桂政采函〔 * 号

质疑答复书

质 疑 人： (略)

地 址： (略) 市 (略) * 路 * -6号 * 房

法定代表人：麦广海

委托代理人：黄悄琴 电话： 点击查看>>

质疑人于 * 年8月 (略) 递交《质疑函》，对 (略) 农业工 (略) 办公家具采购（GXZC * -G1- 点击查看>> -CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项1：第 * 章评标方法及评分标准2.技术分（1）产品性能分（ * 分）③提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“屏风”检测报告（检测内容包含但不限于：高度、厚度、主要功能尺寸、工艺要求、非承载屏风稳定性、屏 (略) 件移出试验、金属件外观性能要求、木制件外观性能要求、塑料件外观性能要求、玻璃件外观性能要求、结构安全、 (略) 件 * 醛释放量≤0. * mg/m3、木制件表面涂层耐液、木制件表面涂层附着力、木制件表面涂层耐湿热、桌类垂直静载荷试验、桌类水平静载荷试验、桌面垂直冲击试验、总挥发性有机化合物（TVOC）≤0.3mg/m3、家具涂层可迁移元素检测合格等），得2分。以上要求 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的CMA资质的第 * 方检测机机构出具的“屏风”检测报告的要求有具倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有有效报告， * 是指定报告名称不合理，屏风、办公屏风等称呼，实际是 * 样的货物，不能简单相暴 * 定按照这个 * 字不差，"屏风”检测报告检测内容共 * 项，时间来不及，另外上述检测内容有倾向性。 * 是检测内容包含厚度，这里的原度 (略) 件的厚度呢?在检测依据“GB/T 点击查看>> 金属家具通用技术技术条件"中是没有检测成品厚度，招标文件检测报告却要求检测项有厚度，此项明显不合理。并且都没有给出相应的检测依据，潜在供应商根据什么标准来出具的检测报告，如何判断最终出具的检测报告是否符合采购人的要求？除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。质疑人请求只需提供屏风按照国家标准检测合格即可。

质疑事项2：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（1）产品性能分（满分 * 分）④提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“办公椅（座椅）”检测报告（检测内容包含但不限于：主要尺寸、形状和位置公差、塑料件外观、软、硬包件外观、金属件外观、涂层和镀层外观、其他外观要求、软质聚氨酯泡沫塑料座面密度、软质聚氨酯泡沫塑料回弹性、软质聚氨酯泡沫塑料 * %压缩永久变形、金属件涂层耐盐雾、稳定性、座面冲击、 * 醛释放量≤0. * mg/㎡h、TVOC≤0.5mg/㎡h、皮革可分解芳香胺染料检测合格、家具涂层可迁移元素检测合格、稳定性试验等），得2分。以上要求 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的”办公椅(座椅)”检测报告的要求具有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为椅等其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴-定按照这个字不差。“办公椅 (座椅)”检测报告检测内容共 * 项，时间来不及，另外上述检测内容有倾向性，并且都没有给出相应的检测依据，潜在供应商根据什么标准来出具的检测报告，如何判断最终出具的检测报告是否符合采购人的要求？除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。质疑人要求只需提供类似椅类按照国家标准检测合格的报告即可。

质疑事项3：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（1）产品性能分（满分 * 分）⑥提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“手动有轨档案密集架”检测报告（检测内容包含但不限于：外观要求、金属件表面涂层硬度、金属件表面涂层冲击强度、金属件表面涂层附着力、金属件表面涂层耐腐蚀、尺寸偏差、位差度、间隙、可调性、互换性、传动装置的性能、防倾倒、限位、固定、载重性能、稳定性、结构强度、家具涂层可迁移元素等），得2分。以上要求 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“手动有轨档案密集架”检测报告的要求具有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为密集架等其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴 * 定按照这个字不差，“手动有轨档案密集架”检测报告检测内容共 * 项，时间来不及，另外上述检测内容有倾向性，除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。质疑人请求只需提供类似手动有轨档案密集架按照国家标准检测合格的报告即可。

质疑事项4：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（1）产品性能分（满分 * 分）⑨提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“书架”检测报告（检测内容包含但不限于：尺寸与偏差、外观要求、木制件外观要求、金属喷漆（塑）涂层硬度、金属喷漆（塑）涂层冲击强度、稳定性、搁板支承件强度、搁板弯曲、全静载荷、结构强度、零件的互换性、家具涂层可迁移元素、木制件 * 醛释放量≤0. * mg/m3），得2分。以上要求 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“书架"检测报告的要求具有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为架等其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴-定按照这个字不差。“书架”检测报告检测内容共 * 项，时间来不及，另外上述检测内容有倾向性，并且都没有给出相应的检测依据，潜在供应商根据什么标准来出具的检测报告，如何判断最终出具的检测报告是否符合采购人的要求？除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。质疑人请求只需提供类似书架按照国家标准检测合格的报告即可。

质疑事项5：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（2）产品配件及原材料性能分①至⑨项产品配件及原材料报告具体要求提供 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的中密度纤维板、 * 聚氰胺板、扣手、白 乳胶、水性底漆、水性面漆、 * 合连接件、 铰链、封边条的报告要求有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴定按照这个字不差。另外上述检测内容有倾向性，明显指向某些供应商已经提前做好的报告，检测如此多的项目，从公告之日起到开标根本无法完成，除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。质疑人请求只需提供类似原材料按照国家标准检测合格的报告即可。

质疑事项6：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（2）产品配件及原材料性能分（满分 * 分）⑩提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“防潮脚”的检测报告，检验内容须包含但不限于：耐老化性；冲击强度；耐冷热循环；硬度； * h抗盐雾；领苯 * * 酸酯（DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP）≤0.1%；重金属含量（可溶性铅≤ * mg/kg；可溶性镉≤ * mg/kg；可溶性铬≤ * mg/kg；可溶性汞≤ * mg/kg）；多环芳烃（苯并[α]芘≤1.0mg/kg； * 种多环芳烃（PAH）总量≤ * mg/kg）；多溴联苯a（PBB）≤ * mg/kg；多溴 * 苯醚a（PBDE）≤ * mg/kg。得1分。1.招标文件指定提供 * 年(含)以来国家认可具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“防潮脚”的报告要求倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为架等其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单相暴 * 定按照这个 * 字不差，“防潮脚”检测报告检测内容共 * 项，时间来不及，另外上述检测内容有倾向性，明显指向某些供应商已经提前做好的报告，检测如此多的项目，从公告之日起到开标根本无法完成，除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。2.根据检测依据“GB/T 点击查看>> 金属家具通用技术条件”，“耐老化性”的检测内容塑料件，“冲击强度”和“硬度”的检测内容属金属喷漆(塑)涂层，“耐冷热循环”的检测内容属木制件表面贴面层, “抗盐雾”的检测内容属金属电镀层，而领苯 * * 酸酯(DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP) ≤0.1%; 重金属含量(可溶性铅≤ * mg/kg；可溶性镉≤ * mg/kg；可溶性铬≤ * mg/kg；可溶性汞≤ * mg/kg)；多环芳烃(苯并[a]芘≤1.0mg/kg； * 种多环芳烃(PAH)总量≤ * mg/kg) ;多溴联苯a(PBB)≤ * mg/kg；多溴 * 苯醚a (PBDE)≤ * mg/kg的检测内容都是根据检测标准”GB 点击查看>> 2塑料家具中有害物质限量”出具，防潮脚是属于塑料件，与招标 (略) 分检测项目相矛盾。且“GB 点击查看>> 2塑料家具中有害物质限量”的检测标准不包含“耐老化性” ,所以，“耐老化性;冲击强度;耐冷热循环;硬度； * h 抗盐雾"的检测项目要求是不合理的。另外，根据“GB/T 点击查看>> 金属家具通用技术条件”，国标要求的抗盐雾为 * h,但是这里要求 * h抗盐雾，扩大国标检测范围，且为指定具体数值，我公司认为不合理。质疑人请求只需提供类似防潮脚按照国家标准检测合格的报告即可，删除“耐老化性、冲击强度、耐冷热循环、硬度、 * h抗盐雾的检测项目。

