“优” “良” “中” “ * 殷”等容易引起歧义的表述时,未明确判断标准; 或者评审因素的指标量化为区间的,评审标准的分值未量化到区间; 2.提出“优于(或负偏离)”招标文件技术、服务要求的可加(减)分, 但未量化具体加(减)分标准; 3.以“知名” “ * 线” “同档次”“国产品牌” “国际品牌”,等不明确的语言表述非量化指标或标准作为评审因素; 4.釆用综合评分法的,将未在釆购需求中列明的技术参数、产品功能、商务条件等作为评审因素。 | 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条、第 * 十 * 条; 《 (略) 投标管理办法》( (略) 令第 * 号)第 * 十 * 条* |
* 、《中华人民共和国政府米购法实施条例》第 * 十 * 条、第 * 十 * 条:
第 * 十 * 条 (略) 评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
最低评标价法, (略) (略) 实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分法, (略) (略) 实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
技术、服务等标准统 * 的货物和服务项目,应当采用最低评标价法。
釆用综合评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
第 * 十 * 条釆购人、采购代理机构有下列情形之 * 的,依照政府釆购法 第 * 十 * 条、第 * 十 * 条的规定追究法律责任:
( * )未依照政府釆购法和本条例规定的方式实施采购;
( * )未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息;
( * )未 (略) 政府采购政策;
( * )违反本条例第十 * 条的规定导致无法组织对供应商 (略) 验收或者国家财产遭受损失;
( * )未依法从政府釆购评审专家库中抽取评审专家;
( * )非法干预采购评审活动;
( * )采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;
(A)对供应商的询问、质 (略) 理;
( * )通 (略) 检测、 (略) 考察等方式改变评审结果;
(十)未按照规定组织对供应商 (略) 验收。
* 、《 (略) 投标管理办法》( (略) 令第 * 号)第 * 十 * 条:
第 * 十 * 条综合评分法, (略) (略) 实质性要求, 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关,包括投标报价、 技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评 (略) 文件中规定。
评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和釆购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。
评标时, (略) 各成员应当独立对每个投标人的 (略) 评价, 并汇总每个投标人的得分。
货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于 * %;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于 * %。执行国家统 * 定价标准和采用固定价格采购的项目, 其价格不列为评审因素。
价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的 投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)X *
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
Fl、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An分别为各 (略) 占的权重(A1+A2+……+An=l)。 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
因落实政府 (略) 价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和 投标报价。
质疑请求: (略) 述,为维护国家利益、社会公共利益,保护政府釆 (略) 有参与此项目供应商的合法权益, (略) , (略) ,请贵单位就上述事项作出书面回复。
回复:详见质疑事项6回复。
* 、变更、延期通知
原招标文件技术资信分中业绩 “所采用技术有1个及以 (略) 渗 (略) 理或类似废水零排放的使用业绩。每个业绩1分,2个以上的满分。
注:以上资料须提供相关业绩的中标通知书、合同、协议关键页。”现变更为“所采用技术有1个及以 (略) 渗 (略) 理或类似废水零排放的使用业绩。每个业绩1.5分,满分3分。
注:以上资料须提供相关业绩的中标通知书、合同、协议关键页。”
原招标文件“投标文件截止时间: * 年 7 月 * 日 * 时,开标地点: (略) 市公 (略) 开标 * 室(城南新区 * 清路 * (略) * 楼)”现变更为“投标文件截止时间: * 年8月3日 * 时,开标地点: (略) 市公 (略) 开标 * 室(城南新区 * 清路 * (略) * 楼)”
* 、其他补充事宜
(略) (略) 分,与招标文件具有同等法律效力。与招标文 (略) 分,以此公告为准。请投标人及时查看下载。
(略) 市环 (略)
* 月7月 * 日
关于“ (略) 市环 (略) (略) (略) (略) 理项目”的答疑回复
* 、项目名称: (略) 市环 (略) (略) (略) (略) 理项目
* 、项目编号:FY * JC *
* 、首次发布时间: * 日
* 、答疑及回复内容:
质疑事项1:招标文件技术资信分中 资质: 持有工业废水或生活污水污染 (略) 服务能力评价或环境服务认证 * 级及以上证书的得3分。 本项 (略) 理项目,为了更加贴合本项目的实际内容建议修改为: 持有生活 (略) 理设施运营服务认证证书的 * 级及以上的得3分。
