(略) 区高峰产业园基础设施建设项目之青杠塝综合枢纽工程 (略) 项目答疑通知（1）

各潜在投标人：

现将“ (略) 区高峰产业园基础设施建设项目之青杠塝综合枢纽工程 (略) 项目”项目答疑通知如下， (略) 文件的基础上作出的澄清、说明或补正。

质疑1：本项目设置的业绩针对性太强。全国符合该业绩要求的单位只是刚刚能满足该项目不流标而已。并且业绩满足要求的这几家单 (略) 前就被人预定了。希望 (略) 门予与纠正。如果没实质性的纠正和回复, 将保留向纪监委投诉的权利。

答： (略) ，项目规模较大，技术难度复杂， (略) 人选择综合实力较强的 * (略) 企业，帮助建设单位提高建设效率，节约建设资金，保障工程质量和安全。本招标文件根据 (略) 市统 * 的全流程电子标准文本结合项目特点设置企业业绩符合相关规定。依据《 (略) 投标法》第十 * 条， (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查。本项目业绩范围严格按照项目特征设置，本项目为综合枢纽工程，其中包含立交及桥梁等技术难度较大的内容，且《 (略) 文件（ (略) ）》规定“采用项目金额为业绩条件的，其类似项 (略) 项目工程建安工程费或监理合同金额的 * 分之 * ”，本项目建安工程费约4. * 亿，按规定不超过 * 分之 * 金额为3. * 亿，本项目业绩要求业绩规模为建安工程费3.4亿元及以上，完全符合《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》及《 (略) 文件（ (略) ）》（征求意见稿）规定。本次招标面向全国，经初步摸排能满足条 (略) 服务单位较多，招标文件具 (略) 竞争力。我们也真诚希望暂不具备条件的投标人努力提升自身实力，向综合服务转型发展，提升服务质量，创造 (略) 竞争。 (略) (略) 。

质疑2： (略) 区高峰产业园基础设施建设项目之青杠塝综合枢纽工程 (略) 项目，设置的业绩很多单位都达不到,业主为什么要设置如此苛刻的条件,难道是为某些人安排的单位量身打造的吗?建议取消本条内容。

答： (略) ，项目规模较大，技术难度复杂， (略) 人选择综合实力较强的 * (略) 企业，帮助建设单位提高建设效率，节约建设资金，保障工程质量和安全。本招标文件根据 (略) 市统 * 的全流程电子标准文本结合项目特点设置企业业绩符合相关规定。依据《 (略) 投标法》第十 * 条， (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查。本项目业绩范围严格按照项目特征设置，本项目为综合枢纽工程，其中包含立交及桥梁等技术难度较大的内容，且《 (略) 文件（ (略) ）》规定“采用项目金额为业绩条件的，其类似项 (略) 项目工程建安工程费或监理合同金额的 * 分之 * ”，本项目建安工程费约4. * 亿，按规定不超过 * 分之 * 金额为3. * 亿，本项目业绩要求业绩规模为建安工程费3.4亿元及以上，完全符合《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》及《 (略) 文件（ (略) ）》（征求意见稿）规定。本次招标面向全国，经初步摸排能满足条 (略) 服务单位较多，招标文件具 (略) 竞争力。我们也真诚希望暂不具备条件的投标人努力提升自身实力，向综合服务转型发展，提升服务质量，创造 (略) 竞争。 (略) (略) 。

质疑3：招标文件中的业绩要求复杂,明显是为了某些单位而设的门槛,将更多资质达标的企业拒之门外,根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条( * ) :以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议取消业绩要求

答： (略) ，项目规模较大，技术难度复杂， (略) 人选择综合实力较强的 * (略) 企业，帮助建设单位提高建设效率，节约建设资金，保障工程质量和安全。本招标文件根据 (略) 市统 * 的全流程电子标准文本结合项目特点设置企业业绩符合相关规定。依据《 (略) 投标法》第十 * 条， (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查。本项目业绩范围严格按照项目特征设置，本项目为综合枢纽工程，其中包含立交及桥梁等技术难度较大的内容，且《 (略) 文件（ (略) ）》规定“采用项目金额为业绩条件的，其类似项 (略) 项目工程建安工程费或监理合同金额的 * 分之 * ”，本项目建安工程费约4. * 亿，按规定不超过 * 分之 * 金额为3. * 亿，本项目业绩要求业绩规模为建安工程费3.4亿元及以上，完全符合《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》及《 (略) 文件（ (略) ）》（征求意见稿）规定。本次招标面向全国，经初步摸排能满足条 (略) 服务单位较多，招标文件具 (略) 竞争力。我们也真诚希望暂不具备条件的投标人努力提升自身实力，向综合服务转型发展，提升服务质量，创造 (略) 竞争，不能因为自身不具备投标条件而认为是排斥潜在投标人。 (略) (略) 。

