关于“ (略) 市学生营养餐与卫生健康综合管理平台”的问询

澄清函

致：各投标人

(略) 市学生营养餐与卫生健康综合管理平台问询事项内容回复如下：

问询事项1：招标文件评标办法中未对 (略) 细化量化。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条和《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定。

事实依据：招标文件评标办法中“ (略) 分评分标准：项目需求分析（满分 * 分）、系统总体设计（满分 * 分）、应用功能方案设计（满分 * 分）、demo演示（满分 * 分）、培训服务（满分5分）、售后服务和运维方案（满分8分）” 未对 (略) 细化量化。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条“采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。”

《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：“综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。 (略) 文件中规定。

评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。”

回复：招标文件中的评审办法已细化量化。

问询事项2：招标文件中未明确采购标的对应的中小企 (略) 属行业，违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号）第十 * 条规定。

事实依据：招标文件中未明确采购标的对应的中小企 (略) 属行业。

法律依据：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号）第十 * 条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：“（ * ）明确采购标的对应的中小企 (略) 属行业；”

回复：招标文件第 * 页已提供《统计上大中小微型企业划分标准》。

问询事项3：招标文件中“中小企业声明函”，未使用《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号）第十 * 条规定的格式。

事实依据：招标文件中“第 * 章 投标文件格式 * 、 (略) 分（ * ）中小企业声明函”，未使用《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号）第十 * 条规定的格式。

法律依据：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号）第十 * 条规定：“中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。”

回复：现补充提供（财库〔 * 〕 * 号）《中小企业声明函》，详见附件。

问询事项4：招标文件应明确人员资格资质证书的颁发机构及资格资质证书的时效性。违反了《 (略) 投标管理办法》（政部令第 * 号）第 * 十 * 条规定。

事实依据：招标文件中“招标文件第 * 章评标办法（综合评分法） 的评分标准， (略) 分评分标准- (略) 要求“3、开发负责人具有高级软件工程师资质证书的，得0.5分,满分0.5分；4、测试负责人具有高级软件测试工程师资质证书的，得0.5分,满分0.5分；5、数据库负责人具有高级数据库管理工程师证书的，得0.5分,满分0.5分”。

法律依据：《 (略) 投标管理办法》（政部令第 * 号）第 * 十 * 条规定：“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。 (略) 文件中规定。”

回复：计算机技术与软件专业技术资格证书（其中高级资格包括：信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师）均为中华人民共和国 (略) (略) 、工 (略) 颁发；注册信息安全专业人员（CISP）证书为中国信 (略) 颁发国家重要信息系统保护人员认证（CIIPT） (略) 信息安全等 (略) 、中关村信息安全测评联盟颁发；人员配备资格证书仅为体现企业服务水平。

问询事项5：该项目是电子标，在第 * 章 评标办法表格中2.2.4 (略) 成员中要求“以上人 (略) 保缴纳证明材料及证书复印件加盖投标人鲜章”，是否有误？

回复：人 (略) 保缴纳证明材料及证书复印件加盖投标人鲜章无误，按招标文件规定提供。

问询事项6：投标文件里的供应商电子签章是否能盖投标专用章？

回复：投标文件里的供应商电子签章均为供应商CA电子签章。

问询事项7：投标文件里带★的条款是否为实质性响应条款，如果无法响应结果是？

回复：投标文件里带★的条款为实质性响应条款，根据招标文件第 * 章 1. * .1条规定：供应商的投标文件中可以提供优于或高于第 * 章“采购清单及要求”中的规格、技术参数、性能要求的产品，并将其逐项列入“规格、技术参数、性能偏离表”；若供应商提供的产品规格、技术参数、性能等低于第 * 章“采购清单及要求”中的要求（即负偏离），则 (略) 理。

问询事项8：投标保证金开户名称： (略) 昆 (略)

(略) 是否已更名为： (略) (略) (略) （行号： 点击查看>> ）？

回复： (略) 已更名为： (略) (略) (略) 。

本项目开标时间定于 * 年 9 月 7 日9点 * 分，

其余内容不变。

采购人： (略) 市学 (略)

采购代理机构： (略) 钰 (略) 有限公司

* 日
附件：

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝ * ﹞ * ?号）的规定，本公司（联合体）参 （单位名称）的（项目名称） 采购活动，工程的 (略) 为符合政策要求的中小企业（或者： (略) 由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文 (略) 属行业） ；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文 (略) 属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同 * 人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：日期：