事实依据:《政府采购法实施条例》第 * 十条:(2)设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应 (略) 无关的资格条件。
法律依据:《政府采购法实施条例》第 * 十条
请求: 1.持有工业废水或生活污水 (略) 服务能力评价或环境服务认证 * 级及以上证书的得3分。修改为:持有生活 (略) 理设施运营服务认证证书的 * 级及以上的得3分。
回复:此项修改为:“持有工业废水或生活污水 (略) 服务能力评价或环境服务认证 * 级及以上证书或生活 (略) 理设施运营服务认证证书的 * 级及以上的得3分。”
质疑事项2:招标文件技术资信分中 放心消费企业:根据《 (略) (略) 关于印发 (略) 市开展放心消费创建工作实施方案的通知》(阜政办秘( * ) * 号)文件精神,投标人获得 (略) 市放心消费示范单 (略) 颁发的“放心消费示范单位”获0.5分,获得 (略) 省省级“放心消费示范单位”得1分。建议删除此项
事实依据: 具有排他性违反了《招投标法实施条列》第 * 十 * 条第 * 款规定; (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件
法律依据:《招投标法实施条列》第 * 十 * 条第 * 款规定
质疑请求:《 (略) (略) 关于印发 (略) 市开展放心消费创建工作实施方案的通知》(阜政办秘( * ) * 号)文件精神,投标人获得 (略) 市放心消费示范单 (略) 颁发的“放心消费示范单位”获0.5分,获得 (略) 省省级“放心消费示范单位”得1分。删除此项。
回复:根据最新有关文件精神,此项删除。
质疑事项3:招标文件技术资信分中 (略) 技术企业以及蒸发技术专利;持有自主研发的蒸发结晶系统配套设备或垃圾渗滤 (略) 理技术的实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得2分,5项以上的得满分 * 分。浓缩液技术也属于 (略) 理技术中 * 种 建议修改为持有自主研发的蒸发结晶系统配套设备或 (略) 理相关实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得5分,满分 * 分。
事实依据:《政府采购法实施条列》第 * 十条( * )限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
法律依据:《政府采购发实施条例》
质疑请求:持有自主研发的蒸发结晶系统配套设备或垃圾渗滤 (略) 理技术的实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得2分,5项以上的得满分 * 分。修改为持有自主研发的蒸发结晶系统配套设备或 (略) 理相关发明专利或实用新型专利证书(提供专利证书扫描件或实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得5分,满分 * 分。
回复:此项修改为:“持有自主研发的蒸发结晶系统配套设备或垃圾渗沥液 (略) 理技术的实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得2分,满分 * 分。”其他内容按 (略) 。
质疑事项4:招标文件中申请人的资格要求:“3.2本次招标要求投标人须同时具备环境工程设计专项(水污染防治) * 级及以上资质和环保工程专业承包 * 级及以上资质。”。按照此项目规模投标人具有环保工程专业承包 * 级资质即可满足服务需求,为何要求同时具有环境工程设计专项(水污染防治) * 级及以上资质和环保工程专业承包 * 级及以上资质。
事实依据:根据《中华人们共和国政府采购法》第 * 十 * 条;《中华人们共和国政府采购法实施条例》第 * 十条相关规定,此处设置的资格条件与本采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关,以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑请求:建议改成:“3.2本次招标要求投标人须环保工程专业承包 * 级及以上资质。”
回复:按照 (略) ,本项目属于新建项目,招 (略) 理设施、设备的设计建造和土建工程施工等。
质疑事项5:招标文件中技术资信分 (略) 分 8 “蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须提供国外技术方的授权书备查)得8分,采用其他技术的得2分;循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机采用高效的磁悬浮形式的得5分;其他配置得2分。”此评分项对进口产品或配件加分。
事实依据:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条、第 * 十条相关规定,评审因素的设定 (略) 差别待遇或歧视待遇;根据中华人民 (略) 令第 * 号《政府投资条例》第 * 章第 * 条的相关规定,平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。考虑到秉承公平、公正、公开的原则;同时也期望有更多符合要求的的的国有产品获得公平对待。
质疑请求:建议修改。
回复:此条修改为“蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须提供国外技术方的授权书备查)得8分;循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机采用高效的磁悬浮形式的得5分。”
注:上述产品采用国产技术且提供性能品质等于或优于进口产品的佐证材料的(国 (略) 门认证),按照进口产品分值计算,未提供相关佐证材料的,得2分。
质疑事项6:招标文件第 * 章评分标准不明确并存在潜在指定供应商情况
事实依据:招标文件第 * 章第2. 3. 2条技术资信分中“ (略) 分”内容:
1.技术的先进性描述中有酌情评分,评分区间0-6分;未提供或不全面的酌情扣分。
2.系统在预防结垢、污堵方面技术特点、优势描述,评委 (略) 酌情评分,评分区间。0-5分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