质疑4：本项目业绩具有指向性。是不是业主单位为了迎合某些个人利益而专门制定的限制条件，排斥其他潜在投标人?建议取消

答： (略) ，项目规模较大，技术难度复杂， (略) 人选择综合实力较强的 * (略) 企业，帮助建设单位提高建设效率，节约建设资金，保障工程质量和安全。本招标文件根据 (略) 市统 * 的全流程电子标准文本结合项目特点设置企业业绩符合相关规定。依据《 (略) 投标法》第十 * 条， (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查。本项目业绩范围严格按照项目特征设置，本项目为综合枢纽工程，其中包含立交及桥梁等技术难度较大的内容，且《 (略) 文件（ (略) ）》规定“采用项目金额为业绩条件的，其类似项 (略) 项目工程建安工程费或监理合同金额的 * 分之 * ”，本项目建安工程费约4. * 亿，按规定不超过 * 分之 * 金额为3. * 亿，本项目业绩要求业绩规模为建安工程费3.4亿元及以上，完全符合《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》及《 (略) 文件（ (略) ）》（征求意见稿）规定。本次招标面向全国，经初步摸排能满足条 (略) 服务单位较多，招标文件具 (略) 竞争力。我们也真诚希望暂不具备条件的投标人努力提升自身实力，向综合服务转型发展，提升服务质量，创造 (略) 竞争。 (略) (略) 。

质疑5：评标办法中报价评分不合理, * 分报价分,而分值变化机差多0.1%扣0.2分,少0.1%扣0.1分.这样计算而整个评分办法分值变化也只有几分。这样及其不合理。

答： (略) ，招标文件分值的设定及报价方式根据《 (略) 文件（ (略) ）》（征求意见稿）设置， (略) 文件（征求意见稿）允许范围内。扣分方式换算之后即为增加1%扣2分，减少1%扣1分， (略) 中十分常见。 (略) (略) 。

质疑6：本项目看似只需要监理资质,但是监理跟造价的业绩要求较高，同时还需 (略) ，建议业主允许联合体投标， (略) ，提高竞争力。 (略) 术业有专攻，能更好的为业主单位服务。

答：本项目根据国家政策导向，采用BIM+ (略) 方式，就是为了选择优质的、综 (略) 企业，提高工程 (略) 服务水平，保证工程质量和投资效益。国家发改委、 (略) (略) 《关于 (略) 服务发展的指导意见》（发改投资规[ * 号） (略) (略) 服务，有利于满足建设单位 * 体化服务需求，增强工程建设协同性，保障工程建设质量和安全，帮助建设单位提高建设效率，节约建设资金。 * 部门联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》明确提出：要发展 (略) ，大 (略) 需求为导向、满足委托方多样化需求的 (略) 服务，培育具备勘察、设计、监理、招标代理、造价等业务能力的 (略) 企业。《 (略) 业管理办法》（发改委令 * 年第9号）也明确 (略) 的特点是集成化， (略) 、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等业务资源和专业能力，实现项目组织、管理、经济、技术等全方位 * 体化。目前 (略) 市、 (略) 先例， (略) 推广至今有多年，造价+监理的模式较为普遍，且本项目资质要求为“工程监理综合资质或市政公用工程监理 * 级资质”，只设置了单 * 的监理资质要求，不满足“招标范围涵盖两个及以上专业工程类别的，可根据项目实际情况设置两个及以上专业监理资质，则应当允许联合体投标”联合体投标要求条件。 (略) (略) 。

招标人： (略) 经济技术开 (略)