质疑事项7：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（2）产品配件及原材料性能分（满分 * 分）?提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“立柱”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、耐腐蚀等级（中性盐雾试验NSS）】，得0.5分。以上要求 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方 检测机构出具的“立柱、搁板、挂板”检测报告的要求具有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告。 * 是指定报告名称不合理，名称可以为架等其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴定按照这个 * 字不差。 * 是耐腐蚀测试有2种比较常见的试验方式，分别是中性盐雾试验(NSS) 法和 * 酸盐雾试验(AASS) 法，其中， * 酸盐雾 试验(AASS)优于中性盐雾试验(NSS) ，AASS的腐蚀程度是NSS的3倍。而此项耐腐蚀检测内容是中性盐雾试验(NSS)，明显不合理，难道优于此试验方法不是更好嘛？并且都没有给出相应的检测依据,潜在供应商根据什么标准来出具的检测报告，如何判断最终出具的检测报告是否符合采购人的要求？另外上述检测内容有倾向性，明显指向某些供应商已经提前做好的报告，检测如此多的项目，从公告之日起到开标根本无法完成。质疑人请求检测报告的检测项目不限定试验方法，只要提供检测出耐腐蚀项目并且提供类似按照国家标准检测合格的检测报告即可。

质疑事项8：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（2）产品配件及原材料性能分（满分 * 分）?提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“底盘总成”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、特定元素的迁移（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）】，得0.5分。以上要求 * 年(含) 以来国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的"底盘总成”检验检测报告的要求有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应为有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴-定按照这个 * 字不差。另外上述检测内容有倾向性，明显指向某些供应商已经提前做好的报告，检测如此多的项目，从公告之日起开标根本无法完成。质疑人请求只需提供类似原材料按照国家标准检测合格的报告即可。

质疑事项9：第 * 章招标项目采购需求投标样品（小样）要求投标时请提供符合采购需 求的小样(详见采购需求)：1、屏风框架+台面板1 套 * mW× * mmW× * mmH完整提供；2、防潮脚1个 * mm× * mm×1.2mm× * mm完整提供；3.资料柜的门板1扇 * mm× * mm喷涂后完整提供；4.资料柜连接柜体和门板的3mm钣金基座1对厚度3mm完整提供; 5、密集架立柱1根长 * mm×宽 * mm喷涂后完整提供；6、密集架搁板1块长 * mm×宽 * mm×高 * mm喷涂后完整提供；7、密集架挂板1块长 * mm×宽 * mm喷涂后完整提供； 8.密集架密封条(带铝合金卡槽) 1 条长 * m喷涂后完整提供。

1.本次招标内容的核心产品是序号3”屏风(卡座)”，但8样小样里只有序号1屏风框架+台面板才是核心产品的小样， (略) 的核心产品， 同时这些也不是主要的原材料，比如密集架才 * 个产品样品却占了 4个小样都是关于这个货物的产品，而本是核心产品的小样才占了1个小样。我司认为提供这些根本没有意义，建议提供板材、钢板、皮、油漆之类的小样才有意义，才有代表性。2.序号2防潮脚根据采购 需求里面的参数防潮脚是带有“▲” 的实质性要求条款，必须满足。根据参数要求，防潮脚采用 * * * mm厚度1.2mm的无缝工型钢管，此工艺需开模才能生产，但每个公司的模具规格并不相同，所以生产的防潮脚规格也不相同，如按照上述规格生产，必须要先开模，开标时间截止前根本做不出来，时间上来不及，除非提前开模生产。上述参数具有指向性、唯 * 性，明显是以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。3.序号5密集架立柱根据采购需求 里面的参数密集架立柱是带有“▲”的实质性要求条款，必须满足。其中立柱要求正面压 * 字纹，此工艺需开模才能生产，每个公司的模具规格并不相同，所以生产的工艺也不相同，如按照上述工艺生产，必须要先开模，开标时间截止前根本做不出来，时间上来不及，除非提前开模生产。上述参数具有指向性，唯 * 性，明显是以不合理条件限制或排斥潜在供应商。4、序号6密集架搁板根据采购需求里面的参数防潮脚是带有“▲”的实质性要求条款，必须满足。搁板采购需求采用 * 次折弯成型以增强其承载力，搁板采用全自动滚压-次成型;搁板上面压 * 条加强筋，市面常规-般只需要压两条加强筋，但此招标文件确要求压 * 条加强筋，同时此工艺也需要开模，开标时间截止前根本做不出来，时间上来不及，除非提前开 模生产。上述参数具有指向性，唯 * 性， 明显是以不合理条件限制或排斥潜在供应商。5、序号7密集架挂板根据采购需求里面的参数防潮脚是带有“▲”的实质性要求条款，必须满足，挂板采购需求里同样是要求上下各压 * 条加强筋并冲两个椭圆形加强孔，市面常规 * 般只需要上下各压两条加强筋，但此招标却要求上下各压两条加强筋，同时此工艺也需要开模，开标时间截止前根本做不出来，时间上来不及，除非提前开模生产上述参数具有指向性，唯 * 性，明显是以不合理条件限制或排斥潜在供应商。质疑人请求提供板材、钢板、皮、油漆之类的小样或删除提供以上小样要求。

质疑事项 * ：第 * 章招标项目采购需求货物名称:序号2茶几、序号3屏风(卡座)、序号5钢制文件柜、序号6资料柜、序号7器材柜、序号9会议桌、序号 * 主席台、序号 * 会议条桌、序号 * 班台、序号 * * 门木质文件柜、序号 * 接待室茶几、序号 * 茶水柜、序号 * 班台、序号 * 两门书柜、序号 * 会议桌。 (略) 列的货物技术参数及性能(配置)要求(材质工艺要求说明)里都涉及到:中性盐雾试验耐腐蚀等级≥9级。耐腐蚀测试有2中比较常见的试验方式，分别是中性盐雾试验(NSS) 法和 * 酸盐雾试验(ASS) 法，其中 * 酸盐雾试验(AASS)优于中性盐雾试验(NSS) AASS 的腐蚀程度是NSS的3倍。如潜在供应商检测是 * 酸盐雾试验(AASS)等级8级，难道还不算优于中性盐雾试验等级9级嘛？ (略) 涉及到的货物检测内容都是中性盐雾试验(NSS)同时还设定了等级要求，此要求明显不合理，难道优于此试验方法不是更好嘛？上述参数具有指向性，唯 * 性，明显是以不合理条件限制或排斥潜在供应商。质疑人请求删除具体要求等级，同时只需提供盐雾测试即可。

