关于“ (略) 资源教室设备

采购项目（ * 包）”的答疑回复

* 、项目名称： (略) 资源教室设备采购项目（ * 包）

* 、项目编号：JS * JC * -2

* 、首次公告发布时间： * 1年08月11日

* 、质疑及答复：

（ * ）质疑事项1：招标文件P * 页第2条 多元智能学习系统★

事实依据：★开标需提供 (略) 门出具 (略) (略) 联认证影印件复印 (略) 家公章，不能提供视为无效投标。

法律依据： (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》

第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项2：招标文件P * 页第6条 儿童手眼判断游戏★

事实依据：★开标需提供由国家权威机构出示的儿童手眼判断游戏检查报告（复印 (略) 家公章），不能提供视为无效投标。

法律依据： (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》

第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项3：招标文件P26页第7条 儿童逻辑推理游戏★

事实依据：★开标需提供由国家权威机构出示的儿童逻辑推理游戏检查报告（复印 (略) 家公章），不能提供视为无效投标.

法律依据： (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》

第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项4:招标文件P * 页第9条 云端智能交互思维训练系统★

事实依据：★开标需提供 1- * 项训练内容产品图片。

★开标需提供 (略) 颁发的“云端智能交互听力语言思维训练系统”著作权登记证书复印 (略) 家公章，不能提供视为无效投标.

法律依据： (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》

第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项5:招标文件P * 页第1条 心理沙盘★

事实依据：★生产商 (略) 家取得的专家鉴定证书复印 (略) 家公章，不能提供视为无效投标。

法律依据： (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》

第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

* 、与质疑事项相关的请求

请求：

1、针对我司提出的以上第（1、2、3、4、5）条在 (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》第 * 十条第 * 小条明确规定，采购需求中的技术、服务等要求不能指向特定供应商，特定产品。

而此参数过于具体，具有强烈指向性，通常都是限制于某个范围，此参数却直接表明具体数值， (略) 法关于指向性和排他性的条款。

应当坚持依法依规、权责对等、公平公正原则保障维护投标人的合法权益。

2、加星号项具有明显的产品指向性，有明显控标嫌疑。建议删除或修改。

（ * ）质疑事项1：参数来源是通过专家认定还是通过康复专业老师评定等其他渠道请提供依据。

质疑事项2：作为★实质性条款，不能反应产品质量或强制性认证要求。非国家的强制性资质、资格条件，或强制性认证要求，不可作为资格标准。

3：根据招标文件中的技术参数要求的这些需提供检测报告佐证的参数，很明显是针对 (略) 家做的控标性条款，经调研除提 (略) 家 (略) 家基本都没有以上这些检测报告，对于此条要求，严重损害了其他绝大多 (略) 家及供应商的权益，限制或排斥其他供应商。

事实依据1：标注“★”的技术参数必须完全响应，投标人须按照要求予以证明，若有 * 项负偏离即视为不具备中标资格；不带“★”号项若有两项负偏离即视为不具备中标资格， (略) 投产品品牌不具限制性，所投产品技术参数允许

正偏离，但必须提供优于技术参数要求的相关证明材料。按采购需求要求提供产品检测报告复印件或扫描件，若有 * 项不满足即视为不具备中标资格。

2：预中标人在中标公示期内需向采购人提供采购需 (略) 有检测报告原件核查，提供不全或不提供者视为不具备中标资格。

法律依据：违反了 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 中第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不适应或 (略) 无关；采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、定产品，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复：按原 (略) 。

1、本项目采购的教学设备应用群体比较特殊，是应用于特殊学生的康复教学使用，为了保证产品质量，避免对特殊学生的 * 次伤害。通过由权威机构提供的制造商产品检测报告专业性审核把关， (略) 供产品质量从而保证教学过程中产品使用的安全性。采购需求是为 (略) 提供的设备及服务的质量， (略) 上能满足以上要求的产品品牌很多，不具有唯 * 性，也不存在指向性和排他性；

2、询价通知书中已明确“以上参数中如某设备的某技术参数及要求属于个别品牌专有，或推荐品牌（型号），则该技术参数及要求不具有限制性，投标供应商可以选择性能不低于以上参数的产品”，并未指向特定供应商，特定产品，不存在 (略) 差别待遇或者歧视待遇； (略) 述以上参数并未违反第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》第十 * 条和第 * 十条第 * 小条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第 * 十条规定，不存在对任何投标人的限定，以上参数不予调整，按原询 (略) 。

(略)

(略) 科睿 (略)