招标代理机构：重 (略) 有限公司

* 日

(略) 区高峰产业园基础设施建设项目之青杠塝综合枢纽工程 (略) 项目答疑通知（1）

各潜在投标人：

现将“ (略) 区高峰产业园基础设施建设项目之青杠塝综合枢纽工程 (略) 项目”项目答疑通知如下， (略) 文件的基础上作出的澄清、说明或补正。

质疑1：本项目设置的业绩针对性太强。全国符合该业绩要求的单位只是刚刚能满足该项目不流标而已。并且业绩满足要求的这几家单 (略) 前就被人预定了。希望 (略) 门予与纠正。如果没实质性的纠正和回复, 将保留向纪监委投诉的权利。

答： (略) ，项目规模较大，技术难度复杂， (略) 人选择综合实力较强的 * (略) 企业，帮助建设单位提高建设效率，节约建设资金，保障工程质量和安全。本招标文件根据 (略) 市统 * 的全流程电子标准文本结合项目特点设置企业业绩符合相关规定。依据《 (略) 投标法》第十 * 条， (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查。本项目业绩范围严格按照项目特征设置，本项目为综合枢纽工程，其中包含立交及桥梁等技术难度较大的内容，且《 (略) 文件（ (略) ）》规定“采用项目金额为业绩条件的，其类似项 (略) 项目工程建安工程费或监理合同金额的 * 分之 * ”，本项目建安工程费约4. * 亿，按规定不超过 * 分之 * 金额为3. * 亿，本项目业绩要求业绩规模为建安工程费3.4亿元及以上，完全符合《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》及《 (略) 文件（ (略) ）》（征求意见稿）规定。本次招标面向全国，经初步摸排能满足条 (略) 服务单位较多，招标文件具 (略) 竞争力。我们也真诚希望暂不具备条件的投标人努力提升自身实力，向综合服务转型发展，提升服务质量，创造 (略) 竞争。 (略) (略) 。

质疑2： (略) 区高峰产业园基础设施建设项目之青杠塝综合枢纽工程 (略) 项目，设置的业绩很多单位都达不到,业主为什么要设置如此苛刻的条件,难道是为某些人安排的单位量身打造的吗?建议取消本条内容。

答： (略) ，项目规模较大，技术难度复杂， (略) 人选择综合实力较强的 * (略) 企业，帮助建设单位提高建设效率，节约建设资金，保障工程质量和安全。本招标文件根据 (略) 市统 * 的全流程电子标准文本结合项目特点设置企业业绩符合相关规定。依据《 (略) 投标法》第十 * 条， (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查。本项目业绩范围严格按照项目特征设置，本项目为综合枢纽工程，其中包含立交及桥梁等技术难度较大的内容，且《 (略) 文件（ (略) ）》规定“采用项目金额为业绩条件的，其类似项 (略) 项目工程建安工程费或监理合同金额的 * 分之 * ”，本项目建安工程费约4. * 亿，按规定不超过 * 分之 * 金额为3. * 亿，本项目业绩要求业绩规模为建安工程费3.4亿元及以上，完全符合《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》及《 (略) 文件（ (略) ）》（征求意见稿）规定。本次招标面向全国，经初步摸排能满足条 (略) 服务单位较多，招标文件具 (略) 竞争力。我们也真诚希望暂不具备条件的投标人努力提升自身实力，向综合服务转型发展，提升服务质量，创造 (略) 竞争。 (略) (略) 。

质疑3：招标文件中的业绩要求复杂,明显是为了某些单位而设的门槛,将更多资质达标的企业拒之门外,根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条( * ) :以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议取消业绩要求

答： (略) ，项目规模较大，技术难度复杂， (略) 人选择综合实力较强的 * (略) 企业，帮助建设单位提高建设效率，节约建设资金，保障工程质量和安全。本招标文件根据 (略) 市统 * 的全流程电子标准文本结合项目特点设置企业业绩符合相关规定。依据《 (略) 投标法》第十 * 条， (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查。本项目业绩范围严格按照项目特征设置，本项目为综合枢纽工程，其中包含立交及桥梁等技术难度较大的内容，且《 (略) 文件（ (略) ）》规定“采用项目金额为业绩条件的，其类似项 (略) 项目工程建安工程费或监理合同金额的 * 分之 * ”，本项目建安工程费约4. * 亿，按规定不超过 * 分之 * 金额为3. * 亿，本项目业绩要求业绩规模为建安工程费3.4亿元及以上，完全符合《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》及《 (略) 文件（ (略) ）》（征求意见稿）规定。本次招标面向全国，经初步摸排能满足条 (略) 服务单位较多，招标文件具 (略) 竞争力。我们也真诚希望暂不具备条件的投标人努力提升自身实力，向综合服务转型发展，提升服务质量，创造 (略) 竞争，不能因为自身不具备投标条件而认为是排斥潜在投标人。 (略) (略) 。