为此，本中心对 (略) 了调查核实，现查明：

1.本项目采购文件第 * 章评标方法及评分标准的“2.技术分”中的“（1）产品性能分（ * 分）”有“③提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“屏风”检测报告（检测内容包含但不限于：高度、厚度、主要功能尺寸、工艺要求、非承载屏风稳定性、屏 (略) 件移出试验、金属件外观性能要求、木制件外观性能要求、塑料件外观性能要求、玻璃件外观性能要求、结构安全、 (略) 件 * 醛释放量≤0. * mg/m3、木制件表面涂层耐液、木制件表面涂层附着力、木制件表面涂层耐湿热、桌类垂直静载荷试验、桌类水平静载荷试验、桌面垂直冲击试验、总挥发性有机化合物（TVOC）≤0.3mg/m3、家具涂层可迁移元素检测合格等），得2分。④提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“办公椅（座椅）”检测报告（检测内容包含但不限于：主要尺寸、形状和位置公差、塑料件外观、软、硬包件外观、金属件外观、涂层和镀层外观、其他外观要求、软质聚氨酯泡沫塑料座面密度、软质聚氨酯泡沫塑料回弹性、软质聚氨酯泡沫塑料 * %压缩永久变形、金属件涂层耐盐雾、稳定性、座面冲击、 * 醛释放量≤0. * mg/㎡h、TVOC≤0.5mg/㎡h、皮革可分解芳香胺染料检测合格、家具涂层可迁移元素检测合格、稳定性试验等），得2分。⑥提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“手动有轨档案密集架”检测报告（检测内容包含但不限于：外观要求、金属件表面涂层硬度、金属件表面涂层冲击强度、金属件表面涂层附着力、金属件表面涂层耐腐蚀、尺寸偏差、位差度、间隙、可调性、互换性、传动装置的性能、防倾倒、限位、固定、载重性能、稳定性、结构强度、家具涂层可迁移元素等），得2分。⑨提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“书架”检测报告（检测内容包含但不限于：尺寸与偏差、外观要求、木制件外观要求、金属喷漆（塑）涂层硬度、金属喷漆（塑）涂层冲击强度、稳定性、搁板支承件强度、搁板弯曲、全静载荷、结构强度、零件的互换性、家具涂层可迁移元素、木制件 * 醛释放量≤0. * mg/m3），得2分”的规定。

本项目采购文件第 * 章评标方法及评分标准的“2.技术分”中的“（2）产品配件及原材料性能分（满分 * 分）”有“①提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“中密度纤维板”检测报告（检测内容包含但不限于： * 醛释放量、厚度偏差、长度与宽度偏差、垂直度、密度、板内密度偏差、含水率、静曲强度、弹性模量、内结合强度、吸水厚度膨胀率、表面胶合强度），得1分。②提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“ * 聚氰胺板”检测报告【检测内容包含但不限于：静曲强度、弹性模量、内结合强度、 * h吸水厚度膨胀率、含水率、板内密度偏差、表面胶合强度、表面耐冷热循环、表面耐磨、表面耐香烟灼烧、表面耐干热、 * 醛释放量、B1(C)级燃烧性能】，得1分。③提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“扣手”的检测报告，检验内容须包含但不限于：耐老化性；冲击强度；耐冷热循环；硬度； * h抗盐雾；领苯 * * 酸酯（DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP）≤0.1%；重金属含量（可溶性铅≤ * mg/kg；可溶性镉≤ * mg/kg；可溶性铬≤ * mg/kg；可溶性汞≤ * mg/kg）；多环芳烃（苯并[α]芘≤1.0mg/kg； * 种多环芳烃（PAH）总量≤ * mg/kg）；多溴联苯a（PBB）≤ * mg/kg；多溴 * 苯醚a（PBDE）≤ * mg/kg。得1分。④提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“白乳胶”检验检测报告，检测内容包含但不限于以下项目：总挥发性有机物； * 苯+ * * 苯；苯 ；游离 * 醛；木材污染性等。得1分。⑤提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“水性底漆”检验检测报告，检测内容包含但不限于以下项目：挥发性有机化合物（VOC）≤ * g/L，游离 * 醛≤ * mg/kg，苯、 * 苯、 * * 苯、 * 苯的总量≤ * mg/kg，可溶性铅≤ * mg/kg，可溶性镉≤ * mg/kg，可溶性铬≤ * mg/kg，可溶性汞≤ * mg/kg。得1分。⑥提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“水性面漆”检验检测报告，检测内容包含但不限于以下项目：挥发性有机化合物（VOC）≤ * g/L，游离 * 醛≤ * mg/kg，苯、 * 苯、 * * 苯、 * 苯的总量≤ * mg/kg，可溶性铅≤ * mg/kg，可溶性镉≤ * mg/kg，可溶性铬≤ * mg/kg，可溶性汞≤ * mg/kg。得1分。⑦提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“ * 合 * 连接件”检测报告（检测内容包含但不限于：外观、尺寸与角度、耐腐蚀等级、涂层金属元素含量（As、Cu、Mn、Ni），得1分。⑧提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“铰链”检测报告（检测内容包含但不限于：垂直静载荷、水平静载荷、操作力、耐久性、下沉量、耐腐蚀等级），得1分。 ⑨提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的《封边条》检测报告【检测内容包含但不限于：塑料封边条外观、塑料封边条（耐干热性、耐磨性、耐开裂性、耐老化性、耐冷热循环性、耐光色牢度）、封边条 * 醛释放量、特定元素的迁移（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）】，得1分。⑩提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“防潮脚”的检测报告，检验内容须包含但不限于：耐老化性；冲击强度；耐冷热循环；硬度； * h抗盐雾；领苯 * * 酸酯（DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP）≤0.1%；重金属含量（可溶性铅≤ * mg/kg；可溶性镉≤ * mg/kg；可溶性铬≤ * mg/kg；可溶性汞≤ * mg/kg）；多环芳烃（苯并[α]芘≤1.0mg/kg； * 种多环芳烃（PAH）总量≤ * mg/kg）；多溴联苯a（PBB）≤ * mg/kg；多溴 * 苯醚a（PBDE）≤ * mg/kg。得1分。?提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“立柱”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、耐腐蚀等级（中性盐雾试验NSS）】，得0.5分。?提供 * 年以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“搁板”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、金属喷漆涂层厚度、金属喷漆涂层附着力、耐腐蚀等级（中性盐雾试验NSS）】，得0.5分。? 提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“挂板”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、金属喷漆涂层厚度、金属喷漆涂层附着力、耐腐蚀等级（中性盐雾试验NSS）】，得0.5分。 ?提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“底盘总成”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、特定元素的迁移（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）】，得0.5分”的规定。