3.系统能耗低,具备节能降耗方面的优势描述, (略) 釆用技术对热能的 (略) 描述,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-5分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
4.系统稳 (略) 的优势,清洗周期 * 年不大于2次,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-4分;不能保 (略) 或清洗周期大于2次的酌情扣分。
5.系统适用水质变化能力,针对COD、氨氮、高硬度的水质 (略) 分析描述评委 (略) 酌情评分,评分区间0-4分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
6.自控电仪配置齐全、完善、合理、准确,具 (略) 。系统设置PLC 集中控制系统,设置自控阀门、仪表等实 (略) ,0-5分,系统未设置自控系统,或自动化程度低,评委 (略) 酌情扣分。
7.施工组织方案:施工方案、质量安全保证措施、进度计划及保证措施、现场文明施工管理、售后服务、项目服务方案、0- * 分 * / * 人员配置等。评委 (略) 酌情评分,评分区间0-5分;未提供或不全面的酌情扣分。
8.设备供货配置:设备配置完整性合理性评价;具体评分标准:蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须提供国外技术方的授权书备查)得8分,釆用其他技术的得2分;循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机采用高效的磁悬浮形式的得5分;其他配置得2 分。换热器核心关键设备釆用外置式板式换热器、配置档次较高、性价比高得6 分;如采用其他易结垢形式的换热器得1分。其他辅助系统配置齐全的得2分, 其他酌情扣分。
以上评分标准均为“酌情评分”或“酌情扣分”,评分标准不明晰,不符合 法律法规对评分标准的要求。
法律依据:
(略) 市公共资源交 (略) * 年文件《关于印发 (略) 市政府釆购负面清 单的通知》(财购( * ) * 号), (略) 市政府釆购负面清单( * )资格条件 * * 适用主体:采购人和采购代理机构中第7条(限定或指定特定的专利、商标、 品牌或者供应商),第8条(采购进口产品的, (略) 门核准;或已按 (略) 门核准同意购买进口产品的,限制国内产品参与竞争),第 * 条(限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商),第 * 条(将除进口货 (略) 家授权、 承诺、证明、背书等作为实质性要求),第 * 条(以限定或者指定的专利、商标、品牌或者供应商作为加分条件)。
《中华人民共和国政府釆购法实施条例》第 * 十条:釆购人或者釆购代理机构有下列情形之 * 的,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇:
( * )就同 * 釆购项目向供应商提供有差别的项目信息:
( * )设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;
( * )釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
( * ) (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、 成交条件;
( * )对供应商釆取不同的资格审查或者评审标准;
( * )限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
( * )非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地;
( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
* 、与质疑事项相关的质疑请求
质疑请求:鉴于以上情况,为维护国家利益、保护政府釆 (略) 有参与此项目供应商的合法权益, (略) , (略) ,请贵单位就上述事项作出书面回复。
回复:本次招标本着公开、公平、公正的原则,相关 (略) 了细化调整,其他按 (略) 。
1.供应商提供的技术先进性评委 (略) 酌情评分,内容全面详实,具有针对性,能最大程度满足服务需要的得6分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得3分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分。
2.系统在预防结垢、污堵方面技术特点、优势描述,评委 (略) 酌情评分,评分区间,内容全面详实,具有针对性,能最大程度满足服务需要的得5分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得3分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分。
3.系统能耗低,具备节能降耗方面的优势描述, (略) 釆用技术对热能的 (略) 描述,评委 (略) 酌情评分,内容全面详实,具有针对性,能最大程度满足服务需要的得5分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得3分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分。
4.系统稳 (略) 的优势,清洗周期 * 年不大于2次,评委 (略) 酌情评分,能最大程度满足服务需要(其中清洗周期1次/年及以下)的得4分,能满足服务需要(其中清洗周期2次/年)的得2分,基本满足服务需要(其中清洗周期2次/年以上)的得0分.。
5.系统适用水质变化能力,针对COD、氨氮、高硬度的水质 (略) 分析描述评委 (略) 酌情评分,内容全面详实,具有针对性,能最大程度满足服务需要的得4分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得2分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分.