质疑4：本项目业绩具有指向性。是不是业主单位为了迎合某些个人利益而专门制定的限制条件，排斥其他潜在投标人?建议取消

答： (略) ，项目规模较大，技术难度复杂， (略) 人选择综合实力较强的 * (略) 企业，帮助建设单位提高建设效率，节约建设资金，保障工程质量和安全。本招标文件根据 (略) 市统 * 的全流程电子标准文本结合项目特点设置企业业绩符合相关规定。依据《 (略) 投标法》第十 * 条， (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查。本项目业绩范围严格按照项目特征设置，本项目为综合枢纽工程，其中包含立交及桥梁等技术难度较大的内容，且《 (略) 文件（ (略) ）》规定“采用项目金额为业绩条件的，其类似项 (略) 项目工程建安工程费或监理合同金额的 * 分之 * ”，本项目建安工程费约4. * 亿，按规定不超过 * 分之 * 金额为3. * 亿，本项目业绩要求业绩规模为建安工程费3.4亿元及以上，完全符合《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》及《 (略) 文件（ (略) ）》（征求意见稿）规定。本次招标面向全国，经初步摸排能满足条 (略) 服务单位较多，招标文件具 (略) 竞争力。我们也真诚希望暂不具备条件的投标人努力提升自身实力，向综合服务转型发展，提升服务质量，创造 (略) 竞争。 (略) (略) 。

质疑5：评标办法中报价评分不合理, * 分报价分,而分值变化机差多0.1%扣0.2分,少0.1%扣0.1分.这样计算而整个评分办法分值变化也只有几分。这样及其不合理。

答： (略) ，招标文件分值的设定及报价方式根据《 (略) 文件（ (略) ）》（征求意见稿）设置， (略) 文件（征求意见稿）允许范围内。扣分方式换算之后即为增加1%扣2分，减少1%扣1分， (略) 中十分常见。 (略) (略) 。

质疑6：本项目看似只需要监理资质,但是监理跟造价的业绩要求较高，同时还需 (略) ，建议业主允许联合体投标， (略) ，提高竞争力。 (略) 术业有专攻，能更好的为业主单位服务。

答：本项目根据国家政策导向，采用BIM+ (略) 方式，就是为了选择优质的、综 (略) 企业，提高工程 (略) 服务水平，保证工程质量和投资效益。国家发改委、 (略) (略) 《关于 (略) 服务发展的指导意见》（发改投资规[ * 号） (略) (略) 服务，有利于满足建设单位 * 体化服务需求，增强工程建设协同性，保障工程建设质量和安全，帮助建设单位提高建设效率，节约建设资金。 * 部门联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》明确提出：要发展 (略) ，大 (略) 需求为导向、满足委托方多样化需求的 (略) 服务，培育具备勘察、设计、监理、招标代理、造价等业务能力的 (略) 企业。《 (略) 业管理办法》（发改委令 * 年第9号）也明确 (略) 的特点是集成化， (略) 、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等业务资源和专业能力，实现项目组织、管理、经济、技术等全方位 * 体化。目前 (略) 市、 (略) 先例， (略) 推广至今有多年，造价+监理的模式较为普遍，且本项目资质要求为“工程监理综合资质或市政公用工程监理 * 级资质”，只设置了单 * 的监理资质要求，不满足“招标范围涵盖两个及以上专业工程类别的，可根据项目实际情况设置两个及以上专业监理资质，则应当允许联合体投标”联合体投标要求条件。 (略) (略) 。

招标人： (略) 经济技术开 (略)

招标代理机构：重 (略) 有限公司

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