(略) 项目采购需求的“投标样品（小样）要求”中有“投标时请提供符合采购需求的小样：1 屏风框架+台面板1套 * mmW× * mmW× * mmH、2防潮1个 * mm× * mm×1.2mm× * mm、3资料柜的门板1扇 * mm× * mm、4资料柜连接柜体和门板的3mm钣金基座1对厚度3mm、5密集架立柱1根长 * mm×宽 * mm、6 密集架搁板 1块长 * mm×宽 * mm×高 * mm、7密集架挂板 1块长 * mm×宽 * mm、8 密集架密封条（带铝合金卡槽）1条长 * mm”的要求。

(略) 项目采购需求的货物2“茶几”、货物3“屏风（卡座）”、货物5“钢制文件柜”、货物6“资料柜”、货物7“器材柜”、货物 * “主席台”、货物 * “会议条桌”、货物 * “班台”、货物 * “ * 门木质文件柜”、货物 * “接待室茶几”、货物 * “茶水柜”、货物 * “两门书柜”、货物 * “会议桌”的技术参数及性能（配置）要求（材质工艺要求说明）中均有“中性盐雾试验耐腐蚀等级≥9级等符合国家标准”的要求。

2.采购人针对质疑事项答复如下：

质疑事项1，采购人认为：

①关于指定报告年份要求， * 年之前的报告应该有效。根据《中华人民共和国产品质量法》法律规定，产品生产企业每年都必须对其生产上市流通销 (略) 质量检验检测，否则 (略) 为。也就是说，产品质量检测报告不是企业想办才去办，有利益了才去办， (略) 销售必须提供产品合格的检测报告才能上市销售。按照法规， (略) 产品质量检验 (略) 为！如果按照质疑人的逻辑，是否 * 年或 * 年前的检测报告都能适用，是否做 * 次产品检测报告就可以保证这个产品 * 年或 * 年质量安全，显然质疑人是没有道理的。本项目要求供应商提供 * （含）年以来的检测报告完全合理合法。法律依据：《中华人民共和国产品质量法》第 * 章第十 * 条：产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。

②关于指定报告名称不合理。本项目在拟定采 (略) (略) 调研，据调查，本项目采购产品名称 (略) 流通的各生产销售企业的产品名称，符合绝大多数企业的常规命名，全国类似采购项目也是采用此类 (略) 采购文件编制，也并没有写 * 字不差。再则，按照质疑人的逻辑，产品名称可以万万千千，那么，该以谁家为准？其他假设不同名的该怎么办？所以，本 (略) 业约定俗成的产品名称和最大公约数，保证满足采购需求的同时保持足够的竞争范围，符合《政府采购需求管理办法》和《中华人民共和国政府采购法》的相关规定。

③关于检测时间来不及。经 (略) 专业人士核实了解，检测报告的出具时间和检测项内容相关， * 般普通检测报告的出具时间为7- * 天， (略) 认为的时间来不及，采购人 (略) 将结合实际会延长开标时间。

④关于检测内容问题。检测内容是采购人根据实际采购货物标的的质量安全、绿色环保及国家标准，要求潜在供应商提供符合国家标准的检测内容，以证明潜在供应商提供的产品是符合国家标准的合格产品，合格检测报告是生产能力和货物质量的保障证明，不存在倾向性，采购人结 (略) 分检测内容， (略) 。

⑤关于检测内容包含厚度的问题。“屏风”检测内容包含厚度，其检测依据为GB/T2 * * 办公家具 屏风 (略) 分:尺寸，并不存在不合理。

质疑事项2、3、4、5、6、7、8，采购人认为：①关于指定报告年份要求， * 年之前的报告应该有效。根据《中华人民共和国产品质量法》法律规定，产品生产企业每年都必须对其生产上市流通销 (略) 质量检验检测，否则 (略) 为。也就是说，产品质量检测报告不是企业想办才去办，有利益了才去办， (略) 销售必须提供产品合格的检测报告才能上市销售。按照法规， (略) 产品质量检验 (略) 为！如果按照质疑人的逻辑，是否 * 年或 * 年前的检测报告都能适用，是否做 * 次产品检测报告就可以保证这个产品 * 年或 * 年质量安全，显然质疑人是没有道理的。本项目要求供应商提供 * （含）年以来的检测报告完全合理合法。②关于指定报告名称不合理。本项目在拟定采 (略) (略) 调研，据调查，本项目采购产品名称 (略) 流通的各生产销售企业的产品名称，符合绝大多数企业的常规命名，全国类似采购项目也是采用此类 (略) 采购文件编制，也并没有写 * 字不差。再则，按照质疑人的逻辑，产品名称可以万万千千，那么，该以谁家为准？其他假设不同名的该怎么办？所以，本 (略) 业约定俗成的产品名称和最大公约数，保证满足采购需求的同时保持足够的竞争范围，符合《政府采购需求管理办法》和《中华人民共和国政府采购法》的相关规定。③关于检测时间来不及。经 (略) 专业人士核实了解，检测报告的出具时间和检测项内容相关， * 般普通检测报告的出具时间为7- * 天， (略) 认为的时间来不及，采购人 (略) 将结合实际会延长开标时间。④关于检测内容问题。检测内容是采购人根据实际采购货物标的的质量安全、绿色环保及国家标准，要求潜在供应商提供符合国家标准的检测内容，以证明潜在供应商提供的产品是符合国家标准的合格产品，合格检测报告是生产能力和货物质量的保障证明，不存在倾向性，采购人结 (略) 分检测内容， (略) 。

质疑事项9,采购人认为：小样提交要求是根据本项目采购需求和具体产品的采购份额质量安全等后面综合考虑设置，跟其他无关。产品相关技术参数是根据产品特性，质量、安全等方面必须满足采购需求而设置，所有加工工艺具有普遍性，属于非常成熟的生产技术，而不是连生产小样的时间都来不及，本项目采购考虑在满足采购需求和竞争范围的前提下，借鉴国内其他同类项目成功案例，符合政府采购法相关规定，将结合实际会延长开标时间。

质疑事项7、 * ，采购人认为：中性盐雾试验方法引用错误的问题。根据相关产品国家标准查询，在涉及办公家具产 (略) (略) “抗盐雾”检测时依据的是：QB∕T 点击查看>> 轻工产品金属 (略) 理层的耐腐蚀试验方法，中性盐雾试验(NSS)法。这是法律规定的，跟哪个标准更高更好更合适无关。关于时间和等级采购人结合实际修改， (略) 。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制采购文件，质疑事项9不成立，但采购文件采购需求及评标方法及评分标准中检测报告检测 (略) 分不合理情况，质疑事项1、2、3、4、5、6、7、8、 (略) 分成立。质 (略) 分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条（ * ）规定，本项目修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向 (略) 壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人 (略) 工作的关心和支持！

(略) 壮族自治 (略)

* 日

抄送：自治区财政厅政府采 (略) 、 (略)

桂政采函〔 * 号

质疑答复书

质 疑 人： (略)