* 日

关于“ (略) 资源教室设备

采购项目（ * 包）”的答疑回复

* 、项目名称： (略) 资源教室设备采购项目（ * 包）

* 、项目编号：JS * JC * -2

* 、首次公告发布时间： * 1年08月11日

* 、质疑及答复：

（ * ）质疑事项1：招标文件P * 页第2条 多元智能学习系统★

事实依据：★开标需提供 (略) 门出具 (略) (略) 联认证影印件复印 (略) 家公章，不能提供视为无效投标。

法律依据： (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》

第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项2：招标文件P * 页第6条 儿童手眼判断游戏★

事实依据：★开标需提供由国家权威机构出示的儿童手眼判断游戏检查报告（复印 (略) 家公章），不能提供视为无效投标。

法律依据： (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》

第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项3：招标文件P26页第7条 儿童逻辑推理游戏★

事实依据：★开标需提供由国家权威机构出示的儿童逻辑推理游戏检查报告（复印 (略) 家公章），不能提供视为无效投标.

法律依据： (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》

第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项4:招标文件P * 页第9条 云端智能交互思维训练系统★

事实依据：★开标需提供 1- * 项训练内容产品图片。

★开标需提供 (略) 颁发的“云端智能交互听力语言思维训练系统”著作权登记证书复印 (略) 家公章，不能提供视为无效投标.

法律依据： (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》

第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项5:招标文件P * 页第1条 心理沙盘★

事实依据：★生产商 (略) 家取得的专家鉴定证书复印 (略) 家公章，不能提供视为无效投标。

法律依据： (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》

第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

* 、与质疑事项相关的请求

请求：

1、针对我司提出的以上第（1、2、3、4、5）条在 (略) 公布第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》第 * 十条第 * 小条明确规定，采购需求中的技术、服务等要求不能指向特定供应商，特定产品。

而此参数过于具体，具有强烈指向性，通常都是限制于某个范围，此参数却直接表明具体数值， (略) 法关于指向性和排他性的条款。

应当坚持依法依规、权责对等、公平公正原则保障维护投标人的合法权益。

2、加星号项具有明显的产品指向性，有明显控标嫌疑。建议删除或修改。

（ * ）质疑事项1：参数来源是通过专家认定还是通过康复专业老师评定等其他渠道请提供依据。

质疑事项2：作为★实质性条款，不能反应产品质量或强制性认证要求。非国家的强制性资质、资格条件，或强制性认证要求，不可作为资格标准。

3：根据招标文件中的技术参数要求的这些需提供检测报告佐证的参数，很明显是针对 (略) 家做的控标性条款，经调研除提 (略) 家 (略) 家基本都没有以上这些检测报告，对于此条要求，严重损害了其他绝大多 (略) 家及供应商的权益，限制或排斥其他供应商。

事实依据1：标注“★”的技术参数必须完全响应，投标人须按照要求予以证明，若有 * 项负偏离即视为不具备中标资格；不带“★”号项若有两项负偏离即视为不具备中标资格， (略) 投产品品牌不具限制性，所投产品技术参数允许

正偏离，但必须提供优于技术参数要求的相关证明材料。按采购需求要求提供产品检测报告复印件或扫描件，若有 * 项不满足即视为不具备中标资格。

2：预中标人在中标公示期内需向采购人提供采购需 (略) 有检测报告原件核查，提供不全或不提供者视为不具备中标资格。

法律依据：违反了 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 中第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不适应或 (略) 无关；采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、定产品，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复：按原 (略) 。

1、本项目采购的教学设备应用群体比较特殊，是应用于特殊学生的康复教学使用，为了保证产品质量，避免对特殊学生的 * 次伤害。通过由权威机构提供的制造商产品检测报告专业性审核把关， (略) 供产品质量从而保证教学过程中产品使用的安全性。采购需求是为 (略) 提供的设备及服务的质量， (略) 上能满足以上要求的产品品牌很多，不具有唯 * 性，也不存在指向性和排他性；

2、询价通知书中已明确“以上参数中如某设备的某技术参数及要求属于个别品牌专有，或推荐品牌（型号），则该技术参数及要求不具有限制性，投标供应商可以选择性能不低于以上参数的产品”，并未指向特定供应商，特定产品，不存在 (略) 差别待遇或者歧视待遇； (略) 述以上参数并未违反第 * 号令 《 (略) 投标管理办法》第十 * 条和第 * 十条第 * 小条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第 * 十条规定，不存在对任何投标人的限定，以上参数不予调整，按原询 (略) 。

(略)

(略) 科睿 (略)

* 日