1?从业人员、营业收入、资产总额填报上 * 年度数据，无上 * 年度数据的新成立企业可不填报。

关于“ (略) 市学生营养餐与卫生健康综合管理平台”的问询

澄清函

致：各投标人

(略) 市学生营养餐与卫生健康综合管理平台问询事项内容回复如下：

问询事项1：招标文件评标办法中未对 (略) 细化量化。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条和《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定。

事实依据：招标文件评标办法中“ (略) 分评分标准：项目需求分析（满分 * 分）、系统总体设计（满分 * 分）、应用功能方案设计（满分 * 分）、demo演示（满分 * 分）、培训服务（满分5分）、售后服务和运维方案（满分8分）” 未对 (略) 细化量化。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条“采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。”

《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：“综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。 (略) 文件中规定。

评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。”

回复：招标文件中的评审办法已细化量化。

问询事项2：招标文件中未明确采购标的对应的中小企 (略) 属行业，违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号）第十 * 条规定。

事实依据：招标文件中未明确采购标的对应的中小企 (略) 属行业。

法律依据：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号）第十 * 条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：“（ * ）明确采购标的对应的中小企 (略) 属行业；”

回复：招标文件第 * 页已提供《统计上大中小微型企业划分标准》。

问询事项3：招标文件中“中小企业声明函”，未使用《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号）第十 * 条规定的格式。

事实依据：招标文件中“第 * 章 投标文件格式 * 、 (略) 分（ * ）中小企业声明函”，未使用《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号）第十 * 条规定的格式。

法律依据：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 * 〕 * 号）第十 * 条规定：“中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。”

回复：现补充提供（财库〔 * 〕 * 号）《中小企业声明函》，详见附件。

问询事项4：招标文件应明确人员资格资质证书的颁发机构及资格资质证书的时效性。违反了《 (略) 投标管理办法》（政部令第 * 号）第 * 十 * 条规定。

事实依据：招标文件中“招标文件第 * 章评标办法（综合评分法） 的评分标准， (略) 分评分标准- (略) 要求“3、开发负责人具有高级软件工程师资质证书的，得0.5分,满分0.5分；4、测试负责人具有高级软件测试工程师资质证书的，得0.5分,满分0.5分；5、数据库负责人具有高级数据库管理工程师证书的，得0.5分,满分0.5分”。

法律依据：《 (略) 投标管理办法》（政部令第 * 号）第 * 十 * 条规定：“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。 (略) 文件中规定。”

回复：计算机技术与软件专业技术资格证书（其中高级资格包括：信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师）均为中华人民共和国 (略) (略) 、工 (略) 颁发；注册信息安全专业人员（CISP）证书为中国信 (略) 颁发国家重要信息系统保护人员认证（CIIPT） (略) 信息安全等 (略) 、中关村信息安全测评联盟颁发；人员配备资格证书仅为体现企业服务水平。

问询事项5：该项目是电子标，在第 * 章 评标办法表格中2.2.4 (略) 成员中要求“以上人 (略) 保缴纳证明材料及证书复印件加盖投标人鲜章”，是否有误？

回复：人 (略) 保缴纳证明材料及证书复印件加盖投标人鲜章无误，按招标文件规定提供。

问询事项6：投标文件里的供应商电子签章是否能盖投标专用章？

回复：投标文件里的供应商电子签章均为供应商CA电子签章。

问询事项7：投标文件里带★的条款是否为实质性响应条款，如果无法响应结果是？

回复：投标文件里带★的条款为实质性响应条款，根据招标文件第 * 章 1. * .1条规定：供应商的投标文件中可以提供优于或高于第 * 章“采购清单及要求”中的规格、技术参数、性能要求的产品，并将其逐项列入“规格、技术参数、性能偏离表”；若供应商提供的产品规格、技术参数、性能等低于第 * 章“采购清单及要求”中的要求（即负偏离），则 (略) 理。

问询事项8：投标保证金开户名称： (略) 昆 (略)

(略) 是否已更名为： (略) (略) (略) （行号： 点击查看>> ）？

回复： (略) 已更名为： (略) (略) (略) 。

本项目开标时间定于 * 年 9 月 7 日9点 * 分，

其余内容不变。

采购人： (略) 市学 (略)

采购代理机构： (略) 钰 (略) 有限公司

* 日
附件：

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝ * ﹞ * ?号）的规定，本公司（联合体）参 （单位名称）的（项目名称） 采购活动，工程的 (略) 为符合政策要求的中小企业（或者： (略) 由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文 (略) 属行业） ；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文 (略) 属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同 * 人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：日期：

1?从业人员、营业收入、资产总额填报上 * 年度数据，无上 * 年度数据的新成立企业可不填报。