地 址： (略) 市 (略) * 路 * -6号 * 房

法定代表人：麦广海

委托代理人：黄悄琴 电话： 点击查看>>

质疑人于 * 年8月 (略) 递交《质疑函》，对 (略) 农业工 (略) 办公家具采购（GXZC * -G1- 点击查看>> -CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项1：第 * 章评标方法及评分标准2.技术分（1）产品性能分（ * 分）③提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“屏风”检测报告（检测内容包含但不限于：高度、厚度、主要功能尺寸、工艺要求、非承载屏风稳定性、屏 (略) 件移出试验、金属件外观性能要求、木制件外观性能要求、塑料件外观性能要求、玻璃件外观性能要求、结构安全、 (略) 件 * 醛释放量≤0. * mg/m3、木制件表面涂层耐液、木制件表面涂层附着力、木制件表面涂层耐湿热、桌类垂直静载荷试验、桌类水平静载荷试验、桌面垂直冲击试验、总挥发性有机化合物（TVOC）≤0.3mg/m3、家具涂层可迁移元素检测合格等），得2分。以上要求 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的CMA资质的第 * 方检测机机构出具的“屏风”检测报告的要求有具倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有有效报告， * 是指定报告名称不合理，屏风、办公屏风等称呼，实际是 * 样的货物，不能简单相暴 * 定按照这个 * 字不差，"屏风”检测报告检测内容共 * 项，时间来不及，另外上述检测内容有倾向性。 * 是检测内容包含厚度，这里的原度 (略) 件的厚度呢?在检测依据“GB/T 点击查看>> 金属家具通用技术技术条件"中是没有检测成品厚度，招标文件检测报告却要求检测项有厚度，此项明显不合理。并且都没有给出相应的检测依据，潜在供应商根据什么标准来出具的检测报告，如何判断最终出具的检测报告是否符合采购人的要求？除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。质疑人请求只需提供屏风按照国家标准检测合格即可。

质疑事项2：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（1）产品性能分（满分 * 分）④提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“办公椅（座椅）”检测报告（检测内容包含但不限于：主要尺寸、形状和位置公差、塑料件外观、软、硬包件外观、金属件外观、涂层和镀层外观、其他外观要求、软质聚氨酯泡沫塑料座面密度、软质聚氨酯泡沫塑料回弹性、软质聚氨酯泡沫塑料 * %压缩永久变形、金属件涂层耐盐雾、稳定性、座面冲击、 * 醛释放量≤0. * mg/㎡h、TVOC≤0.5mg/㎡h、皮革可分解芳香胺染料检测合格、家具涂层可迁移元素检测合格、稳定性试验等），得2分。以上要求 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的”办公椅(座椅)”检测报告的要求具有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为椅等其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴-定按照这个字不差。“办公椅 (座椅)”检测报告检测内容共 * 项，时间来不及，另外上述检测内容有倾向性，并且都没有给出相应的检测依据，潜在供应商根据什么标准来出具的检测报告，如何判断最终出具的检测报告是否符合采购人的要求？除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。质疑人要求只需提供类似椅类按照国家标准检测合格的报告即可。

质疑事项3：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（1）产品性能分（满分 * 分）⑥提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“手动有轨档案密集架”检测报告（检测内容包含但不限于：外观要求、金属件表面涂层硬度、金属件表面涂层冲击强度、金属件表面涂层附着力、金属件表面涂层耐腐蚀、尺寸偏差、位差度、间隙、可调性、互换性、传动装置的性能、防倾倒、限位、固定、载重性能、稳定性、结构强度、家具涂层可迁移元素等），得2分。以上要求 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“手动有轨档案密集架”检测报告的要求具有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为密集架等其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴 * 定按照这个字不差，“手动有轨档案密集架”检测报告检测内容共 * 项，时间来不及，另外上述检测内容有倾向性，除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。质疑人请求只需提供类似手动有轨档案密集架按照国家标准检测合格的报告即可。

质疑事项4：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（1）产品性能分（满分 * 分）⑨提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“书架”检测报告（检测内容包含但不限于：尺寸与偏差、外观要求、木制件外观要求、金属喷漆（塑）涂层硬度、金属喷漆（塑）涂层冲击强度、稳定性、搁板支承件强度、搁板弯曲、全静载荷、结构强度、零件的互换性、家具涂层可迁移元素、木制件 * 醛释放量≤0. * mg/m3），得2分。以上要求 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“书架"检测报告的要求具有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为架等其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴-定按照这个字不差。“书架”检测报告检测内容共 * 项，时间来不及，另外上述检测内容有倾向性，并且都没有给出相应的检测依据，潜在供应商根据什么标准来出具的检测报告，如何判断最终出具的检测报告是否符合采购人的要求？除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。质疑人请求只需提供类似书架按照国家标准检测合格的报告即可。

质疑事项5：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（2）产品配件及原材料性能分①至⑨项产品配件及原材料报告具体要求提供 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的中密度纤维板、 * 聚氰胺板、扣手、白 乳胶、水性底漆、水性面漆、 * 合连接件、 铰链、封边条的报告要求有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴定按照这个字不差。另外上述检测内容有倾向性，明显指向某些供应商已经提前做好的报告，检测如此多的项目，从公告之日起到开标根本无法完成，除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。质疑人请求只需提供类似原材料按照国家标准检测合格的报告即可。

质疑事项6：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（2）产品配件及原材料性能分（满分 * 分）⑩提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“防潮脚”的检测报告，检验内容须包含但不限于：耐老化性；冲击强度；耐冷热循环；硬度； * h抗盐雾；领苯 * * 酸酯（DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP）≤0.1%；重金属含量（可溶性铅≤ * mg/kg；可溶性镉≤ * mg/kg；可溶性铬≤ * mg/kg；可溶性汞≤ * mg/kg）；多环芳烃（苯并[α]芘≤1.0mg/kg； * 种多环芳烃（PAH）总量≤ * mg/kg）；多溴联苯a（PBB）≤ * mg/kg；多溴 * 苯醚a（PBDE）≤ * mg/kg。得1分。1.招标文件指定提供 * 年(含)以来国家认可具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“防潮脚”的报告要求倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为架等其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单相暴 * 定按照这个 * 字不差，“防潮脚”检测报告检测内容共 * 项，时间来不及，另外上述检测内容有倾向性，明显指向某些供应商已经提前做好的报告，检测如此多的项目，从公告之日起到开标根本无法完成，除非是有关系的供应商，提前签收到准确无误的消息，才能做出完全符合采购人标准的检测报告。2.根据检测依据“GB/T 点击查看>> 金属家具通用技术条件”，“耐老化性”的检测内容塑料件，“冲击强度”和“硬度”的检测内容属金属喷漆(塑)涂层，“耐冷热循环”的检测内容属木制件表面贴面层, “抗盐雾”的检测内容属金属电镀层，而领苯 * * 酸酯(DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP) ≤0.1%; 重金属含量(可溶性铅≤ * mg/kg；可溶性镉≤ * mg/kg；可溶性铬≤ * mg/kg；可溶性汞≤ * mg/kg)；多环芳烃(苯并[a]芘≤1.0mg/kg； * 种多环芳烃(PAH)总量≤ * mg/kg) ;多溴联苯a(PBB)≤ * mg/kg；多溴 * 苯醚a (PBDE)≤ * mg/kg的检测内容都是根据检测标准”GB 点击查看>> 2塑料家具中有害物质限量”出具，防潮脚是属于塑料件，与招标 (略) 分检测项目相矛盾。且“GB 点击查看>> 2塑料家具中有害物质限量”的检测标准不包含“耐老化性” ,所以，“耐老化性;冲击强度;耐冷热循环;硬度； * h 抗盐雾"的检测项目要求是不合理的。另外，根据“GB/T 点击查看>> 金属家具通用技术条件”，国标要求的抗盐雾为 * h,但是这里要求 * h抗盐雾，扩大国标检测范围，且为指定具体数值，我公司认为不合理。质疑人请求只需提供类似防潮脚按照国家标准检测合格的报告即可，删除“耐老化性、冲击强度、耐冷热循环、硬度、 * h抗盐雾的检测项目。