6.自控电仪配置齐全、完善、合理、准确,具 (略) 。系统设置PLC 集中控制系统,设置自控阀门、仪表等实 (略) 没收,评委 (略) 酌情扣分,能最大程度满足服务需要的得5分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得3分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分.
7.施工组织方案:施工方案、质量安全保证措施、进度计划及保证措施、现场文明施工管理、售后服务、项目服务方案、人员配置等。评委 (略) 酌情评分,内容全面详实,具有针对性,能最大程度满足服务需要的得5分,内容较全面,较有针对性,能满足服务需要的得3分,内容不全面,针对性 * 般,基本满足服务需要的得1分.
8.设备供货配置:设备配置完整性合理性评价;具体评分标准:
①蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须提供国外技术方的授权书备查)得8分;循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高。循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机采用高效的磁悬浮形式的得5分。
注:上述产品采用国产技术且提供性能品质等于或优于进口产品的佐证材料的(国 (略) 门认证),按照进口产品分值计算,未提供相关佐证材料的得2分/项。本小项满分 * 分。
②换热器核心关键设备釆用外置式板式换热器、配置档次较高、性价比高得6 分;如采用其他易结垢形式的换热器得1分。本小项满分6分。
③其他辅助系统配置齐全的得2分, 其他不得分。本小项满分2分。
质疑事项7-1:招标文件第 * 章,评标方法和标准(综合评分法)技术资信分, 8.设备供货配置:设备配置完整性合理性评价;具体评分标准
①蒸发器(闪蒸罐)选用进曰技术的(必须 提供国外技术方的授权书备查)得8 分,采用其他技术的得2分;
质疑:从这个设定的评分标准中可以分析本次购买服务的设备已经认定蒸发器 (略) 分必须采用进口技术才能有中标的优势。
事实依据:存在潜在指定倾向,违反《向华人民共和国政府釆购法实施条例》 第 * 章第 * 十条规定。
②循环泉、压縮机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机采用高效的破悬浮形式的得5分;其他配置得2分。
质疑:本评分标准中己经潜在确定本次 (略) 采用的蒸发器必须釆用高效的磁悬浮形式的压缩机才有中标优势
事实依据: 存在潜在指定倾向,违反《中华人民共和国政府釆购法实施条例》 第 * 章第第 * 十条规定
③换热器核心关键设备采用外置式板式换热器、配置档次较高、性价比高得6 分;如木用其他易结垢形式的换热器得1分。
质疑:本评分标准中己经潜在确定本次 (略) 釆用的蒸发器必须釆用外置式板式换热器才有中标优势)
事实依据:存在潜在指定倾向,违反《中华人民共和国政府釆购法实施条例》 第 * 章.第 * 十条规定
④持有审核有效期内髙新技术企业证书得5分,无得0分;持有自主研发的结晶系统配套设备或垃圾渗沥液 (略) 理技术的实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得2分,5项以 上的得满 分 * 分。
质疑:本才招标为购买服务不是购买设备,要求投标单位必须持有蒸发结晶系统 活渗滤液浓缩技术专利证书至少5项才有中标优势。
事实依据:存在潜在指定倾向,违反《中华人民共和国政府釆购法实施条例》笫 * 章第 * 十条规定。
(略) 述情况, (略) 业技术了解,目前能够完全满足以上 * 点都可以满分的单位只有 (略) 。此单位 (略) 做了 * 些零排项目,在蒸发器的专利技术上有了 * 些积累。并引进国美国Vacom技术获得大中华唯 * 总代理授权。
事实依据:《中华人民共和国政府釆购法实施条例》笫 * 章第 * 十条采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇:
( * )设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;
( * )采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
( * ) (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件:
( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项7-2本项目为垃圾渗滤液浓缩液购买服务类项目,不是设备釆购,目前国产蒸发器大量应用, (略) 理成本上获得质的飞越, (略) (略) 理 (略) 浓 (略) 置,采用国产MVR或 * 效蒸发技术已经非常成熟, 无论设备投资 (略) 维护都比美国进口的Vacom技术有优势。结合现在国家政策及中美关系情况,采用美国引进技术来解决国内基本的民生环保问题是存在不合理性的。"
法律依据:《中华人民共和国政府釆购法实施条例》笫 * 章第 * 十条采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇:
( * )设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;