质疑事项7：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（2）产品配件及原材料性能分（满分 * 分）?提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“立柱”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、耐腐蚀等级（中性盐雾试验NSS）】，得0.5分。以上要求 * 年(含)以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方 检测机构出具的“立柱、搁板、挂板”检测报告的要求具有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应有效报告。 * 是指定报告名称不合理，名称可以为架等其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴定按照这个 * 字不差。 * 是耐腐蚀测试有2种比较常见的试验方式，分别是中性盐雾试验(NSS) 法和 * 酸盐雾试验(AASS) 法，其中， * 酸盐雾 试验(AASS)优于中性盐雾试验(NSS) ，AASS的腐蚀程度是NSS的3倍。而此项耐腐蚀检测内容是中性盐雾试验(NSS)，明显不合理，难道优于此试验方法不是更好嘛？并且都没有给出相应的检测依据,潜在供应商根据什么标准来出具的检测报告，如何判断最终出具的检测报告是否符合采购人的要求？另外上述检测内容有倾向性，明显指向某些供应商已经提前做好的报告，检测如此多的项目，从公告之日起到开标根本无法完成。质疑人请求检测报告的检测项目不限定试验方法，只要提供检测出耐腐蚀项目并且提供类似按照国家标准检测合格的检测报告即可。

质疑事项8：第 * 章评分方法及评定标准2.技术分（2）产品配件及原材料性能分（满分 * 分）?提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“底盘总成”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、特定元素的迁移（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）】，得0.5分。以上要求 * 年(含) 以来国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的"底盘总成”检验检测报告的要求有倾向性， * 是指定年份要求不合理， * 年之前的报告也应为有效报告， * 是指定报告名称不合理，名称可以为其他称呼，实际是 * 样的货物，不能简单粗暴-定按照这个 * 字不差。另外上述检测内容有倾向性，明显指向某些供应商已经提前做好的报告，检测如此多的项目，从公告之日起开标根本无法完成。质疑人请求只需提供类似原材料按照国家标准检测合格的报告即可。

质疑事项9：第 * 章招标项目采购需求投标样品（小样）要求投标时请提供符合采购需 求的小样(详见采购需求)：1、屏风框架+台面板1 套 * mW× * mmW× * mmH完整提供；2、防潮脚1个 * mm× * mm×1.2mm× * mm完整提供；3.资料柜的门板1扇 * mm× * mm喷涂后完整提供；4.资料柜连接柜体和门板的3mm钣金基座1对厚度3mm完整提供; 5、密集架立柱1根长 * mm×宽 * mm喷涂后完整提供；6、密集架搁板1块长 * mm×宽 * mm×高 * mm喷涂后完整提供；7、密集架挂板1块长 * mm×宽 * mm喷涂后完整提供； 8.密集架密封条(带铝合金卡槽) 1 条长 * m喷涂后完整提供。

1.本次招标内容的核心产品是序号3”屏风(卡座)”，但8样小样里只有序号1屏风框架+台面板才是核心产品的小样， (略) 的核心产品， 同时这些也不是主要的原材料，比如密集架才 * 个产品样品却占了 4个小样都是关于这个货物的产品，而本是核心产品的小样才占了1个小样。我司认为提供这些根本没有意义，建议提供板材、钢板、皮、油漆之类的小样才有意义，才有代表性。2.序号2防潮脚根据采购 需求里面的参数防潮脚是带有“▲” 的实质性要求条款，必须满足。根据参数要求，防潮脚采用 * * * mm厚度1.2mm的无缝工型钢管，此工艺需开模才能生产，但每个公司的模具规格并不相同，所以生产的防潮脚规格也不相同，如按照上述规格生产，必须要先开模，开标时间截止前根本做不出来，时间上来不及，除非提前开模生产。上述参数具有指向性、唯 * 性，明显是以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。3.序号5密集架立柱根据采购需求 里面的参数密集架立柱是带有“▲”的实质性要求条款，必须满足。其中立柱要求正面压 * 字纹，此工艺需开模才能生产，每个公司的模具规格并不相同，所以生产的工艺也不相同，如按照上述工艺生产，必须要先开模，开标时间截止前根本做不出来，时间上来不及，除非提前开模生产。上述参数具有指向性，唯 * 性，明显是以不合理条件限制或排斥潜在供应商。4、序号6密集架搁板根据采购需求里面的参数防潮脚是带有“▲”的实质性要求条款，必须满足。搁板采购需求采用 * 次折弯成型以增强其承载力，搁板采用全自动滚压-次成型;搁板上面压 * 条加强筋，市面常规-般只需要压两条加强筋，但此招标文件确要求压 * 条加强筋，同时此工艺也需要开模，开标时间截止前根本做不出来，时间上来不及，除非提前开 模生产。上述参数具有指向性，唯 * 性， 明显是以不合理条件限制或排斥潜在供应商。5、序号7密集架挂板根据采购需求里面的参数防潮脚是带有“▲”的实质性要求条款，必须满足，挂板采购需求里同样是要求上下各压 * 条加强筋并冲两个椭圆形加强孔，市面常规 * 般只需要上下各压两条加强筋，但此招标却要求上下各压两条加强筋，同时此工艺也需要开模，开标时间截止前根本做不出来，时间上来不及，除非提前开模生产上述参数具有指向性，唯 * 性，明显是以不合理条件限制或排斥潜在供应商。质疑人请求提供板材、钢板、皮、油漆之类的小样或删除提供以上小样要求。

质疑事项 * ：第 * 章招标项目采购需求货物名称:序号2茶几、序号3屏风(卡座)、序号5钢制文件柜、序号6资料柜、序号7器材柜、序号9会议桌、序号 * 主席台、序号 * 会议条桌、序号 * 班台、序号 * * 门木质文件柜、序号 * 接待室茶几、序号 * 茶水柜、序号 * 班台、序号 * 两门书柜、序号 * 会议桌。 (略) 列的货物技术参数及性能(配置)要求(材质工艺要求说明)里都涉及到:中性盐雾试验耐腐蚀等级≥9级。耐腐蚀测试有2中比较常见的试验方式，分别是中性盐雾试验(NSS) 法和 * 酸盐雾试验(ASS) 法，其中 * 酸盐雾试验(AASS)优于中性盐雾试验(NSS) AASS 的腐蚀程度是NSS的3倍。如潜在供应商检测是 * 酸盐雾试验(AASS)等级8级，难道还不算优于中性盐雾试验等级9级嘛？ (略) 涉及到的货物检测内容都是中性盐雾试验(NSS)同时还设定了等级要求，此要求明显不合理，难道优于此试验方法不是更好嘛？上述参数具有指向性，唯 * 性，明显是以不合理条件限制或排斥潜在供应商。质疑人请求删除具体要求等级，同时只需提供盐雾测试即可。

为此，本中心对 (略) 了调查核实，现查明：

1.本项目采购文件第 * 章评标方法及评分标准的“2.技术分”中的“（1）产品性能分（ * 分）”有“③提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“屏风”检测报告（检测内容包含但不限于：高度、厚度、主要功能尺寸、工艺要求、非承载屏风稳定性、屏 (略) 件移出试验、金属件外观性能要求、木制件外观性能要求、塑料件外观性能要求、玻璃件外观性能要求、结构安全、 (略) 件 * 醛释放量≤0. * mg/m3、木制件表面涂层耐液、木制件表面涂层附着力、木制件表面涂层耐湿热、桌类垂直静载荷试验、桌类水平静载荷试验、桌面垂直冲击试验、总挥发性有机化合物（TVOC）≤0.3mg/m3、家具涂层可迁移元素检测合格等），得2分。④提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“办公椅（座椅）”检测报告（检测内容包含但不限于：主要尺寸、形状和位置公差、塑料件外观、软、硬包件外观、金属件外观、涂层和镀层外观、其他外观要求、软质聚氨酯泡沫塑料座面密度、软质聚氨酯泡沫塑料回弹性、软质聚氨酯泡沫塑料 * %压缩永久变形、金属件涂层耐盐雾、稳定性、座面冲击、 * 醛释放量≤0. * mg/㎡h、TVOC≤0.5mg/㎡h、皮革可分解芳香胺染料检测合格、家具涂层可迁移元素检测合格、稳定性试验等），得2分。⑥提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“手动有轨档案密集架”检测报告（检测内容包含但不限于：外观要求、金属件表面涂层硬度、金属件表面涂层冲击强度、金属件表面涂层附着力、金属件表面涂层耐腐蚀、尺寸偏差、位差度、间隙、可调性、互换性、传动装置的性能、防倾倒、限位、固定、载重性能、稳定性、结构强度、家具涂层可迁移元素等），得2分。⑨提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“书架”检测报告（检测内容包含但不限于：尺寸与偏差、外观要求、木制件外观要求、金属喷漆（塑）涂层硬度、金属喷漆（塑）涂层冲击强度、稳定性、搁板支承件强度、搁板弯曲、全静载荷、结构强度、零件的互换性、家具涂层可迁移元素、木制件 * 醛释放量≤0. * mg/m3），得2分”的规定。

本项目采购文件第 * 章评标方法及评分标准的“2.技术分”中的“（2）产品配件及原材料性能分（满分 * 分）”有“①提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“中密度纤维板”检测报告（检测内容包含但不限于： * 醛释放量、厚度偏差、长度与宽度偏差、垂直度、密度、板内密度偏差、含水率、静曲强度、弹性模量、内结合强度、吸水厚度膨胀率、表面胶合强度），得1分。②提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“ * 聚氰胺板”检测报告【检测内容包含但不限于：静曲强度、弹性模量、内结合强度、 * h吸水厚度膨胀率、含水率、板内密度偏差、表面胶合强度、表面耐冷热循环、表面耐磨、表面耐香烟灼烧、表面耐干热、 * 醛释放量、B1(C)级燃烧性能】，得1分。③提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“扣手”的检测报告，检验内容须包含但不限于：耐老化性；冲击强度；耐冷热循环；硬度； * h抗盐雾；领苯 * * 酸酯（DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP）≤0.1%；重金属含量（可溶性铅≤ * mg/kg；可溶性镉≤ * mg/kg；可溶性铬≤ * mg/kg；可溶性汞≤ * mg/kg）；多环芳烃（苯并[α]芘≤1.0mg/kg； * 种多环芳烃（PAH）总量≤ * mg/kg）；多溴联苯a（PBB）≤ * mg/kg；多溴 * 苯醚a（PBDE）≤ * mg/kg。得1分。④提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“白乳胶”检验检测报告，检测内容包含但不限于以下项目：总挥发性有机物； * 苯+ * * 苯；苯 ；游离 * 醛；木材污染性等。得1分。⑤提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“水性底漆”检验检测报告，检测内容包含但不限于以下项目：挥发性有机化合物（VOC）≤ * g/L，游离 * 醛≤ * mg/kg，苯、 * 苯、 * * 苯、 * 苯的总量≤ * mg/kg，可溶性铅≤ * mg/kg，可溶性镉≤ * mg/kg，可溶性铬≤ * mg/kg，可溶性汞≤ * mg/kg。得1分。⑥提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“水性面漆”检验检测报告，检测内容包含但不限于以下项目：挥发性有机化合物（VOC）≤ * g/L，游离 * 醛≤ * mg/kg，苯、 * 苯、 * * 苯、 * 苯的总量≤ * mg/kg，可溶性铅≤ * mg/kg，可溶性镉≤ * mg/kg，可溶性铬≤ * mg/kg，可溶性汞≤ * mg/kg。得1分。⑦提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“ * 合 * 连接件”检测报告（检测内容包含但不限于：外观、尺寸与角度、耐腐蚀等级、涂层金属元素含量（As、Cu、Mn、Ni），得1分。⑧提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“铰链”检测报告（检测内容包含但不限于：垂直静载荷、水平静载荷、操作力、耐久性、下沉量、耐腐蚀等级），得1分。 ⑨提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的《封边条》检测报告【检测内容包含但不限于：塑料封边条外观、塑料封边条（耐干热性、耐磨性、耐开裂性、耐老化性、耐冷热循环性、耐光色牢度）、封边条 * 醛释放量、特定元素的迁移（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）】，得1分。⑩提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“防潮脚”的检测报告，检验内容须包含但不限于：耐老化性；冲击强度；耐冷热循环；硬度； * h抗盐雾；领苯 * * 酸酯（DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP）≤0.1%；重金属含量（可溶性铅≤ * mg/kg；可溶性镉≤ * mg/kg；可溶性铬≤ * mg/kg；可溶性汞≤ * mg/kg）；多环芳烃（苯并[α]芘≤1.0mg/kg； * 种多环芳烃（PAH）总量≤ * mg/kg）；多溴联苯a（PBB）≤ * mg/kg；多溴 * 苯醚a（PBDE）≤ * mg/kg。得1分。?提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“立柱”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、耐腐蚀等级（中性盐雾试验NSS）】，得0.5分。?提供 * 年以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“搁板”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、金属喷漆涂层厚度、金属喷漆涂层附着力、耐腐蚀等级（中性盐雾试验NSS）】，得0.5分。? 提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“挂板”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、金属喷漆涂层厚度、金属喷漆涂层附着力、耐腐蚀等级（中性盐雾试验NSS）】，得0.5分。 ?提供 * 年（含）以来经国家认可的具有CMA资质的第 * 方检测机构出具的“底盘总成”检测报告【检测内容包含但不限于：金属件外观性能要求、特定元素的迁移（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）】，得0.5分”的规定。