( * )采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
( * ) (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;
( * )以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑请求:质疑7-1中(1)的 ①蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须 提供国 外技木方的授权书备查丿得8分,采用其他技术的得2分;建议做如下调整: 蒸发器(闪蒸罐)选用技术合理,材质选择合理,设计参数选择合理,在提高蒸发效率方面选择合理的得8分。
②循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口 或合资品牌、压缩机釆用高效的磁悬浮形式的得5分;其他配置得2分。建议做如卜修改:循环泵、压缩机核心关键设备参数选型合理,材质选择合理,压缩机温升合理得5分。
③换热器核心关键设备采用外置式板式换热器、配置档次较高、性价比高得6 分;如采用其他易结垢形式的换热器得1分。建议做如下调整:换热器核心关 键设备面积选择合理,材质及换热效率选择合理,容易清洗容易操作的得6分。
④持有审核有效期内 (略) 技术企业证书得5分,无得0分;持有自主研发的蒸发结品系统配套设备或垃圾渗沥液 (略) 理技术的实用新型专利证书(提供专利证书扫描件以及专利号备查),1项专利得2分,5项以上的得满分 * 分。建议修改为:持有审核有效期内 (略) 技术企业证书得5分,无得0分; 提供针对本套系统完整合理的运营方案的,运营人员配置、运行成本核算及技术服务体系完整合理的得 * 分。
请求质疑7-2中的情况,建议按请求质疑1修改评分标准, (略) ,从而有效保护政府采 (略) 有参与此项目供应商的合法权益。
回复:本次招标本着公开、公平、公正的原则,相关 (略) 了细化调整,详见上述回复内容。
质疑事项8:招标文件第 * 章第2. 3. 2 (略) 分评分标准不明确
事实依据:招标文件第 * 章第2. 3. 2条技术资信分中“ (略) 分”内容:
1.技术的先进性:工艺流程选择、蒸发结晶单元水质计算、水平衡计算等的科学合理性、满足性,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-6分;未提供或不全面的酌情扣分。
2.系统在预防结垢、污堵方面技术特点、优势描述,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-5分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
3.系统能耗低,具备节能降耗方面的优势描述, (略) 采用技术对热能的 (略) 描述,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-5分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
4.系统稳 (略) 的优势,清洗周期 * 年不大于2次,评委 (略) 酌情评分,评分区间0-4分;不能保 (略) 或清洗周期大于2次的酌情扣分。
5.系统适用水质变化能力,针对C0D、氨氮、高硬度的水质 (略) 分析描述评委 (略) 酌情评分,评分区间0-4分;未提供或理论论述不全面的酌情扣分。
6.自控电仪配置齐全、完善、合理、准确,具 (略) 。系统设置PLC集中控制系统,设置自控阀门、仪表等实 (略) ,0-5分,系统未设置自控系统,或自动化程度低,评委 (略) 酌情扣分。
7.施工组织方案:施工方案、质量安全保证措施、进度计划及保证措施、 现场文明施工管理、售后服务、项目服务方案、0- * 分 * / * 人员配置等。
评委 (略) 酌情评分,评分区间0-5分;未提供或不全面的酌情扣分。
8.设备供货配置:设备配置完整性合理性评价;具体评分标准:蒸发器(闪蒸罐)选用进口技术的(必须提供国外技术方的授权书备查)得8分,采用其他技术的得2分;循环泵、压缩机核心关键设备选型档次较高,性价比高:循环水泵选用进口或合资品牌、压缩机釆用高效的磁悬浮形式的得5分;其他配置得2 分。换热器核心关键设备采用外置式板式换热器、配置档次较高、性价比高得6 分;如采用其他易结垢形式的换热器得1分。其他辅助系统配置齐全的得2分, 其他酌情扣分。
以上评分标准均为“酌情评分”或“酌情扣分”,评分标准不明晰,不符合法律法规对评分标准的要求。
法律依据:
(略) 市公共资源交 (略) * 年文件《关于印发 (略) 市政府采购负面清单的通知》(财购( * ) * 号), (略) 市政府采购负面清单( * ) 评审因素--适用主体采购人、采购代理机构和评审专家中第 * 条:
序号 | 禁止事项 | 具体内容 | 法律、法规、政策文件依据 |
* | 采用综合评分法的,评审因素或者评审标准没 有细化和量化,且与相应的商务条件和釆购需 求不相对应 | 1.釆用综合评分法的,使用“优” “良” “中” “ * 殷”等容易引起歧义的表述时,未明确判断标准; 或者评审因素的指标量化为区间的,评审标准的分值未量化到区间; 2.提出“优于(或负偏离)”招标文件技术、服务要求的可加(减)分, 但未量化具体加(减)分标准; 3.以“知名” “ * 线” “同档次”“国产品牌” “国际品牌”,等不明确的语言表述非量化指标或标准作为评审因素; 4.釆用综合评分法的,将未在釆购需求中列明的技术参数、产品功能、商务条件等作为评审因素。 | 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条、第 * 十 * 条; 《 (略) 投标管理办法》( (略) 令第 * 号)第 * 十 * 条* |
* 、《中华人民共和国政府米购法实施条例》第 * 十 * 条、第 * 十 * 条:
第 * 十 * 条 (略) 评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
最低评标价法, (略) (略) 实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分法, (略) (略) 实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
技术、服务等标准统 * 的货物和服务项目,应当采用最低评标价法。
釆用综合评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
第 * 十 * 条釆购人、采购代理机构有下列情形之 * 的,依照政府釆购法 第 * 十 * 条、第 * 十 * 条的规定追究法律责任:
( * )未依照政府釆购法和本条例规定的方式实施采购;
( * )未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息;
( * )未 (略) 政府采购政策;
( * )违反本条例第十 * 条的规定导致无法组织对供应商 (略) 验收或者国家财产遭受损失;
( * )未依法从政府釆购评审专家库中抽取评审专家;
( * )非法干预采购评审活动;
( * )采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;
(A)对供应商的询问、质 (略) 理;
( * )通 (略) 检测、 (略) 考察等方式改变评审结果;
(十)未按照规定组织对供应商 (略) 验收。
* 、《 (略) 投标管理办法》( (略) 令第 * 号)第 * 十 * 条:
第 * 十 * 条综合评分法, (略) (略) 实质性要求, 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关,包括投标报价、 技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评 (略) 文件中规定。
评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和釆购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。
评标时, (略) 各成员应当独立对每个投标人的 (略) 评价, 并汇总每个投标人的得分。
货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于 * %;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于 * %。执行国家统 * 定价标准和采用固定价格采购的项目, 其价格不列为评审因素。
价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的 投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)X *
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
Fl、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An分别为各 (略) 占的权重(A1+A2+……+An=l)。 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
因落实政府 (略) 价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和 投标报价。
质疑请求: (略) 述,为维护国家利益、社会公共利益,保护政府釆 (略) 有参与此项目供应商的合法权益, (略) , (略) ,请贵单位就上述事项作出书面回复。
回复:详见质疑事项6回复。
* 、变更、延期通知
原招标文件技术资信分中业绩 “所采用技术有1个及以 (略) 渗 (略) 理或类似废水零排放的使用业绩。每个业绩1分,2个以上的满分。
注:以上资料须提供相关业绩的中标通知书、合同、协议关键页。”现变更为“所采用技术有1个及以 (略) 渗 (略) 理或类似废水零排放的使用业绩。每个业绩1.5分,满分3分。
注:以上资料须提供相关业绩的中标通知书、合同、协议关键页。”
原招标文件“投标文件截止时间: * 年 7 月 * 日 * 时,开标地点: (略) 市公 (略) 开标 * 室(城南新区 * 清路 * (略) * 楼)”现变更为“投标文件截止时间: * 年8月3日 * 时,开标地点: (略) 市公 (略) 开标 * 室(城南新区 * 清路 * (略) * 楼)”
* 、其他补充事宜
(略) (略) 分,与招标文件具有同等法律效力。与招标文 (略) 分,以此公告为准。请投标人及时查看下载。
(略) 市环 (略)
* 月7月 * 日
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