(略) 项目采购需求的“投标样品（小样）要求”中有“投标时请提供符合采购需求的小样：1 屏风框架+台面板1套 * mmW× * mmW× * mmH、2防潮1个 * mm× * mm×1.2mm× * mm、3资料柜的门板1扇 * mm× * mm、4资料柜连接柜体和门板的3mm钣金基座1对厚度3mm、5密集架立柱1根长 * mm×宽 * mm、6 密集架搁板 1块长 * mm×宽 * mm×高 * mm、7密集架挂板 1块长 * mm×宽 * mm、8 密集架密封条（带铝合金卡槽）1条长 * mm”的要求。

(略) 项目采购需求的货物2“茶几”、货物3“屏风（卡座）”、货物5“钢制文件柜”、货物6“资料柜”、货物7“器材柜”、货物 * “主席台”、货物 * “会议条桌”、货物 * “班台”、货物 * “ * 门木质文件柜”、货物 * “接待室茶几”、货物 * “茶水柜”、货物 * “两门书柜”、货物 * “会议桌”的技术参数及性能（配置）要求（材质工艺要求说明）中均有“中性盐雾试验耐腐蚀等级≥9级等符合国家标准”的要求。

2.采购人针对质疑事项答复如下：

质疑事项1，采购人认为：

①关于指定报告年份要求， * 年之前的报告应该有效。根据《中华人民共和国产品质量法》法律规定，产品生产企业每年都必须对其生产上市流通销 (略) 质量检验检测，否则 (略) 为。也就是说，产品质量检测报告不是企业想办才去办，有利益了才去办， (略) 销售必须提供产品合格的检测报告才能上市销售。按照法规， (略) 产品质量检验 (略) 为！如果按照质疑人的逻辑，是否 * 年或 * 年前的检测报告都能适用，是否做 * 次产品检测报告就可以保证这个产品 * 年或 * 年质量安全，显然质疑人是没有道理的。本项目要求供应商提供 * （含）年以来的检测报告完全合理合法。法律依据：《中华人民共和国产品质量法》第 * 章第十 * 条：产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。

②关于指定报告名称不合理。本项目在拟定采 (略) (略) 调研，据调查，本项目采购产品名称 (略) 流通的各生产销售企业的产品名称，符合绝大多数企业的常规命名，全国类似采购项目也是采用此类 (略) 采购文件编制，也并没有写 * 字不差。再则，按照质疑人的逻辑，产品名称可以万万千千，那么，该以谁家为准？其他假设不同名的该怎么办？所以，本 (略) 业约定俗成的产品名称和最大公约数，保证满足采购需求的同时保持足够的竞争范围，符合《政府采购需求管理办法》和《中华人民共和国政府采购法》的相关规定。

③关于检测时间来不及。经 (略) 专业人士核实了解，检测报告的出具时间和检测项内容相关， * 般普通检测报告的出具时间为7- * 天， (略) 认为的时间来不及，采购人 (略) 将结合实际会延长开标时间。

④关于检测内容问题。检测内容是采购人根据实际采购货物标的的质量安全、绿色环保及国家标准，要求潜在供应商提供符合国家标准的检测内容，以证明潜在供应商提供的产品是符合国家标准的合格产品，合格检测报告是生产能力和货物质量的保障证明，不存在倾向性，采购人结 (略) 分检测内容， (略) 。

⑤关于检测内容包含厚度的问题。“屏风”检测内容包含厚度，其检测依据为GB/T2 * * 办公家具 屏风 (略) 分:尺寸，并不存在不合理。

质疑事项2、3、4、5、6、7、8，采购人认为：①关于指定报告年份要求， * 年之前的报告应该有效。根据《中华人民共和国产品质量法》法律规定，产品生产企业每年都必须对其生产上市流通销 (略) 质量检验检测，否则 (略) 为。也就是说，产品质量检测报告不是企业想办才去办，有利益了才去办， (略) 销售必须提供产品合格的检测报告才能上市销售。按照法规， (略) 产品质量检验 (略) 为！如果按照质疑人的逻辑，是否 * 年或 * 年前的检测报告都能适用，是否做 * 次产品检测报告就可以保证这个产品 * 年或 * 年质量安全，显然质疑人是没有道理的。本项目要求供应商提供 * （含）年以来的检测报告完全合理合法。②关于指定报告名称不合理。本项目在拟定采 (略) (略) 调研，据调查，本项目采购产品名称 (略) 流通的各生产销售企业的产品名称，符合绝大多数企业的常规命名，全国类似采购项目也是采用此类 (略) 采购文件编制，也并没有写 * 字不差。再则，按照质疑人的逻辑，产品名称可以万万千千，那么，该以谁家为准？其他假设不同名的该怎么办？所以，本 (略) 业约定俗成的产品名称和最大公约数，保证满足采购需求的同时保持足够的竞争范围，符合《政府采购需求管理办法》和《中华人民共和国政府采购法》的相关规定。③关于检测时间来不及。经 (略) 专业人士核实了解，检测报告的出具时间和检测项内容相关， * 般普通检测报告的出具时间为7- * 天， (略) 认为的时间来不及，采购人 (略) 将结合实际会延长开标时间。④关于检测内容问题。检测内容是采购人根据实际采购货物标的的质量安全、绿色环保及国家标准，要求潜在供应商提供符合国家标准的检测内容，以证明潜在供应商提供的产品是符合国家标准的合格产品，合格检测报告是生产能力和货物质量的保障证明，不存在倾向性，采购人结 (略) 分检测内容， (略) 。

质疑事项9,采购人认为：小样提交要求是根据本项目采购需求和具体产品的采购份额质量安全等后面综合考虑设置，跟其他无关。产品相关技术参数是根据产品特性，质量、安全等方面必须满足采购需求而设置，所有加工工艺具有普遍性，属于非常成熟的生产技术，而不是连生产小样的时间都来不及，本项目采购考虑在满足采购需求和竞争范围的前提下，借鉴国内其他同类项目成功案例，符合政府采购法相关规定，将结合实际会延长开标时间。

质疑事项7、 * ，采购人认为：中性盐雾试验方法引用错误的问题。根据相关产品国家标准查询，在涉及办公家具产 (略) (略) “抗盐雾”检测时依据的是：QB∕T 点击查看>> 轻工产品金属 (略) 理层的耐腐蚀试验方法，中性盐雾试验(NSS)法。这是法律规定的，跟哪个标准更高更好更合适无关。关于时间和等级采购人结合实际修改， (略) 。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制采购文件，质疑事项9不成立，但采购文件采购需求及评标方法及评分标准中检测报告检测 (略) 分不合理情况，质疑事项1、2、3、4、5、6、7、8、 (略) 分成立。质 (略) 分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条（ * ）规定，本项目修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向 (略) 壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人 (略) 工作的关心和支持！

(略) 壮族自治 (略)

* 日

抄送：自治区财政厅政府采 (略) 、 (略)